镇高标准农田建设示范工程项目招标文件.doc

巢湖市2012年黄麓镇高标准农田建设示范工程项目02标项目编号：zc(ch)2012-004-02号 招标文件招标人：巢湖市农业综合开发办公室法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）招标代理机构：马鞍山市中诚建设咨询有限公司巢湖办事处法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）日期二0一二年十月二十九日目 录第一章 投标须知前附表及投标须知.1一、 投标须知前附表.1二、 投标须知（一） 总则（二） 招标文件（三） 投标文件的编制（四） 投标文件的提交（五） 开标（六） 评标（七） 合同的授予第二章合同条款第三章投标文件商务部分格式第四章投标文件技术部分格式第五章协议书及履约保函格式第六章资格后审第七章工程量清单及说明第八章技术条款 第九章工程施工图纸巢湖市2012年黄麓镇高标准农田建设示范工程项目施工招标公告招标编号：zc(ch)2012-004发布日期：2012年10月29日一、 招标文件1、 项目名称：巢湖市2012年黄麓镇高标准农田建设示范工程项目2、 招标人：巢湖市农业综合开发办公室3、 资金来源：财政拨款及地方自筹二、 项目概况与招标范围1、 项目实施地点：巢湖市黄麓镇2、 规模：第一标段：沟渠清挖13500方、小型蓄水工程49948方、放水涵4座、3米堰2座、4米堰2座4米机耕桥6座、5米机耕桥2座、200-500跨路涵计65座、衬砌500米、挡土墙100米、徒弟平整582亩。第二标段：改建九瞳圩站1座、小型蓄水工程15085方、放水涵4座、挡土墙200米、3米4米堰各2座、200-500跨路涵计35座、硬化干道1.55公里、新做支路4.95公里、维修支路3.2公里。3、 项目概算：约570万元4、 标段划分：2个标段5、 工程质量：合格三、 投标人资格要求1、 投标申请人必须具有独立法人资格，企业信誉良好，具备相应的施工能力。不接受联合体投标。2、 具备建设银行行政主管部门核发的水利水电工程总承包二级及以上资质。项目经理为水利水电专业二级及以上注册建造师且无在建项目。四、 投标文件的获取1、 报名时间2012年10月29日至2012年11月2日（法定公休日、法定假日除外）。每日上午8时00分至11时，下午3时至5时30分（北京时间）。2、 报名地点（有形建筑市场）：巢湖市招投标采购监督管理局（巢湖市裕溪路38号，原岗岭社区服务中心三楼）。联系人：司先生 电话 凡有意参加投标者（可投一个标段，也可同时投两个标段），请于报名时间时提供一下资料。 单位介绍信；企业资质证书（副本、有效期内）复印件。企业法人营业执照（副本，有效期内）复印件。拟派项目经理注册建造师证书及其安全生产考核培训合格证书（b证），复印件。本行政区域以外投标人，应于中标后按规定到相关部门办理承接业务备案手续，否则，视为自动放弃中标项目。五、 联系方式招标人：巢湖市农业综合开发办公室 招标代理结构：马鞍山市中诚建设咨询有限公司巢湖办事处联系人：徐女士 电联系人：陆先生 电话、 备注有关本项目招标文件的澄清、答疑、控制价等，将在巢湖市人民政府网（）、巢湖市招投标采购监督管理局（）网上统一发布，请自行关注，不在另行通知。第一章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表项号内容说明与要求1工程名称巢湖市2012年黄麓镇高标准农田建设示范工程项目02标2建设地点巢湖市黄麓镇3建设规模改建九瞳圩站1座、小型蓄水工程15085方、放水涵4座、挡土墙200米、3米4米堰各2座、200-500跨路涵计35座、硬化干道1.55公里、新做支路4.95公里、维修支路3.2公里。4承包方式包工包料5质量标准合格6招标范围按本工程量清单、施工图纸及招标文件规定的全部内容7工期要求施工总工期为90日历天8资金来源财政拨款及自筹9投标人资质等级要求具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包二级及以上资质，项目经理为水利水电专业二级及以上注册建造师且无在建项目。10资格审查方式资格后审11工程计价方式全费用综合单价法12投标有效期为30日历天（从投标截止之日算起）13投标担保金额每个投标单位人民币50万元（伍拾万元）收款单位：巢湖市招投标采购监督管理局账号2810 1010 2100 0153 825开户行：徽商银行巢湖支行14踏勘现场及招标答疑自行踏勘现场；对招标文件和施工图纸中疑问应予2012年11与7日17:00时前书面送至或传真至巢湖市招投标采购监督管理局（巢湖市裕溪路38号，原岗岭社区服务中心三楼，传真招标人将进行统一答疑15投标人的替代方案不接受16投标文件分数一份正本，四份副本17投标文件提交及截止时间地点：巢湖市招投标采购监督管理局三楼开标二室提交时间：2012年11月20日8时30分至9时00分18开标开标时间：2012年11月20日10时00分地点：巢湖市招投标采购监督管理局三楼开标二室19评标方法及标准经评审的最低投标价法20履约担保金额中标价的10%21控制价及发布方式由招标人委托具备资质的机构编制该工程控制价。于开标前三日自行从网（巢湖市人民政府网（）、巢湖市投标采购监督管理局（）上下载，不再另行通知。22诚信投标保证金中标价与有效投标人报价平均值之差。二、 投标须知（一） 总则1. 工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招投标法等有关法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3、资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8合格的投标人4、合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。4.3本招标工程采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4投标人的项目经理必须是注册于本企业的在岗职工。4.5本招标工程项目不接受联合体投标。5、踏勘现场5.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，必要时招标人给予配合、指引、以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所设计现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。6.2投标人领取每个标段招标文件时，缴纳每份招标文件资料费伍佰元，图纸费（两个标段共壹份图纸）壹佰元，售后不退。6.3本招标文件的解释权归业主及代理机构，招投标过程中发生的招标文件中未能详尽细述其他事项，由业主会同监督管理部门研究解决。6.4招标代理费、标底编制费按国家计委关于印发，（招标代理服务收费管理暂行办法）的通知（计价格【2002】1980号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费问题的通知（发改办价格【2011】534号）等文件精神，将招标代理服务费考虑到投标单价和总价中，由中标单位支付，支付标准按0.7%执行。6.5本招标文件的解释权归招标人及代理机构。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：招标公告第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款第三章 投标文件商务部分格式第四章 投标文件技术部分格式第五章 协议书及履约保函格式第六章 资格后审第七章 工程量清单及说明第八章 技术条款第九章 工程施工图纸7.2除7.1内容外，招标人在提交投标文件截至时间15日前（工程量清单澄清或修改、答疑不受次时间约束，但最迟在开标前3天），以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺问题应在获得招标文件1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在本须知前附表第11项规定的答疑时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于答疑时间以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前（工程量清单澄清或修改、答疑不受此时间约束，但是最迟在开标前3天），招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时，有充分的时间对招投标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1投标文件由技术部分、商务部分共两部分组成。11.3技术部分包含以下内容一、施工组织设计（1）各分部分项工程的主要施工方法；（2）拟投入的主要施工机械设备表；（3）劳动力计划表；（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保文明施工和环境保护的技术组织措施；（7）确保工期的技术组织措施；（8）施工总平面图；（9）计划开竣工日期和施工进度网路计划；（10）有必要说明的其它内容。二、项目管理机构配备（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目经理简历表；（3）其他人员简历表；（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料。11.4商务部分主要包括下列内容（具体以商务标章节要求为准）（1）法定代表人身份证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）投标函（4）投标报价说明（5）投标报价汇总表（6）本招标文件要求投标人提供的或投标人认为需要提供的其他资料等。12.投标文件格式12.1投标文件具体格式见第四章，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按照同样格式扩展）。13.投标报价13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4投标人应根据市场情况、自身实力和管理水平，测算出本企业承建该工程的实际费用，自主报价，但不得以低于成本竞标，否则造成的一切风险由投标人自行负责。13.5投标人编制投标文件时，须充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制，根据工程施工期间可能出现的施工环境，市场变化等因素，考虑影响工程造价的风险，做出自己的合理评估，并体现到投标报价中，任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.6本工程的计价方式采用本投标须知前附表第11项所规定的方式。13.7除非业主对招标文件予以修改，投标人应按业主提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的的工程项目，在实施后，业主将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.8投标报价是指完成全部工作所需的费用，包括工程直接费、间接费、计划利润、税金、历史设施等费用。投标人应按照招标文件规定填写所投标的合同工程量报价单中所述的所有工程项目的单价和合价，这些单价和合价应包含所有工程施工、实验与检验、验收、移交前的维护和修补缺陷等合同所规定的一切费用，其中也应包括投标人的利润和应承担的风险费用。投标人如有优惠，则应在投标书的投标报价单中体现，业主不接受投标人在开标后提出的优惠。评标将只以该报价单的报价（每个标段只能有一个总报价）为准。13.9工程量计算13.10综合单价报价，工程量清单组价。合同期间，招标范围内中标综合单价一次包死。投标人编制投标文件时应对施工期间可能出现的政策、施工环境和市场的变化以及由于业主分期付款带来的资金占用风险等可能影响工程造价的因素，作出正确的评估，并体现到投标报价中。13.11投标人必须对工程量清单中所有项目的综合单价进行综合单价分析与计算。投标人应根据自身情况选定消耗量定额。13.12本工程采用固定单价承包方式13.13材料价格：投标人根据现行市场价格并考虑施工期间风险因素，列入报价，合同期间不作任何调整。招标人规定：砂用江砂。13.14投标人的投标报价不得使用降价函（投标人的投标预算价与投标报价必须一致）。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的招标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内吗，可以跟护额需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。16投标担保16.1投标人应按规定提交本须知前附表第13项所规定数额的投标担保，并与2012年11月16日（含当日）前到达本须知前附表第13项所指定的账户（不计息），作为其投标文件的一部分，逾期视为放弃本次投标资格，16.2投标人必须以银行转账的形式提交投标担保，拒绝以现金形式提交投标担保。且投标人的投标担保必须自投标人基本账户（汇出账户名称必须与其资质证书名称一致，提供投标人基本账户开户许可证复印件加盖单位公章）汇出，自投标人的分支机构等汇出无效，作无效标处理。投标人应于开标前半小时持汇款凭证带市招投标采购监督管理局办公室领取到账证明供资格审查。16.3投标人凡未能完全按16.1、16.2款要求的数量和方式提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将于定标后5日内予以退还（不计利息）。16.5中标人的投标担保金在签订合同后由市招投标采购监督管理局汇至原汇入账户（不计利息），履约担保金、诚信投标保证金在工程竣工验收合格后退还（不计利息）。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收；16.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标书；16.6.2投标人拒绝按本须知第31条规定修正投标报价；16.6.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；16.6.4以弄虚作假的方式投标。17、投标人的替代方案17.1本招标工程不接受投标人替代方案。18、投标文件的分数和签署18.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不退色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3技术部分、商务部分投标文件封面均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章，否则修改无效。 （四） 投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求a4纸沿左侧装订成册。19.2投标人应将所有投标文件技术部分、商务部分二部分单独风带分别密封，并在密封袋上清楚标明：“技术部分”、“商务部分”。19.3在投标文件密封袋上均应：（一）写明招标人名称。（二）注明下列识别标志：（1）招标工程项目编号：（2）工程名称；（3）2012年11月20日10时00分开标，此时间以前不得开封。19.4如果投标文件没有按本投标须知第19.1、第19.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或告之投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19.5所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人公章和法定代表人印签。20、投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于截至时间提前交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制