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文档简介
农村留守儿童现状的调研报告【篇三】为贯彻落实省州加强农村留守儿童帮扶关爱工作,有效解决农村留守儿童存在的监护、就学、残疾、生活困难等问题,根据省州转发省民政厅、教育厅和公安厅关于切实做好农村留守儿童帮扶工作的通知要求,我局认真组织安排开展了留守儿童关爱工作,相关工作如下:一、基本情况我市共有2乡2镇,42个村(牧)委会,全市各乡镇协同乡镇派出所和学校沟通排查出我市不满十六周岁农村户籍未成年人7115人,其中留守儿童5人,6-13周岁2人、14-16周岁3人;二、工作内容(一)加强领导,明确责任。根据我市实际情况,已拟定格尔木市农村牧区留守儿童关爱保护工作联席会议制度和格尔木市关于加强农牧区留守儿童关爱保护工作实施方案待征求意见中,进一步明确了分工负责,团结协作的工作职责,各相关单位主要领导为关爱留守儿童保护工作第一责任人,安排好本单位职责范围内工作,形成关爱留守儿童的协调机制。(二)建立档案,规范管理。指导各乡镇强化措施,明确职责,组织安排各村(牧)委会对留守人员组织开展集中、全面、深入、细致的排查,确保摸底排查工作不漏一户、不少一人,保证数据真实、准确。对排查出的郭镇5名留守儿童建立“一人一档”台帐和信息库,掌握留守人员的家庭组成、生活照料、教育就学、健康状况等基本信息,做到心中有数。(三)重视学校教育,落实关爱行动。对在校的留守儿童实行动态管理,做到了档案资料齐全完备,教师定期与留守儿童互相交流、沟通,掌握留守儿童的思想、生活情况,对他们的成绩变化、表现情况及时掌握,并激励起他们参加各项活动的自信心、上进心。同时,学校以制定学习目标等方式来调动学生学习积极性,完善鼓励机制,尽可能地调动学生的学习兴趣,丰富学生的课外生活。非寄宿的留守学生,教师定期走访与临时监护人交流,及时反馈他们的情况,帮助其做好思想工作。定期召开帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人座谈会,做好教师与监护人之间的长期沟通;(四)协调配合,增强意识。基层公安部门与基层组织配合,多措并举全力做好留守人员关爱工作。一是密切配合,民政、教育、公安、乡镇开展排查摸底工作,切实做到情况清、底数明。二是借助民警走访,广泛宣传与农村牧区生活息息相关的法律法规知识,切实增强留守人员安全防范意识。三是结合农村牧区社会治安突出问题专项整治行动,全面排查化解涉留人员矛盾纠纷及不稳定因素;四是广泛调动治保会、治安巡逻队等社会力量,积极参与农村牧区平安建设,切实为留守人员生产生活学习创造良好的治安环境。三、突出问题中小学生因父母常年外出务工,成为缺乏父母有效监护、家庭亲情温暖和良好家庭教育影响的“留守儿童”。留守儿童队伍中很多都由祖父母、外祖父母、亲戚代为抚养,这些代为抚养的人大多数关注的是孩子的基本生活,而对孩子的困惑、性格、兴趣、心理、需求过问得少,导致出现了诸多不良现象,影响到了未成年人的健康成长,主要体现在以下几个方面。(一)亲情缺失。从调查和座谈的情况看,留守儿童认为“能和父母在一起才算一个幸福的家庭”,“和父母在一起才是最开心的事”,希望父母不要常年在外打工,并随着年龄的增大,越表现出对家庭和父母关怀的强烈要求。父母的亲情对孩子的哺育,有如雨露对禾苗的滋养。(二)心理健康受损。由于父母常年在外打工,孩子缺少了父母亲情的家庭教育。父亲或母亲与孩子沟通少、交流少,而监护人对孩子在生活、物质上给予的多,在精神、道德上关怀的少,对学生心理的不良倾向难以察觉和纠正,对性格的缺陷和心理障碍更无法了解。久而久之,留守儿童和监护人形成了一张无形的心理屏障,变得精神空虚、沉默寡言、内向孤僻,与同学少交往,部分人缺乏自信心和安全感甚至变得自私、冷漠、缺乏同情心,少数甚至暴躁、好斗、打架。(三)行为偏差。处在成长发育关键时期的少年儿童,行为自律能力本身很差,多数监护人忽视了对孩子行为的正确引导,只要孩子的行为不是大的过错,一般采取认可态度,甚至娇生惯养、放任自流,以“不出事就行”为最大的安慰。在这种情况下,他们常常会走出家门,有的走进网吧,沉溺于上网和游戏;有的甚至交一些有不良习气的朋友,于是学会抽烟、喝酒,甚而染上早恋、赌博等不良行为。四、对策及建议(一)政府部门对此项工作起主导作用,分管领导需担任协调机制召集人的职责,对相关部门对留守儿童的关爱工作进行安排部署。(二)留守儿童的父母长期在外,绝大多数孩子是由年迈的祖父母、外祖父母等祖辈来照顾,监护人对留守儿童的监护缺失或监护不力是重点,家庭监护缺失就难以避免极端事件的发生。相关部门要及时与监护人沟通,提高责任感,推动落实家庭监护责任、强制报告责任、临时监护责任、控辍保学责任、户口登记责任等,配合相关部门做好保障留守儿童的安全。(三)强化留守儿童的家庭教育 ,无论是否外出务工,父母都应给予儿童成长中的指导与关爱。首先在外出安排上,父母应尽量维持家庭功能的完备,父母双方尽量不要同时外出务工,在外出期间增加回家的频率,通过各种通讯工具与子女增进交流沟通;父母和监护人应与学校保持经常性的联系,时刻了解孩子的生活和学习情况,为儿童创造有利的学习空间和氛围,给留守儿童有效的教育引导与情感关怀,让留守儿童感受到父母的关怀和家庭的温暖。(四)留守儿童关爱保护涉及多个部门、多个方面,多部门需加强协作配合,增强责任感和使命感,依据自身职责,采取有效措施,做好留守儿童相应的关爱工作,并积极配合依法打击遗弃和伤害儿童行为。做好农村牧区留守儿童关爱保护工作责
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