（规划可研）金属桶项目可行性研究报告

泓域咨询MACRO/ 金属桶项目可行性研究报告金属桶项目可行性研究报告摘要说明该金属桶项目计划总投资6617.25万元，其中：固定资产投资5908.45万元，占项目总投资的89.29%；流动资金708.80万元，占项目总投资的10.71%。达产年营业收入6954.00万元，总成本费用5316.90万元，税金及附加112.37万元，利润总额1637.10万元，利税总额1975.28万元，税后净利润1227.82万元，达产年纳税总额747.45万元；达产年投资利润率24.74%，投资利税率29.85%，投资回报率18.55%，全部投资回收期6.89年，提供就业职位138个。本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法定的会计师事务所出具的财务审计报告为准，其数据的真实性和合法性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。.基本信息、建设背景分析、项目市场前景分析、产品规划及建设规模、项目选址研究、项目工程方案、工艺先进性分析、项目环境影响分析、项目安全管理、项目风险情况、节能分析、项目进度计划、项目投资计划方案、经济效益评估、综合评价等。第一章 建设背景分析一、项目建设背景1、改革开放前，我国工业所有制结构比较单一，主要为国有工业和集体工业。党的十一届三中全会以后，中央提出了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，多种经济成分在市场经济中竞相发展。改革开放40年特别是党的十八大以来，国有企业体制机制发生了重大变革，与市场经济融合更加紧密，国有企业素质和竞争力不断增强，成为中国特色社会主义经济的顶梁柱。2016年，国有控股工业企业拥有固定资产原价合计293839亿元，较1978年的3193亿元，增长91倍。改革开放以来，国家对非公有制经济的认识及相关政策的制定经历了一个从探索到逐步完善的过程。民营企业不断焕发生机活力，成为社会主义市场经济的重要组成部分。2017年，私营工业企业已发展到285.9万家，占全部工业企业法人单位的78.4%。在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等诸多方面发挥了重要作用。2、专家认为，产业升级是中国经济发展的必要行动，要想确保持续竞争力，还需要国家财政支持和不断的科技研发。埃及埃中商业理事会副主席穆斯塔法?易卜拉欣表示，产业升级不能单纯依靠商业利益驱动，还需要国家从远期规划和财政两方面提供指导和支持。为完成目标任务，“中国制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度等8个方面的战略支撑和保障。中国人民银行等五部门日前公布关于金融支持制造强国建设的指导意见，旨在围绕“中国制造2025”重点领域和关键任务，着力加强对制造业科技创新、转型升级的金融支持。西班牙世界报报道，中国希望到2025年成为知识密集型产业中最具活力的“高科技天堂”，雄厚的资金投入无疑将使很多中国企业在世界经济秩序中占据优势。中德“工业4.0”联盟执委会副主席罗家福说，德国“工业4.0”与“中国制造2025”有类似之处，政府都在其中发挥引导和扶持作用。中国企业只要有创新能力和高质量的产品，就会提升自身在全球经济中的地位。3、项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市场，站稳脚跟后扩大生产规模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。二、必要性分析1、经济新常态就是在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调“调结构稳增长”的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。2、坚持以市场为导向，以企业为主体，强化技术创新和技术改造，促进“两化”深度融合，推进节能减排和淘汰落后产能，合理引导企业兼并重组，增强新产品开发能力和品牌创建能力，优化产业空间布局，全面提升核心竞争力，促进工业结构优化升级。紧紧抓住增强自主创新能力这个中心环节，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破关键核心技术，加快构建以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，为工业转型升级提供重要支撑。3、三、项目建设有利条件项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。第二章 基本信息一、项目概况（一）项目名称金属桶项目（二）项目选址xxx工业新城（三）项目用地规模项目总用地面积21317.32平方米（折合约31.96亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数68.02%，建筑容积率1.35，建设区域绿化覆盖率6.47%，固定资产投资强度184.87万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积21317.32平方米，建筑物基底占地面积14500.04平方米，总建筑面积28778.38平方米，其中：规划建设主体工程20731.17平方米，项目规划绿化面积1861.16平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计118台（套），设备购置费2549.98万元。（七）节能分析1、项目年用电量915692.96千瓦时，折合112.54吨标准煤。2、项目年总用水量6178.74立方米，折合0.53吨标准煤。3、“金属桶项目投资建设项目”，年用电量915692.96千瓦时，年总用水量6178.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）113.07吨标准煤/年。达产年综合节能量39.73吨标准煤/年，项目总节能率29.94%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业新城发展规划，符合xxx工业新城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资6617.25万元，其中：固定资产投资5908.45万元，占项目总投资的89.29%；流动资金708.80万元，占项目总投资的10.71%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入6954.00万元，总成本费用5316.90万元，税金及附加112.37万元，利润总额1637.10万元，利税总额1975.28万元，税后净利润1227.82万元，达产年纳税总额747.45万元；达产年投资利润率24.74%，投资利税率29.85%，投资回报率18.55%，全部投资回收期6.89年，提供就业职位138个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。二、报告说明项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业新城及xxx工业新城金属桶行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业新城金属桶产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“金属桶项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业新城经济发展，为社会提供就业职位138个，达产年纳税总额747.45万元，可以促进xxx工业新城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率24.74%，投资利税率29.85%，全部投资回报率18.55%，全部投资回收期6.89年，固定资产投资回收期6.89年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、完善产学研合作机制，将科学技术与产业紧密结合，才能发挥科学技术第一生产力的作用。通过引入民间资本，有助于增强民营经济科技成果转化的积极性，进一步整合科技资源，降低科技成果转化成本，加速科技成果向规模生产转化；有助于帮助成果“牵手”市场，促进民营经济与高校联姻，借“脑”解决民营企业发展中的技术难题；有助于探索可复制、可推广的经验与模式，发挥区域辐射带动作用，全面提升科技成果转化能力。第三章 项目建设单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx公司（二）公司简介本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司致力于创新求发展，近年来不断加大研发投入，建立企业技术研发中心，并与国内多所大专院校、科研院所长期合作，产学研相结合，不断提高公司产品的技术水平，同时，为客户提供可靠的技术后盾和保障，在新产品开发能力、生产技术水平方面，已处于国内同行业领先水平。二、公司经济效益分析上一年度，xxx集团实现营业收入5089.91万元，同比增长27.41%（1095.16万元）。其中，主营业业务金属桶生产及销售收入为4152.50万元，占营业总收入的81.58%。根据初步统计测算，公司实现利润总额1140.35万元，较去年同期相比增长223.43万元，增长率24.37%；实现净利润855.26万元，较去年同期相比增长85.33万元，增长率11.08%。第四章 项目市场前景分析一、建设地经济发展概况地区生产总值3425.39亿元，比上年增长8.93%。其中，第一产业增加值274.03亿元，增长9.35%；第二产业增加值2123.74亿元，增长5.43%第三产业增加值1027.62亿元，增长11.54%。一般公共预算收入234.88亿元，同比增长7.61%，一般公共预算支出512.24亿元，同比增长9.06%。国税收入368.41亿元，同比增长6.42%；地税收入亿元66.15，同比增长6.16%。居民消费价格上涨1.04%。其中，食品烟酒上涨0.97%，衣着上涨0.72%，居住上涨0.61%，生活用品及服务上涨0.95%，教育文化和娱乐上涨0.93%，医疗保健上涨1.16%，其他用品和服务上涨0.85%，交通和通信上涨0.66%。全部工业完成增加值1876.59亿元。规模以上工业企业实现增加值1467.69亿元，比上年增长7.26%。规模以上AA、BB、CC、DD（含金属桶）等主导行业共完成工业增加值1082.21亿元，增长5.10%。AA完成增加值403.84亿元，增长6.99%；BB完成工业增加值305.86亿元，增长8.63%；CC完成工业增加值237.59亿元，增长9.37%；DD完成工业增加值97.85亿元，增长6.06%。规模以上工业企业实现主营业务收入6469.80亿元，比上年增长5.26%。实现利润总额395.27亿元，比上年增长5.84%。固定资产投资完成3731.09亿元，比上年增长6.65%。其中，建设项目投资完成3283.36亿元，增长11.57%；房地产开发投资完成447.73亿元，增长8.25%。在固定资产投资中，第一产业投资完成186.55亿元，同比增长11.62%；第二产业投资完成2835.63亿元，同比增长10.45%；第三产业投资完成708.91亿元，增长8.39%。高新技术产业投资732.59亿元，增长11.74%。民间投资3789.01亿元，增长10.54%。城市基础设施投资548.78亿元，增长8.08%。重点项目1001个，完成投资2010.26亿元，增长8.92%。全市实现社会消费品零售总额1580.33亿元，比上年增长5.47%。城镇实现零售额859.46亿元，增长9.53%；乡村实现零售额314.69亿元，增长8.43%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元588.63，增长9.12%。实际利用外资54100.31万美元，同比增长57.83%。外贸进出口总值269.41亿元，同比增长51.27%。其中，出口总值175.12亿元，同比增长56.32%；进口总值94.29亿元，同比增长54.57%。二、区域内金属桶行业市场分析目前，区域内拥有各类金属桶企业869家，规模以上企业34家，从业人员43450人。截至2017年底，区域内金属桶产值131346.21万元，较2016年117852.14万元增长11.45%。产值前十位企业合计收入56625.79万元，较去年47902.71万元同比增长18.21%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长8.17%。预计区域内金属桶行业市场需求规模将达到199061.43万元，利润总额68173.59万元，净利润19225.33万元，纳税16827.95万元，工业增加值73533.93万元，产业贡献率15.45%。第五章 项目选址研究一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于xxx工业新城。三、建设条件分析项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.02%，建筑容积率1.35，建设区域绿化覆盖率6.47%，固定资产投资强度184.87万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米21317.3231.96亩2基底面积平方米14500.043建筑面积平方米28778.382325.95万元4容积率1.355建筑系数68.02%6主体工程平方米20731.177绿化面积平方米1861.168绿化率6.47%9投资强度万元/亩184.87六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。（二）主要工程布置设计要求（三）绿化设计场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。3、4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。5、八、选址综合评价该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。第六章 工艺先进性分析一、原辅材料采购及管理项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。（二）项目技术优势分析四、设备选型方案项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计118台（套），设备购置费2549.98万元。第七章 项目投资计划方案一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资5908.45(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元5908.4589.29%1.1土建工程万元2325.9535.15%1.2设备购置万元2549.9838.54%1.3其它投资万元1032.5215.60%2建设期利息万元-3固定资产投资万元5908.4589.29%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金708.80万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资6617.25万元，其中：固定资产投资5908.45万元，占项目总投资的89.29%；流动资金708.80万元，占项目总投资的10.71%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资2325.95万元，占项目总投资的35.15%；设备购置费2549.98万元，占项目总投资的38.54%；其它投资1032.52万元，占项目总投资的15.60%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=5908.45+708.80=6617.25（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元5908.4589.29%1.1项目建设投资万元5908.4589.29%1.2建设期利息万元-2流动资金万元708.8010.71%3总投资万元万元6617.25二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益评估一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入3129.30万元，总成本11438.23万元，利润总额-8308.93万元，净利润97.46万元，增值税101.61万元，税金及附加-6231.70万元，所得税-2077.23万元；第二年收入5563.20万元，总成本17982.03万元，利润总额-12418.83万元，净利润-9314.12万元，增值税180.65万元，税金及附加106.95万元，所得税-3104.71万元；第三年生产负荷100%，收入6954.00万元，总成本5316.90万元，利润总额1637.10万元，净利润1227.82万元，增值税225.81万元，税金及附加112.37万元，所得税409.27万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入6954.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=225.81万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元6954.001.1主营业务收入万元6954.001.2其它收入万元-2增值税万元225.813税金及附加万元112.37（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用5316.90万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加112.37万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1637.10（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=1637.1025.00%=409.27（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=1637.10（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=1637.1025.00%=409.27（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额1637.10万元，缴纳企业所得税409.27万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=1637.10-409.27=1227.82（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=24.74%。（2）达产年投资利税率=29.85%。（3）达产年投资回报率=18.55%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入6954.00万元，总成本费用5316.90万元，税金及附加112.37万元，利润总额1637.10万元，企业所得税409.27万元，税后净利润1227.82万元，年纳税总额747.45万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元6954.002增值税万元225.813税金及附加万元112.374总成本费用万元5316.905利润总额万元1637.106企业所得税万元409.277净利润万元1227.828纳税总额万元747.459利税总额万元1975.2810投资利润率24.74%11投资利税率29.85%12投资回报率18.55%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=6.89年。本期工程项目全部投资回收期6.89年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元1227.822投资利润率24.74%3投资利税率29.85%4投资回报率18.55%5回收期年6.89第九章 项目风险情况一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。2、项目承办单位将本着“高效?p务实?p严谨”的管理模式，在努力降低生产成本的同时，不断加强和完善营销机制和管理机制，强化项目产品广告宣传力度，生产高质量的产品，以满足市场的需要；优质的产品再加上完善的销售服务体系建设是占有市场?p规避和化解风险最有效的策略。四、资金风险分析项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资金来源，加强项目投资管理严格控制工程造价。五、技术风险分析技术方面的风险主要是项目采用的技术的先进性、可靠性、适用性和经济性与原方案发生重大变化，导致项目不能按期进入正常生产状态或生产能力利用率低，达不到设计要求或生产成本提高，产品质量达不到预期要求；项目承办单位通过引进先进的生产装备，采用先进的生产工艺技术进行高质量项目产品的生产，该技术生产效率高，产品质量好，而且生产过程基本无污染；但是，由于该生产技术要求较高，产品质量的控制需要在生产过程中不断加以调节和控制，因此，该技术对工艺过程中的控制、调整能力要求较高。六、财务风险分析结合项目承办单位总体战略目标以及短期发展目标，制定详细的利弊规划，结合项目产品市场需求前景有选择地引进投资商，并在不影响运营效果的情况下，为投资商提供优惠政策。七、管理风险分析形成企业文化进行员工同化，保障创业前期的稳定过渡；进行员工培训努力提高员工自身技能与整体素质；根据市场调整职工工资并加强公司人事管理制度，实现3年内人员的基本稳定；推行目标成本全面管理，加强成本控制；倡导组织创新和思想创新，以适应不断变化的外部经营环境。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。2、（二）社会影响效果项目运营达产后，可安排本地区剩余劳动力900人，确保了下岗职工