2012年中层干部培训资料汇编.doc

房县2012年暑期中层干部培训资料汇编房县教师学习与资源中心二0一二年八月目 录1、房县二一二年中小学中层干部培训方案12、执行力、领导力、服务力：学校中层干部的三个核心问题（陈必发） 43、公文写作基础知识（王随军） 74、有效德育浅谈（付 慧）195、浅谈学校后勤管理（王传林）246、学校中层干部管理的策略与技巧（陈兴林）33 7、明确职责 联系实际 细心组织 抓出成效（任主珊） 388、找准支点 敢于担当 以过硬的素质为学校发展服务(伍凌) 499、创新德育工作方式 促进学生和谐发展 (郑先艳)5910、搭建多维平台 推进教学改革（杜元江）6311、向管理要质量，向服务要水平（李勇）7212、附件：中层干部分组名单 7685房县二一二年中小学中层干部培 训 方 案中小学(幼儿园)中层干部是学校（园）管理的脊梁与中坚，在学校管理中起着承上启下、纵横协调的作用。他们是骨干中的骨干，他们的价值取向、工作作风和工作能力直接决定和影响着学校执行力的强弱。为不断提升我县教育系统干部队伍整体素质，进一步提高中层干部的执行能力和科学管理水平，充分发挥他们在学校教育教学中的作用。经教育局党委研究决定，今年暑假举办“房县第二期中小学中层干部培训班”，特制定本培训方案。一、指导思想以党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，以努力提升中小学(幼儿园)中层干部贯彻党的教育方针、实施素质教育能力为目标，以提高中层干部的思想政治素质、教育教学管理能力、教学科研能力等执行能力的建设为重点，全面落实科学发展观，切实打造一支素质高、业务精、执行力强的中坚管理队伍。二、培训目标 通过培训，提升中小学学校(幼儿园)中层管理干部的政治素养、学习素质、人格素养、业务能力，更新教育观念，创新管理思路，强化科研意识，增强服务教育教学的意识和执行能力。三、培训对象县直学校，各乡镇初中、中心小学中层干部，共214人（乡镇149人，县直65人。）四、培训地点：房县实验小学五、培训时间8月20日至21日（19日下午报到，统一食宿）六、培训内容以努力提升学校中层干部的团队管理能力、执政能力、协作能力、沟通能力等“四种能力”为主要内容，打造和谐高效的管理队伍。具体如下：1、中层干部核心问题 （陈必发）2、中层干部管理的策略与技巧 （陈兴林）3、怎样做好教务工作 （任主珊）3、怎样做好政教工作 （付 慧）4、怎样做好后勤工作 （王传林）5、怎样做好办公室工作 （王随军 伍 凌）6、典型引路-中层干部管理经验交流。 （待定3-4人）七、考核与结业加强对学员参与培训的全过程考核，既要有对学员学习态度和出席率的过程性考核，又要有对学习结果的考核。培训结束后上交学习体会一篇，由教师与学习资源中心统一登记2学分。八、课程安排时 间授课内容主持人（或主讲人）8月19日下午5:007:00报到胡茂弘8月20日上午8:008:30开班仪式：1、 李局长讲话2、周书记做培训安排和要求胡茂弘8:4011:50中层干部核心问题陈必发下午3:006:00教导、教科室主任业务培训任主珊政教主任业务培训付 慧后勤主任业务培训王传林办公室主任业务培训王随军 伍 凌8月21日上午8:009:30中层干部管理的策略与技巧 陈兴林10:0011:50分组讨论、写学体会郑 倩下午3:004:00大会交流（提交心得体会）随机抽取4人周兴富4:105:30中层干部管理经验交流4人周兴富大会总结周兴富二o一二年八月十九日执行力、领导力、服务力：学校中层干部的三个核心问题陈必发中层干部身居“中层”，在学校管理运行中的作用非同小可，他们是学校管理工作正常运行的“桥梁”和“纽带”，是推进学校教育教学工作顺利发展的中坚力量。一、学校中层干部的设置价值学校应该形成科学合理的管理机制，学校领导应该将自己的工作重心放在学校发展的大计方针的敲定上，将工作目标、工作思路、工作任务确定以后，放手让中层干部自由地去发挥聪明才智，让他们自主地创设出符合部门工作特点的、能够体现出自身个性特征的工作运行策略。中层干部设置的作用是独特的，其价值主要有：（一）为学校发展献计献策。（二）在自己领地身先士卒。（三）与其他部门共同发展（四）对各种矛盾巧妙化解。二、中层干部的困惑与困境（一）困惑在学校管理中，中层干部是联络校长与教师关系的桥梁，其作用举足轻重。但就目前一些学校的实际情况看，一些年轻的中层干部在工作中面临种种困惑和困境是显而易见的，具体表现在：1、倾情投入与受到冷遇。2、精心酝酿与受到否定。3、力争上游与高处不胜寒。4、敢于管理与囿于情面。5、勤于管理与疏于教学。6、体察“民情”与力不能及。7、干好本职与兼顾全局。8、探求佳境与缺少引导。9、开拓创新与惟命是从。10、主观的理想主义与客观的严峻现实。（二）困境1、成为领导意图的“传输者”。2、成为普通群众的“出气筒”。3、成为部门责任的“挡箭牌”。4、成为无功名的“灰色将军”。 三、学校中层领导的三个核心问题：执行力、领导力和服务力（一）关于执行力1、中层领导执行力的重要性据我们观察，学校的中层执行力问题主要体现在以下五点：其一，学校的执行文化没有完全形成。其二，执行过程中缺少办法。其三，学校各级管理者思想淡薄。其四，壁垒森严，互不来往。其五，教条死板。2、为什么执行力特别重要3、中层干部应具备的能力具体来说，学校中层干部应该具备以下几种能力：（1）岗位认知能力。（2）政策领悟能力。（3）计划条理能力。（4）组织实施能力。（5）全面协调能力。（6）深刻洞察能力。（7）有效授权能力。（8）大胆创新能力。4、怎样提升执行能力第一，目标是方向。第二，用人是关键。第三，沟通是秘诀。第四，细节是保证。第五，文化是底蕴。第六，敬业重德是条件。第七，主动积极是基础。第八，不讲借口是担当。第九，适时竞聘是活水。第十，合理分工是科学。第十一，不断历练是过程。第十二，坚持考核是手段。（二）领导力（三）服务力1、中层管理者的服务观念2、中层管理者的服务技巧3、中层管理者的服务水平四、如何做一位称职的中层干部中层干部是学校的骨干和中坚力量，是学校领导群众决策的参与者和执行人。作为承上启下的部门领导，如何摆正关系，明确职责，科学、艺术地开展工作，优质、高效地完成任务，是工作的需要和中层干部经常思考的问题。结合自己多年管理教育、教学、后勤工作的经验，我认为坚持以下六个原则，有助于较好地开展工作，做一名称职的中层干部。（一）讲服从但不盲从（二）讲主动但不越权（三）讲请示但求有主见（四）讲务实但要求创新（五）讲奉献但更求实效（六）讲客观但更求有利 “千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。中层干部只要爱岗敬业，认清角色，明确职责，开拓创新，取得令人满意的工作业绩是指日可待的。 公文写作基础知识王随军一、公文的定义和分类（一）定义公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是单位实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿单位管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向乡镇、学校安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个单位人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个工作人员的基本素质要求。（二）分类1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。紧急公文的处理，我在后面要专门给大家讲。5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。今天讲的，主要是通用公文。6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。（三）要素公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。（四）处理公文处理包括拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。二、公文写作的共性要求公文不同于其他文字作品，它的写作、制发、处理必须按照固有的规定、特定的体例格式来进行。（一）确定文种这是写作公文首先要明确的。我们在写作公文前，要弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用，是在什么背景下写这个文件材料。根据写作的背景、目的、受文对象，确定采取哪个文种。1、要对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤消下级机关或不适当的决定事项，选择决定文种。比如：每年初的全县教育工作会议上，县政府都要出台一个关于表彰*年教育工作先进单位、先进个人的决定，这就是个奖惩决定。2、要向社会公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定，适用公告。比如，要在县城禁止燃放鞭炮、取缔麻木车运营，这涉及到广大麻木车从业人员的切身利益，我们就要事先以各种方式发出公告，告知社会各界。要公布社会各有关方面应该遵守或者周知的事项，比如停水停电、东城小学招生适宜采用通告文种。3、将上级的文件批转给下级执行，或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时，一般印发通知4、向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时，选用报告类文种，如工作报告、情况汇报等等。（其中，政府工作报告是一个有特指内容的文种，政府工作报告是政府向同级人大或人大常委会报告工作情况）5、向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题，选用请示。6、答复下级机关的请求事项，用批复。7、我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法，一般选用意见。8、不相隶属的机关之间，也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间，比教育局与县财政、审计、国土等县政府部门商洽问题、询问或答复问题，一般用函。9、明确通过会议形式决定的事项、记录会议精神，选用会议纪要。10、还有一种命令文种，主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章。如主席令、国务院令。宣布施行重大强制性行政措施，如通缉令。这些法规、规章的制定，要省级以上的国家机关才能制定和通过，因此，在市、县两级，一般不涉及到命令文种。以上讲的是一般原则，具体采用哪类文种，要根据具体情况来确定。（二）规范写作公文写作要努力做到“七个规范”：1、主题规范。主题是文章所要表达的中心思想。任何文章都要有主题，公文也不例外。公文主题的提炼标准，就是集中单一、鲜明显露。要求一文一事，一个主题，主题鲜明突出。主张什么，反对什么，要鲜明直接，不能含糊，不能让人产生歧义。2、使用材料规范。公文材料的选用标准必须是真实典型，新鲜有力。所谓真实，就是实实在在存在的、反映当前事物本质规律的真实。我们分析问题时，所列举的现象，不是假的、人为编造的，也不是偶然现象和个别现象。所谓典型，就是既是个性特征，又是共性特征。新鲜有力，就是我们所列举的、分析的问题、提出的办法，必须是符合当前实际的，必须是有说服力的。3、文章格式规范。公文普遍的结构格式是：公文标题主送机关正文结尾成文时间。为了便于大家理解，我把公文格式方面的内容分为写作格式和印制格式两个方面来讲，这里主要讲公文的写作格式，写作格式包括标题、正文、结尾三个部分。（1）标题：公文标题的写法一般是发文机关+事由+文种。例如：县教育局要向县政府写一个请求帮助解决办公经费的请示，标题就是“房县教育局关于解决办公经费的请示”；（2）主送机关的写法：一是只写受文机关的名称，不写领导个人名字（领导特别要求的除外）；二是只能写一个主送机关，例如：县委、县政府，其他需要送达的受文机关采取抄送方式；三是用统称或者规范的简称，不能随意写，如县政府、县人民政府都是规范的简称，但不能写成县府；四是行文关系，只能逐级行文，一般不能越级行文。（3）正文的写法：正文是主送机关以下、结束语之前的部分。正文是一篇公文用笔最多、最重要的部分。一般是在主送机关之后，先写一段或几句导语，说明写这篇公文的原因、根据或者目的，导入正文。正文要做到逻辑层次清楚有序，说理简洁准确并力求深刻，用语符合规范。（4）结尾：正文写完后，一般要写几句号召的话（一般针对下行文），或者表决心、态度的话（上行文）。请示要说“妥否，请批示；意见要说“以上意见若无不妥，请批转执行；通知和报告可以不要结尾，说完就落款结束；讲话稿类的一般有鼓劲、号召的话语；汇报材料一般有表示感谢和今后打算、态度的。4、文字表述规范。公文的用语用字要求简明、准确、朴实、得体、通俗、易懂，体现字面意义而非联想意义，讲求陈述性、写实性，而非描绘性、虚拟性。一般以概述为主，据事说理，言之有物。5、标点符号使用规范。该用逗号用逗号，该用句号用句号。转发上级或下级文件时，标题一般不用标点符号（有书名号的，取消书名号）；此外，标题中不要过多出现“通知”两个字，比如省、市层层转发国务院一个文件的通知，到县级，可直接说转发国务院*文件的通知。6、数字和计量单位使用规范。一般使用阿拉伯数字。前后要统一，不能一时用大写，一时用小写。7、印制规范。包括印制格式、排版、用纸规格，紧急程度、发文机关、发文字号、印制份数、发送单位、印制机关等要素标识。（1）印制格式（印制方式）：两种，红头文件和白头文件。红头就是单位的文件头、简报、信息等，一般适用于正式形成的请示、报告、意见、通知、函等文件。白头就是不冠特定的文件用纸，直接排版印制，一般会议印发的讲话稿、汇报材料等用白头印制。调查报告、对内的工作方案（如单位解放思想大讨论方案）这类文件既可印制成红头，也可印制成白头，视具体情况定。红头文件拟文单位、成文时间等落款在结尾处，白头文件一般把拟文单位、成文时间放在标题下。（2）签发：公文的制作签发程序很严谨，不能谁写谁签都行。重要文件要一把手或单位主持工作的领导签发，一般文件由一把手、分管领导或主要领导委托的领导签发。（3）印鉴：即盖章，也有讲究。首先是不能盖倒了；其次是要盖在单位落款和成文时间之间，具体有下套、中套两种盖法；联合行文的落款盖印，一般每排平行落两个单位的名称，依次往下排，盖印时不能相互侵占。（4）成文时间：领导签发的时间，而不是拟稿的时间和印制时间，印制时间在版记部分专门有一栏，哪天印的就写哪天。（5）行文层次序数的写法及排版：总标题用二号华文中宋字体。第一个层次，是大标题，一般用三号黑体，写成一、二、三；第二个层次是小标题，用（一）、（二）、（三）来表示，三号楷体；第三个层次用阿拉百数字表示，即1.2.3.，可以三号仿宋加粗以醒目；第四个层次用（1）、（2）、（3）表示。三、几种常用公文的写作（一）常用规范性公文1、请示：如果某个单位在推行工作中遇到了自己不能解决的困难和问题，比如资金、政策等，需要上级帮助解决，就得写成请示。写请示要注意几个问题：一是只能一事一请，不能在一个请示里夹带多个请示事项，要资金就只写要资金的请示，需要某个政策性决定的，就写成单一的请示。二是一请一报，一个请示只能报一个主送机关，不能多头报送。三是一般不越级请示，但特殊情况除外（如经费请示），在实践中本着解决问题的原则，不僵化、不教条。四是要简短精炼，简洁明了地讲明原因、困难，对请求事项要明确，要多少钱，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，还要讲明你要的钱主要是用作哪个方面。2、报告：报告是典型的上行公文，是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级的询问等。报告的特点是阅知性，不是批复、答复性，看的人可以签署意见，也可以不签署意见或表态。所以，在选择这个文种的时候，要选择那些只需要上级知道的工作或事件，或者向就某项工作提意见建议，但不一定需要批复。（1）分类：一是工作报告，是按照上级机关要求做作的报告，如政府工作报告；二是情况报告，即在工作中遇到了问题，或觉得应该让上级知道某个重要事项的当前情况（贯彻落实会议精神的报告）；三是回复性报告，回答上级问询、落实上级临时交办的某项工作（关于审计意见整改情况的报告）；四是备案报告（规范性文件备案）。（2）写法：一是要有导语，说明依据什么写这个报告，或者为什么要写这个报告。二是总体结构。第一，基本情况；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的问题；第五，今后工作的建议。这是常规格式，具体中有变化。三是结尾。回复报告写“专此报告，请阅”；工作报告写“以上报告当否，请阅示”；备案报告写“请予审查”。切忌报告中夹带请示事项。3、意见：分为上行意见、平行意见、下行意见三种，上行意见一般上级要作出处理或者答复，平行意见则一般提供给对方参考，对方可以不执行，下行意见则具有指示性，下级应该遵照执行。意见的写法也不是固定不变的，但一般应该包括几个方面的内容（以印发关于开展某项工作的意见为例）：指导思想和原则、目标和意义、方法和步骤、工作要求等。4、通知：通知的应用范围很广泛。传达指示、部署工作、实施管理措施、处理公共事务、任免干部等等，都需要印发通知。通知以红头文件和白头文件印发都行。属下行文，要下级机关（或受文对象）明确做什么、怎么做（这与请示、报告不同，比意见要细），要具有操作性。例如写一个会议通知，开会时间、地点、参加人员、有些什么要求等等，要一、二、三逐一说清楚，让看的人一看就明白。通知可以不写结束语。5、工作计划类：是对未来一定时期内的某项工作或全面工作进行安排部署的文件，明确下一步做什么、怎么做。计划、规划、方案、要点，都属于计划类公文范畴。计划类公文必须具备目标、措施、步骤三要素。计划类公文有两种格式：一是文字表述式，一是图表式。写计划一类的文书，必须了解其基本特点： （1）超前性。做任何工作都要有超前思想，而写计划文书这一点尤为突出。因为，规划、计划必须事前制定，所以，在制定规划、计划前，必须有超前思想，才使规划、计划立于不败之地。 （2）创新性。不论是中、长期计划，还是近期计划，其内容都要有新意。如果每年的计划都是老套套，那么这个计划可以不要。（3）指导性。规划、计划、方案等经过上级机关审批以后，就具有权威性。它既是行动的方向，又是指导工作的根据。所以，写计划文书前一定要认真调查研究，落笔慎重，防止失误。 （4）客观性。计划文书虽然是人们主观意志对未来的设想，但是，这种思想并不是幻想，或者胡思乱想，而是有依据、有实现可能的设想，符合客观事物发展的规律。一般地说，在写规划、计划前，先要深入调查，充分占有资料，了解各种因素，在此基础上，综合分析研究，提出切实可行的任务、指标和措施。因此，计划文书是主观和客观的统一，不是纯主观的产物。6、工作总结类：工作总结主要是对已做过的工作进行回顾、分析，并提到理论的高度，肯定已取得的成绩，指出应汲取的教训，以便今后做得更好些。 工作总结主要有综合性总结（单位工作总结）、专题性总结（专项工作总结）、个人总结（学习、思想、工作）等。工作总结的特点是实践性、经验性、自述性、理论性。一般包括年度（半年）基本工作情况、所做的主要工作、工作进度、取得哪些成绩经验、存在的不足和教训、下步工作计划。个人总结要抓住主要问题，把握写的侧重点，突出收获最大、成绩最突出或者感受体会最深的东西，不是记流水帐。（二）常用非规范性公文常用非规范性公文有讲话稿、调查报告、汇报材料、礼仪讲话、简报信息等，下面分别作简单介绍。1、讲话稿:主要有工作报告（政府工作报告）、会议讲话（报告）、汇报材料、传达提纲、述职报告等。标题的写法：工作报告和会议讲话的标题可以使用标题式（主标题、副标题构成，主标题是报告内容的精炼、概括，副标题写报告人、报告时间，比如解放思想、团结奋进，夺取改革开放和现代化建设的新胜利，是主标题，副标题是*省长*年*月在*会议上的报告）；还有一种常用的标题，就是讲话人会议名称+文种构成，如沈明云同志在全县教育工作会议上的讲话，简洁明了。主体内容和基本要求：上年（上一阶段）工作回顾、存在问题和困难、下年工作任务、措施。要分析形势，统一思想，安排工作。总体要求是中心突出、议题集中、政策清楚、任务明确。写的好的讲话，还需要生动、富于感情。工作报告比较正规，用语庄重，一般不用口语化语言，一般不举例子，但工作做的怎么样，要用详实的数据说话，一般不允许脱稿临场发挥。会议讲话就相反，用语要力求生动，可以较多的使用口语化语言，体现个人风格，可以临场脱稿发挥。 具备的基本条件：一是全面、深入了解工作情况，包括困难问题、经验教训，才能做到落笔真实、全面、客观；二是要了解有关政策，特别是新机遇新政策，有什么好的新的政策，有什么限制因素和政策，拟订措施才能够有针对性，体现时代性；三是高度要够，你如果是代县长拟讲话稿，就要站在县长的角度思考问题，该讲什么，该怎样讲，都有讲究；你若是代书记拟讲话稿，就要站在书记的角度思想如何讲、怎样讲，二者是有差别的。讲话稿的用语和感情问题：有人认为公文都是平铺直叙，没有感情的。其实不然，好的公文可以写得既朴实，又有文采，体现讲话人的心声；既有操作性，又能带来听觉和感官上的享受.过去我们认为公文中不适宜引经据典、富有文采，这是片面的看法。公文的写作特别是讲话稿的写作，要视讲话人的风格而定。、汇报材料和传达提纲：都要简明扼要，条理清晰，实事求是。汇报材料事实准确、重点突出、要有事例和数据，事例要有说服力。一般根据工作情况来安排框架，但上级有明确要求内容的，一般按上级要求逐一汇报。传达提纲的写作要点：一是不能原原本本的照搬领导讲话或讨论发言，要抽取综合主要的、有代表性的体现会议精神的东西；二是要有侧重，要将本地区本部门急待落实的方面作为传达重点；三是贯彻落实措施也要紧密结合本地本部门实际。、礼仪讲话：欢迎词、答谢词、祝酒词、悼词、纪念性讲话等。其特点：一是简短精炼；二是富有感情，欢迎词、祝酒词要热情洋溢，悼词要沉痛沉重；三是力求文采斐然。讲起来流畅悦耳，听起来文采飞扬。一般要避免小标题。欢迎词除在开篇表示欢迎外，要简要介绍本地的风土人情、经济社会概貌（但是忌写得呆板），要展望今后的合作与情谊，最后要有祝愿的话。（例文）（三）信息写作、定义：是党政机关、人民团体、企事业单位为了向上级机关、平行机关、不相隶属机关、单位或个人送阅、通报有关情况、信息形成的材料。、定位：信息工作是各级党委、政府办公室履行“参与政务，管理事务，综合服务”职能的重要手段，是各级政府及其部门办公室工作的重要组成部分。信息是各级政府及其部门之间沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策的重要手段。它不可能代替行政公文，但是对行政公文作用的必要补充；它不可能涵盖办公室的所有工作，但是办公室工作的重要组成部分；它不是辅助决策的唯一渠道，但是辅助决策的重要手段。这个定位是从上到下都比较统一和认可的。在我们过去的信息工作中，存在对信息工作定位及其理解的片面性，即仅仅把信息工作作为反映工作进展动态的资料，而没有从沟通情况、交流经验、反映下情、辅助决策这个全面的定位上来宏观理解和把握信息工作。在乡镇和学校上报的信息中，多数是新闻报道式的会议信息，即年月日开个什么会，领导讲了话，或者领导去检查什么工作，而没有从更高、更深刻的角度去总结、提炼可供借鉴和推广的工作经验，去思考、调研某项政策执行或者工作推进中存在的问题、困难及意见建议。在信息工作反映下情、辅助决策方面，局办做得非常好，他们及时编写、上报各类信息，通过领导批示等途径，促成了校安工程、东城小学等重大建设项目中一些问题的解决，信息工作也先后获得县政府办公厅的奖励。3、分类：第一大类是动态类。动态类信息主要指反映重要工作进展情况、重大决策部署贯彻落实情况、重要经济社会动态和社情民意等方面的简要信息。它的特点是一事一报，及时准确，文字精炼。第二大类是综合类。综合类信息主要是就涉及某方面工作或某个问题的相关情况，进行汇总、分析所形成的信息，一般应有情况、有分析、有建议，主要目的是汇报工作、反映问题、建言献策。这类信息的特点是要素齐全，数据准确；主题鲜明，层次清晰；论据充分，不空发议论；平铺直叙，文字简炼。4、信息载体：目前教育局办有房县教育信息、县委办有房县信息、信息专报、县委工作动态3个载体。县政府办公室有房县政务信息，属下发信息，主要登载上级有关政策和各地好的经验、做法及各乡镇各部门反映的各方面工作进展情况的动态信息，约每周出刊1期，全年在50期左右。二是信息专报，主要反映我县某项重要工作的进展情况、取得的经验和成效、存在的困难和问题，及自然灾害、重大疫情等重大突发事件的发生和处置情况等。这个载体一般不下发，重点是上报市政府办和送呈县政府领导，原则是一事一报。三是信息快报，属上报信息，就是收集和综合各乡镇各部门重要工作情况、成效、经验等，向市政府办公室上报，同时送县政府领导阅知。这个载体基本上每周编辑上报2期。四是领导参阅专刊，专门刊印具有参考价值的消息、文章、政策，供领导决策参考5、怎样提高信息写作的质量和做好信息上报工作：一是注意以点带面，选好上报信息的角度。选择有新意、有价值、有效用的信息上报，角度抓得新，抓得巧，很快就能进入领导的决策视野，反之不然；六求是所反映的问题和提出的建议能够给人以启示，动态类信息要快速上报，“以快带新”；问题类信息要注意事物发展的新动向、新变化；经验建议类要注重现实性，要仅仅围绕工作中心，体现单位工作特色，力求有推广价值。二是要突出时效性，加快信息上报速度。收集要快，编写要快，上报要快，有预见性的东西要超前介入。三是切中领导需求，增强信息上报工作的“贴近度”，当前，要加强调研，在综合类信息报送上取得突破，努力实现信息工作的四个转向（单纯的动态类转为动态和综合类并重、动态信息向调研信息、反映情况向建言献策、报喜向喜忧兼报、喜忧并重）。过去有一个保守的观念，认为报忧就得忧，现在要转变为报忧解忧，促进问题解决，衡量的尺度是：由于客观因素或者上级政策执行过程中出现的问题均可上报，只要不是本地主观工作上出现的问题均可上报。在平常的执行工作中出现了问题，需要上级调整政策，我们一般采用专门的汇报方式，其实信息也是一种重要的汇报方式，不能忽略。三是结合实际，加强写作和上报中的薄弱环节。四是加强制度和队伍建设，要有人分管（分管领导定期不定期的召集研究，确定报送重点），有具体人员撰写，要建立激励机制。9、信息与新闻的异同。 共同点：党政信息和新闻都是对客观事物的反映，都具有客观性、真实性、新鲜性、时效性，都能影响人们的认识和行动，在一定意义上讲都具有指导性。信息追求信息价值，新闻追求新闻价值，有的时候两者是相通的。比如国家最新做出的一些需要全社会周知的重大的决定，政务信息和新闻就是两条重要的传播渠道。通过新闻渠道可以让更广泛的群众知情，而这些指导性的意见通过政务信息渠道传达贯彻到基层，可以在最短的时间内让基层领会其精神实质并组织实施。广义的信息是对客观事物的表述（包括发生的和未发生的），而新闻是对已经发生的事情的表述，从广义上讲，信息包含了新闻。二者有四个共同点：一是都是对客观事物的反映和表述；二是都是受众预先未知的事情；三是都讲求新鲜、真实、准确；四是都有可传递性。区别点：一是信息的包含量比新闻大。新闻只是新近所发生的，为受众所关注的具有新闻价值的那部分事实的报道，信息则是反映事物存在方式或运动状态的普遍形式。这是最大的区别。信息稿件有超前性（趋势性的苗头问题，预测事物未来的发展方向和态势），新闻是对已经发生事情的报道，注重影响、导向，信息则侧重于告知，反映事物的存在和运动状态。二是信息的时效性要求不及新闻要求强。三是公开性上不同，新闻向社会公开，信息则分类上报、公开，专属性信息（如涉及国家安全）不能公开。四是信息提供的服务效果比新闻要直接。写作上的不同（5个方面）：选材上：信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性，新闻侧重于知识性、趣味性、可读性。标题上：信息为单标题，直白直观；新闻标题有多行标题（眉题、正题、副题）、两行标题（主标题、副标题）、单行标题三种形式，活泼，吸引眼球。（举例：1、*局加强票据管理，信息的写法就是直入主体，一是二是；新闻标题则是：强化管理、强化检查、强化处罚（主标题）*局以票管税堵塞税收“暗流”。2、写我国农产品6月对日出口下降，信息的写法；新闻的标题和写法：豌豆被拒敲响第一声警钟（引题）-中国农产品6月对日出口下降18%。3、举办建筑业职业技能大赛：你想一显身手吗？擂台上见分晓（引题）、我市举办建筑业职业技能大赛（主题）、获奖待遇（副题）。结构上：信息主体直言表述，开门见山，直接由主体构成，较少用导语，字数100-300字左右，一段成篇；新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，包括何时、何地、何事、何因、何果五要素。形式上：信息有相对固定的规范（动态类），一般采用“一是二是三是”的直接叙述方式，一就是一，二就是二，实事求是，忌讳随意粉饰，一般不允许估计基础上的模糊表达；新闻则活泼，无固定格式。写作风格上：信息的语言平实、直叙、准确精炼、朴实庄重，事实准确，分析中肯，建议合理，忌用修辞手法。新闻力求可读性，可以采取多种文体，运用各种修辞手法（插叙、倒叙、比喻、夸张、讽喻、借代、映衬），讲究的是悬念感和新鲜感，给受众冲击力，激起阅读兴趣，扩大社会影响力。四、公文处理中几个需要注意的问题（一）数字和数值范围规范表述的问题1、百分数与分数应用阿拉伯数字表述。如20%不应写为汉字表述的“百分之二十”，3/4不应写为“四分之三”。2、数值范围表述：数值范围就是百分之几到百分之几的数值比较，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如表述“3%-8%”，不能写成“38%”，不能省略3后的百分号；用分数和整数表述数字范围时，也同理不能省略第一个数字后的单位，5万-10万人不能写成5-10万人。3、表述时间时段，一般不要表述为去年、今年、明年等，应表述出具体的年份，如2007年、2008年。（二）规范用字用词的问题在公文写作中，有许多字、词长期被混用，造成不统一、不规范的问题，要加强甄别和规范。如截止（到现在告一段落）和截至（事情还在继续发展）的使用；在表述“其它”、“通讯”时，应为“其他”、“通信”；1949年10月以来的时段，不能用“建国以来”，应为“新中国成立以来”；制定与制订的准确使用，制订突出拟订、草拟、创制，对象多为方案、计划等，注重的是过程，制定突出确定下来、正式实施，多指路线、方针、政策、法令、规章等，注重的是结果；做出与作出，前为口语，强调具体的事，后者多为书面语；急待和亟待，前者指时间上的紧迫性，后者表示意义上的紧迫性，表明问题已经严重到了极点。规范表述是一个长期学习积累的过程，要在工作中时时留心、总结。有效德育浅谈付 慧案例介绍：一、目前学校德育工作存在的问题及困惑（一）德育意识亟待增强。“人人都是德育工作者”还只是一句口号。尽管学校领导都非常重视德育，也加强了对德育的领导，但由于德育评价的模糊性，德育工作与升学指标、教学成绩等一些“硬任务”比较，就趋于“软化”，甚至认为“德育不求有功，但求无过”，而对新时期德育工作出现的一些新问题、新特点认识不足，研究不够，缺乏对德育工作的一些新问题、新理论、新方法、新途径的研究和实践。（二）德育对象趋向复杂。受社会环境的影响，处于青春期的学生思想观念尚未形成，具有不稳定性，很容易偏听偏信，失去方向。俗话说，学坏容易学好难。一些腐败现象、产品的伪劣假冒，坑蒙拐骗的事件时时腐蚀着青少年一代，“恨铁不成钢，恨父不是李刚”、“有钱才是好汉、有钱就有了一切”等不良社会思想也阻碍着他们的健康成长，影响学生形成正确的世界观、人生观和价值观。学生获取知识和信息的渠道多样化，也给德育工作者提出了更高的要求。当今学生的缺憾：1、学而无乐。2、早熟与“自我中心性强”。3、情感淡漠。4、独立生活能力有一定的欠缺。插入老师的启示5、追星视角个人化。6、心理承受能力弱。7、亲社会行为有下降趋势。（三）德育内容枯燥。长期以来，学校德育工作内容不可谓不丰富，诸如行为养成教育、环境教育、劳动教育、社会实践教育、国防教育、青春期教育、理想教育、禁毒教育、安全教育、生命教育、家长教育等等，然而，丰富的内容和教育活动，并没有造就德育效果的提高，社会上时有发生的案例经常会引起社会对于学校教育尤其是学校德育的诟病和抨击。究其原因，与学校德育长期脱离实际、内容简单枯燥，缺乏时代感，拘泥于空洞抽象的说教，与学生的实际生活结合的很少，甚至学生密切关心的、与他们生活紧密联系的东西加以无区别的拒斥。例如对于网络问题，往往粗暴的要求学生不得上网，违反了学生心理健康发展的规律；与快速变革的时代严重脱节；没有把学生当成一个生命意义上去理解的人。德育内容应该回归凡人生活，贴近学生生活实际，要充分重视多元共存的社会中普通人的思想状态和生存状态。插入变化 对信息时代的思考。（四）德育方法简单。学校的德育目标往往缺乏层次和梯度，从小学到高中，都开展远大理想、集体主义、文明礼仪、校纪校规等主题的教育，看似内容全面，方法合理，其实多为空洞说教，很少与学生的具体生活相结合，效果上苍白无力。（五）德育资源匮乏。传统的德育工作主要依靠灌输和训导，通过教师把一些相对具体固定的道德原则和思想美德对学生加以灌输，通过榜样、训练、考试、惩罚等方式，生硬简单地加以强化，而很少从人类社会发展过程中积淀的丰富的人文、哲学角度加以夯实和阐释，学生没有自主接收的兴趣和意向；同时，学校德育脱离社会生活实际，与家庭、社区、学生生活脱节，没有让学生产生情感共鸣的事物，德育资源匮乏。（六）德育网络松散。真正良好的育人环境，应该是学校、家庭、社会三方面共同营造的，教育育人、家庭育人和社会育人应该是统一的，形成合力才能增强教育的效能。遗憾的是，当前的德育网络，虽然强调三维统一，然而，离协调高效还相去甚远，甚至学校和家长互相埋怨、相互推诿，与社区更是不相往来。（七）德育地位弱化。尽管德育工作总是提到教育工作的首位，但是，面对激烈的升学竞争，很多学校存在学业成绩重于育人成绩的情况，往往说起来重要，做起来不要，德育工作处境尴尬，地位得不到应有的保证。（八）家庭教育还须科学。有些家庭不和睦不完整，造成了一些学生的变态心理；一些家长教子不得法，坚持“棍棒底下出孝子”的做法，形成了孩子的逆反心理；而另一些家长则恰好相反，对子女过分庞爱，无休止的满足他们的要求；还有些家长对学生的期望值过高，操之过急，结果适得其反，更有些家长由于种种原因对社会怀有不满情绪，存有抵触心理等等，对学生进行着潜移默化的影响。二、有效德育的对策（一）理性德育提升德育认识1、德育概念。2、德育的重要性。3、胡锦涛讲话。4、国家中长期规划。5、台湾作家张晓风在我交给你们一个孩子一文中，站在城市清晨旭日东升的阳台上的深情告白。6、转变教师德育观念。（二）全员德育打造德育队伍做好学校德育工作，首先要提高班主任德育水平，并带动其他教师德育能力的提升。班主任是教师中的核心角色，是学生成长的首席责任人，更是德育工作的直接实施者。但在多数老师的心目中认为班主任的德育工作就是“管”学生，只要“管”到位了，学生自然就规矩了。其实这样的“管”，往往只是停留在最简单的“不准”层面上。真正的德育是要努力挖掘学生内在的能动因素，让学生产生求真、向善、追求美的内趋力，进而用高尚的道德规范自己的言行。当今学生太难教育的原因：一是师生之间存在“供求矛盾”。二是师生之间缺乏课堂以外的交流、理解。美国心理学家托马斯.里克纳在美式课堂一书中指出：学生对老师的服从有三个条件：首先，老师要关爱和尊重所有的学生，帮助他们完成学业，建立起自信心，使他们体会到老师是一视同仁者；其次，课堂内外表现出多问题处理使用一个标准，即处处体现出公平与平等，让学生感到老师没有私心；最后，当学生有成绩或缺点时，能用一种负责任的态度去鼓励与批评。如果孩子生活在批评中，他便学会谴责。如果孩子生活在敌视中，他便学会好斗。如果孩子生活在恐惧中，他便学会忧心忡忡。如果孩子生活在鼓励中，他便学会自信。如果孩子生活在受欢迎的环境中，他便学会钟爱别人。如果孩子生活在安全中，他便学会相信自己周围的人。如果孩子生活在友谊中，他便会觉得他生活在一个多么美好的世界。美国著名教育家保罗韦地博士花了40年时间，收集了9万名学生所写的信，内容是他们心目中最喜欢的老师。据此，保罗韦地概括出作为一个好老师的人格魅力的12个方面：1、友善的态度。“他的课堂犹如一个大家庭，我再也不怕上学了。”2、尊重课堂内的每一个学生。“他不会把你在他人面前像猴子般戏耍。”3、耐性。“他绝不会放弃，直到你能做到为止。”4、兴趣广泛。“他带给我们课堂以外的观点，并帮助我们去把所学到的知识用于生活。”5、良好的仪表。“他的语调与笑容使我很舒畅。”6、公正。“他会给予你应得到的，没有丝毫偏差。”7、幽默感。“每天他会带回来少许欢乐，使课堂不致单调。”8、良好的品性。“我相信他与其他人一样会发脾气，不过我从未见过。”9、对个人的关注。“他会帮助我去认识自己，我的进步有赖于他。”10、坦率。“当他发觉自己有错，他会说出来，并会尝试其他方法。”11、宽容。“他装作不知道我的愚蠢，将来也是这样。”12、教学策划艺术。“忽然间，我能顺利念完我的课本，我竟然没有察觉是因为他的指导。”学生希望老师公平处理问题。一般说来，学生的绝大多数时间是在课堂这个小社会里度过的。在这个小社会中存在两种关系，一是学生与老师的关系，二是学生之间的关系。就前者关系来说，老师决定着关系的主要方面，因为作为一名教师，他可能让一个学生的生活变得痛苦，也可能让一个学生的生活变得幸福；他可以是一个实施惩罚的刑具，以可以是给予鼓励的益友；他可以侮辱一个学生，也可以迁就一个学生；他可以伤害一个心灵，也可以治愈一个灵魂。当我们要指责孩子的错误时，千万不要忘记询问三个问题：一是询问孩子为什么会发生这样的问题；二是询问在问题发生之前，他们是否想到问题后果；三是询问问题一旦发生，他们是否有解决问题的方法。如果孩子对这三个问题没有成熟的答案，就要停止准备好的责备。因为孩子不是想制造麻烦，可能是他们不知道如何避免麻烦。（三）实效德育丰富德育途径抓住一切可以利用的德育资源开展教育活动。（结合自身班主任和政教主任的经历） （四）智慧德育细化德育目标德育工作最忌目标抽象、空泛。实施智慧德育，就是将德育目标“细化”。1、介绍某初中办学理念中确定总目标、分阶段德育目标和德育月主题。2、介绍潍坊高新区东明中学整体德育目标、分阶段德育目标3、介绍房县一中德育规程。原本抽象高远的德育目标，一经细化为学生身体力行的事情，成了学生行动的指南，践行真善美的标准。由制度规范强化他律，逐渐到行为养成主动自律，再到固化习惯内化品质。学生在家庭，在学校，在社会都能表现出良好的道德风貌。（五）生活德育小事中育美德亚里士多德把道德分为心智和德性两个方面。心智方面的道德以知识为基础是可以传授的；而德性方面的习惯、信念却是不能传授的，只能在生活中形成。介绍某中学大课间出操中育德心得。介绍衡水中学跑操和常德二中跑操。（六）合力德育办好家长学校要让家长学校深入家长之心，吸引家长参与，采取多样的形式，避免单一枯燥的做法。办好家长学校，组织切实可行的互动活动如“亲子运动会”、“家校联系箱”、“家长热线”等，既可以加深学校与家长的感情交流，密切家校联系，又能让家长喜欢家长学校。家庭教育与学校教育真正形成合力时，德育的面貌将焕然一新。结束语：插入我们自己的事自己不干谁来干。浅谈学校后勤管理 房县三中 王传林 学校的后勤管理保障着学校教育教学工作的正常开展，因此十分重要。但是，长期以来，不少人有一种错误认识，认为学校后勤工作与教学工作相比