市地税局2016年纳税检查工作要点

1 / 4 市地税局 2016 年纳税检查工作要点 市地税局 2016 年纳税检查工作要点 2016 年，税收检查工作主要围绕征管改革总体方案进行，紧紧围绕市局党组提出的 “ 围绕一个中心，强化三个理念，健全三个体系，实现一个目标 ” 的发展思路，坚持突出重点、强化征管、挖潜补漏、狠抓落实，保证了以组织收入为中心的各项工作任务圆满完成，为今年的各项工作开好局、起好步奠定了良好的基础。 一、大力整顿和规范税收秩序 一是要认真开展日常性税务检查工作。要制定科学合理的年度检查计划，按照计划开展日常税务检查，严格控制检查频率，减少重复 检查。二是要严厉查处重大税收违法案件。集中力量查处一批重大税收违法案件，公开曝光典型案件，发挥税务检查的教育、惩治和警示效应。三是要组织开展重点行业、重点企业税收自查和抽查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度，提高税收自查质量，对自查不彻底的企业实施重点检查。 二、科学部署税收专项检查和行业整治。 一是继续加强教育培训机构检查，重点对各级民营、分支机构的教育培训机构的税收检查；二是深化对村组经济税收的检查工作，巩固检查成果，进一步规范村组税收管理秩序；三是开展金融业税收检查，重点对辖区银行业、典当行2 / 4 业 的地方税收检查；四是强化专业市场税收管理，重点对电子市场、建材市场、饮食市场、家俱市场的地方税收检查。 三、继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作。 要主动配合市局，会同公安、国税部门继续保持严打态势，结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查和税收违法案件检查，认真开展虚假发票 “ 买方市场 ”整治工作，在检查中务必做到 “ 查账必查票、票税同查 ” ，从源头杜绝假发票的使用。 四、完善检查业务流程 一是强化选案的规范化管理，完善选案工作制度，提高选案的准确性和科学性。二是严格税收检查审批制度，最大限度地减 少多头检查、重复检查。三是严格办案程序、文书使用、检查实效和取证合法规范，建立检查执法风险防范机制。四是规范案审理制度，坚持重大案件集体审理，提高案件审理质量。五是加大案件执行力度，依法采取税收保全措施、税收强制执行措施，确保国家税款及时、足额入库。重点抓好对主观故意、影响恶劣、社会危害性大的税务违法案件的查处和依法公告工作，发挥检查震慑作用。 五、 坚持依法检查文明执法 严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施检查，做到税种查全、环节查到、项目查清、问题查透，实现对稽查过程和质量的控制、监督。坚持执法的公 正与效率，提升依3 / 4 法行政水平，规范检查执法，完善执法程序，提高文明执法水平，尊重和保护纳税人合法权益。通过依法查处税收违法行为和公正文明执法，为守法纳税人提供优质服务。在加大执法刚性的同时，注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，从源头上控制执法不规范的问题发生。尽量缩短检查和处理处罚时间，减少对纳税人正常生产经营的影响，促进征纳和谐。加强服务意识，提高执法透明度，充分听取纳税人意见，主动接受社会监督，切实保障纳税人的知情权和监督权。 六、加强部门间协作配合 积极建立与科所之间的信息沟通衔接机制，进一步明确检 查与征收管理部门的案件查处职责，既要各有侧重、各有所长，又要发挥各自专业优势，形成税收征管的合力。完善包括案件移接、资源共享、信息沟通、纳税评估和稽查选案互动等工作制度；落实好稽查建议及建议反馈制度，要深化与国税、公安部门及政府职能部门等协作，提升信息沟通、提前介入、协同办案的工作成效，增强案件查处的针对性和准确性，通过部门间的整体联动，切实起到以查促管和协调解决实际问题的作用。 七、切实提高稽查干部素质和技能 认真学习征管法、稽查工作规程、行政处罚法、行政许可法等法律法规，重点开展针对 提高检查人员的4 / 4 税收政策水平、法律素质、查账技能等实用型培训，重视调查取证、电子税务稽查和执法办案策略的训练。通过单位组织和自行组织的方式，统筹安排形式多样、层次分明的业务知识和技能培训，不断加强和提高检查人员的实战技能和业务水平。 八、加强检查队伍廉政建设 围绕保证权力正确行使、促进廉政建设目标完善和落实检查执法内部监控机制。深入开展廉政执法教育，警示检查干部