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417 地块房地产项目 环境影响报告 书 （简本) 扬扬州新盛置州新盛置业业有限公司有限公司 二一三年三月 目目 录录 1建设项目概况1 1.1建设项目情况1 1.1.1建设项目背景介绍1 1.1.2建设项目情况1 1.2工程内容1 1.2.1主体工程1 1.2.2公建及配套设施2 1.3建设项目选址、平面布局合理性及产业政策合理性3 1.3.1选址合理性3 1.3.2平面布局合理性4 1.3.3产业政策合理性4 2建设项目周围环境现状5 2.1建设项目所在地的环境现状5 2.1.1大气环境质量现状5 2.1.2声环境质量现状5 2.1.3地下水环境质量现状5 2.1.4生态环境现状5 2.2建设项目环境影响评价范围5 3环境影响预测及主要控制措施8 3.1建设项目工程分析8 3.1.1施工期污染源分析8 3.1.2营运期污染源分析8 3.2项目评价范围内环境保护目标11 3.3建设项目环境影响预测分析13 3.3.1施工期环境影响分析13 3.3.2营运期环境影响分析14 3.4建设项目污染防治措施17 3.4.1施工期污染防治措施17 3.4.2营运期污染防治措施17 3.5周边环境对建设项目影响分析21 3.5.1道路交通噪声对本项目的影响分析21 3.5.2周边其他项目对本项目的影响分析21 3.6项目环境保护措施的技术经济性分析21 3.7建设项目对环境影响的经济损益分析22 3.8环境管理和监测计划22 3.8.1环境管理22 3.8.2环境监测23 4公众参与24 4.1调查目的24 4.2调查方法与内容24 4.3调查对象28 4.4调查结果28 5环境影响评价结论30 6联系方式32 1 1 1建设项目概况建设项目概况 1.11.1 建设项目情况建设项目情况 .1建设项目背景介绍建设项目背景介绍 近年来，扬州市加快了城市建设发展步伐，城市建设规模不断扩大，扬州西区将建 设成为与古城区相媲美的新的商业、住宅中心区。目前，在扬州市委、市政府的城市发 展战略的指引下，新城西区的新区概念“新城市中心圈”正逐步形成。随着扬州西区配 套设施建设的不断投入及支持力度的逐年加大，吸引了大量的房地产投资企业进军扬州 投资开发。借此契机，扬州新盛置业有限公司拟在扬州市新城西区文汇西路以北、真州 中路以西进行 417 地块房地产项目的建设。 .2建设项目情况建设项目情况 项目名称：417地块房地产项目 建设性质：新建 建设单位：扬州新盛置业有限公司 建设地点：东临真州中路、南临文汇西路、西临悦来路、北临同泰路 建设规模：总用地面积190499m2，总建筑面积388676.66m2 投资总额：118000万元，其中环保投资约占总投资的1.66% 建设周期：约48个月 1.21.2 工程内容工程内容 .1主体工程主体工程 根据本项目的规划及建筑设计方案，项目的建设内容包括：13栋26层的高层建筑， 14栋6层、16栋8层的多层建筑，9栋11层的小高层建筑及1栋附属配套建筑。本项目规划 用地190499m2，总建筑面积388676.66m2。其中a地块为30m的防护绿地，绿地内有一条 南北向宽度6-12m的揽月河；b地块为二类居住用地，地块中心含一条南北向人工景观 河，河道南北端均与a地块揽月河通过水泵沟通，形成活水。根据项目地块规划设计 条件 ，西侧地块已配置邻里中心，因此本项目不需设置商业用房。 2 表表 1.2-1 建设项目经济技术指标表建设项目经济技术指标表 项项 目目单位单位面积面积备注备注 总用地面积 190499 可建设用地面积（b 地块） 173899 其中 不可建设用地面积（a 地块） 16600 总建筑面积 388676.66 计入容积率面积 295628.26 住宅建筑面积 290186.96 6 层住宅建筑面积 24565.58 8 层住宅建筑面积 66817.15 11 层住宅建筑面积 45511.7 其中 26 层住宅建筑面积 153292.53 配套用房面积 1707.35 电信机房建筑面积 23.4 电视机房建筑面积 23.4 消控+监控建筑面积 68.52 社区用房建筑面积 331.38 其中 物管用房建筑面积 1260.65 配电房面积 1548.71 备注：配电房最终实施面积以电力局提供面积为准 门卫房面积 40 其中 健身会所（非营利性） 2145.24 不计入容积率面积 92813.1 高层一层架空层面积 4759.1 地下室面积 88289.3 半地下机动车库面积 57217.9 半地下非机动车库面积 30279.3 半地下运动会所面积 792.1 其中 其中 备注：地下室面积含人防面积 13424.1 总居住户数户2644 容积率万/ha1.699 建筑占地面积 37910.2 建筑密度%21.8 绿地率%43.89 机动车停车数辆2316 地上机动车停车数辆228 其中 地下机动车停车数辆2088 非机动车停车数辆6620 .2公建及配套设施公建及配套设施 建设项目公建及配套设施见表1.2-2。 3 表表 1.2-2 公建及配套设施一览表公建及配套设施一览表 公建及配套设施名称公建及配套设施名称与居民楼最近距离与居民楼最近距离备注备注 风机房 地下车库内 水泵房 1#楼地下室内 配电房8m东西两侧各 4 个，共 8 个 物业管理用房 15#楼底部一层 18#楼底部一层 北入口大门两侧 垃圾房12m45#楼北侧 燃气调压站18m4#楼西侧的绿化带内 化粪池5m每栋楼北侧各一个 1.31.3 建设项目选址、平面布局合理性及产业政策合理性建设项目选址、平面布局合理性及产业政策合理性 .1选址合理性选址合理性 本项目选址位于扬州市新城西区文汇西路以北、真州中路以西 417#地块。新城西区 位于扬州城区西部，东起润扬路、西至西北绕城高速公路、北至扬冶路、南至文汇西路， 规划总用地面积约为 10 平方公里。新城西区是以生活居住、公共服务功能为主，配套 设施完善的城市新区。 本项目为房地产开发建设，项目用地已经规划部门审查，用地性质为二类居住用地， 符合扬州市城市总体规划 （2010-2020）中功能定位和新城西区的发展布局。 .2平面布局合理性平面布局合理性 （1）道路交通系统：通过小区的主入口直达中心景观区，形成了小区的步行通道， 营造了较好的步行环境。这样的立体交通人车分流，确保人在小区中活动不受车辆的干 拢，同时也避免车辆对居住环境的影响。 （2）停车设计：本项目共 2316 个泊位、11 个汽车出入口；其中地面设置 228 个 机动车停车位，地下 2088 个停车位。本项目停车设计上最大限度地创造人车分流的立 体交通体系，机动车在入口处直接进入地下车库，非机动车可自入口直接进入地下非机 动车库，再通过非机动车环道到达每个非机动车库，也可从地面到达每个组团后进入。 人行与车行分开，形成安全、宁静、方便、和谐的交通方式。 4 （3）绿化景观设计：本项目住宅区设计绿地率43.89%，符合地块规划设计要求中 绿地率不小于35%的要求。 （4）配套服务区布局：本项目燃气调压站、变电房、垃圾房、地下车库出入口等 公建设施布局较为合理，能够满足相关标准要求，经采取相应的环保措施后，公建设施 对本项目住宅楼的影响较小。 本项目总平面布置基本合理，但商业用房、配电房和地下车库出入口等应采取适当 和必要的污染防治措施。 .3产业政策合理性产业政策合理性 本项目为房地产开发建设项目，参照国家发展和改革委员会令（第21号）修改后的 产业结构调整指导目录 （2011年本） ，本项目不属于国家公布的淘汰类、限制类项目 范畴，为允许建设项目，其建设符合现行的产业政策。 5 2 2建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.12.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 .1大气环境质量现状大气环境质量现状 大气环境质量现状监测结果表明：评价区内各监测因子均达到环境空气质量标准 (gb3095-2012)二级标准，评价区域环境空气质量良好。 .2声环境质量现状声环境质量现状 根据监测数据可知：本项目场界昼夜噪声值基本能够满足功能区要求。监测结果表 明项目拟建地所在区域声环境质量现状良好。 .3地下水环境质量现状地下水环境质量现状 扬州市区地下水监测分析的 23 项指标中，扬州市地下水水质主要污染物为总大肠 菌群和细菌总数，还有受生活污染源影响的氨氮、亚硝酸盐，市区潜水井水水质较差 （类） ，承压水井水质较差（类） ，构造裂隙水井水质良好（类） 。 .4生态环境现状生态环境现状 本项目所在地属于北亚热带和温带交界，基本属于亚热带季风湿润气候区，此区属 江淮冲积平原，属暖温带落叶阔叶林地带，雨量充沛。 本项目位于同泰路以南、文汇西路以北、悦来路以东、真州中路以西。项目范围内 现状主要为空地，项目周边主要为集中居住区、京华城商业圈、学校、农田、绿化和道 路用地等。目前项目用地已平整完毕，没有环境遗留问题。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 根据建设项目污染物的排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素 评价范围见表2.2-1。 表表 2.2-1 建设项目环境影响评价范围表建设项目环境影响评价范围表 评价内容评价内容评价范围评价范围 区域污染源调查结合分项评价，调查评价范围内的主要污染源 大 气以建设项目场址为中心，沿主导风向 55km2范围 地表水结合本项目特点，仅针对污水能否满足接管条件进行评述 噪 声建设项目场界外延 200m 范围 生 态项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域 6 地下水以项目拟建地为中心，20km2范围 风 险距风险源 3km 半径范围内 7 8 3 3环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 3.13.1 建设项目工程分析建设项目工程分析 .1施工期污染源分析施工期污染源分析 大气污染源分析大气污染源分析 本项目施工阶段对环境空气产生影响的污染因素主要为施工扬尘，另外还有少量的 燃油废气和有机废气。扬州市已全面禁止现场混凝土搅拌，全部使用商品混凝土，因此 本项目不考虑施工期混凝土搅拌扬尘。 水污染源分析水污染源分析 （1）生活污水 施工期施工人员的生活污水可能影响附近水体水环境，其主要污染物因子有：主要 污染因子为 cod、ss、氨氮和总磷等，施工期生活污水主要来源于各施工营地，其中 主要是施工人员就餐和洗涤产生的生活废水及粪便污水，主要含动、植物油脂、洗涤剂 等各种有机物。 （2）生产废水 地基挖掘时的地下水和浇注砼的冲洗水 地基挖掘时的地下水量与地质情况有关，浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，主要 污染因子是 ss，该污水要进行截流后集中处理。 施工机械设备的冲洗水和混凝土养护、工程设备水压试验等所产生的废水，其 主要污染物为 ss 和少量石油类。 噪声污染源分析噪声污染源分析 施工期噪声污染源强主要由施工作业机械产生。施工期噪声影响主要表现为施工道 路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械所在场所施工机械噪声对附近居民的影响。 固废污染源分析固废污染源分析 施工期的固体废弃物主要有施工产生的建筑垃圾、工程弃土和施工人员的生活垃圾。 9 .2营运期污染源分析营运期污染源分析 本项目为居住小区，运营期为居民的正常的生活休息及配套设施运作。 大气污染源分析大气污染源分析 本项目住宅建成后废气主要来自机动车尾气、居民生活排放的厨房废气以及垃圾收 集点散发的恶臭气体。 水污染源分析水污染源分析 本项目用水主要为居住区的居民生活用水、物业公建生活用水、绿化及道路用水。 噪声污染源分析噪声污染源分析 本项目噪声主要来自公建噪声、汽车出入的交通噪声和人员社会活动噪声等，采用 类比实测的平均声级确定其声源强度。 表表 3.1-1 建设项目噪声排放状况建设项目噪声排放状况 序号序号库（房）名称库（房）名称 单台设备平均声级单台设备平均声级 （db） 距最近住宅楼位置距最近住宅楼位置 （m） 水泵房：变频水 泵 6885 配电房：变压器60758 风机房：风机设 备 7085 1公建设施 电梯设备6075 2社会活动噪声6575 10 固废固废污染源分析污染源分析 本项目的固体废弃物主要是人员生活的垃圾。 综上，建设项目营运期三废排放情况详见下表： 10 表表 3.1-2 建设项目污染物排放汇总建设项目污染物排放汇总 种类种类污染物名称污染物名称 产生量产生量 （t/a） 削减量削减量 （t/a） 接管量接管量 （t/a） 外排量（外排量（t/a）排放去向排放去向 废水量4392820439282439282 cod131.780131.7821.96 ss87.86087.864.39 氨氮 10.98010.98 2.20 总磷 1.3201.320.22 废水 （t/a） 动植物油3.5103.510.44 接管送六圩 污水处理厂 集中处理， 尾水排放京 杭大运河 烟尘0.190/0.19 co13.3760/13.376 nox3.0450/3.045 so20.0330/0.033 集 中 排 放 油烟2.551.53/1.02 通过排气筒/ 通风井集中 排放，进入 大气环境 co44.1220/44.122 nox5.1150/5.115 so20.0770/0.077 废气 （t/a） 无 组 织 排 放非甲烷总烃 5.5350/5.535 进入空气环 境 固废（t/a）生活垃圾3398 送垃圾处理 场卫生填埋 11 3.23.2项项目目评评价价范范围围内内环环境境保保护护目目标标 本项目拟建地周围概况见下图，评价区域的环境敏感区（包括施工期）列于 下表。 表表 3.2-1 拟建项目所在区域环境保护目标拟建项目所在区域环境保护目标 环境要素环境要素环境保护对象名称环境保护对象名称方位方位 与项目场界与项目场界 距离距离 规模或功能规模或功能环境功能环境功能 本项目千人小区 郡王府ne160m千人小区 华鼎新城n150m千人小区 名门一品n950m千人小区 新盛花苑w580m千人小区 文汇苑sw910m千人小区 橡树湾s55m千人小区 大刘村居民ne100m约 35 户 绿杨新苑e60m千人小区 万豪西花园n700m千人小区 和美第ne540m千人小区 京华城住宅e780m千人小区 奥都花城e1680m千人小区 月亮园e2060m千人小区 天和国际e1600m千人小区 天俊华府e1150m千人小区 西郡 188e1600m千人小区 何桥村se520m约 80 户 扬州中学西校区w310m约 3500 人 蒋王幼儿园se1000m约 100 人 蒋王小学se610m约 2000 人 空气环境 蒋王中学se1200m约 1500 人 二级 本项目千人小区 郡王府ne约 160m千人小区 华鼎新城n150m千人小区 橡树湾s约 55m千人小区 大刘村居民ne约 100m约 120 人 声环境 绿杨新苑e约 60m千人小区 1 类 揽月河n约 65m河宽约 20m类 水环境 京杭大运河e约 11000m河宽 185m类 注：上表中距离为拟建项目场界与环境保护目标之间的最近距离。 12 13 3.33.3 建设项目环境影响预测分析建设项目环境影响预测分析 .1施工期环境影响分析施工期环境影响分析 大气环境影响分析大气环境影响分析 本项目施工过程中产生的粉尘将会造成周围大气环境的污染，其中又以扬 尘的影响较大。避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露 天堆放时间并尽量随挖随填，对施工场地进行封闭围护，对进入施工区的车辆 必须实施限速行驶，同时在施工边界做好围挡工作、定期洒水抑尘的情况下， 施工扬尘对周边居民区及学校的影响较小，且随着施工期的结束影响消除。 水环境影响分析水环境影响分析 施工人员应尽量利用附近卫生设施，或建立临时厕所配套建设污水临时收 集装置和污水管网，由于各个区域的施工阶段较短，废水产生量较小，经相应 预处理后排入市政污水管网，不会对区域地表水环境造成不利影响。 施工机械产生的生产废水经隔油沉淀后，用于路面喷散降尘，对周围水体 影响较小。 声环境影响分析声环境影响分析 本项目周边声环境保护目标较多，施工期不可避免会对该部分环境敏感目 标造成一定程度的影响，因此建设方应合理安排施工时间，加强施工期污染防 治措施，并做好与居民的沟通工作，施工期建设方应设专人负责协调解决施工 引发的矛盾。 固体废物影响分析固体废物影响分析 建筑垃圾：按照市城管部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点 （如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置。 生活垃圾：集中收集，由环卫部门按时集中清运，纳入市政垃圾处理系统， 避免产生二次污染。 14 .2营运期环境影响分析营运期环境影响分析 大气环境影响分析大气环境影响分析 （1）经估算模式预测，本项目各通风井汽车尾气最大落地浓度的占标率 均小于10%，远小于标准值，对周围大气环境质量的影响较小。 （2）本项目的厨房废气、垃圾收集点恶臭在相应环保措施落实到位的前 提下，对小区内居民生活的影响不大。 水环境影响分析水环境影响分析 本项目产生的废水主要是生活污水，排放量约 1203.5m3/d，废水水质能够 满足城市污水处理厂的接管要求，经六圩污水处理厂集中处理后尾水排放京杭 大运河。 本项目所排污水水质、水量均在污水处理厂接纳范围内，不会对污水处理 厂的处理能力和处理效果造成冲击；尾水达标排放京杭大运河。根据扬州市 六圩污水处理厂环境影响报告书（报批稿） 中关于六圩污水处理厂尾水排放对 纳污水体影响的评价结论，在设计处理能力范围内，污水处理厂尾水达标排放 对纳污水体的影响如下： 对京杭大运河的影响 在尾水正常达标排放的情况下，入江断面的 cod、氨氮浓度预测值基本 能够满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类水标准，cod、氨氮 的浓度增量值相对较小；总磷因现状水质超标的原因而未能达到功能区要求。 而随着污水处理厂规模的扩大及配套截污措施的完善，有望进一步削减该地区 对京杭大运河水体的污染物输送总量，污水处理厂扩建后 cod、氨氮和总磷的 水质因子指标有望得到改善。 对长江的影响 污水处理厂的尾水排放会对排污口附近的长江水域造成污染影响，正常排 放的最大超标范围（类水标准）为长约 950m、宽约 250m 的区域。 对扬州市主要取水口的影响 在正常情况下和事故情况下均不会对廖家沟、长江和南水北调三江营取水 口造成不良影响。 15 声环境影响分析声环境影响分析 （1）交通噪声：通过合理布设停车场地及小区道路，加强管理，保证交通 畅通，交通噪声对周围环境的影响较小。 （2）公建设施噪声：公建设备噪声对本项目住宅区居民生活影响详见下表： 表表 3.3-1 公建设备噪声对界内保护目标影响情况一览表公建设备噪声对界内保护目标影响情况一览表 经采取相应的污染防治措施后，公建设施对周围环境及环境敏感目标影响 较小。 （3）社会活动噪声：居住人员社会活动噪声：因为声源声功率级较低，通 过墙体隔声和距离衰减后，对小区的声环境影响很小。 固体废物影响固体废物影响分析分析 本项目运营期产生的固体废物为生活垃圾。生活垃圾主要来自居住区和配 套公建用房，产生量约3398t/a，建设项目投入使用后，物业管理部门将加强对 生活垃圾的管理，及时收集，统一清运，送垃圾处理场处理。 本项目固体废物综合处置率达到100%，不会造成二次污染，不会对周围环 境造成影响。 地下水环境影响分析地下水环境影响分析 建设项目废水主要为生活污水，水质简单，废水经预处理达接管要求后接 入区域污水管网，进入六圩污水处理厂集中处理，化粪池和污水管道等均作了 防渗防漏处理；各类固废在暂存和运输过程中均采取了有效的措施防止固废散 失、渗滤液泄漏措施，因此，建设项目对周围地下水环境影响得到有效控制。 噪声源噪声源 等效声级等效声级 db(a) 所在位置所在位置 距最近住距最近住 宅位置宅位置 治理措施治理措施 降噪后住宅内噪声降噪后住宅内噪声 级级 db(a) 水泵6885地下水泵房 低噪声设备、减震垫、 独立墙体、墙体填充隔 声棉 40.2 风机7085地下车库 减震垫、安装消音器39.8 变压器6075配电房8m 隔声墙、电房外设置绿 化带 36.5 电梯6075电梯设备房 远离卧室、设置减震弹 簧、电梯井设置隔音棉 35.7 16 3.43.4 建设项目污染防治措施建设项目污染防治措施 .1施工期污染防治措施施工期污染防治措施 大气污染防治措施大气污染防治措施 本项目建设单位应按照扬州市市区扬尘污染防治管理办法 、 防治城市扬 尘污染技术规范 （hj/t393-2007）以及江苏省人民政府关于实施蓝天工程改 善大气环境的意见 （苏政发201087 号）的相关规定制定施工扬尘污染防治方 案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管 理，责任到每个施工工序。 水污染防治措施水污染防治措施 施工人员生活污水：要求在施工阶段间建立临时污水收集装置及污水管网， 尽量利用附近卫生设施，食堂污水设隔油沉淀池等设施。 。 施工机械产生的生产废水：收集后用于对运输道路和施工场地洒水，降低 施工扬尘的产生量。 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 建设方拟在采取上述噪声污染防治措施的同时合理安排施工时间： 严 格执行江苏省环境噪声污染防治条例中相关规定，合理安排施工时间和施 工进度，合理安排好施工时间，夜间(22:006:00)不得进行施工作业。如有抢 修、抢险作业和因生产工业上要求或者特殊需要必须连续作业的，将按规定办 理夜间施工许可与备案手续并向社会公示；午休期间（12:0014:00） ，打桩 机、挖土机、装载机、搅拌机等强噪声源也应停止施工，以免噪声污染引起纠 纷。另中、高考期间严禁施工。 固体废物污染防治措施固体废物污染防治措施 建筑垃圾：按照市城管部门的有关规定进行处置，及时将固废运到指定点 （如垃圾填埋场、铺路基等）妥善处置。 生活垃圾：集中收集，由环卫部门按时集中清运，纳入市政垃圾处理系统。 .2营运期污染防治措施营运期污染防治措施 大气污染防治措施大气污染防治措施 （1）机动车尾气 17 本项目地下车库拟采用机械通风措施，及时通风换气，促进空气流通。机 械通风是尾气经风机系统抽至地面通风井集中排放，建筑设计时预留通风井， 通风井设置在绿化带中且远离住宅楼。机械通风需保证地下车库的换气次数 （6 次/小时） ，确保地下车库内的污染物浓度达到公共交通等候室卫生标准 （gb9672-1996）中污染物的允许浓度限值，尽可能减少地下车库内汽车尾气 污染物浓度。 在设计地下车库排（风）烟系统时，要充分考虑汽车尾气的收集效率，风 量要足够大，尽可能的将尾气收集排放，减少汽车尾气的无组织排放量。车库 出口远离住宅楼，并加强对送排风机设施的定期检修和维护，确保地下车库排 风换气系统的正常运行，同时地下车库出入口及通风井周围应加强绿化，如在 车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。 此外，还可通过加强停车场管理、保证车辆进出畅通、减少停留时间等降 低汽车尾气的产生量。 （2）生活废气 生活废气为居民的燃料废气和烹饪油烟。燃料使用天然气，由市政燃气管 网供给，属于清洁能源，燃烧产生的污染物很少。住宅油烟经各自的油烟净化 装置除油烟，然后经楼内统一烟气管道于各住宅楼顶集中排放。 （3）恶臭 垃圾收集点：本项目居住区生活垃圾通过分散设置的垃圾筒进行收集，垃 圾筒布点位置与最近居民住宅距离应大于 5m，且所有垃圾筒均应加盖，同时小 区物业应配有专职人员负责垃圾的清运，垃圾日产日清。通过类比调查可知， 小区垃圾收集点一般在 5m 以外，就无明显异味。在日常营运中，只要及时清 运，做到日产日清，即可有效控制垃圾恶臭排放，不会对小区内居民生活造成 影响。通过上述措施，可有效控制垃圾恶臭排放。 水污染防治措施水污染防治措施 项目所在地属于扬州市六圩污水处理厂污水截流范围，建设项目拟将营运 期产生的所有污水就近排入文汇西路、悦来路的市政污水管网，送至六圩污水 处理厂集中处理。目前项目四周各道路的市政污水管网已铺设到位。 根据扬州市城乡建设局、市规划局、市环保局、市住房保障和房产管理局 联合发布的关于新（改）建居住建筑增设阳台污水收集系统的通知中的要 18 求，本项目将设置阳台污水收集系统，将阳台污水一并纳入污水管网系统，与 生活污水一起排入区域污水管网，送城市污水处理厂集中处理。 噪声污染防治措施噪声污染防治措施 （1）对项目进行合理布局，水管的外壁包裹隔声棉、与建筑物连接处采用 软包装并进行很好的固定，设置独立配电房， （2）设备选型方面，在满足功能要求的前提下，变压器等设备选用加工精 度高、装配质量好、低噪设备。 （3）为了降低水泵、电机产生的共振影响，本项目将在电机、水泵及其安 装板之间加上 20mm 厚的橡胶隔振垫，地下室水泵基础可采用浮法减振措施减 少共振。通过在水泵的吸水管和出水管上设置可曲挠接头，缓解水泵机组在采 用隔振后产生振动而引起的应力，并隔绝水泵机组管道传播振动。独立泵房墙 体周围采用隔声、吸声墙减少空气振动传声。 （4）对于属于空气动力产生噪声的设备，在设计时将在设备的气流通道上 加装消声设备。 （5）在建筑设计中，排气筒及电梯井避开住宅卧室，电梯设置弹簧吊架， 电梯井内壁设置隔音棉，住宅窗户均使用隔声性能良好的塑钢窗。建设单位在 售楼时告知买方有关交通噪声影响相关情况，并在购房合同中详细注明。 （6）户型设计时充分考虑空调室外机的分布，上下左右设置必要的挡声板， 避免户与户之间的相互干扰。室外机位置与相邻住户之间的垂直距离应大于 1.5m，水平距离应大于 3m。室外机摆放应尽可能远离上下左右的邻居。 （7）本项目物管部门应对小区内配套公建加强管理，并加强设备的日常定 期检修和维护，以保证各设备正常运转，以免由于设备故障原因产生较大噪声 扰民现象。 （8）对于项目居民上下班高峰期所带来的交通噪声，应高度重视小区管理。 小区物业部门需完善小区的车辆管理制度；合理规划小区内的车流方向，保持 区内的车流畅通；禁止区内车辆随意停放，尤其不得在人行道上停放；在小区 出入口设置醒目的限速禁鸣标记。 （9）靠近场界道路侧的居民住宅窗户考虑采用隔声效果较好的双层塑钢窗， 可有效地减少交通噪声的污染，并告知买方有关交通噪声影响相关情况，并在 购房合同中详细注明。 19 （10）健身会所严禁使用高音喇叭，播放音乐时面向居民一侧的窗户要关 闭。 固体废物污染防治措施固体废物污染防治措施 运营期住宅区的固体废物主要为生活垃圾，污染防治措施有： （1）设置足够数量的临时垃圾收集筒，提倡居民对垃圾进行分类； （2）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋； （3）充分发扬小区居民容易组织和管理的特点，进行宣传，使居民能够从 自身做起，尽量减少生活垃圾的排放量； （4）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集。 采取上述措施后，本项目住宅区固体废物综合处置率达 100%，不会对周围 环境造成影响，其固废防治措施是可行的。 地下水污染防治措施地下水污染防治措施 （1）各类固废在暂存和运输过程中应采取有效的措施防止固废散失，如垃 圾桶设盖，防止雨淋后渗滤液溢出；定期检查垃圾桶是否存在破损的情况，一 经发现应及时更换，确保渗滤液不泄漏，避免渗透进入地下水。 （2）严格实施雨污分流，确保废水不混入雨水，进而渗透进入地下水。 （3）建设项目废水经预处理达接管要求后方可接入市政污水管网，进入六 圩污水处理厂集中处理。 （4）在污水管网采购时，应选用高质量的管道，施工时各接口处应做好密 封工作，防止污水输送过程产生渗漏。 采取以上污染防治措施后，建设项目对周围地下水环境影响可得到有效控 制。 3.53.5周周边边环环境境对对建建设设项项目目影影响响分分析析 .1道路交通噪声对本项目的影响分析道路交通噪声对本项目的影响分析 本项目北侧为同泰路，南侧为文汇西路，西侧为悦来路，东侧为真州中路， 交通噪声将对靠近道路一侧的住宅产生一定的影响。 本项目拟建地临同泰路、文汇西路、真州中路的首排建筑物面向道路一侧 的区域声环境质量均能够满足4a类标准要求，临悦来路一侧的区域能满足1类标 准要求；为进一步减小交通噪声对本项目居民居住环境的影响，本评价建议建 20 设方在项目场界采取合理有效的立体绿化方案。 .2周边其他项目对本项目的影响分析周边其他项目对本项目的影响分析 根据现场勘察，本项目拟建地周围 1km 范围内现状主要为集中式住宅小区、 学校、商务办公楼、城市广场、道路、游乐场及规划储备用地；另根据新城西 区京华城区控制性规划知，规划储备用地性质主要为住宅、商业性和行政办公 用地等，无工业用地，对本项目影响较小。 3.63.6 项目环境保护措施的技术经济性分析项目环境保护措施的技术经济性分析 根据工程分析，建设项目建成投产后，所产生的污染物对环境会产生一定 的影响，因此必须筹措足够的资金，采取相应的环保措施，以保证对环境的影 响降低到最小程度，满足建设项目环境保护管理的要求。 建设项目总投资为118000万元，环保投资总计1960万元，约占工程总投资 的1.66%。这说明在该项建设中环境治理费用并不是一个主要投资部分，同时也 说明该项目对环境的污染程度较小。 3.73.7 建设项目对环境影响的经济损益分析建设项目对环境影响的经济损益分析 本项目的环保治理投资主要用于废气处理、固废收集、小区绿化、雨污分 流管道等和公建设备减振、隔声的建设等。该项目环保治理费用投入后，治理 设施正常运行的条件下，可以做到废水、废气、噪声达标排放，生活垃圾能够 即时清运，噪声得到有效的控制，特别是绿化能够有效的改善小区的小气候， 使小区为人们提供一个良好的居住生活环境。 3.83.8 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 .1环境管理环境管理 施工期环境管理施工期环境管理 项目施工期的环境保护管理及监理的主要内容列于表 3.8-1。 表表 3.8-1 施工期环境管理及监理的主要内容施工期环境管理及监理的主要内容 防治对象防治措施环境管理环境监理 建筑垃圾、生活垃圾及多余弃土、渣及时清运； 施工场地车辆出入口设置、车辆冲洗及沉淀设 施； 施工扬尘 对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工 地整齐干净； 施工单位环保 措施上墙，落 实到人，做好 施工场地环境 管理和保洁工 作。 建设行政管理部门及 环境管理部门进行定 期检查，如违反扬 州市大气污染防治条 例 ，应进行处罚并 整改。 21 禁止焚烧熔化沥青； 对回填土方进行压实或喷覆盖剂处理； 建筑工地按有关规定进行围挡。 施工单位开工 15 日前，携带施工资料等到当 地环保部门申报建设施工环保审批表 ，经 批准后方可施工； 禁止在 12:0014：00、22: 006: 00 进行产生 噪声污染的施工作业； 施工噪声 因施工浇筑需要连续作业的施工前 3 天内，由 施工单位报环保部门审批。 环保监理部门对夜间 施工噪声进行监督检 查，违反扬州市环 境噪声污染防治条例 ，应进行处罚并整改。 施工废水和人员生活污水经处理后应集中排入 城市污水管网； 水 避免在雨季进行基础开挖施工。 建筑及生活 垃圾 建筑垃圾及多余弃土及时清运，不能长期堆存， 做到日产日清，车辆用毡布遮盖，防止沿途散 落。 渣土清运至指 定地点填埋。 运营期环境管理运营期环境管理 本项目建成后环境方面的管理应纳入小区物业管理的内容。小区日常环境 管理应完成以下几方面的内容： (1) 维护生活污水治理设施的日常管理，确保设施正常运行； (2) 对各楼内烟气管道和各种配套设备等公共设施进行管理； (3) 生活噪声以及小区交通噪声管理； (4) 小区绿地的日常管理； (5) 制定产生的环境方面纠纷处理方法和制度； (6) 生活垃圾的管理； (7) 阳台洗衣机污水管道接入污水管网。 .2环境监测环境监测 监测计划包括三同时验收监测和施工、运营期常规监测，建设单位监测计 划指常规监测。施工期主要对噪声和扬尘进行监测，以施工场界处噪声和扬尘 定期监测为主；运营期以噪声监测为主，对噪声定期监测。 22 4 4公众参与公众参与 4.14.1 调查目的调查目的 任何项目的建设都将会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影 响，直接或间接地影响邻近地区公众利益。公众从各自利益出发，将对工程持 不同的态度和观点。本次评价通过公众参与着重了解拟建项目所在地区周围居 民和周边企业的员工对项目建设的态度及意见。 公众参与的目的是为了让公众了解建设项目的概况、建设项目可能引起的 环境问题及解决这些问题的环保措施，使之得到社会公众的理解与合作。通过 公众参与，将公众参与的结论体现在报告书中，可使环境影响评价的对策及污 染防治的措施更具合理性、实用性和针对性。 4.24.2 调查方法与内容调查方法与内容 本次环评公众参与方式采用请被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护 公众参与调查表”的形式，并现场了解和解决公众关心的问题，在公众对项目了 解的情况下进行，公众参与调查表见表4.2-1。 为了让广大市民充分了解本项目和建设单位，根据国家环境保护总局2006 年颁布的建设项目公众参与暂行办法规定，评价单位分别于2012年8月9日 和2012年9月5日开始，将本工程的项目概况在扬州市环保局网站 /进行了第一、二次公示，每次公示15天。 工程实施单位、环评单位联系方式均可在公示上获得，因此公众可以直接 与建设单位、环评单位联系，或者用网站留言的形式将意见反馈给环评单位及 项目主管部门。公示截图见下图。在项目公示期间，未收到反馈意见。 23 表表 4.2-1 江苏省建设项目环境保护公众意见征询表江苏省建设项目环境保护公众意见征询表 项目名称扬州新盛置业有限公司 417 地块房地产项目 建设地点东临真州中路、南临文汇西路、西临悦来路、北临同泰路 被调查人情况被调查单位情况 姓名电话单位名称 年龄职业规模主要产品 性别文化程度性质主管部门 市（县） 乡（街道） 市（县） 乡（街道） 家庭住址单位地址 项目概况： 本项目规划用地 190499m2，总建筑面积 388676.66m2。其中 a 地块为 30m 的防护绿地，绿 地内有一条南北向宽度 6-12m 的人工河；b 地块为二类居住用地，含 13 栋 26 层的高层建筑和 45 栋 6 层至 8 层的多层及附属配套建筑 排放主要污染物：施工期扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾；营运期生活污水、汽车尾气、 噪声、生活垃圾。 拟采取的污染防治措施：污水接管进城市污水处理厂集中处理、噪声加强管理、生活垃圾由 环卫部门收集处置。 您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因） 很满意 较满意 不满意 很不满意 您是否知道/了解在该地区拟建设的项目 不了解 知道一点 很清楚 您认为该项目对环境造成的危害/影响是 严重 较大 一般 较小 不清楚 您对该项目持何种态度 坚决支持 有条件赞成 反对 简述原因： 您对该项目环保方面有何建议和要求？ 您对环保部门审批该项目有何建议和要求？ 24 25 4.34.3 调查对象调查对象 本次公众参与调查范围主要为项目周边评价范围内较近小区、居民点的居 民。 26 表表 4.3-1 公众参与调查对象中被调查人员基本情况表公众参与调查对象中被调查人员基本情况表 男58 人58% 性别组成 女42 人42% 1839 岁4054 岁55 岁以上其他（未填） 年龄构成 60 人60%29 人29%11 人11%00% 小学初中中专、高中大专及以上其它（未填） 文化水平 1 人1%3 人3%40 人40%46 人46%10 人10% 农民工人公司职员其它（未填） 职业 0 人0%8 人8%72 人72%20 人20% 4.