森林旅游资源保护规划.doc

森林旅游资源保护规划森林旅游资源是发展森林旅游的基础，森林旅游资源的保护对于森林旅游的可持续发展具有重要意义。森林旅游资源保护主要包括两方面的内容，一是环境资源的保护，二是景观资源的保护。保护好旅游目的地良好的森林旅游资源，是保持其旅游吸引力的重要因素。一、指导思想与保护原则（一）指导思想根据科学发展观的要求，全面协调生态效益和经济效益，合理利用森林旅游资源，走可持续发展的道路。（二）保护原则1.保护优先原则森林旅游资源的开发应将保护放在第一位，在不破坏森林环境和森林景观资源的前提下进行开发，确保自然生态环境的良性循环和可持续利用。2.容量控制原则森林旅游资源的开发要在生态环境所承载的容量范围之内进行，不允许超过极限值，必须保证环境的恢复能力。在对各景区进行规划设计时，应具体对景区的环境容量进行测算。3.因地制宜原则森林旅游资源的保护要从实际出发，结合温州市不同森林旅游区、不同资源的特点、类型进行保护，因地制宜，使自然资源、人文资源、环境资源得到不断的提升。4.规范性原则森林旅游资源的开发，应符合国家森林法、水污染防治法、环境保护法、野生动物保护法、风景名胜区保护条例、自然保护区管理条例、森林公园管理办法等有关规定、法律、条例，这些都应成为森林旅游资源保护的重要依据。5.保护大众化原则森林旅游资源的保护并不是旅游企业、景区管理单位的参与就能完成的，它需要大众环保意识的强化，需要旅游者及旅游目的地的居民贯彻资源保护的思想。因此应通过宣传教育手段，使旅游者及旅游目的地居民提高环境保护和景观资源保护的意识。二、环境资源保护规划森林里大气环境质量好，空气中细菌含量少，空气负离子浓度高，对人体健康有益的植物精气成分多，相对含量高，地表水质量好，日照少，空气清新湿润，环境优雅宁静，舒适宜人。环境优越是森林旅游资源的第一大特色，也是吸引游客的重要资源，因此应得到有效的保护。（一）森林植被资源保护1.保护森林旅游区内现有植被，严禁滥砍滥伐，禁止擅自采折、采挖花草、树木、药材等植物，对于建设造成的林木砍伐应在相邻地段按3倍数量补充种植。2.在森林公园内采集标本、野生药材和其他林副产品，必须经管理机构同意，并应限制数量，在指定区域内进行。3.保护森林旅游区内的名木古树，对其挂牌并设立档案；修筑围栏，避免人为的机械损伤；及时防治病虫害；游道、宾馆等基础设施的修建应对其进行避让。4.加强法制宣传教育，提高游客、森林旅游区内居民的保护意识，依法护林，强化林地和林木的保护。5.森林火灾是一种对森林植被资源破坏性很大的灾害，应建设有效的森林防火工程，贯彻“预防为主，积极消灭”的方针。（1）野营、野炊等野外用火旅游场所，必须设置防火设施。（2）森林防火主要包括瞭望、阻隔、预测预报、通信、道路、巡逻、检查、防火机场、防火站等工程建设，应根据地区特点和保护性质，设置相应的安全防火设施。（3）瞭望塔（台）、观测站等巡逻瞭望工程的设置，必须通视良好、视野宽阔、控制范围广，其设置位置、结构形式、色彩和高度，均应与公园景观相协调。（4）在有火险地段，应设置防火隔离带。隔离带宽度一般为2030米，最低宽度不应小于树高的1.5倍。6.森林病虫害的防治必须坚决贯彻“预防为主，综合治理”的方针和“谁经营，谁防治”的责任制度，严格执行森林病虫害防治条例。（1）生物防治宜采用生物防治措施为主；所选用的天敌，以本地区域附近地区具有的种类为主，需引入外地天敌必须经过本地试验后方可采用。（2）化学防治针对不同的虫害，运用不同的药剂，使用飞机对林区喷洒药剂。但必须遵守有关规定，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。（3）植物景观改造应以现有森林植被为基础，以本土植物为主，避免引入外来物种。需要引进的树种、花卉苗木等，必须进行严格的病虫害检疫，杜绝外来有害物种的入侵。（二）野生动物资源保护1.除狩猎、垂钓等特定区域外，对公园内的野生动物实行全面保护，严禁乱捕、乱猎和其他妨碍野生动物繁衍生息的活动。对野生动物的繁殖地、栖息地应实行专门保护，埋设界桩，设立警示牌。2.由于旅游公路对动物活动的影响，在野生动物活动频繁的道路应开设动物通道，在通道上覆土栽种植物，利于生物物种的流通、保护。3.对野生动物的繁殖地、栖息地带要实行专门保护，划定范围树立警示牌。4.引入野生动物必须慎重，以适合本区生长的种类为准。不得因物种引入而影响本区域生态环境和威胁野生动物的生存。5.为了有针对性的进行野生动物的保护工作，应组织专家在森林旅游区内进行一次全面的调查，并编制具体保护方案。（三）森林水资源保护1.森林旅游区内的生活污水、厕所污水严禁直接排放到溪流之中。有条件者应与城市污水处理系统联网，没有条件的应建有污水处理系统，处理合格后方可排放。2.合理设置垃圾收集设施，在游客密集的中心区域及游道两旁每隔50100米设分类垃圾收集桶，防止游客将垃圾、纸屑、果皮等杂物丢入溪流之中，污染水质。3.防治上游地区对河流的污染。4.景区应定期对水体内的漂浮物进行清理。（四）大气保护1.森林旅游区内不宜以煤为燃料，应建立以电、天然气、太阳能等为主的能源体系。2.森林旅游区内的主要交通道路尽可能硬化路面，以减少路面扬尘对空气的污染。3.严禁尾气超标的机动车辆进入森林旅游区内，限制景区内机动车的数量，景区内的交通工具应尽可能的使用绿色交通工具。4.森林旅游区附近严禁建设大气排放污染严重的工厂。5.停车场、公路两边应栽植能吸收有毒气体的树种，扩大绿化面积，提高环境质量。6.森林旅游区内的建筑装修材料应使用经过严格检测的环保材料，所有建筑物均不能使用有毒油漆、涂料等，以免污染室内空气，危害人体健康。7.餐饮服务设施配置油烟净化设备。餐饮服务设施是森林旅游区内主要的油烟污染源，应确保油烟的排放达到饮食业油烟排放标准（gb18483-2001）的要求。（五）声环境保护1.进入森林旅游区的车辆，必须安装有消声器，拖拉机、摩托车等噪声较大的机动车不准进入森林旅游区内部，以防止噪声污染，保持适宜的旅游环境。2.森林旅游区内不准使用高音喇叭，限制汽车鸣笛。3.在道路两旁种植防护林隔离带，减弱交通噪声。三、景观资源保护规划（一）分类保护1.山体景观资源保护（1）在以造型山体为观赏对象的森林旅游区内，严禁开山炸石等破坏景观的行为，绝对保证地貌景观的完整性和原始风貌。（2）所有旅游项目、旅游基础设施建设必须在统一规划设计的前提下精心组织、科学文明施工，尽可能减少对当地岩石、土壤的挖取。对因工程建设造成的大面积山体裸露等景观视觉污染，必须在工程完工后立即种植树木等植被来加以恢复。（3）对于具有一定观赏价值、科学价值的地质运动遗迹等地文景观，应加以严格保护，以免造成人为破坏。2.水体景观资源保护（1）保护好风景河段的水流量，禁止对风景河段拦堵、引流，如修建水电站等，以免出现断流。（2）保护好风景河段两侧山坡的森林植被。在具备种植条件的河漫滩、河堤种植适宜生长的风景树种。除可以预防水土流失外，还可以增强河岸两边的景观质量。（3）保证瀑布水源的涵养。瀑布上游要栽种大面积防护林，加强水分的保护，不得砍伐林木，在瀑布周围应加强绿化，防止水土流失。3.海滨资源保护（1）沙滩上的建筑物与游乐设施建设需统一规划，不能距离海岸线过近，且其建筑风格也要与环境协调。（2）对海滩上的各类废弃物要予以及时清理，保证海滩整洁有序。（3）对于沿海企业和居民生活区所产生的工业、生活污水要经过处理达到一定标准后，才可排放，同时要排放到深水区域和潮汐频繁的区域。（4）游览海域的船只要防止燃油的泄露，以免对海洋生态环境的污染，要保证海水水质达到亲水性活动的要求。4.古建遗址资源保护（1）对于古村落、古建筑遗址等文物古迹，要在保存原始风貌的前提下，按照“修旧如旧”的原则进行修复，保存其原有材料风格不变。对尚无能力恢复的历史文化遗址，要加强保护。（2）严禁在文物古迹周围建造对其风格、氛围等造成负面影响而不相协调的新建筑。（二）分级保护为确保温州市森林旅游的环境质量和景观效果，实现森林旅游的可持续发展，应将各森林旅游区域划分为三个保护等级，并制定相应的保护措施，实行规范化管理。1.一级保护区（1）保护范围：森林旅游区内的核心区域及生态环境较为原始的区域。（2）保护措施：一级保护区是森林旅游区进行生态保护的重点区域，应严格保护其原有的自然原生系统，区域内不允许开展任何形式的旅游活动，进行严格的封闭性保护，严格保持森林植被、地形地貌的原生状态，精心维护其生物的珍稀性、多样性、完整性，禁止一切人工建设活动，严禁开山采石、砍伐林木、建设任何建筑设施。并确保其外围应有一定的缓冲范围。2.二级保护区（1）保护范围：景区内除核心区外，具有较高观赏游憩价值、珍稀奇特程度较高、规模较大的区域（2）保护措施：应严格保护自然地形、森林植被、水体等自然景观的完整性、生态性。保护区内应严格按照规划建设相关游览服务设施，但应注意不得对地形、地貌环境景观造成破坏。不宜建设餐饮住宿类旅游服务设施，并且旅游机动车辆不能进入本区域。同时游览观光类旅游服务设施应与周边环境相协调。可结合旅游开发，适当对局部地区实施林分改造，优化、美化生态环境和森林景观。3.三级保护区（1）保护范围：景区外围的缓冲区及靠近景区的外部区域。（2）保