矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目环境影响评价.doc

国环评证乙字第1964号矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目环境影响报告书（简本）建设单位：矿济地产（南京）有限公司环评单位：南京赛特环境工程有限公司二一三年六月本简本内容由南京赛特环境工程有限公司编制，并经矿济地产（南京）有限公司确认同意提供给环保主管部门作矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目环境影响评价审批受理信息公开。矿济地产（南京）有限公司、南京赛特环境工程有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录（简本）11.建设项目概况11.1.项目简介11.2.建设项目名称、性质、建设单位及投资21.3.项目建设规模、公用及辅助工程情况21.4.拟建项目组成21.5.污染物排放情况31.6.产业政策相符性51.7.选址合理性分析62.建设项目周围环境现状72.1.环境质量现状72.2.评价范围72.3.环境保护目标83.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1.环境影响预测93.2.污染防治措施103.3.环境影响损益分析123.4.拟采取的环境监测计划及环境管理制度134.公众参与166.1.建设单位的名称及联系方式186.2.承担评价工作的环评机构名称及联系方式18201. 建设项目概况 1.1. 项目简介随着南京经济的发展，南京老城无论是在规模上还是在交通便利程度上，都已经无法满足南京经济发展的需要，因此南京城市化扩张提速。河西新城定位于以文化、体育、商务等功能为主的南京新城市中心；是以滨江风貌为特色的南京主城西部休闲游览地；是居住与就业兼顾的中高档居住区。河西新城是承载主城扩张的首选之地，是分担疏散主城各项功能的扩容器，是主城扩展的战略选择。区域可分为四个片区： 河西北片龙江，发展成熟的中高档住宅区； 河西中片新老城区过渡带，成熟区域，土地供应稀缺，在售项目有限； 河西奥体新城核心，高标准规划，即将进入配套全面成熟期，中高端住宅、商务、商业等物业聚集； 奥体南片规划以高档住宅区和相应的高档休闲健身设施为主体，开发快速启动。河西21-5项目项目地块位于奥体南片区域，目前区域配套尚不完善，但规划跟进快，建设迅速，周边在售项目不多，多集中区域北部。本项目建设地址位于二号支路以南，新梗街以北，天河路东西两侧，项目主要建设内容包括：住宅及商业、物管等社区配套设施。项目由a、b、c、d、e、f6个地块组成，具体内容包括：a、b、c、d、e地块共包括27栋住宅，共2970户，商业物业和地下车库，e地块还包括幼儿园一座；f地块为一栋综合楼，无住宅，其中综合楼主要为社区配套包括商业、行政管理、文化娱乐、体育设施、卫生院及菜市场等。项目住宅总建筑面积约338297.94m2，同时设置机动车停车位3509个，其中地下停车位3158个，地上停车位351个，总投资10亿元。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院 98 年第 253 号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价，为此建设单位委托南京赛特环境工程有限公司承担矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目环境影响报告书编制工作。我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行实地踏勘和调研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查、环境现状监测、预测计算分析等环节工作的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告书。通过环境影响评价，了解该项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2. 建设项目名称、性质、建设单位及投资 表 1.2-1 矿济地产（南京）有限公司项目基本构成项目名称矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目建设单位矿济地产（南京）有限公司建设性质新建建设地点南京市建邺区，二号支路以南，新梗街以北，天河路东西两侧投资总额10亿元。其中项目环保投资约874万元，占投资总额的0.87%占地面积135971.5 m21.3. 项目建设规模、公用及辅助工程情况 表 1.3-1 拟建项目规模、公用及辅助工程情况项目名称矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目建设单位矿济地产（南京）有限公司建设性质新建建设地点南京市建邺区，二号支路以南，新梗街以北，天河路东西两侧投资总额10亿元。其中项目环保投资约874万元，占投资总额的0.87%占地面积135971.5 m2规模总建筑面积约465568.94 m2公用工程给水工程采用城市自来水，两路进水废水处理雨污分流，小区内污水通过污水管网收集后经隔油池、化粪池处理达到接管标准通过市政污水管网接管江心洲污水处理厂1.4. 拟建项目组成 本项目规划用地面积约135971.5m2，总建筑面积约465568.94 m2。项目主要建设内容包括：住宅及商业、物管等社区配套设施。项目由a、b、c、d、e、f6个地块组成，具体内容包括：a、b、c、d、e地块共包括27栋住宅，共2970户，商业物业和地下车库，e地块还包括幼儿园一座；f地块为一栋综合楼，无住宅，其中综合楼主要为社区配套包括商业、行政管理、文化娱乐、体育设施、卫生院及菜市场等。项目住宅总建筑面积约338297.94m2，同时设置机动车停车位3509个，其中地下停车位3158个，地上停车位351个。表1.4-1 本项目主要经济技术指标表名称数量单位规划用地面积135971.5m2总建筑面积465568.94其中地上建筑面积363216.94其中住宅338297.94商业11437.6文体600.0医疗卫生600.0物业2021.4社区服务1200.0市政公用3060.0幼儿园5000.0地下建筑面积102352停车位3509辆其中地面停车351地下停车3158项目容积率2.67m2项目建筑密度19.7%项目绿地率35%总户数2970户总人口9504人1.5. 污染物排放情况 1.5.1. 废气污染源分析 本项目大气污染源主要为居民餐饮废气、地下车库尾气及垃圾臭气。天然气燃烧后产生nox及少量的so2、烟尘，可随油烟废气一并收集后，经烟道直通楼顶外排；建设项目汽车尾气主要来自地下车库3158 个停车位。地下车库汽车尾气将设置机械排风系统强制排放；本项目不设置集中式垃圾收集房，点式布置移动式垃圾收集桶。恶臭主要是移动式垃圾收集筒产生的少量恶臭废气。1.5.2. 废水污染源强分析 建设项目排水体制为雨污分流制。项目建成后污水主要为生活废水，水质简单易降解，餐饮废水经隔油池处理、卫生站废水经消毒池（漂白粉消毒处理，消毒时间不小于30分钟）处理汇同其他废水等经化粪池预处理后达到污水处理厂接管标准再接入市政污水管网，本项目废水接管江心洲污水处理厂处理。表 1.5-1 拟建项目水污染物排放状况地块废水量m3/a污染物平均浓度(mg/l)接管量（t/a）处理措施污水处理厂排放浓度（mg/l）污水处理厂最终排放量（t/a）本项目545288.1cod350194.73江心洲污水处理厂处理6033.38ss200111.282011.13nh3-n3016.69158.35tp42.2310.56动植物油4022.2631.671.5.3. 噪声污染源强分析 本项目主要来源于：水泵噪声、变压器噪声、油烟排风机、地下停车场通风设施产生的噪声、空调外机组以及社会活动噪声等。表 1.5-2 主要噪声设备及其噪声声级设备名称数量等效声级（db）治理措施降噪效果（db）预计厂界噪声值水泵26580水泵设置于室内，同时土建上做吸声处理，选用低噪声设备、安装减振垫以及增强泵房密闭性来降低噪声污染25昼间55(分贝)/夜间45(分贝)变压器26570设置于室内，同时土建上做吸声处理，选用低噪声设备、安装减振垫来降低噪声污染25油烟排风机6575通过选用低噪声设备20车库通风设施166080选用低噪声设备、安装减振垫来降低噪声污染25空调外机组6080选用低噪声设备、安装消声、减震、隔声设备，定期维修25社会生活噪声6575采取建筑隔声措施，加强建筑墙体和门窗的隔声措施201.5.4. 固废污染源强分析 本项目建设内容包括住宅、社区中心、会所和相关配套设施，固体废物按照类型主要为生活垃圾、商业活动垃圾、医疗废物和化粪池污泥。表 1.5-3 拟建项目实施后固体废物源强一览表污染物产生量（t/a）处置方式生活垃圾3469.32交由环卫部门处理商业活动垃圾417.47医疗废物0.5委托有资质单位处理化粪池污泥140环卫部门清运至垃圾场卫生填埋处理1.5.5. 污染物汇总 本项目完成后污染物排放汇总见表 1.5-4。表 1.5-4 拟建项目污染物排放汇总 (t/a)种类污染物名称产生量削减量接管排放量排入环境量废水废水量545288.10545288.1545288.1cod194.73161.3533.3833.38ss111.28100.1511.1311.13nh3-n16.698.348.358.35tp2.231.670.560.56动植物油22.2620.591.671.67餐饮废气so20.0030.002/0.001nox0.1680.226/0.058烟尘0.0430.021/0.022油烟2.1231.939/0.184车库无组织排放废气co1910/191hc24.10/24.1nox22.30/22.3so20.2910/0.291固废生活垃圾3469.323469.32/0商业活动垃圾417.47417.47/0医疗废物0.50.5/0化粪池污泥140140/01.6. 产业政策相符性 本项目为矿济地产（南京）有限公司河西21-5项目项目，为房地产建设项目，主要建设内容住宅及商业、物管等社区配套设施。对照国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2011年本）及江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本），本项目不属于目录中的限制类和淘汰类之列，项目建设符合国家和地方的产业政策。1.7. 选址合理性分析 项目建设场地位于江苏省南京市南京市建邺区，二号支路以南，新梗街以北，天河路东西两侧，用地为居住用地。本项目地理位置优越，交通网络发达。该地区规划中周围均为居民文教医疗区。根据区域污染源调查，项目周边没有工业污染源。2. 建设项目周围环境现状 2.1. 环境质量现状 (1)大气环境质量现状及影响分析本次评价莲花村监测点采用南京市环境监测中心站于2011年12月17日23日共7天的监测数据，奥体中心监测点采用南京市环境监测中心站于2013年4月3日9日的监测数据，项目所在地各监测点位so2、no2小时浓度和日均浓度均满足环境空气质量标准（gb30952012）中二级标准的要求，pm10日均值均超标，不符合环境空气质量标准中的二级标准，超标原因主要为建筑施工所致。 (2)地表水环境质量现状及影响分析本次地表水监测数据引用南京市环境监测中心站于2011年7月18日-20日的历史监测数据。本项目引用的历史监测数据在有效期范围内，可以反映所在区域的地表水环境质量现状。结果表明三个监测断面石油类均有不同程度超标，其他监测因子均符合地表水环境质量标准（gb 3838-2002）中的类标准。 (3)噪声环境现状及影响分析监测点位：根据建设项目的声源特点及评价区环境特征，在厂界外共布设 6个测点，通过现状监测分析，所在区域昼、夜间的等效声级均满足相应声环境功能的要求。因此，建设项目所在地声环境质量较好。2.2. 评价范围 根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表 2.2-1。表 2.2-1 评价范围表评价内容评价范围区域污染源调查大气污染源调查范围为评价范围内排污大户，水污染源调查范围为评价范围内排污大户大气以建设项目中心，半径2.5 km的圆形区域。地表水纳污水体长江上游200 m至交汇口下游1500 m地下水以项目建设地为中心，20 km2范围内区域噪声建设项目边界及边界外扩200 m以内范围2.3. 环境保护目标 环境要素保护对象名称方位最近距离（m）规模（户/人）环境质量大气莲花新城东205010000户环境空气质量标准（gb 3095-2012）中的二级标准水环境长江地表水环境质量标准（gb 3838-2002）中的类标准3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1. 环境影响预测 3.1.1. 大气环境影响预测 （1）本项目餐饮使用天然气为燃料，天然气为清洁能源，产生的燃烧废气直接排放，满足环境管理的要求。餐饮厨房油烟废气的污染物排放浓度很小，通过烟道排放对周围的环境影响很小。（2）地下车库使用时，各污染物排放浓度均很小，经排风口排放与周围空气混合后，对周围大气环境影响较小。（3）垃圾收集筒产生的恶臭与保洁、及时清运密切相关。建设项目移动式垃圾收集桶采取较密闭式收集方式，设置在居民楼长年主导风向的下风向并与居民楼保持一定的距离。垃圾桶中垃圾及时清运，垃圾堆积量较少，特别是夏季气温高时，科学安排垃圾收集和运出时间，做到垃圾当天收集，当天运出等措施，可大大减轻恶臭的影响。因此，垃圾收集点产生的恶臭气体对周围敏感目标影响较小。3.1.2. 废水环境影响预测 本报告引用江心洲污水处理厂环境影响评价报告书中地表水影响预测结论：废水处理达标后排入长江，污水处理厂正常排放时，不会明显改变长江等地表水体的水质功能。污水处理厂的建设可减少污染物直接排放而影响周围水体，对于环境的改善具有积极的作用。3.1.3. 噪声环境影响预测 项目建成后，该项目的噪声源能做到达标排放，与本底值叠加后，噪声值比本底值仅略有上升，各点无论昼夜均能达到相应标准。3.1.4. 固体废弃物环境影响分析 建设项目地块内的生活垃圾推广分类、袋装、定点、定时收集。每栋建筑前均设置约24个垃圾收集箱，生活垃圾由市环卫部门当日运走并处置。垃圾收集点安放分类垃圾箱，以存放不同类型的垃圾，并分拣、回收其中的可利用废料。分拣回收后的剩余垃圾全部实行袋装化，由环卫部门集中收集、统一处理。化粪池污泥由环卫部门收集统一处理。社区卫生服务站医疗废物委托有资质单位回收处理。建设项目建成投入使用后，物业管理部门加强对固废的管理，及时收集，妥善处理处置之后零排放，固废对周边环境影响较小。3.2. 污染防治措施 3.2.1. 大气污染防治措施 建设项目居民厨房油烟须在室内经家用经家用脱排油烟机处理后通过内置式烟道引至楼顶排放。每栋居民楼在设计时均留有集中排放的烟道，用户只需将脱排油烟机的排风口接入烟道管即可，然后统一进入附壁烟道至屋顶排放，烟道出口需高出依附的建筑物2m左右。居民厨房油烟废气的污染物排放浓度很小，通过烟道排放对周围的环境影响很小。车库废气采取机械通风后经车库排气口排放，为保证车库内空气质量，建议每个车库设2个车库排气口，换气次数不低于6次/h。车库排气口设置于集中绿地内，与住宅区居民楼保持约15m距离，车库排气口下沿距地面约2.5m，高于人群呼吸带，以减少对环境和行人的影响，排气窗排气速度设计为2.7m/s，与南京市的平均风速相当，有利用于车库排气与大气的混合和迅速被稀释。移动式垃圾收集桶采取较密闭式收集方式，设置在居民楼长年主导风向的下风向并与居民楼保持一定的距离。垃圾桶中垃圾及时清运，垃圾堆积量较少，特别是夏季气温高时，科学安排垃圾收集和运出时间，做到垃圾当天收集，当天运出等措施，可大大减轻恶臭的影响。因此，垃圾收集点产生的恶臭气体对周围敏感目标影响较小。3.2.2. 水污染物防治措施 本项目采用雨污分流制排水。雨水通过铺设的雨水管道，接入本项目周边的市政雨水管网。本项目废水主要为生活污水，水质简单易降解，经化粪池预处理后达到江心洲污水处理厂设计进水水质标准，再接入市政污水管网后排入江心洲污水处理厂处理，达城镇污水处理厂污染物排放标准（gb 18918-2002）表1中一级b标准后排入长江。3.2.3. 噪声污染防治措施 针对不同的噪声源，拟采取以下噪声防治措施：（1）水泵、变压器噪声供水水泵产生的噪声，声源级一般在6580 db之间；变压器在6570 db之间。项目水泵和变压器均设置于室内，同时业主拟通过选用低噪声设备、安装减振垫来降低噪声污染，对外界环境影响很小。（2）油烟排风机油烟排风机产生的噪声，声源级一般在6575 db之间，业主拟通过选用低噪声设备等措施降低噪声污染。（3）地下停车场通风设施产生的噪声对地下停车场通风设施产生的噪声，声级在6080db，业主拟通过选用低噪声设备、安装减振垫来降低噪声污染。（4）社会生活噪声本项目商业服务网点地块北侧规划路分布于社区中心，商业用房噪声的声级在6575 db之间，建设方通过对商业用房采取建筑隔声措施，加强建筑墙体和门窗的隔声措施，同时控制营业时间，避免对周围环境产生影响。（5）空调外机组噪声本项目住宅住户自行安装挂式空调，商业基本为商铺分隔，每户的面积较小，采用分体空调或小型vrv系统，主机设于社区中心屋顶。安装的空调系统选择低噪声环保型通风机，合理装配消声器；通风机设减震机座，以减少设备震动的影响；进出口用软接管；并及时维护保养，定期检修，及时更换破损零部件，排除异常情况，创造低噪声运行条件，安装位置与最近的居民距离在20米开外。（6）外部交通噪声项目建成后，外部公路交通噪声对建设项目有很大的的影响，为了降低外部交通噪声的影响，项目建设方需在建设项目临近道路及铁路一侧的住宅区外侧种植高大树木，设置绿化带隔绝噪声。考虑到汽车尾气污染，建议种植乔木、灌木等四季常青的树种，以高低错落布置保证一定的密度，并考虑种植除污能力较强的一些树种，如夹竹桃、大叶黄杨、石榴等，可进一步减少交通噪声的影响。住宅小区建筑在设计过程中对靠近交通道路一侧的阳台均采用封闭式结构，建筑门窗采用中空双层隔声玻璃。通过采用中空双层的隔声窗、封闭阳台后，室内噪声一般可降低20分贝左右，可以满足民用建筑隔声设计规范gb50118-2010中住宅室内二级标准的要求，即卧室噪声级昼间小于等于45 db(a)，夜间小于等于37 db(a)，起居室（厅）噪声级小于等于45 db(a)的要求，对居民的正常生活影响较小。本项目通过上述防噪综合措施后，能够大幅减少外部交通噪声本项目的影响，根据第5章预测结果，室内噪声环境符合民用建筑隔声设计规范gb50118-2010的要求。3.2.4. 固废处置及污染防治措施 建设项目地块内的生活垃圾推广分类、袋装、定点、定时收集。本项目每栋建筑前均设置约24个垃圾收集箱，生活垃圾由市环卫部门当日运走并处置。项目界区内不设集中式垃圾中转站或垃圾收集房。生活垃圾发生系数以1.0kg/人天计算，生活垃圾产生量为3469.32t/a，由环卫部门集中清运。商业活动垃圾按0.1kg/m2d估算，本项目商业用房垃圾产生量为417.47t/a，由环卫部门集中清运。建设项目化粪池污泥每年清掏一次，年产生污泥量约140t，由环卫部门清运至垃圾场卫生填埋处理。建设项目社区中心中配建社区卫生服务站，运营过程中会产生一些医疗固废，其产生量约为0.5t/a，委托有资质单位收集处理。3.3. 环境影响损益分析 本项目在带来社会效益的同时将给环境带来一定的影响。本项目在施工期将会破坏植被和景观、改变地形地貌、水土流失等，此外施工噪声、地面扬尘、施工人员的生活垃圾和污水、施工机械的废气等对周边的环境也产生一定的影响。项目在运行期将会产生废水、噪声、废气等。本项目在运行期也将受到城市交通道路等交通噪声和汽车尾气的影响。全面综合考虑上述各方面因素，部分的环境损失是永久性的，但也是项目建设的必然需求，例如原有生态环境破坏等，部分损失是短暂的且可通过环境管理得到相当程度的减缓，例如项目的水土流失等。项目的正面环境效益是永久性的，如对社会经济环境的影响、重要水环境污染源的清除、建立固体废弃物收集系统等。 总之，本项目的建设对区域的环境影响方面，正面的将大于负面的，其中尤其是长久性的正面影响很多，负面影响中的主要部分也将可通过严格的管理得到减缓。基于上述分析，可以认为本项目的环境损益是可以接受的。3.4. 拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.4.1. 环境管理 3.4.1.1. 环境管理机构的设置机构组成根据本项目的实施情况，在建设施工阶段，工程指挥部应设专人负责环境保19护事宜，工程投入运营后，环境管理机构由后勤管理部门负责，下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责，并受项目主管单位及环保局的监督和指导。环保机构定员施工期在建设工程指挥部设 2-3 名环境管理人员。运营期应在后勤管理部门下设专门的环保机构，并设专职的环保管理人员 1 名，污水处理站操作人员 2-3名，日常垃圾和危险废物处置人员 2-3 名，绿地养护人员 1 名。3.4.1.2. 环境管理机构的职责项目营运期建议建设单位成立专门的环保小组或部门，负责建立环保设施档案和运行维修情况，督促有关人员及时维修，保证环保设施的正常运行。建设单位管理部门应有1人专门负责项目的环境保护工作，其它人员也应接受环保知识培训。制定必要的环境管理制度：（1）依据环境保护、安全生产等方面的法律、法规、标准以及其他要求，制定环境管理、安全生产的规章制度，如环境监测、排污口整治、污染治理设施使用维护等有关管理制度和规定。（2）定期开展环境监测工作，负责整理和统计污染源资料、定期上报地方环保部门。（3）加强对污染治理设施、治理效果以及治理后的污染物排放状况的监督检查。（4）检查监督环保设备、污染治理装置、安全消防措施的运行管理情况，负责处理各类事故以及相应的应急方案。3.4.1.3. 施工期环境管理计划为预防和治理施工中的环境污染问题，除采取必要的污染治理措施外，还必须加强施工期的环境管理。对此，提出以下建议：（1）建设单位在签订施工承包合同时，应将有关环境保护的条款列入合同，其中应包括施工中在环境污染预防和治理方面对承包方的具体要求，如施工噪声污染、废水、扬尘和废气等排放治理，施工垃圾处理处置等内容。（2）建设期间建设单位应指派一名环保专职或兼职人员，负责施工的环境管理工作，并参与制定和落实施工中的污染防治措施和应急计划，向施工人员讲明施工应采取的环保措施及注意事项。（3）环保奖惩制度。对在施工中遵守环保措施的施工人员给予表扬和奖励，对违反环保条款，造成重大污染事故，按照有关法律、法规，追究其应当承担的法律责任。3.4.1.4. 运营期环保制度报告制度凡实施排污许可证制度的排污单位，应执行月报制度。月报内容主要为污染治理设施的运行情况、污染物排放情况以及污染事故或污染纠纷等，具体要求应按省环保厅制定的重点企业月报表实施。污染治理设施的管理、监控制度本项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置废气治理设备和污水