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通信建设工程监理竣工资料编制上海科学技术职业学院 应用电子技术摘 要监理资料是监理工作的重要体现形式，监理效果最终反映在竣工资料上。由于监理资料有着复杂性与真实性等特点，它不仅要求竣工资料的全面、完整和真实，而且在内容和编制形式上都有很高的要求。本文以配合移动松柏公寓（北京东路431弄）FTTH光缆覆盖工程的竣工资料为例，从资料收集、图纸、表格填写、工程概况、用料情况、测试数据等几个方面分析和阐述了如何编制一本合格的监理竣工资料并就在竣工资料编制工作中所遇到的问题谈了一些体会。关键词 监理 监理资料 编制实践岗位概况上海信产建设监理有限公司成立于2000年，是一家以通信工程和建筑工程监理为主，并从事通信、信息网络技术咨询业务的专业监理公司。我在公司的岗位是监理员，由于刚刚接触这个行业还没有取得监理员证，所以在公司处理现场监理以外的监理工作，例如竣工资料编制。主要任务是：1、 了解市场运营管理及合同管理流程与通信建设工程中的协调工作。2、 熟悉通信建设工程监理服务范围与实际工作基本流程和监理现场的工作方法。3、 掌握通信建设工程监理基本概述和内容、实际监理工作的基本流程、监理现场基本规范，特别是通信管道线路工程涉及的现场监理工作以及竣工资料的编制。正文建设工程监理资料管理，是建设工程信息管理的一项重要工作。它是监理工程实施建设监理、进行目标控制的基础性工作。对监理文件档案资料进行科学管理，可以为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的条件。监理是指有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理，使这些行为符合准则要求，并协助行为主体实现其行为目的。 监理员应该在监理工程师的指导下开展现场监理工作，对进入现场的人员、材料、设备、机具、仪表的情况进行观测并做好检查记录，在监理过程中要实施旁站和巡视，对隐蔽工程进行随工检查，直接获取或复核工程计量的有关原始数据。监理对施工现场发现的质量、安全隐患和异常情况，应及时提醒施工单位，并向监理工程师汇报。在监理的实施过程中要及时填报监理原始记录。综上所述，在工程施工时监理是必然的，同时监理能为业主实行监督的义务，疏理协调项目的管理使之更快、更准确、更完整的完成，所以监理是非常重要的，而监理资料的完整性、真实性取决于监理员在监理过程中是否认真履行自己的职责。监理资料是工程验收的必备资料，是反映工程内在质量和监理工作质量的重要凭证，是监理单位的最终产品。监理资料的完整性、真实性直接影响监理资料的使用价值，所以加强监理资料的编制也有其重要性与必然性。一、 监理资料概念 监理资料就是监理单位在实施工程项目监理过程中直接形式的具有保存价值的各种文件、文字记录、表格、照片等形式与载体的信息记录，包括监理文件和监理档案等内容。监理文件：监理单位在工程勘察设计阶段、施工阶段、验收及保修阶段中形成的各种形式的监理信息记录，包括在监理过程中形成的文件。监理档案：在监理活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录。二、 监理资料特点由于科技的发展和生产工艺的不断提高，鉴于工程的具体的地理环境和气候环境的复杂性，形成了监理资料以下5大特点： （一）分散性和复杂性 通信建设工程具有周期性，生产工艺先进、复杂，涉及到的设备和材料种类多，通信技术发展迅速，影响通信建设工程的因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插。由此导致了通信建设工程监理资料的分散性和复杂性。这个特征决定了建设工程监理资料是多层次、多环节、相互关联的。（二）继承性和时效性 随着通信技术、施工工艺不断提高和发展，监理资料可以被继承和积累。新的工程在施工过程中可以吸取以前的经验，避免重犯以往的错误。同时，通信建设工程监理资料有很强的时效性，监理资料的价值会随着时间的推移而衰减，及时地传递，有助于提高监理资料的作用。（三）全面性和真实性通信建设工程监理资料必须全面、准确、真实地反映工作情况和项目的各类信息。（四）随机性 建设工程监理资料产生于工程建设的过程中，工程勘察设计、施工、验收及保修等各个阶段、各个环节都会产生各种文件档案资料。相当一部分文件档案资料产生于随机发生的具体工程事件中。（五）多专业性和综合性 通信建设工程文件档案资料依附于不同的专业对象而存在，又依赖不同的载体而流动。涉及多种专业：通信管道、通信线路、通信铁塔、通信设备安装、综合布线、通信机房环境等多种专业，也涉及传输、数据、交换、计算机等多种学科，并同时综合了质量、进度、造价、合同、组织协调等多方面内容。 由于监理的复杂性，监理资料除了上述特点外，还有监理信息来源的广泛性、信息量大、动态性强、信息的系统性等特点。三、 监理资料管理要求 建设工程监理资料管理，是建设工程信息管理的一项重要工作。它是监理工程实施建设监理、进行目标控制的基础性工作。对监理文件档案资料进行科学管理，可以为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的条件。所以为了监理资料的完整和条理性，对监理资料的管理要求有以下四点：1、监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。2、监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施。3、监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。4、监理档案的编制及保存应按有关规定执行。四、通信建设工程监理竣工资料编制监理竣工资料的编制是监理的一项重要工作。很多项目完工后,竣工文件往往因资料不齐全、原件缺失、数据不真实、签字不完善等原因不能移交业主档案部门。使其监理竣工决算办不了,监理尾款受影响得不到支付,不仅影响监理单位下一个项目工作的开展,还可能造成不必要的经济损失。竣工资料涵盖了一个工程的所有内容，是对一个工程的总结。我需要做的就是把一个已经完成的工程的所有资料收集到手，然后按照特定的格式以及顺序制作成一套完整的监理竣工资料，并且经过本部门质检小组的检查，最后装订成册。从进入公司实习至今我以编制资料120本，合计监理费346300.2元。下文我以配合移动松柏公寓（北京东路431弄）FTTH光缆覆盖工程编制的资料为例进行说明。（一）工程编号：09J1QC1828SH088-001-017（二）监理编号：12-DXCX-GXGL-0081（三）工程名称：配合移动松柏公寓（北京东路431弄）FTTH光缆覆盖工程（四）资料收集需要收集的资料有：工程设计本、开工报告、完工报告、工程验收单和施工图纸，收集到之后要检查工程名称及编号是否正确、各个公司的章是否齐全。开工报告开工报告是工程开始的整体规划，主要包括本工程的工程编号、工程名称、计划开工时间、计划完工时间，以及简要介绍了本工程的主要内容（如图1示）。图1:开工报告1、 完工报告完工报告是工程结束的总体概况，完工报告如图2示，完工报告与开工报告大致相同，增加了本工程的实际开工以及完工日期和施工主要内容。图2：完工报告2、 工程验收单 工程验收单是判断工程是否合格的依据，工程验收单如图3示，在验收单中列出了各个光交箱和光分纤箱的地理位置以及所对应光纤纤序；从验收单中可以看出这个工程在敷设光缆的过程中是否有分支点，以及分至点的数量和地理位置便于在施工图中寻找。图3：工程验收单4.施工图纸 施工图纸是工程施工的依据，本工程设计本中一共有三张图纸：两张中区地形图和一张Z光571光交接箱配光缆图，如图4示，下图是Z光571光交接箱配光缆图中的一部分。做设计本首先要看懂这张图，从这张图中可以看到本工程光交箱、19英寸信息机架、光分纤箱的名称和地理位置；各分支点和人井位置；光缆的走向、长度和芯数。图4：施工图纸“Z光571光交接箱配光缆图”（五）本工程竣工资料移动松柏公寓（北京东路431弄）FTTH光缆覆盖工程监理资料内容包括：1、监理总结监理总结是竣工资料的核心部分，概述了整个工程的情况。监理总结包含：封面、工程概况、工程监理依据及范围、工程项目组织系统、工程主要材料系统表、工程变更情况、监理小结。其中工程概况和材料表较为重要。（1）工程概况 工程概况中要写明本工程光缆敷设的走向、条数、芯数；各芯光缆共敷设的长度；本工程新安装设备的数量；主干光缆名称；光缆熔接点位置。以下是本工程完整的一篇工程概况：本工程自河南中路575弄外墙原有“Z光571/144W”光交箱敷设1条12芯光缆至北京东路431弄5号B1F电话机房新装“Z光571-14/1240” 19英寸信息机架。再由“Z光571-14/240” 19英寸信息机架分别敷设2条24芯光缆至（分支3、分支4）2个接头点。然后由（分支3、分支4）各敷设5条（共10条）4芯光缆至各相关楼层6芯光分纤箱。本工程共敷设24芯光缆0.2226公里；共敷设12芯光缆0.8446公里；共敷设4芯光缆0.2112公里。本工程新装19英寸机柜1只；6芯楼道终端光分路箱10只；单芯光缆接头盒2只。主干光缆名称：福建（H）光5。光缆熔接点位置：河南中路575弄外墙原有“Z光571/144W”光交箱北京东路431弄5号B1F电话机房新装“Z光571-14/1240” 19英寸信息机架Z光571-分支3（北京东路431弄5号11F弱电间）Z光571-分支3（北京东路431弄15号11F弱电间）各相关楼层光分纤箱（2）工程主要材料系统表 如图5示,设计本中“国内器材预算表（表四）甲”列出了本工程所用的全部材料的名称、规格、单位、数量、单价、合计、备注。在竣工资料的监理总结中只要写出主要材料的用料情况，其中要注意的是光缆的数量。从下图表四的部分截图中可以看到4芯、12芯、24芯光缆的数量分别是300米、880米、250米，但是在完工报告和验收单中4芯、12芯、24芯光缆的数量分别是222.6米、844.60米、211.2米（完工报告和验收单中光缆数量必需相同）。当两者数量不相等时若表四中数量大于完工报告和验收单数量，属于正常情况，在监理总结的主要材料表中用完工报告和验收单中的数量。（表四）中的光缆数量是设计单位给出的理论需要敷设的最大数量，若在施工过程中有特殊情况发生使得所用的光缆数量必需大于设计本（表四）的数量时，就发生了工程变更，要填写变更联系单。图5：国内器材预算表（表四）甲 如图6示,这是本工程的主要材料系统表。图6：工程主要材料系统表 2、监理单位、施工单位资质证 资质证书是判断其单位是否具有承接工程的资质，收到资质证书最重要的事情就是看这张证书有是否过期。判断是否过期的时间节点并不是以出版资料的时间为准，而是看这张证书的有效期在工程施工阶段是否有效。本工程实际施工时间是2010年5月17日到2010年9月16日，如图8示，施工单位的资质证书有效期到2013年6月20日，显然没有失效。假如这张证书有效期是到2010年9月15日，那么这张证书就是失效的。图7：监理公司资质证书（资料专用）图8：施工单位资质证书3、竣工资料表格监理工作表格是各有关单位对工程进行相互联系的纸质证明，监理工作中常用表格分为三类：A类表共10个表（A1-A10）是承包单位和项目监理机构工作联系用表；B类表共6个表（B1-B6）是项目监理机构与建设单位、承包单位的工作联系用表；C类表共2个表（C1、C2）是各方通用表。并不是每个工程都包含上述18个表格，只有需要时才填写合适的表格。本工程在施工过程中共产生了5张表格（A1、A9、A10、C1、C2）。所有表格都要有施工方与监理方负责任签字及盖章。（1）表A1：工程开工/复工报审表本表用于工程项目开工及停工后恢复施工，承包单位向项目监理机构报审，如整个项目一次开工，只填报一次，如工程项目中涉及较多单项工程，且开工时间不同，则每个单项工程开工都应填报一次。此时将表头及表中的“复工”两个字化掉。因各种原因工程暂停，承包单位恢复施工，工程复工报审时，则将表头及表中的“开工”两字划掉。如图9示，本工程是开工报审表，所以划去“复工”二字，并在审查意见一栏写“同意开工”。图9：表A1工程开工/复工报审表（2）表A9：工程材料/构配件/设备报审表本表用于承包单位将进入施工现场的工程材料、构件经自验合格后，由承包单位项目经理签章，向项目监理机构申请验收；对运到施工现场的设备，经检查包装无损后，向项目监理机构申请验收，并移交给设备安装单位。如图10示，本工程的材料、构件均合格，所以划去审核意见中的“不合格、不准许、不同意”。图10：表A9工程材料/构配件/设备报审表（3）表A10：工程竣工报验单 在单位工程竣工，承包单位自检合格，各项竣工资料备齐后，承包单位填报本表向项目监理机构申请竣工验收。表中附件是指用于证明工程按合同约定完成并符合竣工验收要求的资料。项目监理机构签署意见时如“符合”要求则划掉“不符合”，反之则划掉“符合”。 如图11示，本工程初验合格，所以划去审核意见中的“不符合”。图11：表A10工程竣工报验单（4）表C1：监理工作联系单 如图12示，施工实施过程中与施工合同有关各方进行工作联系的用表。附表中有专用表时，应采用专用表，没有专用表时；均采用此表。图12：表C1监理工作联系单（5）表C2：工程变更单如图13示，本工程无变更。图13：表C2工程变更单4、配光缆隐蔽节点检查表（光表-001）节点检查表是现场监理人员对今日施工内容的检查，每份监理日记对应一张检查表。如图14示，表中要写明本工程的工程编号和名称，在地点一栏中写明今日施工地点，在各个检查项目旁填写检查结果，“符合”或“不符合”，若碰到今日施工内容不需要检查的项目则划去，最后由施工管理员和现场监理员分别签字确认。本表一式三份，建设单位一份，监理一份，施工单位一份。图14：配光缆隐蔽节点检查表5、光缆全程段衰减测试表（光表-003）全程测试表是判断线路通信是否正常的数据，光纤接续损耗是光纤通信系统性能指标中的一项重要参数，损耗值的大小直接影响到光传输系统的整体传输质量，在光缆施工和维护测试中，运用科学的测试分析方法，对提高整个光缆接续施工质量和维护工作极其重要。影响光纤接续损耗的原因，主要是光纤本身的结构参数和熔接机的熔接质量，同时还有一些人为因素和机械因素，比如光纤收容盘纤产生的弯曲损耗，光纤切割的断面质量，横向失配、纵向分离、轴向倾斜等。使用OTDR测试光纤接续损耗时，1550nm的波长对光纤弯曲的损耗较1310nm敏感，所以光纤接续损耗测试应选择1550nm波长，以便观察光缆敷设和光纤接续中是否会因光纤弯曲过度而造成损耗增大，但采用光源光功率计全程传输损耗测试时应对1310nm和1550nm两波长进行分测。在做竣工资料编制时，全程测试表由施工单位在施工结束对光缆进行测试合格后提供。本工程用1310nm和1550nm两种波长分别进行测试，本工程测试分为两段，如图15、图16示，一段从“Z光571/144W”光交箱到“Z光571-14/240”19英寸信息机架，这两点间敷设的是12芯光缆，所以一共有12个测试数据；如图17、图18示，另一段从“Z光571-14/240”19英寸信息机架到各楼层光分纤箱，这两者之间一共敷设了10条2芯光缆和两个2芯预留点，所以一共有48个测试数据。当测试窗口为1310nm时数据应在0.330-0.339之间，当测试窗口为1550nm是数据应在0.190-0.199之间。最后应有施工方测试人员的签字和施工工程章。图15：光缆全程测试损耗记录（1）图16：光缆全程测试损耗记录（2）图17：光缆全程测试损耗记录（3）图18：光缆全程测试损耗记录（4）6、光缆配盘表（光表-005） 配盘图是工程概况简图，如图19示，配盘图简洁的反应了本工程的总体情况，是监理总结中工程概述的图表形式。以上整本竣工资料各个部分必须按以下顺序排放目录。1、监理总结2、监理单位资质证书3、施工单位资质证书4、开工/复工报审表（A1）5、工程材料/构配件/设备报审表（A9）6、工程竣工报验单（A10）7、监理工作联系单（C1）8、工程变更单（C2）9、配光缆隐蔽节点检查表（光表-001）10、光缆全程段衰减测试表（光表-003）11、光缆配盘表（六）、评审、装订、出版监理员在资料完成并打印、敲章之后送至部门资料审核人处，审核人按检查表中内容一一检查，若有错误之处退回更改，在审核合格之后就可以装订出版了。出版资料业主方一份，公司留档一份。评审表如图20示，表中是审核人员对竣工资料所要审核的内容。图20：监理报告检查表五、竣工资料编制中存在的问题 在竣工资料编制的过程中会出现许多问题，我总结了在我编制时出现的主要问题：1、 施工人员送至监理员手中的资料缺少；2、 施工方的资料缺少施工负责人的签字和施工单位工程施工专用章；3、 开工报告、完工报告、工程验收单中日期、工程量等其他情况不符；上述情况应联系施工负责人要求更正资料以及补全资料再送至监理员手中。4、 A1、A9、C1中日期应为实际开工日期；A10、C2中应为实际完工日期；若日期错误由监理方更改；5、 监理总结的工程概述和主要材料表是审核人审核时的重点，两者的描述和数量要符合施工图纸、设计本和验收单；6、 各类表格要敲章处不要漏章；项目经理、专监、总监章不要敲错；部门章和项目组章不要敲错；7、 整本竣工资料的工程编号、工程名称要与设计本相同；监理编号要在公司内网中查找核实。竣工资料的编制是一个复杂的过程，从工程的开工到工程的验收都需要及时收集许多资料，不同工程的资料不能混淆，监理员在资料收集时要及时做好记录并检查资料是否正确或遗漏，这样才能做出一本完整的资料。编制时要求图纸资料齐全；图纸、文字、数字要真实、符合实际情况；文件资料分类、编排要合理，符合格式、规范要求、整齐划一。监理总结是一本竣工资料中的重点，结中要说明工程变更情况；要注意工程名称、工程编号、监理编号是否正确；设计方、施工方、委托单位的盖章证书要相符；工程概况的内容要描述清楚，内容要叙述完整；管道长度、人孔数量及位置要相符；总；材料量与工程量要相符，计量单位要正确。从上文中可以看到，一本完整的竣工资料中有各式各样的表格，在收集这些表格时要注意工程名称、工程编号是否与本工程相符，并且检查每个表中需要签字和盖章的地方是否齐全，检测类的表格要看数据是否合格。总而言之，编制竣工资料不是一天就能学会的，在每次的编制过程中都会出现不同的问题，这时应该向其它监理员、项目经理或者审核人请教。在编制过程中自己要不断的总结错误，提高编制水平。在思想上要重视对竣工资料的编制并落实于行动上，这样才能编制出一本高质量的监理竣工资料。结 论从2011年9月进入上海信产建设监理有限公司，由于是第一次接触