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1项目基本情况1.1基本情况介休市连福镇位于山西省中部,介休市东南12.5公里处,国土总面积为110平方公里。东与张兰镇接壤,西与三佳乡及洪山镇毗邻,南与沁源县王和镇相连,北与义安镇紧靠,距绵山风景区40公里,距平遥古城15公里。镇区现状有部分集中供热系统,但大多还是分散供热,现状热源基本上为集中和分散型小锅炉和土灶,锅炉吨位小,布局散乱,热效率低即浪费资源,而且环境保护系统不够完整,镇区烟囱林立,大气污染严重。现状管网自成体系,建设年代不同,新旧程度不一,难以保证建筑供热效果。镇区居民住房为平房、自建二层居民房,生活、采暖大部分采用煤泥炉和土暖气,各单位各自建设分散锅炉房,锅炉容量小、效率低、能耗大,脱硫除尘设施不完善等状况,大气环境污染已经严重制约了镇区的发展和居民生活水平的提高。随着城市建设的发展,环境空气质量还存在着继续恶化的趋势,居民强烈要求政府尽快实现集中供热,以改变污染严重的局面。因此,集中供热工程的实施,将不仅彻底改变上述情况,还为改善居民生活环境、工作环境、招商引资、发展城市建设奠定了坚实的基础。因此,连福区域集中供热项目的实施是十分必要的。根据介休市连福镇区域集中供热规划,热源规划为介休市信达公司锅炉房和广源实业有限公司实施的225000kva矿热炉余热利用节能减排项目共同组成相互独立、独立核算、相互补充,可相互调节的热源体。广源实业有限公司实施的225000kva矿热炉余热利用节能减排项目已于2009年3月进行了环评批复。本项目为介休市信达供热站项目,项目建成后给区域供热,若本项目供热锅炉出现故障,由矿热炉余热锅炉补充,保障供热的稳定性。介休市信达供热站原为介休市信达煤化公司供热锅炉房,主要承担连福区域工业及民用供热。供热站中原有2台20t的卧式锅炉,利用当地原煤作为煤源对连福区域集中供热。2009年由于锅炉设备老化,停止了对连福区域集中供热。根据介休市工业区域的总体规划,2009年2月介休市广源公司矿热炉迁建工程与介休市信达煤化公司规划在同一区域内,为确保现有土地的最大化利用,节约能源和环境保护,经介休市人民政府协调,由介休市广源实业公司和介休市信达煤化公司双方出资对信达供热站进行技术改造,供热站经营管理仍由信达公司原有人员负责,多余土地由广源公司占有。结合介休市连福镇区域集中供热规划, 2009年拆除原有的2台20t循环流化床锅炉,改建成3台35t的硫化床锅炉满足区域供热需求。目前,供热项目正在建设过程中,项目的建设符合国家产业政策。项目名称:介休市信达供热站项目;建设单位:介休市信达煤化有限公司 介休市广源实业有限公司 建设性质:技改;建设地点:本工程热源厂厂址位于介休市洪山镇磨沟村樊王桥东北侧,介休市洪山镇和连福镇交界处磨沟村东北1.3km处。西距介休城区约12km,北距京昆高速约5.0km。建设内容:主要为335吨循环流化床锅炉工程、脱硫除尘工程、固废综合利用工程和5.2km主供热管线(厂区外管网由镇政府投资和施工)及6个换热站等生产系统及配套的公用工程、辅助工程等。项目所处位置见图1。1#2#供热管线走向樊王河图例大气监测点位大气环境敏感点本项目渣场洪山镇迁建新农村厂址所在位置区域在建污染源图1 项目所处地理位置图1.2相关符合性分析城镇集中供热建设和改造属于产业结构调整指导目录(2011年本)和山西省产业投资指导目录(2006年本)中所鼓励的项目。符合国家及山西省的产业政策要求。1.3城市规划本项目拟选厂址位于介休市洪山镇和连福镇交界处的磨沟村樊王桥东北侧,不在介休市城市发展总体规划范围之内,本项目的建设符合介休市总体发展规划。介休市常年盛行西南风,该厂址处于介休市城区的主导风向下风向。项目的建设对介休市城区的大气环境影响极小。2建设项目周围环境现状2.1评价区环境质量现状1、环境空气本次评价收集了2009年12月24日12月30日山西安泰集团有限公司技改建设220万吨/年7.63米焦炉工程环境影响报告书对义安监测点的监测资料以及2010年12月22日12月28日山西焦煤集团介休正益煤业有限公司对船窟监测点的监测资料作为本项目现状监测背景值。评价区tsp日均浓度值范围为0.3040.633mg/nm3之间,超标率为100%,最大超标倍数为1.11倍;pm10日均浓度值范围为0.2180.434mg/nm3之间,超标率为100%,最大超标倍数为1.89倍;so2日均浓度值范围为0.0280.392mg/nm3之间,超标率为42.86%,最大超标倍数为1.61倍;no2日均浓度值范围为0.0080.090mg/nm3之间,未出现超标。该地区tsp、pm10、so2、普遍超标,说明该地区受tsp、pm10、so2污染较为严重。超标原因是由于项目所在区域焦化、钢铁、化工、煤矿等工业污染源和农村生活面源及北方地区降雨稀少、植被稀疏、土地裸露扬尘较大造成的。2、地表水本工程拟建厂址位于樊王河的东北侧,距离樊王河240米,产生的生产废水全部回用,不外排。生活污水经处理后,回用于广源实业有限公司矿热炉冲渣,不外排。正常生产情况下,没有废水外排。监测时樊王河无水。3、声环境现状监测结果可以看出:热源厂厂界1#8#监测点昼间等效声级范围在49.852.8db(a)之间,夜间等效声级范围在44.149.3db(a)之间,各测点均未超过工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008)中2类区标准。换热站9#、10#昼间等效声级在47.650.7 db(a)之间,夜间等效声级范围在39.344.5db(a)之间,满足声环境质量标准(gb3096-2008)中1类标准。2.2评价范围环境空气评价范围:确定本项目大气评价范围为以锅炉烟囱为中心,边长为14km的矩形。地表水:厂址周围的主要地表水樊王河。地下水:地下水评价范围为厂区和渣场附近村庄的地下水。声环境评价范围:热源厂界周围、换热站边界作为本次声环境评价范围。生态环境:结合工程特点,本次评价范围限于项目建设和运营活动影响的区域。具体评价范围主要包括热源厂,供热管网两边延伸各10m的区域,备用渣场并沿场区周边向外延伸20m的区域。其中热源厂7260 m2,供热管网92000 m2,备用渣场15300 m2。共计114560 m2的区域。3环境影响分析及污染防治措施3.1施工期环境影响分析施工期间的主要环境问题产生于供热工程热源厂、管道及热力站等建设施工过程中土方的挖掘填埋、土建施工、建筑材料的运输、堆存、设备安装调试等过程中,产生的污染物主要有施工扬尘、噪声、生活废水、固体废物及施工生态影响等。3.1.1 施工期大气污染源分析及防治措施施工期间对环境空气影响最大的是施工扬尘,来源于各种无组织排放源。其中场地清理、管道及热力站土方挖掘填埋、建筑材料运输等工序产生量较大,原材料堆存、建筑结构施工、设备安装等产生量相对较小。由于污染源为间歇性源并且扬尘点低,因此只会在近距离内形成局部暂时污染影响。但施工现场的污染物未经扩散稀释就直接进入地表呼吸地带,会给现场施工人员的生活和健康带来一定影响。此外,本工程施工点较多,且在热力站建设中多涉及居民区等敏感性区域,在大风情况下还会对施工地周围居民区等环境空气形成影响。环评要求采取以下措施以减轻污染:(1)运输建筑垃圾等易起尘物时,车辆应加蓬布封闭;(2)易起尘物料堆放应尽量选择背风处,物料施工现场和运输道路上要及时清理、定时洒水以防尘;运输车辆在行经村庄、居住区等敏感点时应减速慢行;(3)应优先选购商品混凝土,减少施工厂区起尘。3.1.2 施工期噪声污染源分析及防治措施根据本次集中供热管网工程涉及的建设内容及施工特征,其主要的影响环节为:热源厂及热力站:土石方阶段推土机、挖掘机及运输车辆的移动声源影响;基础施工阶段打桩机等脉冲性噪声影响;结构制作阶段的混凝土搅拌机、振捣器等施工设备噪声影响;设备安装及装修阶段起重机、升降机及有关装修器械产噪声影响。管网铺设:土方开挖阶段主要为挖掘机、推土机、装载机及各种车辆的移动性声源影响;道沟夯实与砌筑阶段的打夯机、混凝土搅拌机等机械设备影响;管道铺设阶段的起重设备、切割设备等噪声影响;道沟回填阶段的推土机、装载机、运输车辆及夯实设备噪声影响。环评要求采取以下防治措施:(1)施工中应使用性能好、低噪声的设备,对施工场界噪声超标准的要设置隔音、减震、降噪的设施,以减少对周围环境的噪声和振动影响。(2)应根据机械设备产生噪声的特点,合理安排施工时间,严禁在夜间使用高噪声设备。3.1.3 施工期废水污染源分析及防治措施施工期间的用水主要为混凝土搅拌用水、路面及土方喷淋水、施工人员生活用水等,其中设备冲洗过程中的跑、冒、滴、漏溢流水仅含有少量的泥砂,不含其他杂质。施工人员生活排水所含污染物主要为cod、bod5及ss等,但产生量很少,一般随地抛洒。由此来看,施工期废水一般在施工现场溢流,排放量很小,不会排入河道,不利影响较小。3.1.4 施工期固体废弃物施工活动中产生的固体废物主要有土方施工开挖的渣土、碎石,施工建筑废料和边角料,物料运送过程的物料损耗,包括砂石、混凝土等,下管后铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及少量施工人员的生活垃圾等。这些固体废物亦将对环境产生一定的影响。施工前做好土方平衡,规划好弃土去向和建筑垃圾去向,缩短弃土和建筑垃圾的现场堆放时间,及时清运各类施工废弃物。环评要求:项目施工前做好土方平衡,预先规划弃土去向和建筑垃圾去向,并向建筑垃圾管理部门报告;缩短弃土和建筑垃圾的现场堆存时间;及时清运各类施工废弃物。3.1.5 施工期生态环境影响及防治本工程热源厂厂址所在地地势平坦,工程施工开挖和回填基本能做到平衡,基本不存在弃土,不会因弃土的排放对生态环境造成影响。项目供热管网工程一次管网总长度为5.2km,管沟开挖度宽约为1.0-2.0m。开挖深度约1.5m,挖方量约为9380m3,回填量约为8900m3,产生弃土量约480m3。 工程管网施工产生的弃土统一送往备用渣场进行处置,以避免随意乱堆对生态环境和城市景观造成影响。本工程建设施工期对生态环境的影响主要是热源厂、管线施工及部分新建热力站对于地表土壤及植被的破坏。环评要求采取以下措施以减轻污染:管沟施工现场和运输道路要及时清理,开挖管沟应分段施工、尽快恢复。本项目供热主干线主要沿樊王河铺设,与周边敏感目标有一定距离,周边居民区、办公区分布相对较少,评价要求开挖土方不得在施工范围外临时堆存,施工范围内临时堆方的表面需用篷布覆盖;及时清扫施工沿线道路,定时在沿线道路洒水,每天洒水不少于3次。只要施工期采取合理的扬尘防治措施,对周边环境不会产生明显影响。3.2运行期环境影响分析3.2.1 环境空气污染因素及污染防治措施(1)物料堆场起尘全封闭煤库面积约3200m2,采用全封闭、地面硬化,为砖混结构。煤棚内煤堆高3m左右,可堆煤约4200吨,可供热源厂燃用10d。卸车时设喷水设备,卸车时喷水抑尘以防止煤尘飞扬。脱硫剂石灰粉、石灰石采用塑料袋装堆存于全封闭煤库内,采用全封闭、地面硬化。汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘,因此,评价要求对厂内的道路进行全部硬化,并与厂外公路连通。采取喷淋洒水措施,并且要求运输车辆加盖蓬布,严禁超载,杜绝汽车沿路抛洒。采取以上措施可抑制扬尘的产生。(2)燃煤锅炉烟气锅炉烟气治理措施本工程采用335t循环流化床锅炉,产生的烟气通过除尘脱硫系统后通过80米高烟囱排空,主要污染物包括烟尘、so2和nox。除尘采用布袋除尘,脱硫采用炉内喷钙+钙钠双碱法二级脱硫方式,其脱硫效率95%,除尘效率99.8%。本工程热源厂大气污染源排放及治理情况见表1。表1 热源厂大气污染源排放及治理情况项目单位参数备注烟囱排气筒形式钢筋混凝土单筒烟囱3台锅炉合用一座烟囱几何高度m80出口内径m2.0出口温度80年运行时间h2560循环流化床锅炉烟气量nm3/h2.90105nm3/a6.22108so2排放量kg/h24.1炉内喷钙+钠钙双碱法脱硫t/a61.7排放浓度mg/nm3115.0烟尘排放量kg/h10.5布袋除尘器排放量t/a26.85排放浓度mg/nm350.05nox排放量kg/h62.97排放量t/a160.96排放浓度mg/nm3300破碎、筛分起尘本工程破碎筛分废气经布袋除尘器净化处理后经15m高的排气筒排放。经计算,破碎筛分废气量3090nm3/h,粉尘的排放浓度分别为50mg/nm3。 (3)灰仓和渣仓拟在厂内设灰库一座,直径9m,有效容积650m3;渣仓1座,有效容积为650m3。灰渣仓顶均设布袋除尘器,除尘器除尘效率取99.8%。灰库除尘器的风量为1400nm3/h,排放粉尘量为0.11t/a,由20m高排气筒排放。渣库除尘器的风量为1000nm3/h,排放粉尘量约0.07t/a,由20m高的排气筒排放。3.2.2 水污染因素及污染防治措施根据热源厂采用的工艺及设备布置情况,生产中水的主要污染源有主厂房锅炉排污水、软化再生排水、洗浴、生活污水等。(1)生产排污水生产废水排放量为2.61m3/h,主要污染物是ss、全盐,全部回用于厂区脱硫除尘系统和煤堆洒水,不外排。(2)生活废水本次工程预计产生生活污水0.25m3/h,主要污染物为codcr、bod5和ss等,直接排入介休广源实业有限公司迁建铬铁及余热综合利用项目厂区内所建的1m3/h的waz-m型污水处理设施,处理后的生活污水回用于广源实业有限公司矿热炉冲渣,不外排。3.2.3 噪声污染源及防治措施(1)热源厂运营期噪声及防治措施本工程热源厂产生噪声的主要设备有破碎、筛分机、推煤机、装卸机和循环水泵等机械噪声和鼓、引风机、锅炉排汽阀等空气动力性噪声,均为固定声源,多数连续排放。声级值一般在80100db(a)之间。换热站为水泵,声级在80db(a)左右。(2)热力站运营期噪声及防治措施本次工程有6个换热站。换热站在运行时主要环境问题是噪声,噪声产生于循环水泵和补水泵的运行。评价要求选用低噪声水泵,噪声源强在80 db(a),且对水泵加减振垫和阻尼层以降低噪声值,换热站门窗采取隔声门窗。本工程各生产设备噪声源强详见表2。表2 生产设备噪声源强产噪工段主要噪声设备台数声压等级db(a)排放方式防治措施备煤碎煤机2100间 断基础减震、隔声锅炉及辅助系统引风机685连续隔声、消声器空压机185连续隔声、消声器各类泵1975连续减震垫、软接头鼓风机385连续隔声、消声器换热站水泵4(一座)80连续减震垫、软接头3.2.4 固体废物产生及处置本项目产生固体废物的产生环节、固废名称、主要成份、产生量及拟采取的处理处置方式见表3。表3 固体废物产生及处置情况表类别产生量(t/a)处置方式灰渣26373统一收集后送介休广源实业有限公司迁建铬铁及余热综合利用项目配套的两条3000万块免烧砖生产线进行制砖综合利用,不平衡时送渣场处置脱硫泥渣2518生活垃圾6.08统一收集后送当地环卫部门指定垃圾场进行处置3.3污染物达标排放3.3.1废气污染物排放分析本工程废气污染物满足各污染物排放标准,可以达标排放。3.3.2废水污染物排放分析本工程废水产生源主要来自热源厂,全部回用于厂区脱硫除尘系统和煤堆洒水,不外排。生活污水直接排入介休广源实业有限公司迁建铬铁及余热综合利用项目厂区内所建的1m3/h的waz-m型污水处理设施,处理后的生活污水回用于广源实业有限公司矿热炉冲渣,不外排。3.3.3噪声由第8章预测结果知:热源厂厂界1#8#监测点噪声预测值昼间均小于60db(a),夜间噪声预测值除北侧外,各监测点均超标,最大超标2.8 db(a),主要由于供热项目占地面积较小,各构筑物布置较为紧凑,造成厂界超标,有预测结果可知,厂界东、西、南侧最远28m处达标,超标范围位于广源实业有限公司厂区内,厂界外无敏感目标,最近村庄距厂界900m外,因此,可认为虚拟厂界达标。本工程新建6个热力站都处于城区范围内,其中3个热力站周围迁建新农村还未进行建设。环评要求新建热力站应离居民楼15m以上,各热力站在采取环评提出的综合降噪措施后,对站址四周外1.0m以内范围贡献值昼夜均不超过工业企业厂界环境噪声排放标准1类区标准,对周围环境不会造成影响。3.3.4固体废物本项目产生的灰渣送介休广源实业有限公司迁建铬铁及余热综合利用项目配套的两条3000万块免烧砖生产线进行制砖综合利用,不能综合利用的灰渣可运至备用渣场处置。生活垃圾由当地环卫部门统一清运、处理。不外排入环境中。3.4环境保护目标本次评价所确定的环境保护目标为评价范围内的大气环境、声环境和地表水环境、地下水环境。其中大气环境、声环境的保护重点为热源厂厂址和换热站周围的居民区,地表水环境保护的重点为樊王河,地下水环境保护的重点为厂址和渣场附近层地下水。区域内主要环境保护对象见表4。表4 主要环境保护对象一览表类别保护对象方位距离(km)人口/户数保护级别环境空气连福镇w1.31607/430环境空气质量2类标准磨沟wsw1.3802/253洪山镇sw2.74080/1023柳沟ne0.9850/256樊王se1.0626/180东湖龙n1.52286/570义安镇nw5.05225/1629船窟se6.0150/38地表水热源厂樊王河地表水环境质量标准(gb3838-2002)类供热管线沿樊王河布设地下水厂址、渣场附近浅层水/地下水质量标准类噪声热源厂热源厂界/工业企业厂界环境噪声排放标准表1中2类标准换热站换热站厂界/工业企业厂界环境噪声排放标准表1中1类标准换热站周围居民区/声环境质量标准表1中1类标准3.5环境保护措施的技术、经济论证结果本工程总投资5360万元(部分工程与广源共用,不计入总投资内),环保投资主要用于除尘、脱硫、噪声防治、绿化的投资等,环保投资估算为1060万元,占工程总投资的19.78%。本项目环境保护投资估算见表5。表5 环境保护投资估算序号环保设施(工程)投资(万元)1封闭煤仓1302筛分破碎、灰、渣库除尘473除尘脱硫装置7204热源厂、换热站防噪设施855厂区绿化、地面硬化、固体废物处置、污水回用27.46监测仪器烟气连续监测仪1套45噪声监测仪1台0.6计算机2台2合计10603.6经济损益分析结果本项目具有较好的经济效益和社会效益,环保设施具有良好的环境投资效益。3.7环境监测计划及环境管理制度3.7.1 环境管理制度环境管理规章制度的建立和完善可使环境保护工作做到有章可循,有效防止各类污染事故的发生。建立健全有关的环保管理规章制度,如环境保护管理规章制度、环境保护监测制度、环境污染事故管理制度、环境保护奖惩制度、环境污染防治设施管理制度、建设项目环境保护管理制度等。另外,还应对一些特殊生产单位和主要排污岗位制定相应的环境管理制度,如:锅炉房管理规章制度、污水处理站规章制度、实验室安全操作制度、实验室管理制度、除尘器系统的管理制度、技术资料、档案管理与保密制度等。根据热源厂的实际情况,应建立全厂的环境保护委员会,由厂长亲自担任主任,分管副厂长担任副主任,成员由各生产岗位的人员专门研究、决策有关环境保护方面的事宜。热源厂下设环保科,配备2名专职环保人员,负担起全厂的环境管理工作,使各项环境保护措施、制度得以贯彻落实。各车间设兼职环保员,负责本车间的环保事宜。3.7.2 环境监测计划环保科的职责:(1)宣传、贯彻、执行国家及地方各级环保部门的环境保护方针、政策、条例、规定和有关法律,使厂内职工了解政策法规、执行政策法规。(2)在分管环保工作的副厂长的直接领导下进行组织、协调工作,各车间、班组部要建立岗位责任制,各级职责分明,把企业的环保工作在统一的目标下联系起来,防止脱节。(3)负责定期检查监督全厂各环保设施的运行及检修情况,防止污染事故的发生。(4)负责全厂环境保护知识的宣传和教育工作,不断提高广大职工的环保意识,增强职工的环境保护的责任感,了解环境保护工作的重要性和必要性。监测计划内容如下:(1)监测范围:本厂污染源排放口。(2)监测项目:锅炉烟囱:烟尘、so2、no2;噪声:厂界噪声和热力站噪声。地下水:ph、氟化物(3)监测布点:废气监测点:锅炉烟囱;噪声监测点:设在厂界四周及热力站外。地下水监测点:备用灰渣场上下游三口井(4)监测频率烟气监测:锅炉烟囱应按规定装烟气在线监测仪。噪声监测:厂界和热力站噪声冬季进行一次监测,每次昼夜各监测一次。地下水监测:每年二次。4公众参与本项目公众参与的调查方式有问卷调查、走访调查、召开公众参与座谈会以及网上公示征求意见等形式。4.1公开环境信息的次数、内容、方式根据环境影响评价公众参与暂行办法,公司对本项目的建设情况、环境表现、治理措施、经济社会效益进行了公示。(1)于2011年12月10日12月25日在洪山镇和连福镇政府公告栏张贴通告,进行第一次公众参与公示。(2)于2012年2月29日,在介休广源公司办公室,召开公众参与座谈会,征集公众意见。公众参与座谈会会议纪要见附件。(3)于2012年3月30日4月14日在山西省环境保护厅网站上,进行了环境影响评价公众参与第二次公示,发布信息,再次征求公众意见。公示内容见附件。(4)在项目附近的村庄、企业等地个别走访和发放问卷调查表,充分的收集公众意见,详细了解群众对区域环境现状及本项目、本次环评工作的意见和建议。在此基础上通过对调查记录和意见征询统计分析,汇总调查结果。(5)走访介休市环境保护局、介休市城建局等相关管理部门,听取他们对该项目建设的意见和建议。本项目在公示有效期内没有收到公众对于本项目的反对意见。4.2公众意见归纳分析与会代表的主要意见和建议有以下几点:(1)附近居民对项目建设过程中产生的扬尘、噪声以及交通问题都非常关心,要求项目在建设过程中应采取合理的施工方式,并采取有效的防护措施,减轻施工扬尘、施工噪声等对近距离居民的影响。施工中合理设计施工便道,以免给本地区交通带来影响,同时,从安全和噪声污染考虑,居民要求限制施工重型车辆的车速,且严禁夜间施工。(2)希望环保主管部门在项目建设和投产后,多监督企业环保措施的落实情况和环保设施的运行情况。(3)热用户要求换热站要采取一定的防治噪声的工程措施,以防噪声扰民。4.3公众参与总结在调查过程中,为了全面、真实地反映群众的意见和建议,对不同年龄段的人群进行了调查,了解各关心点居民对该建设项目的想法和建议,尽可能全面地反映沿线群众的真实想法和意见。统计结果见表6。从调查统计结果中可以看出:(1)98%的被调查者认为当地环境现状较好;2%的被调查者认为当地环境现状一般。(2)100%的被调查者对当地空气质量现状满意。(3)41%的被调查者认为当地居住区现有的主要环境污染为空气污染;12%的被调表6 公众参与调查结果统计表序号项目选a选b选c选d选e人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%1您认为当地环境现状58981200/2您对当地环境空气质量现状是否满意5910000/3您认为对您生活影响较大的环境问题是244171211181729/4您对本工程项目建设591000000/5您对本工程厂址的选择591000000/6您认为本项目的建设对促进当地经济发展和人民生活水平的提高56953500/7您认为本项目建成后主要环境问题17291211193051008工程建成后,虽然对废气、废水、噪声、固废等污染源采取了一

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