昌邑市（新建）第二生活垃圾处理场工程项目环境影响评价报告书.doc

昌邑市（新建）第二生活垃圾处理场工程环境影响报告书（简本）建设单位：昌邑市环境卫生管理局二o一三年十月昌邑市（新建）第二生活垃圾处理场工程环境影响报告书（简本）目 录第1章 建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.2建设项目基本情况31.3产业政策的符合性分析71.4厂址选择的合理性分析8第2章 建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围10第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1拟建项目污染物排放情况123.2环境保护目标分布情况153.3主要环境影响及其预测评价结果173.4主要污染防治措施及达标排放情况183.5环境风险评价结果193.6污染防治措施及其经济技术可行性分析结果203.7环境影响的经济损益分析结果203.8环境管理制度及监测计划20第4章 公众参与224.1公开环境信息情况224.2征求环境信息情况224.3公众参与的组织形式234.4公众意见归纳分析234.5结论与意见23第5章 环境影响评价结论25第6章 联系方式266.1建设单位联系方式266.2环评单位联系方式26i第1章 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点拟建项目位于昌邑市奎聚街道办事处陶埠村北侧1350m，营子村东南810m处废旧窑坑；具体地理位置位于北纬365313、东经119198附近。拟建项目具体地理位置见图1.1-1。1.1.2 建设背景昌邑市现有生活垃圾处理场两处，一处为2006年6月建成并投入使用的昌邑市生活垃圾处理场，位于昌邑市城西，占地面积100亩，采用卫生填埋法，设计处理能力为200t/d，原设计使用年限约为10年（2006年2015年），填埋有效库容68万m3，目前使用年限仅剩半年左右。另一处为2009年9月开工建设的昌邑市城乡生活垃圾综合利用工程，位于昌邑市城北，占地面积50亩，采用综合利用法，设计处理生活垃圾能力为300t/d，与昌邑市生活垃圾处理场配合使用。随着区域经济的迅猛发展，城市化进程的加快，城市规模不断扩大，人口逐年增加，城市生活垃圾与日俱增，建设垃圾无害化处理场成为昌邑市的当务之急。为满足区域城市生活垃圾安全处置的需要，完成山东省环境保护“十二五”规划等各项规划目标，昌邑市环境卫生管理局拟投资建设城市生活垃圾处理场，作为市政环卫基础设施。拟建项目运行后，昌邑市生活垃圾处理场已填满封场，昌邑市城乡生活垃圾由拟建项目和昌邑市城乡生活垃圾综合利用工程共同处理。251.2 建设项目基本情况1.2.1 主要建设内容拟建项目占地面积约92040m2，设计规模为300t/d，使用年限为10年（2014年2023年），采用卫生填埋工艺，填埋库区有效库容约82.9万m3。拟建项目主要建设内容：垃圾填埋系统、渗滤液防渗系统、渗滤液导排及收集系统、地表水导排系统、地下水导排系统、污水处理系统、填埋气体收集导排系统、垃圾坝工程、封场系统、环境监测系统等。拟建项目劳动定员35人，其中管理、技术人员4人，工人31人。垃圾填埋场为8小时工作制，年运行天数365天。拟建项目服务范围为昌邑市整个市域范围，包括城区、乡镇及农村，总面积1578.7km2。其中，中心城包括都昌街道办事处、奎聚街道办事处和围子街道办事处。1.2.2 项目组成拟建项目由主体工程、公用工程、环保工程三部分组成，具体内容见表1.2-1。表1.2-1 拟建项目组成及建设内容类别项 目建设内容主体工程卫生填埋场区填埋库区包括垃圾填埋系统、渗滤液防渗系统、渗滤液导排及收集系统、地表水导排系统、地下水导排系统、污水处理系统、填埋气体收集导排系统、垃圾坝工程、封场系统渗滤液防渗系统双层防渗，主防渗层：hdpe膜厚度1.5mm、2mm，并铺设有膜上膜下保护层渗滤液导排及收集系统水平导排系统：渗滤液导流层、渗滤液导排盲沟、边坡导流垂直导排系统：集液井地表水导排系统雨污分流，分区填埋，非填埋区雨水通过导流盲沟向填埋区外排放，场区雨水通过环场排水沟排出场外地下水导排系统设置导流盲沟，及时发现渗滤液防渗系统破坏情况垃圾坝工程粘土坝封场系统采用人工材料覆盖结构，从下往上依次为：排气层、防渗层、排水层、植物层生产管理区传达室、综合房（包括办公、化验室、会议室、宿舍）、供水泵房、消防水池（280m3）、机修间仓库、填埋机械停放棚、生活污水提升井，位于场区东南部计量区地磅房、洗车台，位于生产管理区与渗滤液及沼气处理区之间渗滤液及沼气处理区渗滤液调节池、渗滤液处理设施、沼气处理站，位于场区东北部公用工程用 电从附近10kv电网引入场区配电室排 水生产、生活污水及渗滤液经场内污水处理站处理达标后排入昌邑市城北污水处理厂处理达标后排入堤河；雨水排至场外沟渠，最终进入夹沟河供水水源由场区自备水井提供环保工程废 气填埋气体导排系统，共设置导气石笼39个，填埋气体焚烧火炬一座，填埋初期（2017年前），由于气体不具备收集燃烧条件，直接通过导气石笼排气口排放，初期石笼排放高度为3.0m（无组织排放），稳定填埋期（2017年后）填埋气体经收集后由火炬燃烧处理后排放，火炬高6.5m对填埋场倾倒的垃圾及时喷药消毒灭虫，并当天覆盖、压实渗滤液调节池顶覆盖防晒型hdpe膜，把收集的臭气通过导气管导入火炬点燃污水处理站uasb池设计为封闭式，收集的臭气引入火炬点燃针对进场道路垃圾车遗洒现象和垃圾倾卸产生的臭味采用移动式喷雾车喷洒除臭药剂进行除臭在作业区填埋工作面的附近、四周架设至少67m高移动式小网格铁丝垃圾防飞散网，控制轻质垃圾飞扬垃圾的运输、装卸及处理作业、土石方堆存、转运等过程产生粉尘，可采取洒水、加强绿化等抑尘措施废 水渗滤液及生产、生活污水处理系统：包括一座7000m3调节池，一座60m3/d污水处理站，采用“uasb+mbr+纳滤+反渗透+紫外线消毒”工艺，废水经处理达标后排入昌邑市城北污水处理厂深度处理后，排入堤河废水排水管道：hdpe材料管道，采用地下敷设雨水排水管道：hdpe材料管道，采用地下敷设地下水导排系统：建设地下水盲沟和3座集水井绿 化填埋库区四周设置10m宽的绿化防护林带；填埋库区裸露外坡及终场顶面及时进行封场工程，压实后随时进行植被绿化；调节池、渗滤液处理区周围均设置10m宽的绿化防护林带环境监测系统设置环境管理机构、环境监测站，制定环境监测计划，包括大气污染物监测、填埋气体监测、渗滤液监测、废水监测、地下水监测、噪声监测、填埋物监测、苍蝇密度监测、封场后的环境监测1.2.3 总平面布置根据拟建项目各组成部分的不同功用，可将整个场区划分为四个功能分区：填埋区、污水处理区、管理区。大体布局为：管理区位于厂区东南部，填埋区位于场区西部，管理区与填埋区和调节池之间用绿化带隔离开。1、填埋区卫生填埋区位于场区中部和西部，位于场区夏季主导风向下风向，填埋区主要包括垃圾围堤、填埋库区（分成两个大区，每个大区划分为两个小区）、库区道路、排水沟、地下水提升井、渗滤液集液井等。2、污水处理区污水处理区主要包括调节池和污水处理站。3、管理区管理区管理区内设置综合楼、机修间仓库、地磅房、供水泵房、填埋机械停放棚建筑物。综合楼为1幢1层建筑，包括办公室、会议室、化验室、中心控制室等。管理区设一个人流门口、一个物流门口。在物流门口附近设地磅房和洗车台。拟建项目总平面布置情况见图1.2-1。1.2.4 主要经济技术指标拟建项目主要技术经济指标见表1.2-2。表1.2-2 拟建项目主要经济技术指标序 号指标名称单 位数 量备 注1处理规模t/d3002填埋场总库容万m387.33填埋场有效库容万m382.94使用年限年105劳动定员人356总征地面积m292040138亩6.1卫生填埋场区占地面积m2654006.2污水处理站占地面积m260706.3管理区占地面积m299126.4绿化面积m2181807工程总投资万元6951.828平均年利润万元273.339年平均总成本万元1478.8110单位总成本万元/吨115.7611年经营成本万元806.9412单位经营成本元/吨63.17图1.2-1 拟建项目平面布置示意图1.3 产业政策的符合性分析拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发展改革委令2013第21号）中鼓励类项目；符合鲁环函2012263号文等各环保文件要求，符合国家环境保护“十二五”规划、“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划、山东省环境保护“十二五”规划、山东省固体废物污染防治“十二五”规划、潍坊市国民经济和社会发展“十二五”规划、昌邑市国民经济和社会发展“十二五”规划、山东省重金属污染综合防治“十二五”规划、关于贯彻国发20119号文件进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见（鲁政发201153号）和山东省人民政府关于加强城市生活垃圾处理设施建设的意见（鲁政发200974号）等各项规划要求。根据山东省环境保护厅关于印发的通知（鲁环函2012263号），分析拟建项目与建设项目环评审批原则（试行）的符合性，见表1.2-3。表1.2-3 拟建项目与鲁环函2012263号文相关审批要求符合情况分 类鲁环函2012263号文要求拟建项目情况符合性审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定根据表4.2-1，拟建项目符合鲁环发2007131号文相关要求符合与规划环评相协调化工石化等重点行业新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区拟建项目不属于化工石化等行业符合加强环境风险管理的要求所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节，对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价报告书已设置环境风险评价专题章节，并从环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等方面详细进行了分析符合所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内拟建项目不属于危险化学品生产、储存建设项目符合审批限制性对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目禁批拟建项目符合国家产业政策要求不属于禁批、限批项目，符合审批要求对污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目禁批拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类项目，且污染物能够达标排放对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目禁批拟建项目污染物排放满足总量控制指标，环境质量能够满足功能区要求自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目禁批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目禁批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目禁批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目禁批，改建、迁建建设项目不得增加排污量拟建项目场址不在自然保护区或饮用水水源一级、二级和准保护区内区域、流域和企业限批对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目要禁批拟建项目不属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区、县市不位于区域限批范围内全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5km之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批拟建项目纳污河流为堤河，不属于全省重点河流企业是否出现建设项目环境违法行为且限期整改未完成或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过等情况新建项目，无现有工程，不属于企业从严审批范围南水北调核心保护区外延15km之内有污水排放的建设项目、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等的建设项目禁批；沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目；南水北调流域行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目禁批不位于南水北调核心保护区外延15km范围或沿线区域，不属于禁批范围由表1.2-3可知，拟建项目为生活垃圾填埋场项目，符合鲁环函2012263号文的要求。1.4 项目选址的合理性分析拟建项目建设符合产业政策要求、符合山东省建设项目审批原则，符合昌邑市相关规划要求，场址选择合理，对周围环境影响较小，附近群众支持项目建设。在落实各项环境保护措施的前提条件下，拟建项目的建设是合理的。第2章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境质量现状评价结论评价区域各监测点so2、no2的小时值、日均值均满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求；硫化氢、氨的小时值均满足工业企业设计卫生标准（tj36-79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求；臭气浓度一次值满足恶臭污染物排放标准（gb14554-93）表1二级新改扩建中浓度要求；甲硫醇的小时值满足居住区大气中甲硫醇卫生标准（gb18056-2000）中居住区大气中最高容许浓度的要求。评价区域各监测点pm10、tsp的日均值均存在超标现象，最大超标倍数分别为0.293倍、0.207倍，分别出现在6#及1#监测点。pm10、tsp的日均值超标主要是由于监测期间天气干燥、道路扬尘所致。评价区域环境空气总体质量现状较好。2.1.2 地表水环境质量现状评价结论堤河、夹沟河上游各监测断面codcr、bod5、氨氮、总氮、氯化物存在超标现象，其它指标能够满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中类标准的要求。codcr、bod5、氨氮、总氮、氯化物超标主要是堤河上游没有来水，上游水质基本为昌邑市城北污水处理厂的排水水质所致；夹沟河上游来水主要为昌邑市城西污水处理厂的排水所致。2.1.3 地下水环境质量现状评价结论评价区域内溶解性总固体、总硬度、氯化物、氟化物、硫酸盐存在超标现象，其他监测指标能够满足地下水环境质量标准（gb/t14848-93）类标准的要求。溶解性总固体、总硬度、硫酸盐超标主要是评价区域内浅层地下水受夹沟河、堤河的地表水质影响所致；氟化物、氯化物超标主要于附近的水文地质条件有关。2.1.4 声环境质量现状评价结论各场界昼、夜间噪声现状值能够满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准的要求，评价区域内声环境质量现状较好。2.1.5 土壤环境质量现状评价结论评价区域内各项土壤监测指标均未超标，能够满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）中二级标准的要求，低于为保障农业生产、维护人体健康的土壤限制值；土壤环境质量现状属于清洁水平，污染等级为优，未受到污染；说明拟建项目所在区域土壤环境质量现状较好。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 大气环境评价范围依据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008），大气环境评价范围为以场址为中心、半径6.0km的范围，具体范围见图2.2-1。2.2.2 地表水环境评价范围地表水环境评价范围为夹沟河、堤河、潍河。2.2.3 地下水环境评价范围地下水环境评价范围：北以南白塔-岱丘-二甲一线为边界，南至长流埠-东褚庄-大埠，西接南角埠-北角埠-东永安村，东至亭子-张家村-虫埠一带，评价区面积约92.3km2。2.2.4 声环境评价范围声环境评价范围为拟建项目场界外1m及附近200m范围内的环境敏感点。2.2.5 环境风险评价范围环境风险评价范围为以拟建项目为中心、半径3.0km的范围，具体范围见图2.2-1。第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 拟建项目污染物治理措施及排放情况3.1.1 废气（1）拟建项目恶臭产生环节、主要污染物及控制措施详见表3.1-1。表3.1-1 拟建项目恶臭控制措施汇总恶臭产生环节主要恶臭污染物拟采取的措施垃圾运输、存放、装卸、平铺、压实等过程h2s、氨、甲硫醇、臭气浓度垃圾运输车辆采用封闭式箱体运输车辆；减少垃圾在填埋场内的存放时间，做到作业连续性，使倾倒的垃圾及时填埋、覆土、压实；垃圾填埋后及时覆盖，尽量减少裸露面积和裸露时间填埋库区垃圾分解含硫化合物，如h2s、so2、硫醇、硫醚等；含氮化合物，如氨气、胺类、酰胺、吲哚等；卤素及衍生物，如氯气、卤代烃等；烃类及芳香烃；含氧有机物，如醇、酚、醛、酮、有机酸等）填埋库区做到及时中间覆盖，填一层覆盖一层，减少垃圾裸露面积；产生的气体采用竖向石笼引导排空，满足点燃条件时，经收集后火炬点燃处理；优先选择对恶臭气体吸附性好的覆土材料，如造纸场和污水处理场污泥（研究表明具有较好的除臭效果）；填埋库区周围种植绿化隔离带，以控制臭气扩散；有条件情况下，可喷洒生物除臭剂或植物除臭剂。渗滤液调节池h2s、氨、甲硫醇周围设置绿化隔离带，池顶设拉膜盖防止恶臭逸出污水处理站uasb池h2s设计为封闭式，顶部设置抽风机，将恶臭气体抽走送至火炬焚烧处理拟建项目废气主要是填埋废气，最大产气量为456.20万m3/a，主要废气污染物为nh3、h2s、ch3sh、so2、nox，年排放量分别为20.02t/a、1.32t/a、0.100t/a、3.73t/a、2.12t/a。（2）粉尘为防止粉尘的产生，拟建项目在填埋工艺上采取以下措施： 将废物卸入填埋场底部，特别在大风条件下，可能有助于减少碎片的扬起； 填埋场要作到每天填埋的垃圾当天覆盖完毕，一层垃圾一层土，及时压实，避免垃圾松散堆存，在有风时造成轻质垃圾飞扬； 及时清扫、碰撒道路，减少道路受污染的外观，对景观保护起到良好效果，并可减少风砂和碎片（如纸、塑料等）的飞扬； 参考国内其他平原型垃圾填埋场，在作业区填埋工作面的附近、四周架设至少67m高移动式小网格铁丝垃圾防飞散网，可以有效地挡住被风扬起的碎片的活动范围，控制轻质垃圾飞扬；如果风扬碎片造成严重问题，应在填埋场的下风向架起很高的固定式铁丝栏网，或是在其上风向建以挡风的土堤； 采用调节池或出水池中废水进行回灌喷洒，抑制轻质垃圾飞扬； 加强管理，制定填埋场作业规定，利用人工收集碎片； 配备保洁车辆，对场内道路采取定时保洁措施； 在填埋场的周围种植数行灌木树丛，或是建有隔墙作为屏障，以挡住公众的视野。这样的填埋场可以改变公众对填埋场的观感，无论是从短期或是长期来看，对填埋场的建设都大有利处。3.1.2 废水拟建项目废水经自建污水处理站处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准（gb16889-2008）表2标准后，排入昌邑市城北污水处理厂深度处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级a标准后，排入堤河。拟建项目废水排放量为38.8m3/d，年排放量为14162m3/a；排入昌邑市城北污水处理厂的codcr为1.42t/a、nh3-n为0.35t/a，排入外环境的cod为0.71t/a、nh3-n为0.07t/a。拟建项目污水处理站运行过程中超滤、纳滤、反渗透系统会产生浓缩液，回灌于填埋库区，以蒸发等形式损耗。拟建项目设计采用双层复合防渗方式。场底防渗结构从下到上依次为：（1）库底防渗结构从下到上依次为：0.30m厚粘土保护层，其饱和渗透系数10-7m/s 4800g/m2gcl膨润土垫1.5mmhdpe膜200g/m2无纺土工布2.0mmhdpe膜800g/m2无纺土工布，作为膜上保护层渗滤液导流层（300mm厚）300g/m2无纺土工布（2）在边坡上由于坡度较大，渗滤液导排较快，且砾石层较难在边坡上固定，因此边坡上的防渗结构与场底略有差别。此外，为防止填埋作业机械作业时，对边坡的防渗材料产生破坏，应对边坡采取一定的保护措施。边坡防渗结构从下到上依次为：0.30m厚粘土保护层，其饱和渗透系数10-7m/s4800g/m2gcl膨润土垫1.5mmhdpe膜200g/m2无纺土工布2.0mmhdpe膜800g/m2土工布，作为膜上保护层1400g/m2复合排水网格30cm压实土工布袋4、防渗膜的铺设防渗膜采用双焊缝搭接，横向焊缝间错位尺寸100mm。焊缝采用充气法检验，检验合格后对充气打压穿孔用挤压焊接法补堵。防渗膜一次锚固在堤顶，防渗膜外延150cm，将其埋入预挖的沟槽内，沟深1.0m，宽1.0m。沟内用素土回填，起锚固作用。为避免防渗膜长期暴露而老化或受到其它损伤，防渗膜应根据填埋区使用情况分期铺设。（二）封场系统防渗措施：按照生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（cjj112-2007）的规定，封场防渗层可以采用厚度为30cm饱和渗透系数10-7cm/s粘土层，也可以采用饱和渗透系数10-7cm/sgcl，还可以采用1mm的高密度聚乙烯（hdpe）或线性低密度聚乙烯土工膜（lldpe），其饱和渗透系数10-7cm/s。拟建项目封场防渗层采用饱和渗透系数10-7cm/s的gcl。3.1.3 固废拟建项目主要固体废物为生活垃圾和污水处理站的污泥，产生量分别为12.8t/a和11.0t/a，直接送入垃圾填埋场填处理。3.1.4 噪声拟建项目噪声由卫生填埋场作业区和生化处理区的作业机械引起，作业机械有履带推土机、挖掘机、运土汽车、压实机以及污水处理站的鼓风机等，其噪声功率级为7595db（a）。由于拟建项目距敏感点较远，填埋场噪声对周围居民的不利影响较小。建设单位通过采用噪声小的设备，并采用一定的隔声、降噪措施（如防护罩），同时避免夜间作业、在处理场周围设置10m宽绿化带等措施，可减少噪声对周围环境的影响。3.1.5 拟建项目污染物产生排放情况汇总拟建项目污染物产生及排放情况见表3.2-2。表3.2-2 拟建项目污染物产生及排放情况类别污染物单位产生量削减量排放量处理方式废气nh3t/a20.02020.02填埋废气：点燃，其它：无组织排放h2st/a3.201.881.32ch3sht/a0.2420.1420.100so2t/a-3.73无组织排放noxt/a-2.12无组织排放废水废 水m3/a18907474514162场内污水处理站处理达标后再经昌邑市城北污水处理厂深度处理后排入堤河codcrt/a252.20251.490.71nh3-nt/a0.350.280.07固废生活垃圾t/a12.812.80填入生活垃圾填埋场污 泥t/a11.011.00填入生活垃圾填埋场3.2 环境保护目标分布情况拟建项目评价范围内的敏感目标分布情况见表3.2-1和图2.2-1。表3.2-1 主要环境敏感保护目标项 目敏感目标相对场界人数执行标准/评价等级方位距离（m）环境空气昌邑市陶埠正源良种猪场s43-环境质量空气标准（gb3095-1996）二级标准营子村nw810192陶埠村s13501397果园村ne2000840孙家庄村nne21501078楼子村ne2400615博乐埠村wnw25501140东永安村wsw42503387远东庄村wsw27501858徐林庄村sw27502308东逢翟村e31501053虫埠村ene3650774泊子村ne2950484大泊子村ese4150310石桥村nne27501742张家村se4100457亭子村se4400536家庄村ssw36501118长埠村sse2700677南鄑亭村se27502100十字路村se26002942刘家庄村se3400400徐家鄑水村ese32501200夏家鄑水村ese3800794官家鄑水村ese3850561小逢翟村e3600204西逢翟村e27001065王范庄村ne30001045油坊村nne2500832马渠村nne32503513刘家道照村se43001326高家道照村se45501171孙家道照村se40001050北裴庄村ssw50001161东褚村sse47001113南褚村sse51001263北褚村sse39501839西侯富庄村sw4950671东侯富庄村sw45001277中侯富庄村sw4850690地表水夹沟河w1280-地表水环境质量标准（gb3838-2002）类堤河e5150-潍河e8500-地下水第一水场饮用水源地保护区s4500-地下水质量标准（gb/t14848-1993）类第二水场饮用水源地保护区se11000-以昌邑城北集中工业区为中心的浅层地下水降落漏斗区ene-环境风险营子村nw810192二级评价陶埠村s13501397果园村ne2000840孙家庄村nne21501078楼子村ne2400615博乐埠村wnw25501140远东庄村wsw27501858徐林庄村sw27502308泊子村ne2950484石桥村nne27501742长埠村sse2700677南鄑亭村se27502100十字路村se26002942油坊村nne25008323.3 主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 环境空气主要环境影响及其预测评价结果（1）拟建项目采取除尘、消臭等措施，填埋场场界氨、硫化氢、甲硫醇、臭气浓度满足恶臭污染物排放标准（gb14554-93）表1二级新扩改标准要求，粉尘满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（db37/1996-2011）表3标准要求，能够实现达标排放。拟建项目对场区周围敏感保护目标的影响可满足相应标准要求。（2）拟建项目的卫生防护距离为500m。昌邑市陶埠正源良种猪场于2014年6月底前（即新建垃圾填埋场建成运行前）完成拆除后，拟建项目场址距离最近的敏感目标营子村810m，满足卫生防护距离的要求。3.3.2 地表水环境影响及其预测评价结果拟建项目的建设有利于区域环境条件的改善，减少面源污染；废水经处理达标后排入堤河，经自然沉降、生物降解后，对堤河水质影响较小。3.3.3 地下水环境影响及其预测评价结果1）项目建设期项目在建设期间产生的废水经沉淀处理后全部用于搅拌砂石、混凝土等，不外排；对地下水环境影响小。2）项目运营期 拟建项目废水产生量为51.8m3/d，经场内污水处理站处理达标后排入昌邑市城北污水处理厂处理达标后排入堤河，污水排放强度为小，对地下水环境影响较小。 正常情况下，项目区落实严格的防渗措施，并保证饱和渗透系数10-7cm/s，采取相应的防渗措施后对地下水的影响较小。 事故工况条件下对地下水环境影响预测污水发生瞬时泄漏后，泄漏量按照全部设计污水量计算，从发现泄漏的15天时间内处理完毕，污染物特征因子20年内在地下水中超过地下水环境质量标准（gb/t14848-93）类标准的最大距离为990m。影响范围内对地下水环境造成污染，cod和氨氮出现不同程度超标，pb浓度达到地下水环境质量标准（gb/t14848-93）类标准要求。 本区未有古河道带分布，区内浅层地下水主要补给来源为大气降水入渗，其次为农田灌溉回渗及地表水体的渗漏补给，总体自南向北径流。由于受城北集中工业区大量开采浅层地下水影响，已形成以城北集中工业区为中心的浅层地下水降落漏斗，浅层地下水流场以向漏斗中心汇聚为主，全部为工业开采，无生活饮用水。该区域处于第一水源地深层地下水排泄区（下游），深层地下水流向由南向北，浅层地下水开采漏斗对深层地下水流场无影响。 拟建场区及城南第一水源地均处于浅层地下水漏斗边部，浅层地下水向漏斗中心工业开采区补给，城南第一水源地主要开采深层地下水，浅层地下水与深层地下水含水层之间有厚度约10m左右的粘土层，分布稳定、连续，可作为有效隔水层，含水层之间无水力联系。若拟建场区发生污染物泄露，向漏斗中心汇聚，主要影响北部漏斗区的浅层地下水，对深层地下水无影响，不会对第一水源地地下水环境产生影响。 综上，正常情况下，项目区落实严格的防渗、防污措施，并保证防渗系数小于10-7cm/s，严格执行生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）和城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准（建标2001101号）中的相关要求后，对地下水环境的影响较小。拟建项目的建设与运营可以满足地下水环境质量标准要求。3.3.4 声环境影响及其预测评价结果拟建项目投入运行后，固定声源对各场界昼夜间贡献值均可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类标准要求。拟建项目流动声源机动车辆运输噪声影响范围约在100m范围内，场址周围的敏感目标都在800m以外，流动噪声不会对敏感目标产生大的影响。3.4 主要污染防治措施及达标排放情况拟建项目主要污染治理措施见表3.4-1。表3.4-1 拟建项目主要污染防治措施表污染因素污染源防治措施排放参数或效果废气扬尘及时覆盖、定期洒水、增加绿化，架设防护网厂界污染物浓度能达到gb3095-2012中二级标准和tj36-79中有关标准限值要求污水处理恶臭uasb池、调节池设计为封闭式，顶部设置抽风机；在污水处理站周围建1020m的绿化防护带填埋废气在填埋区范围内设置气体导气收集石笼当达到稳定产气时期，经导气石笼将废气进行收集，然后经火炬燃烧处理废水生活污水生产废水收集后进入渗滤液调节池，与渗滤液一起进入污水处理站处理污水处理站出水满足gb16889-2008中表2标准后，经昌邑市城北污水处理厂深度处理后外排垃圾渗滤液填埋场采用hdpe膜水平防渗结构填埋场场底设置渗滤液导排系统设置容积为7000m3的渗滤液调节池采用uasb+mbr+纳滤+反渗透+紫外线消毒工艺的处理工艺噪声流动噪声选用低噪声的运输及填埋设备各场界噪声符合gb12348 -2008中2类标准固定噪声加装设备隔声、消声及减振设施 固废生活垃圾运往填埋场进行填埋-污水处理污泥运行后对污泥进行特性检测，如属于危险废物由相关有资质的单位负责处理，否则送入填埋区填埋生态填埋库区（1）场区内采取合理有效的绿化措施；（2）取土场采取一定的水土保持措施；（3）污水管道建设过程中采取严格的生态保护措施对周围生态环境影响较小病菌、蚊蝇、虫、鼠等生活垃圾生物污染（1）垃圾填埋场喷洒药剂消毒等；（2）根据病菌、蚊蝇、虫、鼠等生长及活动规律，采用药物、覆盖防治、压实防治、诱捕、电击、植物驱虫等各种方法根据省内外垃圾处理场的实际经验，灭蝇消毒技术采用以上几种相结合的方法可以取得较好效果。轻质垃圾轻质垃圾对轻质垃圾深埋、每日覆盖，在工作面附近架设小型网屏障等，加强管理等落实相应措施，对周围环境影响较小。3.5 环境风险评价结果（1）拟建项目为垃圾填埋场项目，存在的风险主要为填埋气体爆炸及渗滤液泄漏风险。项目涉及的风险物质主要为氨、硫化氢等填埋气体，根据危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009），拟建项目无重大危险源，根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）中风险评价级别划分标准，确定拟建项目风险评价工作等级为二级评价，风险评价范围为以垃圾填埋区为中心周围3km范围。（2）填埋气体闪火危害预测结果表明，发生闪火时热通量平均值为39.82kw/m2，大于死亡阈值。如果闪火发生时，人员在30s内来不及躲避就会被热辐射致死；爆炸预测结果表明，在填埋气体发生爆炸时，死亡半径为23.4m，重伤半径为64.4m，轻伤半径为115.5m，财产损失半径为69.8m。在填埋库区存在爆炸隐患时，应立即组织安全距离内人员和财务快速撤离至150m以外，并启动爆炸事故应急措施。（3）项目具有潜在的事故风险，应从建设、运行等各方面积极采取措施。为了防范事故和减少事故的危害，应加强填埋气体收集处理管理、系统排查存在的环境风险，杜绝环境风险事故发生。当出现事故时，要采取紧急的工程应对措施，如有必要，要采取社会应急措施，并根据实时情况和事故种类确定人群疏散范围，以控制事故和减少对环境造成的危害。3.6 污染防治措施及其经济技术可行性分析结果拟建项目所采取的各类污染防治措施在技术上是可行的，在经济上是合理的，能够确保污染物达标排放。3.7 环境影响的经济损益分析结果拟建项目通过这一系列的环保措施，实现了对各污染环节的控制，确保了主要污染物的达标排放，满足行业要求，投资合理。拟建项目环保投资的效益是显著的，即减少了排污，又保护了环境和周围人群的健康，实现了环境效益和社会效益的良好结合。3.8 环境管理制度及监测计划3.8.1 环境管理制度在垃圾处理场建成后，设置环保科（科长1人），环保科下辖环境监测站（专职人员2人，另1人由污水处理站人员兼任）、污水处理站（共3人）及其它兼职环保人员。环保科由分管副厂长主管，并由厂长统一管理。3.8.2 环境监测计划拟建项目的监测制度详细内容见表3.8-1。表3.8-1 拟建项目主要监测制度环境监测监测项目监测位置监测频次废气（污染源监测）无组织排放：tsp、nh3、h2s、甲硫醇、臭气浓度以及同步气象参数共4个监测点，厂界外10m处，场区上风向布设一个监测点，下风向、与下风向夹角正负30，3个点。每月监测一次，tsp自身监测，其他项目委托当地环境监测站有组织排放：ch4、co2、nh3、h2s、甲硫醇、臭气浓度、co、so2及废气产生量等导气系统的排放管、火炬排气筒每月监测一次，其中ch4浓度每日一测；ch4、so2自身监测，其他项目委托监测渗滤液（污染源监测）ph、色度、codcr、bod5、总氮、氨氮、总磷、粪大肠菌群、总汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅等渗滤液收集系统出口处每月监测一次，codcr、bod5、总悬浮物、粪大肠菌群自身监测，其他因子委托当地环境监测站地下水（环境监测）ph、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、铁、锰、铜、锌、镍、粪大肠菌群共设5个地下水监测井，在填埋场地下水轴线流向上游3050m处设1个本底井；地下水流向两侧3050m处设2个扩散井；地下水主要流向下游30m50m、100m300m处各布设1个监视井。填埋场投入使用前监测本底一次；对污染扩散井、监视井水质监测频次不少于每2周一次，对本底井的水质监测频次不少于每个月一次。ph、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、粪大肠菌群自身监测，其他因子委托当地环境监测站填埋物（污染源监测）垃圾容重、物理成分、含水率采集当日收运到垃圾暂存池的垃圾车中的垃圾，在间隔的每辆车内或在卸下的垃圾堆中采用立体对角线法在3个等距点采等量垃圾共20kg以上，最少采5车，总共100kg200kg每季度监测一次，每次3天防渗衬层（污染源监测）防渗衬层完整性-每3个月进行一次污水处理站（污染源监测）ph值、do、高锰酸盐指数、codcr、bod5、氨氮、总磷、总氮、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、粪大肠菌群、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐、全盐量、硫化物污水处理站进、排水口启用后每旬一次，封场后每半年监测一次。ph、do、codcr、bod5、粪大肠菌群自身监测，其他因子委托当地环境监测站噪声（污染源监测）laeq办公楼、厂界每月监测一次苍蝇密度（污染源监测）苍蝇密度只/笼日每隔30m50m设一点，放蝇笼诱取苍蝇在苍蝇活跃季节每月两次第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 第一次公众公告建设单位于2012年12月12日以公告栏张贴、网上公示的方式发布第一次公众公告，目的是让公众了解项目工作程序和工作内容，以及联系方式。公告内容包括：（1）项目名称及概要；（2）建设项目的建设单位名称及联系方式；（3）承担环境影响评价工作的机构名称和联系方式；（4）环境影响评价工作程序和主要工作内容。4.1.2 第二次公众公告1公告内容建设单位于2013年3月26日以公告栏张贴和网上公示的方式发布第二次公众公告，目的是介绍项目概况，对项目可能产生的环境影响和采取的治理措施进行要点阐述，包括：（1）建设项目情况简述；（2）建设项目可能对环境造成的影响简述；（3）预防和减轻不良环境影响的对策和措施要点；（4）环境影响评价报告书提出的环境影响评价结论的要点。2简本发布2013年3月26日，发布文字版的环境影响报告书简本。此后在项目周围的单位和村庄进行了多次现场走访，使用了环境影响报告书简本。3意见汇总及分析十个工作日的公示时间内，