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对新形势下企业纪检监察工作的思考企业纪检监察组织作为企业监督体制中的重要组成部分,在新的形势下如何卓有成效地开展工作,更好地发挥作用,为企业改革提供坚强的政治保证,成为面临的一个重要课题。 一、加强纪检监察工作必须紧紧围绕企业改革发展 促进企业资产保值,不断提高企业经济的控制力、影响力和带动力,是企业纪检监察工作的神圣职责。按照企业改革发展和资产保值增值的要求,纪检监察组织必须围绕反腐倡廉工作对改革发展的重要保证作用。所提出的工作思路、制定的制度规定,都要考虑是否有利于维护和促进企业的改革发展稳定。要深入到改革和生产经营管理第一线,及时发现和研究解决阻碍企业发展的消极腐败现象,支持和保护有利于发展的积极因素,创造有利于企业发展的良好环境。在具体工作中,做到“把握一条标准”:以有利于企业发展为判定标准。立足于新的形势和新的实践,敢于破除不适应发展的思想观念,对有利于改革发展的要大力支持,积极肯定,热情鼓励。对因改革受到非议的要加以澄清保护,主动为深化改革排除干扰。发挥好“三个作用”:一是发挥好服务和保障作用。根据企业不同时期的工作重点,为企业界改革发展保驾护航。二是发挥好监督协调作用。把监督贯彻到企业生产经营全过程,通过协调各部门的关系,保证党风廉政建设责任制的落实,监督制约违规权力。三是发挥好参谋助手作用。针对监督和监察发现问题,向党组提出改进意见、建议,关口前移,增强工作的前瞻性。坚持“四条原则”:支持保护改革者,鼓励扶持探索者,教育帮助失误者,严肃查处违纪者,为企业改革发展清礁除障。 &nb(来源于新世纪范本网)sp; 二、加强纪检监察工作必须坚持与时俱进开拓创新 企业纪检监察工作必须随着形势的发展变化,坚持与时俱进开拓创新。企业资产管理体制和企业改革的新形势给纪检监察工作带来了新的机遇。各级纪检监察组织要抢抓机遇,迎接挑战,从思想认识到具体工作,体现时代性、把握规律性、富于创造性。做到“三个认识和把握”即:认识和把握“三个代表”重要思想的内在要求,树立纪检监察工作围绕国有企业界资产保值增值,为国有企业改革发展服务的指导思想;认识和把握国有资产管理体制改革的新形势新要求,开拓思路、融入管理,把纪检监察工作与国有企业的改革发展同步推进;认识和把握“与时俱进”的科学内涵,立足于推进国有企业纪检监察工作的改进与创新。要正确处理“三个关系”:一是惩治腐败与促进发展的关系。坚持促进发展必须自治腐败,惩治腐败要围绕促进发展来进行。二是治标治本的关系。既要坚决惩治腐败,又要有效预防腐败。坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本力度,着重解决在制度、管理等方面存在的问题,加大从源头上预防腐败现象产生的措施。三是加强纪检监察组织反腐败职能与各部门齐抓共管的关系。既要建设政治过硬、公正廉洁、纪律严明、业务精通的纪检监察干部队伍,担负起企业党风廉政建设的责任,又要注意发挥各有关部门反腐倡廉的积极性。要实现“五个转变”一是在反腐工作方针的把握上,从更多地注重治标向标本兼治、以治本为主,加大从源头上预防和消除腐败现象及行为的措施;二是在对党员干部的管理上,从事后查处更多转向事前监督,将监督的关口前移;三是在纪律检查和行政监察两项职能的发挥上,由侧重纪律检查,转向既重视纪律检查又重视行政监察,进一步加大执法效能监察的工作力度;四是在案件查办的重点选择上,从着重查办党员干部一般性案件转向查办经济案件和严惩违反政治纪律的案件并重对有令不行、有禁不止,干扰改革发展、侵害职工利益的行为坚决查处;五是在工作手段的应用上,从过去偏重于常规手段,转向既要充分发挥常规手段的作用,又要重视现代先进手段、高新技术手段的应用,以保证工作质量,提高工作效率。 三、加强纪检监察工作必须坚持改革创新中 纪检监察组织要坚持实事求是,科学分析和全面把握企业反腐倡廉工作的特点和规律,适应企业资产管理体制改革大趋势,进一步增强创新意识,在从严治标的同时,着力对权力运行有效监督,从源头上预防和解决腐败问题。一是在关口前移、加强防范上深化企业领导人员廉洁自律、查办案件、开展效能监察三项重点工作。在企业领导人员廉洁自律工作方面,要继续贯彻落实上级关于企业领导干部廉洁自律的各项规定,坚持教育领先,规范有权行为,自律他律并重,激励约束结合,从自律、防范、监督等方面构建企业领导人员自我约束机制;在查办案件工作方面,要注意研究新形势下党员领导干部违纪违法的规律和特点,不断探索办案的新思路、改进办案方法,加大办案力度,提高警惕查办大案和复杂案件的能力。同时,重视办案件的治本功能,形成有效防范。在效能监察方面,要把企业资产保值增值作为出发点和落脚点,根据企业不同阶段的工作重点开展效能监察,在企业必改制重组、清产核资、重大决策、预算管理、产权流动等到方面组织立项,建章立制,堵塞漏洞,防止国有资产流失。二是在规范和监督用权行为上深化治本措施。通过制定配套的程序和制度,规范和监督用权行为,实现按程序办事和靠制度管人。结合企业信息化建设,逐步实现对企业生产经营管理过程的动态监督。三是在完善监督体系中形成整体合力。发挥纪检监察的组织优势,协调各种监督力量,构建事前、事中、事后全过程和全方位的监督体系形成步调协同、手段互补和信息资源共享的整体合力。四是在改革创新中加强纪检监察队伍建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,加强学习,勇于实践,与时俱进,奋发有为,改变那些已不适合时宜的观念,以改革创新精神开展工作。加强纪检监察业务和相关方面知识的学习,做到懂经济、法律、科技、管理,不断提高知识水平和业务能力。积极探索企业纪检监察机构精干、工作高效、有为有位的路子,使纪检监察部门成为锻炼培养人才
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