神州数码肉菜流通追溯体系解决方案.docx

神州数码肉菜流通追溯体系解决方案序言神州数码信息服务股份有限公司简称：神州信息隶属于神州数码控股有限公司，是中国领先的整合it服务商。秉承以客户为中心，以服务为导向的理念，神州信息围绕中国信息化和城市化建设进程，为金融、通信、政府以及制造业等行业用户提供it规划与咨询、解决方案设计与实施、行业应用软件开发和测试、系统集成与运维、运营外包等全生命周期的整合it服务。作为神州数码智慧城市战略的重要承载者，神州信息在行业软件、服务及信息化基础设施等领域不断以信息化手段提升政府社会管理水平和基本公共服务水平，助推中国城市化建设进程，改善民生，为提升居民幸福和安全指数不断努力。众所周知，近期国内的食品安全问题受到社会各界的广泛关注,而关系百姓“菜篮子”安全的肉菜流通溯源体系建设更是不容忽视亟待解决。然而，当我们从更深远的社会学角度去探究星罗棋布的食安监管历史遗迹,就不难发现我国肉菜流通追溯超越食品安全本身、对于人类对于社会良性循环的重大意义；当我们身处溯源科技高度发展、国际食品追溯体系建设如火如荼的世界格局中时，就不难把握瞬息万变的前沿趋势，获取极其宝贵的追溯体系建设经验。作为一项大型民生工程，党中央、国务院对肉菜流通追溯体系建设高度重视，财政部、商务部联合下发通知，先后部署两批共20个城市试点建设。民生问题也是神州信息“智慧城市”战略在食品监管领域的重点拓展方向。基于在流通领域多年的扎实积累，神州信息早在2010年就开始专注于食药流通监管领域。站在“智慧城市”的高度，神州信息从历史、社会的角度深度关照肉菜流通追溯，注重政府、企业、消费者在追溯体系中的和谐互动，根据不同城市食品流通业务模式，因地制宜地设计规划兼具创新性、完整性、经济性和拓展性的系统架构，并辅之以完善的运维实施、推广培训方案，确保系统在城市的快速落地和有效拓展。在全国大力发展肉菜流通追溯体系的背景下，神州信息将秉承以客户成功为己任的一贯理念，整合集团优势，不遗余力地为城市打造智慧型食品监管新家园。问题与挑战随着食品工业的一体化和食品贸易的全球化，城市化进程的加快以及由此带来的食品生产和销售方式的变化，影响食品安全的风险因素越来越复杂，食品安全的治理形势越来越严峻，关系到国民安全和生存权利的食品安全问题，已然成为影响人类社会平衡、稳定运行的重要因素。从我国“三聚氰氨”、“苏丹红”、“孔雀石绿”等一系列重大食品安全事件相继发生的现实来看，政府缺乏有效的监管手段和机制，企业自律机制还很不健全，消费者消费维权意识薄弱且参与监管的途径匮乏，可以说，我国还未建立起对包括生产、批发、零售在内的食品流通链条进行有效治理的完善体系。解决之道神州数码长期以来专注于城市智慧化，在全国肉菜流通追溯体系加速建设的大背景下，将构建现代化食品安全体系作为智慧城市的重心，以“融合服务”的理念，强调在食品安全监管中政府、企业、公众各个角色之间的和谐互动。凭借多年在流通领域和大型电子政务领域的信息化建设经验，通过重点研究城市肉菜市场行业产品、产业链、市场、重点企业、政策等几大方面的真实情况，神州数码将为城市量身打造肉菜流通追溯体系，一旦百姓“菜篮子”出现问题，就能马上“追”出源头，给食品流通加上了一把“安全锁”，构建集政府监管、企业自律、百姓参与为一体的智慧型食品安全新家园。神州数码扎实立足政府、企业、消费者三方用户需求，精细梳理从屠宰到消费的全链追溯实现方式，根据商务部全国肉类蔬菜流通追溯体系建设规范要求，结合城市业务特色，按照 “以卡管人，以标管猪（菜）”的理念，以肉菜流通服务卡和产品追溯码为信息传递工具，以具有技术先进性的产品rfid溯源标签为表现形式，以查询系统为服务手段，实现肉菜从养殖、屠宰、批发、零售的全过程质量追溯。特色优势因地制宜 创新架构基于多年在流通领域和大型电子政务项目的深厚沉淀，神州数码积累了丰富的城市食品流通追溯体系系统架构经验和运维实施工具集，根据不同城市食品流通业务模式，因地制宜地设计规划兼具创新性、完整性、经济性和拓展性的系统架构，并辅之以完善的运维实施、推广培训方案，确保系统在城市的快速落地和有效拓展。基于soa架构的数据交换体系实现系统灵活性和拓展性 根据肉菜流通追溯工程国家标准化、地区可拓展、可联合、可延伸的需求，神州数码采用了业界最为先进的基于soa架构的数据交换平台作为此项工程的基础支撑平台。该平台不仅可以充分保证系统在进行蔬菜等农产品业务扩展时在应用接入方面的优良特性，同时，未来需要在向下延伸至区县追溯系统时，此平台也可凭借在数据交换方面的高效转换、安全传输等特性实现区县追溯数据的无缝接入，为区县追溯系统的建设提供大量复用数据、功能资源。以服务为导向的系统架构确保系统完整性和经济性与传统分散建设的模式不同，神州数码肉菜追溯体系技术架构以soa架构为基础，以“一个交换、四个统一、四个平台”为核心，向上支撑起城市肉菜追溯应用层，向下连接按照屠宰、批发、零售、消费等各个环节子系统。系统依托先进的云计算中心和数据共享交换平台，面向苏州政府、企业、市民提供全方位的肉菜产品监管服务。针对政府，系统突出监管功能，以预警、追溯、协同三类功能模块为主体，不仅为商务局提供肉菜追溯管理功能，也为工商、农委等各职能部门提供追溯、召回、追责、联合监管、统计分析、综合治理等行业监管和决策咨询服务。针对企业，系统突出自律功能，以内管、追溯、自律三类功能模块为主体，为企业提供电子结算、企业管理、追溯查询等内管自律服务。针对消费者，系统突出参与功能，以追溯、参与和服务三类功能为主体，通过网站、手机短信、电话热线等多种手段为百姓提供追溯、投诉等维权服务。成功案例从市场上买来的肉菜，通过销售小票上的追溯码就能查到生产、批发、零售等环节的详细信息，这样的追溯系统将在苏州初步建立起来。这是继“市民卡”、“电子口岸”项目之后，神州数码在“智慧城市”领域的又一重大突破，也是神州数码尝试通过智慧城市信息技术手段帮助政府解决民生问题，在肉菜溯源解决方案上的技术实力体现。自此，神州数码将为苏州量身打造肉菜流通追溯体系。苏州肉菜追溯体系建设从建设范围上不但包括所有七个区，同时也是国内第一个要实现市县两级追溯、联动的追溯系统。依据“先肉后菜、分布实施”的方针，神州数码在技术实现及后续推广上不但充分考虑未来蔬菜等农产品追溯的扩展，更为系统向县级延伸和联合做好充足的准备。基于该项工程国家标准化、地区可拓展、可联合、可延伸的需求，神州数码采用了业界最为先进的基于soa架构的数据交换平台作为此项工程的基础支撑平台，同时，以服务为导向的系统架构也确保了系统完整性和经济性。在符合苏州特色的业务模式