司法局业务用房建设项目可行性研究报告.doc

xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 1 目目 录录 第一章第一章 概概 述述3 3 第一节 项目背景 3 第二节 编制依据 4 第三节 内容提要 6 第二章第二章 项目建设的必要性项目建设的必要性7 7 第一节 项目单位基本情况 7 第二节 存在的问题 9 第三节 建设的必要性 .10 第三章第三章 建设规模与内容建设规模与内容1212 第一节 建设规模 .12 第二节 建设内容 .13 第四章第四章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件1313 第一节 项目选址 .13 第二节 建设条件 .14 第五章第五章 建设方案建设方案2222 第一节 总平面布置 .22 第二节 主体工程 .24 第三节 辅助设施与公用设施 .31 第四节 仪器设备配置 .33 第六章第六章 环境保护与节能节水环境保护与节能节水3333 第一节 环保 .33 第二节 节能 .35 第三节 消防 .36 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 2 第四节 安全 .37 第七章第七章 实施进度计划实施进度计划3737 第八章第八章 组织机构与项目管理组织机构与项目管理3838 第一节 组织机构 .38 第二节 项目管理 .38 第九章第九章 投资估算投资估算3939 第一节 估算依据 .39 第二节 投资估算 .39 第三节 资金筹措 .42 第十章第十章 效益评价效益评价4343 第十一章第十一章 结论与建议结论与建议4444 第一节 结论 .44 第二节 建议 .44 附图及附件：.45 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 3 第一章第一章 概概 述述 项目名称：xxxx 司法局业务用房建设项目 项目建设单位:xxxx 省 xxxx 司法局 项目负责人： 项目建设规模：总建筑面积 xxxxm2 项目总投资：xxxx 万元 第一节第一节 项目背景项目背景 基层司法行政工作是司法行政工作的基础，司法行政基层建设 是一项关系司法行政事业全局的重要工作。加强司法行政基层建设， 提高司法行政工作水平，对于巩固党的执政地位，维护社会稳定， 构建社会主义和谐社会具有十分重要的战略意义。为贯彻落实中央 领导关于加强基层建设的指示精神和司法部关于加强司法行政基 层建设的意见，充分发挥基层司法行政职能，促进地区司法行政 工作提升水平和持续发展， 近几年来，xxxx 司法局司法行政工作在服务党和政府中心工作、 服务经济社会发展中，职能不断拓展，业务领域不断延伸，地位和 作用日益凸显，司法考试、司法鉴定、帮教安置、社区矫正等职能 相继增加；人民调解、法律援助、法律服务等任务日趋繁重。新职 能、新任务对包括业务用房在内的司法行政各项保障工作提出了新 的更高的要求。而目前严重滞后的办公、业务用房建设日益成为司 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 4 法行政事业发展的“瓶颈”，制约了司法行政各项业务的开展。由 于没有相应的接待、收案、调处场所，给指导、协调和有效开展人 民调解工作带来了很大困难，往往延误调解时机，影响调解效果。 同时，随着社会的发展，矛盾纠纷愈加复杂和多元化，迫切需要建 立长效培训机制，不断提高人民调解员素质。而目前，区司法局没 有固定的培训场所，无条件开展对人民调解员的培训和指导工作。 随着经济社会事业的快速发展，xxxx 省 xxxx 司法局的业务 办公用房条件已经不能适应新形势的要求，基础设施落后，办公用 房紧张，已严重影响了司法工作的正常开展，建设现代化、规范化 的司法局业务用房已迫在眉睫，在此背景下受 xxxx 省 xxxx 司法局 的委托编制本可研。 第二节第二节 编制依据编制依据 一、文件、法规类一、文件、法规类 1、 国家节能技术大纲 ； 2、 中华人民共和国招标投标法 ； 3、 中华人民共和国环境保护法 ； 4、 中华人民共和国消防法 ； 5、 xxxx 省消防安全管理办法 ； 6、 xxxx 省建筑节能实施细则 。 二、标准、规范类二、标准、规范类 1、 司法业务用房建设标准 （建标 129-2010） ； xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 5 2、 民用建筑设计通则 （gb50352-2005） ； 3、 办公建筑设计规范 （jgj67-2006） ； 4、 建筑结构荷载规范gb50009-2001(2008 版)； 5、 建筑结构可靠度设计统一标准gb50068-2001； 6、 混凝土结构设计规范gb50010-2002； 7、 建筑工程抗震设防分类标准gb50068-2008； 8、 建筑抗震设计规范gb50011-2001（2008 年版） ； 9、 建筑地基基础设计规范gb50007-2002； 三、其他资料三、其他资料 1、中央政法委关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的 意见 ； 2、 全国司法行政工作“十一五”时期规划纲要 ； 3、 xxxx 国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 ； 4、xxxx 司法局委托编制“xxxx 司法局业务用房建设项目可行 性研究报告的工程咨询协议书” ； 6、xxxx 县城乡建设和环境保护局核发的中华人民共和国建 设项目选址意见书 （选字第 002010007 号） ； 7、xxxx 县国土资源局核发的关于 xxxx 司法局业务用房建设 项目用地预审意见号； 8、建设单位提供的相关文件资料。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 6 第三节第三节 内容提要内容提要 一、一、建设地点建设地点 根据 xxxx 县城乡建设和环境保护局核发的建设项目选址意见书， 本项目建设地址选定在 xxxx 县 xxxx 镇南环路与 xxxx 路交汇处。该 地点地形地势相对平坦，供水、供电有保障，地理位置优越，交通 方便。 二、二、建设规模及内容建设规模及内容 新建 xxxx 县司法局业务用房总建筑面积 xxxxm2及相应的辅助 及公用设施工程。 三、投资估算及资金筹措三、投资估算及资金筹措 项目总投资 xxxx 万元，其中：建安工程 330.04 万元,其他费用 为 32.97 万元，基本预备费 29.04 万元。 资金来源:由建设单位全部申请专项资金。 四、工程进度四、工程进度 2010 年 8 月上旬：完成可研编制及审批工作； 2010 年 8 月底：完成初步设计、施工图设计； 2010 年 9 月底：完成设计概算及审查工作； 2010 年 10 月底前：完成招投标工作； 2010 年 11 月至 2011 年 7 月：完成工程施工工作； 2011 年 8 月底：完成验收备案工作，正式交付使用。 五、主要技术指标五、主要技术指标 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 7 1、总用地面积 xxxm2 2、总建筑面积 . xxxxm2 3、建筑基地面积 xxxm2 4、容积率 xxx 5、绿地率 xx% 6、建筑密度 xx% 第二章第二章 项目建设的必要性项目建设的必要性 第一节第一节 项目单位基本情况项目单位基本情况 xxxx 司法局是法定行政机关、法律法规授权组织，是 xxxxxxxx 主管司法行政工作的直属机构。 根据办公室关于印发 xxxx 司法局职能配置内设机构和人员 编制规定的通知，xxxx 司法局职能调整及主要职责： （一）贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策和法律、法规， 编制司法行政工作的中长期规划、年度工作计划，并组织监督实施。 （二）拟定法制宣传教育和依法治理规划并组织实施，指导监 督各县、各行业普法和依法治理工作。 （三）指导监督管理律师、法律顾问、法律援助和公证工作。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 8 （四）指导管理各县司法行政机关司法行政建设、人民调解和 基层法律服务工作；指导管理和实施刑释解教人员安置帮教工作及 “148”法律服务工作。 （五）指导法学教育和法学理论研究工作。 （六）指导司法行政系统的队伍建设和思想政法工作。 （七）指导管理面向社会服务的司法鉴定工作。 （八）负责管理司法行政机关的装备工作。 （九）负责组织国家司法考试工作。 （十）完成 xxxx 交办的其他事项。 一、一、xxxxxxxx 司法局人员情况和基础设施现状司法局人员情况和基础设施现状 xxxx 司法局下设办公室、基层科、宣传科、律公科、法律援 助中心和两个律师事务所（国办所 1 个，合伙所 1 个） 。目前，有司 法行政专项编制 43 人。 xxxx 司法局为 xxxx 职能部门，成立于 1983 年，现有办公 及业务用房 200m2，共计办公室 10 间，位于 xxxx 综合办公楼内, 现有的办公设施无法满足 40 余人的办公需要。因多年来全省州、地 （市） 、县（区）司法局业务用房，未投资建设，现有用房均为借用， 无独立的办公环境，随着司法行政事业的不断发展，现有办公条件 已严重影响了司法工作的正常开展。 第二节第二节 存在的问题存在的问题 近年来，随着司法行政事业的不断发展，法制宣传员、人员调解 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 9 员的作用日益突显，法律援助工作逐渐深入到千家万户， “两劳”人 员劳动技能培训成为了安置帮教工作的新亮点，社区矫正对象的管 理体现了社会主义司法体制以人为本的理念。仅 2009 年的统计，全 区各类法制宣传活动达到 413 次，各类调解组织调解民间纠纷 10233 件，各级法律援助机构办理援助案件 2355 件，各法律服务单 位办理公证 6429 件、代理诉讼案件 11125 件、担任法律顾问 584 家， 各级帮教组织开展“两劳”人民劳动技能培训 158 人次。这些工作 的开展，维护了 xxxx 社会稳定。在取得成效的同时，由于地区和 各县司法局长期以来存在基础设施薄弱，地区司法局没有独立的办 公地点，在 xxxx 办公楼分配的 9 间办公室无法满足 20 人的办公 需要，目前办公用房十分拥挤，各级法制宣传员、人民调解员、法 律援助工作人员的业务培训以及“两劳”人员的劳动技能培训只能 通过以会代训等简单形式进行培训，系统规范的业务培训工作难以 达到要求的“瓶颈”问题制约了培训工作的开展，影响了人员业务 素质的提高。此外，近几年来维护社会稳定工作任务日益繁重，刑 释解教人员安置帮教工作作为维护社会稳定一个十分重要的方面， 同时，xxxx 社会弱势群体包括农民工众多，但法律援助办事大厅 等服务设施相对滞后。 第三节第三节 建设的必要性建设的必要性 一、改善司法机关的基础设施，是树立司法行政新形象的客观一、改善司法机关的基础设施，是树立司法行政新形象的客观 要求。要求。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 10 地市（州）司法行政工作直接为基层党委、政府服务，广大人民 群众服务，为基层社会和谐稳定、经济发展服务，其工作水平、工 作作风、精神状态以及职能作用的发挥，在很大程度上代表和反映 着整个司法行政机关的形象和工作水平。通过加强和改善基层基础 设施建设，不断提高工作效率和服务质量，树立司法行政机关的新 形象。 二、加强司法工作建设是维护社会稳定、和谐二、加强司法工作建设是维护社会稳定、和谐 xxxxxxxx 的迫切需要。的迫切需要。 目前，xxxx 正处于经济发展的关键时期，社会治安总体稳定， 经济发展形势良好，但影响社会和谐稳定的因素和问题仍然大量存 在。地市（州）司法行政工作具有基础性、群众性的特点，是维护 社会稳定，有效化解矛盾纠纷的重要力量。全面建设小康社会，构 建和谐 xxxx，迫切要求进一步加强司法行政基层建设，充分发挥地 市（州）司法行政职能作用，推进民主法制建设，维护社会稳定和 公平正义，努力化解矛盾纠纷，为当地经济和社会发展创造良好的 法制环境。 三、加强基层建设建设是解决发展中存在问题和困难，提高司三、加强基层建设建设是解决发展中存在问题和困难，提高司 法行政工作水平的实际需要。法行政工作水平的实际需要。 近年来，我省司法行政基层建设有了很大进步，但基层基础工作 仍然比较薄弱，还存在不少困难和问题，特别是经济欠发达地区的 司法行政基层基础工作面对的困难和问题更多，影响和制约了司法 行政基层职能作用的有效发挥。加强基层建设，是适应形势要求， xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 11 解决困扰司法行政发展的困难，改善工作条件，提高工作效率，强 化职能作用，提高司法行政工作水平的重要举措。 四、满足四、满足 xxxxxxxx 省省 xxxxxxxx 司法局工作开展的需要。司法局工作开展的需要。 随着司法行政事业的不断发展，xxxx 司法局现有办公场所， 已无法满足当前司法工作的需求，各种问题日益凸现。主要存在以 下问题：司法局业务用房因资金紧缺等原因至今未修建。目前，只 能靠挤占有限的办公用房和租用其他单位或个人的房屋开展业务， 根本没有独立的、能满足实际需要的业务用房。法律援助业务用房 无接待场所、无办案室、无当事人个别谈话室，接待、咨询和办案 等混为一室。其他如社区矫正、人民调解等业务连一间房屋都没有， 都是与其他行政机构合在一起办公，一方面不利于业务工作的开展， 另一方面，也干扰了司法行政日常政务的办理。国家住房和城乡建 设部、发改委颁发了司法业务用房建设标准严格划分了司法业 务用房的建设内容和规模。司法业务用房的建设，应以满足开展司 法行政工作的需要为前提，与当地的经济发展水平相适应，按照科 学性、合理性、适用性相结合的原则，做到实事求是、因地制宜、 简朴庄重。基于上述原因，xxxx 司法业务用房必须建设，以适应 形势发展的需要。 综上所述，区司法局基础设施状况已远不适应实际工作的需要， 特别是业务用房紧缺这一突出问题严重影响了司法行政各项工作的 开展，新建业务用房已成为 xxxx 司法行政机关当前一项十分紧迫的 重要任务。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 12 第三章第三章 建设规模与内容建设规模与内容 第一节第一节 建设规模建设规模 一、建设标准一、建设标准 根据司法业务用房建设标准（建标 129-2010）确定,xxxx 司法局业务用房按照一级司法业务用房标准实施。 二、建设规模二、建设规模 地市（州）司法局业务用房人均建筑面积编制人数 50 人以下的 不应超过 35 平方米的标准建设。xxxx 省 xxxx 司法局现有人员为 43 人 ,核定业务用房面积为 1505 平方米。 本次拟建的司法业务用房属择址新建，根据场地实际业务用房 建筑面积为 xxxxm2。 第二节第二节 建设内容建设内容 一、综合用房一、综合用房 1、新建业务用房一栋，占地面积 385 平方米，建筑面积 1492 平方米。 2、修建门卫室 12 平方米，为一层砌体结构。 二、总图工程二、总图工程 总图包括室外地坪及停车场、道路、绿化、围墙等。 三、辅助设施三、辅助设施 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 13 包括室外给水、室外排水工程、室外电力线路、供暖、消火栓 及化粪池等。 第四章第四章 项目选址与建设条件项目选址与建设条件 第一节第一节 项目选址项目选址 根据 xxxx 县国土资源局核发的关于 xxxx 司法局业务用房建 设项目用地预审意见 ；同意 xxxx 省 xxxx 司法局将现有业务用房进 行变迁，新建地址位于 xxxx 县 xxxx 镇南村，项目占地 3000 平方米， 该地点地形地势相对平坦，供水、供电有保障，地理位置优越，交 通方便。项目符合 xxxx 县土地利用总体规划，符合土地管理法律规 定的条件。 第二节第二节 建设条件建设条件 一、社会经济条件一、社会经济条件 xxxx 县辖五乡三镇，行政村 111 个，城镇人口约 34889 人。 2007 年全区国民经济继续保持高速增长，总量突破 100 亿大关。全 区完成地区生产总值 102.06 亿元，按可比价格计算，比上年增长 13.5%，人均地区生产总值 6493 元，比上年增长 12.9%。其中:第一 产业增加值 20.22 亿元，比上年增长 5.1%；第二产业增加值 38.35 亿元，比上年增长 14.9%；第三产业增加值 43.49 亿元，比上年增 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 14 长 15.9%。一、二、三产业占 gdp 的比重分别由上年的 18.97%、38.15%、42.88%转变为 19.81%、37.58%、42.61%。 二、自然地理条件二、自然地理条件 1、地理位置 xxxx 县位于 xxxx 省东部，xxxx 中心腹地，为 xxxx 地委、xxxx 所在地。地理位置东径 l0l4910210、北纬 3615 3634之间，南北长 33.6 公里，东西宽 23 公里，平均海拔 20662300 米。 2、气候 xxxx 县县域南高、中间低，属半高原大陆性气候，干旱少雨。 热量资源水平分布不均衡，日温差大，紫外线强。年平均降水量 285.17mm，年平均蒸发量 1566.4mm；年平均气温 6.8；平均最高 气温 24.7；平均最低气温-l4.4；无霜期 130 天左右；年平均 风速 2.7m/s；最大风速 22m/s；多为东风。 三、工程地质条件三、工程地质条件 本项目地质条件参考就近建筑物建设项目场地岩土工程勘察报 告。拟建场地距参考物 45 米处。 （一）场地地形地貌 拟建场地地处河南岸 ii 级阶地，勘察场地系空地，场地东、北、 西三面已被平整，呈高台状，勘探点假定高程为 101.63102.73 米， 相对高差 1.10 米。 （二）场地地层结构及岩土特征 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 15 地基土自上而下分别为第四系全新杂土填土、湿陷性黄土、圆 砾组成，其岩土性特征描述如下（其分布、结构等详见工程地质剖 面图和工程地质柱状图）： 杂填土（q4m1）:主要成分由黑褐色粉土组成，含砖瓦碎块、 1 塑料、砾石等生活垃圾及建筑垃圾，结构松散，欠固结状，稍湿 湿。该层厚 0.502.70m。 湿陷性黄土（q4a1+p1）:黄褐色，以粉粒为主，土质不均匀， 2 含砂砾，大孔孔隙发育，干强度低，无光泽反映，韧性低，摇震反 映迅速，稍湿湿，中密中密。顶面埋深为 0.502.70m，该层 厚 0.702.40m。 圆砾（q41（a1+p1）：青灰色，级配好，分选性差，骨架颗粒 3 成分以砂岩、变质岩及石英岩为主，母岩呈中等风化程度，大于 20mm 粒径的颗粒占全重的 20.3%48.2%，平均含量 34.1%，20 2mm 粒径的颗粒占全重的 40.0%63.3%，平均含量 48.1%，小于 2mm 粒径的颗粒占全重的 7.7%37.0%，平均含量 17.9%，磨圆度较好， 呈浑圆状、亚圆状，其间主要充填物为砂及砾石。骨架颗粒部分接 触，排列混杂。局部有钙质弱胶水结层，挖掘困难。顶面埋深为 2.3 米4.2 米，接露厚度为 5.0 米6.8 米。场地内普遍发育，厚 度较均匀。 （三）场地水文地质条件及水土腐蚀性评价 1、场地水文地质条件 场地地下埋藏较深，在勘察深度未见地下水，勘察时属丰水期。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 16 2、场地腐蚀性评价 拟建场地气候属高寒区，属冰冻区段。场地土腐蚀性根据易溶 盐报告进行评价，见下表。 （四）结论与建议 1、结论 1.1 拟建场地地形地貌简单，交通便利，位置优越。 1.2 场地内地层分布稳定，分层明显，地质构造简单，场地稳 定性和适宜性较好，拟选择持力层厚度较厚，分布稳定，无不良地 质现象存在，拟建物西部紧挨有一栋 4 层综合楼，地基为桩基础， 基础开挖时，对此无影响。适宜修建。 1.3 场地土类型属中硬场地土，场地类别为 ii 类，场地抗震 设防烈度为 7 度区第二组，设计基本地震加速度值为 0.10g，属抗 震一般地段，场地土等效剪切波速度 ves=283m/s。 1.4xxxx 地区场地应为季节性冻土区，标准冻身 1.34 米，地 基土冻胀类别为不冻胀土，冻胀等级为 i 级，平均冻胀率（%） 1.0。 1.5 土对建筑材料的腐蚀性防护应按工业建筑防腐蚀设计规 范 （gb50046）防护。 2、建议 2.1 根据拟建工程特点及场地地基条件及甲方要求，基础型式 可采用独立基础，基础持力层为层圆砾层。 3 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 17 2.2 基槽开挖时，应采用相应安全防护措施，以确保安全。 2.3 基础开挖后，请通知技术人员现场验槽。 四、场外配套工程四、场外配套工程 本项目建设场址内供水、排水、供电、等现有的设施条件可以 满足本项目建设后的使用需求。 1、交通运输 本项目建设地点位于 xxxx 县 xxxx 镇环路与 xxxx 路交汇处，交 通运输便利。 2、给排水 沿街已有供、排水市政管网，可就近接入。 3、供电 项目供电电源由项目区就近 10kv 电缆引入，电压完全满足项目 用电要求。 五、供热五、供热 xxxx 县现有集中供热，已覆盖本项目所在地，可就近接入。 六、通信、通讯六、通信、通讯 建设场地位于 xxxx 县城区，电信、网通、联通等通迅网络均已 覆盖。 七、建设用地性质七、建设用地性质 拟建用地位于 xxxx 县 xxxx 镇环路与 xxxx 路交汇处，为划拨用 地，不需支付征地费。 八、建筑材料来源八、建筑材料来源 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 18 1、建材：石材可以在当地购买，xxxx 县石料储量丰富，运距 约 5-20km。 2、工程所需设备、管材、阀门、钢材等工程所需管材可在采购， 采用公路运输，运至 xxxx 县。 第五章第五章 建设方案建设方案 第一节第一节 总平面布置总平面布置 一、布置原则一、布置原则 1、建筑基地选择与定点设计应符合城市规划布局，满足城市总 体规划对建筑的单体、交通设计要求； 2、总平面布置应考虑环境与绿化设计，建筑的主体宜有良好的 朝向和日照； 3、按照功能要求、服务流程以及特点进行总体布局，合理分区， 做到线路通畅，服务方便，并有紧急疏散出口，注重节约用地，节 省投资。 二、布局方案二、布局方案 1、现状地貌 本项目为新建项目，位于 xxxx 县 xxxx 镇南环路与 xxxx 路交汇 处。项目占地 3000 平方米，基本呈不规则的长方形。场地内高差不 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 19 大，场地平坦。 2、功能分区 根据基地环境和建筑的特点和功能使用的要求，本次建设的业 务用房位于场地中间，南侧为停车场。利用院内的道路系统，使得 各分区相对独立，又通过绿化将其联系起来，形成功能分区明确， 高效、快捷的运行体系。 三、交通组织交通组织 业务用房的主入口设于环南路，主入口正对业务楼，整个院内 形成环形交通，通过有序的交通组织形成院内的路网。道路宽设为 6m，另外在靠近主入口的两侧设置停车场，尽量避免车流噪音、安 全等诸多因素对办公的影响。 四、绿化景观四、绿化景观 在场地内结合实际情况，栽种适当的草坪、绿化和景观树种， 如垂柳、国槐、丁香等适合本地生长的花草用于美化环境，营造温 馨的休养和生活空间，具体详见可研方案设计总平面布置图。 第二节第二节 主体工程主体工程 一、建筑部分一、建筑部分 （一）平面 业务楼平面设计为“一”字型,采用单面框架结构,主体四层。 建筑物总长 36.00m，总宽 11.4m，总建筑面积为 1492m2。 一层设有来访群众等候室、来访群众接待室、法律事务咨询室、 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 20 信息资料阅览室、事务分流处置室、值班室、男卫生间； 二层设有群众等候室、法律援助案件咨询室、申请受理室、审 查指派室、刑事辩护代理办案室、民事行政办案室、协商调解室、 案件会商室、隐私会谈室、女卫生间； 三层设有当事人接待室、当事人谈话室、合议室、案件协调室、 资料档案室、社会帮教教室、帮教安置议事室、女卫生间； 四层设有公证咨询接待室、国内公证业务办理室、涉外公证业 务办理室、律师业务办理室、律师咨询接待室、档案室、组织协调 开展普法依法治理活动室、法制宣传资料阅览室、女卫生间等功能 用房。 为便于人员出入，在大楼主出入口处设有两个出入口并设有残 疾人坡道，坡道坡度为 1:12。建筑物内的楼梯间等的设置必须满足 消防要求。 （二）立面 业务楼主体四层，建筑物高度 16.50m，层高均为 3.6m。室内外 高差为 0.60m。立面造型主要以简约、大方为设计导向。根据所处 的地理位置及周围的建筑环境，设计中主要采用现代手法，以点、 线、面的结合来表现整幢楼的建筑风格。主立面采用大面积的玻璃 幕墙和突出的柱子（线条）与屋面镂空的造型架互相映衬，玻璃幕 墙、屋顶的装饰设计具有极强的透视性和空间感，使整幢建筑给人 以简洁、流畅、雄伟的感觉，整个建筑里面现代和历史元素对比明 显，突出简洁、明快、庄重、大方的建筑风格。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 21 屋面为平屋面，中间部分造型用钢架乳白色外包铝塑板。部分 外立面装修用花岗岩石材，表达建筑本身的稳和静，屋顶镂空的造 型架和透明体块及垂直方向上的线条强调的是动感，整幢建筑是一 个动静结合的作品。 （三）节能、防水设计要求 外墙及屋面保温系统应严格按照公共建筑节能设计标准 （gb50189-2005），并满足外墙保温工程技术规程（jgj144- 2004）要求。屋面防水按 级设计。 （四）室内装修 1、室内装修、室内装修 楼地面：门厅采用花岗岩，卫生间、走道及其他用房采用全瓷 防滑地板砖； 外门窗：采用保温节能窗。门窗选用应遵照建筑玻璃应用技 术规程（jgj113及省建设厅的有关规定。 内门：根据功能要求，采用装饰木门。 顶棚：混合砂浆抹灰、内墙乳胶漆涂料。 内外墙：卫生间贴磁砖，其他房间内墙采用混合砂浆抹灰、白 色乳胶漆涂料； 室内装修：室内装修时装修材料应为不燃烧体环保材料，装修 施工图纸须报消防部门审核后方可实施装修，装修完毕应经消防部 门验收及有资质的环境监测单位进行室内环境监测达标方可交付使 用。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 22 2、室外装修、室外装修 外立面采用高级外墙涂料。 二、结构部分二、结构部分 （一）基础 根据地基土的评价及拟建物的特性，拟建场地建议选用层圆 3 砾层为基础持力层，层圆砾层层位稳定，发育广泛，厚度大，可 3 选独立基础持力层，其上覆层及下卧层坡度不小于 10%，为均匀性 地基。基础埋深 4.4 米。 （二）主体 根据使用功能，业务楼采用现浇钢筋砼框架结构，填充墙采用 加气砼砌块。结构安全等级为二级，设计使用年限为 50 年，设计地 震加速度值 0.1g，设计地震分组第二组，建筑抗震设防类别为丙类， 设防烈度为七度。 三、给排水系统三、给排水系统 （一）给水系统 1、用水量预测 最高日用水量为6.64m3，用水量预测具体情况详见下表。 日用水定额及用水量表日用水定额及用水量表 最高最高用水用水小时变小时变最大时最大时 日用水量日用水量时间时间化系数化系数 k k用水量用水量用水类别用水类别用水定额用水定额规模规模 m m3 3/d/dh h m m3 3/h/h 业务用房 50l/ 人天 40 人 2101.50.3 道路、绿化 用水 2l/m2 天 2020m24.04810.51 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 23 未预见水量 日用水量 的 10% 0.60 0.08 小计 6.64 0.89 2、水源 本项目从 xxxx 路城市给水管引入一根 de150 给水管，室外在小 区内形成环状供水管网，采用低压生活、消防合用给水系统，主干 管管径 de150，接入楼内管径 de50，埋地敷设。 3、给水方式 本项目给水系统由生活水箱和室内管道组成，室内采用枝状供 水管网。 4、管材选用 地沟内的给水管采用衬塑钢管卡箍连接，埋地管采用高密度给 水聚乙烯管熔接，室内给水管采用 pp-r 管。 （二）室内排水系统 1、排水系统：室内排水系统采用单立管，立管顶设伸顶通气管， 排入室外污水管道，污水经化粪池后排入市政污水管道； 2、排水量：业务楼的总排水量为5.64m3/d； 3、排水系统管材：采用防噪音排水upvc管，胶粘连接。 （三）消防水系统 拟建建筑物按二级耐火等级设防，室内设管道消防系统，消防 给水干管单独设置。各楼层内设消火栓和灭火设备，并配置一定数 量的灭火器。室内消火栓用水量为 15l/s，消火栓均采用带灭火器 组合式消防柜的单出口消火栓。室内消防给水管采用热浸镀锌焊接 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 24 钢管，卡箍或法兰连接。 四、电气系统四、电气系统 （一）配电系统 1、电力系统：电源由配电室配电柜引至楼内配电箱,分回路供 电，电力线路采用铜芯绝缘线穿upvc套管暗敷。 2、照明、插座分别由不同的支路供电；楼内走道、楼梯间等处 设立应急事故照明及疏散指示和安全出口标志灯，应急事故照明与 疏散照明同时使用，指示标志灯平时点亮，供电电源中断时自动点 亮，应急时间不少于20分钟，当发生火灾时，由消防控制室控制事 故照明配电箱，强制点亮应急事故照明，以保证人员的安全疏散。 各功能用房照度标准值、应急照明和公共照明的照度标准值均必须 满足建筑照明设计标准 （gb50034-2004）的要求。 3、灯具：照明采用节能双管荧光灯，卫生间选用防水防尘吸顶 灯。 （二）防雷与接地系统 1、防雷系统 本项目防雷等级为三类，防雷接地、保护接地、工作接地共用 一组接地装置，要求共同接地后接地电阻小于 1 欧姆。避雷带采用 10 热镀锌圆钢。所有屋面上的金属物体均与屋面避雷可靠连接。 利用建筑结构柱内至少 2 根主钢筋作防雷引下线，要求此类主筋上 下贯通，连接处应可靠焊接，个别引下线在室外设置断接卡。在低 压侧进线及分配电盘处设置浪涌保护器。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 25 2、接地系统 建筑物内的所有金属构件及正常情况下不带电的电气设备金属 外壳均与相邻的接地装置可靠连接行成总等电位，各卫生间做局部 等电位联络，整个接地系统接地，电阻不大于 1 欧姆。低压电气保 护项目保护采用 tn-s 系统，配电室采用专用接地母线，消防控制室 等处设专有接地端子。 （三）有线电视系统 本项目有线电视由市网引至有线电视前端箱，由前线箱引至各 个电视终端。在门卫室、休息室设有线电视终端。 （四）闭路电视监控系统 本项目设置监控中心，中心主机系统采用全矩阵系统，编码控 制，所有视频信号可手动/自动切换。摄像机采用 ccd 电荷耦合式摄 像机，带自动增益控制，逆光补偿，电子高亮度控制等 （五）综合布线系统 本项目语音及数据纳入综合布线系统，按基本型配置，系统采 用开放式网络平台。综合布线系统由工作区、配线子系统、干线子 系统、设备间、管理等系统组成。 五、采暖、通风五、采暖、通风 （一）采暖系统 1、室内设计参数 计算机中心 15oc；值班室 20oc;资料室 16oc；卫生间 18oc； 楼梯间及走道 15oc；其他房间 18oc； xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 26 采暖热指标：60w/m2 3 供暖方式 按照建筑物功能和布局，采用下供下回式双管供暖系统，水平 供回水干管均在地沟内敷设。 4、热源 xxxx 县现有城市集中供热管网已覆盖本区域，本项目可直接从 校园内的集中供热管网上接引。 （二）通风系统 建筑物通风以自然通风为主。 第三节第三节 辅助设施与公用设施辅助设施与公用设施 一、室外给排水、消防系统一、室外给排水、消防系统 （一）室外给水、消防给水系统 本项目室外给水工程从城镇市政给水管网上接入 1 条 dn150 给 水管，并在室外组成环网，水压为 0.25mpa，管网上设地下式消火 栓。共约需安装室外给水管网 110m，给水检查井 2 座，室外消火栓 井 2 座。 （二）室外排水工程 本项目室外排水体制采用雨污分流制，排水量按给水量的 85% 计算，经初步估算，生活污水量约 5.64m3/d。建筑物污、废水经排 水管道排至室外经化粪池处理达标后最终排入市政排水管网中，室 外排污管网采用 300。在院内设 1 座室外化粪池，容积取 23m3。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 27 初步估算 300 的室外钢筋砼排水管 126m，排水检查井 3 座， 雨水口 3 座。 二、室外电力线路二、室外电力线路 1、电源：本工程外部电源从项目区就近 10kv 高压线引入，再 由配电室统一供电，约需 45m 的 10kv 供电线路。 2、供配电：按分类建筑综合用电指标推荐的建设工程规划 设计推荐负荷密度指标，建筑单位容量为 50w/m2，本项目建筑面积 1507m2，需用系数为 0.8，用电负荷约 60.28kw。 变压器负荷系数为 0.8，变压器容量计算为 75.35kva,变压器容 量设计为 100kva。 三、室外采暖管道三、室外采暖管道 建筑物的室处采暖管道拟采用无缝钢管岩棉管壳保温，总长度 约 35m。 四、绿化、地坪、区内道路四、绿化、地坪、区内道路 为保证区域内环境优美、安全，提供一个舒适、安全、优美的 办公环境，并满足规划要求，需配套建设地坪、绿化、区内道路。 1、停车场：200mm 卵石、150mmc15 砼一次压光，面积 143m2； 2、绿化：草坪、景观树种植，按 890m2绿地面积估算； 3、区内道路：宽度 6m，300mm 卵石灌浆、150mmc15 砼一次压 光，设砼侧石，长度 189m； 4、砖砌围墙:修建修建砖砌围墙 384m。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 28 第四节第四节 仪器设备配置仪器设备配置 项目建成投入正常运营后，还需购置相应的设备，但该项费用 由建设单位通过其它渠道自筹解决，不包括在本项目建设投资内。 第六章第六章 环境保护与节能节水环境保护与节能节水 第一节第一节 环保环保 根据新建项目中国家对环境保护的有关规定，对于“三废”治 理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的要求， “三 废”参照建筑项目环境保护设计规定gb87-85，对于锅炉产生的 烟尘排放其排放标准执行 gb16297-1996大气污染物综合排放标准 。同时在项目设计前应由环境保护部门根据国家制定的有关规范， 做好环境评估等工作。 本项目主要污染源为建设过程产生的少量建筑垃圾，运营过程 中产出的办公和生活垃圾及污水。 具体环保措施如下： 一、建设施工期一、建设施工期 本工程建设施工期的主要污染物是施工机械所产生的噪声、土 方开挖外运时所产生的扬尘，以及施工期间对周围环境的影响。 1、噪声：项目施工过程中的施工机械是主要噪声源，应优化施 工时间，减少施工噪音对周边居民生活的干扰，严格遵守当地工程 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 29 施工的各项规定，夜间（22:006:00）严禁进行混凝土浇筑和使用 大型施工机械； 2、施工扬尘：土方开挖外运时，为避免尘土飞扬，土体散落， 对运输车辆加盖蓬布，同时不允许车辆带土驶出施工现场； 3、周围环境：在施工阶段，工程材料堆放会影响周边景观，施 工期间产生的建筑垃圾及生活垃圾会影响周围生态环境，因此在施 工中应当加强管理，制定文明施工制度，并将施工工地采用挡墙、 挡板等方式隔挡，尽量减少污染。 二、投入使用期二、投入使用期 对项目产生的污染物必须严格执行中华人民共和国环境保护 法 ，按照保护环境、消除污染、综合利用的原则加以治理。不仅要 达到规定的排放标准，还要使环境质量得到提高。本项目主要污染 物为生活废水和生活垃圾，拟采取治理措施如下： （一）废水 本项目的废水为生活污水，经化粪池沉淀处理后排入市政排水 管网。 （二）生活垃圾 本项目生活垃圾主要为日常生活垃圾，对环境不产生严重的污 染，清洁人员要随时打扫，定期及时清理，运至城镇垃圾处理场处 理。 （三）环境绿化 在场区四周种植花草树木，使建筑与院内绿化、美化融为一体， xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 30 构成优美的环境，创造一个良好的工作、学习、活动的环境空间。 第二节第二节 节能节能 根据中华人民共和国节约能源法 、 国家节能技术大纲 、 xxxx 省建筑节能实施细则及建筑产品技术公告的要求，以及国 家计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计交能19972542 号 关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章） ”编制 及评估的规定文件精神，以及自 2005 年 7 月 1 日起在全国范围内 实施的建设部和国家质检总局联合发布的公共建筑节能设计标准 gb50189-2005。 本项目建成后能源消耗主要是电能和水。根据中华人民共和 国节约能源法及国家节能技术大纲的要求，必须作好节能降 耗工作，采取的措施如下： 1、建筑节能设计。采取保温、隔热、密封等措施，让建筑在使 用过程中减少能源的消耗。用电设备选用节能型产品，以节约电耗； 2、土建工程优先选用节能环保型建筑材料； 3、供热方案力求布置合理，尽量缩短供热网的管线，采取保温 措施； 4、合理确定供排水方案，选用节能型管网，安装计量仪表，节 约用水； 5、根据国家节能技术大纲要求，本项目对有关照明等各类 电器设备，采用节能产品，同时要做好建筑的采暖及采光照明系统 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 31 方面的设计，更好的节约能源和降低能耗； 6、加强对水、电的计量工作，建立严格的计量管理制度，杜绝 跑、冒、滴、漏； 7、大力开展节电、节水等宣传，制定节水，节电制度，产品选 用节能型阀门和水嘴，力争降低水电的消耗。 第三节第三节 消防消防 一、火灾危害性类别一、火灾危害性类别 本项目建筑物按二级耐火等级设防。 二、消防分区二、消防分区 业务楼共划分 1 个防火分区；均设置 2 个疏散出口。 三、消防措施三、消防措施 1、总图布置时建筑物要符合防火间距要求，道路需满足消防车 通行要求； 2、在建筑物内配备相应的灭火器具，室内配置手提式干粉灭火 器，除建筑物室内设消防给水系统外，同时室外设置消火栓及铺设 消防管网，采用低压供水系统，并设专人负责消防安全管理； 3、公共消防设施、器材布置在明显和便于取用的地点，由专人 统一管理； 4、配置基本的消防通讯和报警装置，一旦发生火灾能做到及时 报警； 5、在电源总接线处设漏电保护器，防止因电气事故引起火灾， 室内设应急和疏散事故照明灯，照明用电与动力用电分开设置。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 32 第四节第四节 安全安全 遵照建筑施工安全检验标准(jgj95-99)的规定，提高安全 生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工 的安全和健康，必须做好安全管理工作。采取措施如下： 1、各用电设施，采取可靠的安全保护措施，防止电器设备、线 路对人的伤害； 2、建筑设计应作好防雷及接地设计，以防雷电的伤害； 3、加强施工现场内安全工作的管理，制定安全制度，配备专职 或兼职安全保卫人员，做到防患于未然； 4、建筑内设计足够的人行通道和应急措施，设置疏散标志，以 保证安全通行。 第七章第七章 实施进度计划实施进度计划 2010 年 8 月上旬：完成可研编制及审批工作； 2010 年 8 月底：完成初步设计、施工图设计； 2010 年 9 月底：完成设计概算及审查工作； 2010 年 10 月底前：完成招投标工作； 2010 年 11 月至 2011 年 7 月：完成工程施工工作； 2011 年 8 月底：完成验收备案工作，正式交付使用。 xxxxxxxx 司法局业务用房建设项目可行性研究报告司法局业务用房建设项目可行性研究报告 33 第八章第八章 组织机构与项目管理组织机构与项目管理 第一节第一节 组织机构组织机构 本项目由 xxxx 省 xxxx 司法局负责建设，成立项目建设管理办 公室负责工程项目的具体实施。其余各相关部门要做好项目的协调、 技术指导和监督工作。 第二节第二节 项目管理项目管理 为了规范工程建设项目，根据本项目的性质，项目实施过程中， 项目管理