2016年社会治安综合治理及创建“平安医院”活动的实施方案(精简版） .doc

(定稿版)2016年社会治安综合治理及创建“平安医院”活动的实施方案2016年社会治安综合治理及创建“平安医院”活动的实施方案 2016年社会治安综合治理工作和创建“平安卫生”工作，要以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全县政法工作会议精神，进一步优化医疗卫生服务执业环境，维护正常的医疗服务秩序，建立和谐健康的医患关系，促进全县卫生事业又好又快发展，有效保障人民健康，促进社会和谐稳定，结合我系统实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，认真贯彻落实党的十七大精神，以构建和谐社会为目标，进一步深化医疗体制改革，强化行业作风建设，保护医患双方合法权益，维护正常医疗秩序，建立和谐健康的医患关系，促进医疗卫生事业的发展，为广大人民群众营造和谐放心的就医环境。 二、总体目标以开展“平安医院”创建活动为载体，加强院内部管理，完善、落实各类医疗制度措施，不断提高服务质量，确保患者的医疗安全；积极推进治安防控体系建设，建立完善各单位特别是医院治安保卫组织、整合治安防范力量、落实各项安全措施，提高治安防范能力，使机构内部常年不发生或少发生重大刑事犯罪案件，不发生有重大影响的公共安全责任事故、重大恶性治安事故和群体性事件，使卫生系统职工、住院患者、就诊群众在部门、医院有安全感。三、工作范围凡在本县行政区域内的局直各单位、各类医院（包括县级医院、社区医院、私立诊所、乡镇卫生院、村卫生所或室等），均应按照本实施意见，组织开展综治和“平安医院”创建活动。四、综治工作及“平安医院”创建标准1、提高医疗质量，确保医疗安全。各级各类医院要高度重视医疗质量，结合开展“医疗安全年”活动，切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，坚持合理检查、合理治疗、合理用药。加强对大型医用设备应用和医务人员资格的准入管理，严格对新技术项目的准入和临床应用管理，规范执业行为，预防医疗事故、差错的发生，确保医疗安全。2、改善服务方式，加强医患沟通。各级各类医疗机构要始终坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。进一步改进服务流程，改善就医环境，努力为患者提供清洁、舒适、温馨的诊疗环境和及时、方便和人性化的医疗服务。充分尊重患者的知情同意权、选择权，加强医患之间的信息沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，畅通沟通渠道，注重沟通效果，促使医患之间相互尊重、相互理解、诚信合作，共同战胜疾病。3、妥善处置纠纷，防止矛盾激化。按照法律法规及相关要求，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全信访、医疗投诉等工作机制，制订切实可行的医疗纠纷处理预案。及时受理、处理患者投诉，发现问题要及时解决，防止因小失大，避免越级上访；严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，维护正常的工作、医疗秩序。4、落实防范措施，强化治安管理。各部门、医院要加强内部的人防、技防、物防设施建设。县级以上医院均要设立警务室，由医院提供必要的业务用房及办公设备，各级医院要积极争取当地公安部门支持，可聘请专业律师作为医院的法律顾问；建立健全护院队、义务消防队等群防群治组织，配备医院内部保卫机构及人员；加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患；制定和完善防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；强化对重点和要害部门的管理，并逐步完善和安装视频监控系统；强化危险品、麻醉品管理，确保医疗秩序的稳定。5、治理周边环境，消除治安隐患。及时向政府或有关部门提出医院周边的交通安全设施合理规划和建设的意见，以改善医院及周边的交通秩序。积极配合相关部门开展医院及周边地区治安秩序整治，依法打击“医闹”和散发、张贴虚假医药印刷品广告等违法行为，保持对涉黑“医闹”打击的高压态势，对无理取闹、寻衅滋事等扰乱医疗秩序的行为予以严厉打击，维护医院周边良好治安秩序。6、把握舆论导向，营造和谐氛围。加强与宣传、新闻媒体沟通和协调，坚持正面宣传为主，大力宣传平安医院创建活动，客观宣传生命科学和临床医学的特殊性、高科技性和高风险性，引导群众理性对待可能发生的医疗风险和医疗损害纠纷。营造尊重医学科学、尊重医务人员、拒绝和打击“医闹”的社会氛围，增强医患之间的信任感，共同构建和谐医患关系。五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。开展综治工作和“平安医院”创建活动是构建和谐社会的基础性工作，各单位负责人要充分认识综治“平安医院”创建活动的重要意义，将创建工作摆上重要议事日程，统一思想、积极行动、狠抓落实，确保实现总体工作目标。（二）加强协调，务求实效。各医院要及时与当地公安、民政等部门组织建立工作协调机制，加强“平安医院”创建活动，认真落实各项工作措施和要求。各级医院要按照创建标准切实加强安全管理工作，不断拓展工作范围，创新工作方法，力求使“平安医院”创建活动取得实效。（三）标本兼治，重在建设。各单位、各级医院要围绕综治和“平安医院”创