毕业论文--浅谈我市新农村建设中垃圾处理问题.doc

浅谈我市新农村建设中垃圾处理问题摘要：创造整洁、舒适、文明的生活环境，是建设社会主义新农村的重要任务。新农村建设中的农村垃圾处理问题，成为制约新农村建设工作深入开展的重要一环，重视农村垃圾处理，设立专门的垃圾处理设施，加大对农民的卫生教育成为刻不容缓的问题。关键词：垃圾处理 脏乱差 提高认识 加强领导 强化督导一、垃圾问题的处理刻不容缓新农村，很容易让人联想起潺潺的溪流，绿色的田野，碧蓝的天空和清新的空气。然而，走进走访的村庄却发现河水变成深绿色，儿童的娱乐场所是堆积如山的垃圾场地，随处可以看到垃圾乱堆乱放的现象，马路边，池塘里，草坪上，到处都能看到塑料袋、化肥袋、农药瓶等。最近几年，随着经济的发展，农村的高楼多了起来，农民的餐桌丰富了，衣服光鲜了，可垃圾也多了。垃圾的乱堆乱放，不仅影响了村容村貌和环境卫生，也影响了农业生产。由于处理水平落后，村里的垃圾大多采取了填埋、自然堆放垃圾的处理方法，这样就侵占了越来越多的土地，尤其是像草坪、池塘等公共场地。而人们随意将垃圾倒进池塘里，导致池塘水污染严重。许多村民都说，过去池塘里的水能喝，现在用来洗衣洗菜都要小心了。由于农村垃圾大多是露天堆放，蚊蝇鼠虫猖獗，还极易引发传染病。因为缺乏专门的垃圾处理设施和保洁队伍，农村垃圾处理成为严峻的社会问题，成为制约新农村建设工作深入开展的重要一环。二、垃圾处理要深入民心面对农村垃圾处理难的问题，仅凭政府单方面的推动显然是不够的，但单纯地依靠农民自己去治理也不现实。这需要我们给予更多的关注和思考。只有治理好农村垃圾问题，才能真正实现“村容整洁”的新农村风貌。为此，我市新农村办采取积极有效措施，深入开展农村环境卫生整治，全面推进全民爱国卫生活动。首先，进一步明确了宣传农村环境综合整治的重大意义。构建村容整洁、资源节约、环境友好的新农村，改变我市农村环境卫生面貌，关系到我市推进工业化、城镇化进程，关系到人民群众生产生活质量，关系到投资环境和文明程度，是“村容整洁”、“乡风文明”的客观要求。农村清洁工程涉及面广、综合性强，需要全民动员、行动和参与。其次，加大农村环境综合整治力度。按照“统一领导、部门配合，层层发动、全民参与”的原则，以彻底整治村庄环境卫生“脏乱差”为重点，力争使全市村庄卫生面貌发生根本性改变，加大了农村卫生管理的综合力度。同时，确定了村庄工作重点：一是重点清除村屯内的垃圾，粪堆高温发酵，柴草垛不进屯，草木灰不散倒，牲畜圈养并保持圈舍卫生。二是抓好改水改厕工作，推广普及符合卫生要求的粪尿分集式生态厕所。三是搞好除四害工作。村屯及农户深入开展灭鼠、灭蚊、灭蝇活动，在重点抓好蚊蝇孳生地治理的基础上统一进行消杀。四是搞好农民个人卫生。引导农民养成良好卫生习惯，提高农民卫生意识。三、垃圾处理工作措施的落实（一）提高认识，抓好工作落实。各级党委政府把这项工作作为年度工作的一项重要内容来抓。结合创建卫生村、卫生示范户活动，真正把村庄脏、乱、差的治理工作作为关系人民群众生命安全和身体健康的大事来抓紧抓好。把整治工作纳入政府和部门目标管理、督查督办和效能监察内容来开展工作；严格依法办事，加大执法力度，严管重罚；全民动员，彻底清除大街小巷、集贸市场以及房前屋后的所有垃圾，铲除“四害”孽生根源；清理整顿乱占乱建、马路市场、乱贴乱画、建筑工地污染等现象和问题，积极探索创建卫生村庄的科学有效管理办法，改变村庄环境卫生面貌。（二）加强组织领导，搞好宣传。加强舆论监督，深入推进村容、村貌工作的开展。调整和加强了各级领导组织。充分发挥新闻媒体作用，开设宣传专栏，发布宣传公益广告，介绍卫生常识，报道工作动态，弘扬整治工作先进典型。曝光反面“典型”。通过宣传，迅速在全市村庄形成“人人参与环境卫生整治”的互动格局。真正形成强大的宣传舆论声势，使广大群众从现在做起，从身边小事做起。（三）强化督导，完善工作制度。各级领导加强对活动开展情况的跟踪检查，强化督导作用，各地按照本地实际适时组织检查评比，对成绩突出的集体和个人将给予奖励，对工作不力，存在问题较多的集体和个人要追究责任。配齐垃圾箱、果皮箱，科学合理建好垃圾周转点（站）和垃圾填埋场，有计划改造、新建厕所。各村庄要建立健全工作制度，探索建立长效管理机制。市新农办对全市村庄卫生整治进行跟踪检查。四、“三个工程”及“ 三个强化”工作的落实为进一步治理农村“脏乱差”问题，我市要从农民最关心，最直接，最现实的利益入手，切实加强农村基础设施和社会事业建设，进一步解决好民生问题，缩小城乡差距，促进改革开放成果全民共享。通过“三个工程”和“三个强化”进一步推进新农村建设工作的开展，村容村貌将有明显改观。（一）“三个工程”的实施“三个工程”一是实施村容村貌整治工程。搞好农村环境综合整治，治理农村脏乱差，突出抓好沿线公路线、旅游线两线整治，深入推进农村“四清四改（清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥，清理乱堆乱建和改水、改厕、改灶、改路），加强绿化、净化、美化、亮化，加快农村人畜分离步伐，推进标准化规模养殖场、养殖小区建设。二是实施村庄清洁工程。以秸秆气化，沼气建设，风能和太阳能利用为重点，提高农村再生清洁能源开发利用水平，通过提高粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水向肥料、燃料、饲料的资源转化，通过集成配套推广节水、节肥、节能等实用技术、净化水源、净化田园和净化家园、实现生产、生活、生态和谐发展目标，要从今年开始，平均每年新建100个清洁能源示范村，新增农村沼气池35万个。三是实施农村安居工程。采取旧村改造、集中建村、生态移民、消灭“空壳村”和迁移居户等方式，集中力量搞好农村泥草房改造，积极推广新型节能建筑材料，引导农民对现有砖瓦房进行改造，加快农村安居工程建设，使规划更加合理、环境更加整洁。（二）“三个强化”的实施“三个强化”一是强化领导，促农村垃圾处理到位。首先是成立村清洁工程领导小组，建立新农村建设垃圾处理领导责任制和工作方案，并签订卫生管理责任状，把农村垃圾处理纳入市年度工作目标。在村庄总体规划时，与人居生态系统、农业生态系统相结合，对生活垃圾处理用地做出预先安排。每个村均应配备保洁人员，对垃圾定期清理，及时拖运，然后进行集中处理。建立垃圾填埋场和垃圾中转站，由市环卫处转运至市垃圾处理中心统一处理。二是强化宣传，促村民环保意识到位。由市新村办统一组织，各乡镇政府密切配合，邀请专业人士和环保部门工作人员，编印宣传资料，进村入户细致地宣传垃圾对人体及农业生产的危害，提高村民对垃圾危害性的认识，教育村民养成卫生、文明、健康的生活习惯。充分利用文化墙、宣传标语等形式开展宣传，增浓宣传氛围。与卫生系统一同开展爱国卫生知识咨询活动，通过各种渠道宣传教育，增强环保意识，使垃圾处理成为村民的自觉行为。三是强化措施，促农村垃圾处理长效机制到位。在所有新农村建设试点村建立推行农村环境卫生管理制度，其中重点建立试点村垃圾处理长效管理制度和环境卫生监督制度，设立新农村建设环境卫生管理岗位。聘请有责任心的老党员、老干部、老职工、老教师、老复员军人和无职党员担任监督员，监督生活垃圾的定期处理和绿化的保持管理，并在农村弱势群体、困难人员和单亲家庭中照顾聘请保洁人员，分卫生区域进行清扫。农民个人院落区域由农民自己负责，确保无乱堆乱放、乱排乱灌、乱涂乱画现象。新村办人员不定期对试点村环境卫生进行抽查，督促环境整治任务的完成。同时经常性地开展一系列卫生环境评比活动，及时发现问题，解决问题，挖掘典型，推广经验。农村垃圾处理是村容整洁的一项重要内容。为实现村容整洁，我们在基础设施、公益事业、宣传等方面要加以侧重。把破解农村环境“脏乱差”，加强农村卫生环境的综合整治作为工作的突破点和切入点，不断解决好农村垃圾处理等事关农民切实利益的民生问题，进一步加大工作力度，通过扎实工作，创造整洁、舒适、文明的生活环境，推进社会主义新农村建设的深入开展。参考文献：1荣成市统计局2009年全市国民经济和