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专题5 古代希腊、罗马的政治制度 第一部分 古代史部分 600分易混 概念&考点 700分综合 考法&考练 600分基础 考点&考法 本专题主要讲述古希腊(雅典)民主政治与古罗马的法律制 度形成、发展及演变的过程。把握民主政治形成的条 件、运作方式、特征和两大局限性以及对近代西方民主 政治的影响。罗马法的起源发展、体现的原则、特征及 其影响。我们要从政治文明发展的高度看民主与专制斗 争以及其推动人类社会发展的作用,理解斗争的复杂 性、文明的多样性、民主政治发展的必然性。 600分基础 考点&考法 考点17 雅典民主政治 考点18 罗马法 分考点1 古希腊民主政治形成的条件 考法1 古希腊民主政治形成的条件 分考点2 雅典民主政治的确立 考法2 梭伦改革民主政治的奠基 考法3 克利斯提尼改革民主政治的确立 考法4 伯利克里改革民主政治的“黄金时代” 分考点3 雅典民主政治的影响 考法5 雅典民主政治的特点、运作方式与实质 考法6 雅典民主政治的影响 考点17 雅典民主政治 考法考法1 1 古希腊民主政治形成的条件古希腊民主政治形成的条件 1地理:相对孤立的谷地和海岛地形,易形成相对封闭的城邦政 治。 2经济和阶级:工商业和海外贸易发达;工商业奴隶主阶级力量壮 大。 3政治:小国寡民的城邦制度和公民政治使公民享有较充分的民主 权利。 (1)城邦制度是指希腊的一种国家形态,它一般以一个城市为中心, 包括周围的若干村落。 (2)特点:小国寡民、独立自主。 (3)影响:各邦长期独立自治,城邦之间摩擦不断,战事频繁;有利 于实行公民政治,城邦公民享有较充分的政治权利;城邦政体类型 多样,主要有民主制、贵族制和君主制,成为人类政体的实验园 地。 4思想:海洋文明和宽松自由的社会环境易形成集体、平等、相对独 立和自由的意识。 5社会:希腊从东方吸收先进文化成果,为开创希腊文明奠定了基 础。 6个人:希腊思想家、政治家的鼓动和改革。 小国寡民导致直接民主;过于泛滥的直接民主往往忽视人的品德和能力 ,容易造成权力的滥用和误用,易损害公民的基本权利,如苏格拉底之 死。 考法考法2 2 梭伦改革梭伦改革民主政治的奠基民主政治的奠基 1时间:公元前594年。 2背景 (1)政治上:贵族与平民的矛盾尖锐,许多平民沦为债务奴隶。 (2)经济上:雅典工商业发展,形成工商业奴隶主阶层。 (3)外部环境:与临近城邦相比,经济发展迟缓,面临外邦威胁 ,严重影响了雅典的海上贸易。 3措施及作用 (1)颁布“解负令”,废除一切债务和债务奴隶制。 (2)确立财产等级制度,打击了贵族对官职的垄断,使工商业者分享了政 治权利。 (3)国家机构的民主化改革。 恢复公民大会作为国家的最高权力机关。新设立“四百人议事会”, 作为公民大会常设机构。新设公民陪审法庭,作为最高司法机关。鼓励 发展农工商业,有利于平民阶级的稳定,为雅典民主的形成打下了牢固的阶 级基础。 4特点:“公平”“中庸”。 5意义 (1)积极:动摇了氏族贵族的世袭特权,保障了公民的民主权利,为雅典 民主奠定了基础。 (2)局限:但未能从根本上解决贵族与平民的矛盾。 考法考法3 3 克里斯提尼改革克里斯提尼改革民主政治的建立民主政治的建立 1时间:公元前6世纪末。 2背景:改革无法消除贵族与平民的矛盾,公民的参政权需要不 断扩大与完善。 3措施 (1)用10个地域部落取代原来的4个血缘部落(打击奴隶主贵族世袭 特权)。 (2)设立五百人议事会。 (3)成立十将军委员会。 (4)进一步扩大公民大会的权力。 (5)实行陶片放逐法(这是一种以民主方式反对民主敌人的有效方法) 。 4意义 铲除了旧氏族贵族的政治特权,公民参政权不断扩大,雅典最终 确立了民主政体。 考法考法4 4 伯利克里改革伯利克里改革民主政治的民主政治的“ “黄金时代黄金时代” ” 1时间:公元前5世纪。 2措施 (1)扩大公民参政范围。 (2)改革公民大会。 (3)改革五百人议事会的成员构成和权限。 (4)提高陪审法庭的权力和地位。 (5)扩大十将军委员会的权力。 (6)制定“公职津贴”制度。 (7)鼓励公民接受政治教育和文化熏陶,向公民发放“观剧津贴” 。 3影响 (1)积极影响:雅典民主的理论与实践,为近代西方政治制度 奠定了最初的基础。民主氛围创造的空间,使雅典在精神文化 领域取得了辉煌成就。 (2)消极影响:雅典民主仅限于占城邦人口小部分的成年男性 公民,对妇女、外邦人、广大奴隶而言,民主却是遥不可及。 雅典民主只是“成年男性公民当家做主”的政治制度。 考法考法5 5 雅典民主政治的特点、运作方式与实质雅典民主政治的特点、运作方式与实质 1特点 人民主权、轮番而治和法律至上。 2运作方式 雅典为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础 上的差额选举制、任期制、比例代表制等民主运作方式。 3实质 维护奴隶主贵族利益,只是少数人的民主。 考法考法6 6 雅典民主政治的影响雅典民主政治的影响 1积极影响:民主政治促进雅典经济繁荣、文化昌盛;雅典为人类提 供一种集体管理的新形式,创造出法治基础上的差额选举制、任期制、 比例代表制等民主运作方式,为近现代西方政治制度奠定了最初的基 础。 2两大局限性“最狭隘”与“最泛滥”(集体暴政) (1)“最狭隘”:指民主范围,少数人的民主,广大妇女、奴隶、外邦 人等没有民主权利,造成社会不公。特别注意:不能说人人、所有人、 全部希腊人这些绝对化的程度副词等。 (2)“最泛滥”:指全体公民直接参与政治,过于泛滥的直接民主,忽 视公民的道德与能力,容易造成权力被滥用或误用,导致“集体暴政” ;陶片放逐法与苏格拉底之死就是例证,投票选举或决策虽然民主公开 公平,但未必公正、合理、科学。 考点18 罗马法 分考点1 罗马法的起源从习惯法到成文法 考法1 罗马法的起源从习惯法到成文法 分考点2 罗马法的发展从公民法到万民法 考法2 罗马法的发展从公民法到万民法 分考点3 罗马法的完善民法大全 考法3 罗马法的完善民法大全 考法4 罗马法的内容 考法5 罗马法的司法原则和体现的法律精神 考法6 罗马法的影响 考法考法1 1 罗马法的起源罗马法的起源从习惯法到成文法从习惯法到成文法 习惯法成文法 时间前6世纪末至前5世纪中期 前5世纪中期(以十二铜表法的颁布为 标志) 背景 罗马进入共和国初期,没有成文法典, 只有未经政府明确承认而被一般人接受 并默认为社会生活中相互关系之规则的 习惯法 习惯法统治下贵族垄断法律损害平民利 益,公元前5世纪中期,在平民与贵族的 斗争中十二铜表法产生 特点法律与习惯之间界限模糊内容广泛,条文明晰 影响 贵族垄断立法权并随意曲解法律,损 害平民利益,激起广大平民不满;习 惯法具有很大伸缩性和不确定性,为保 护贵族利益提供了方便 古罗马的第一部成文法,一定程度上 限制了贵族特权,保护了平民利益,有 利于缓和阶级矛盾;它维护的是奴隶 主贵族利益,也保留了一些野蛮的习惯 法(如同态复仇法) 考法考法2 2 罗马法的发展罗马法的发展从公民法到万民法从公民法到万民法 1公民法:公元前509年到公元前3世纪中叶, 是调整罗马公民之间关系的法律。随着罗马对外扩 张和社会经济发展,公民法已经无法适应新的变 化。 2万民法:公元前3世纪到公元3世纪。适用于 罗马帝国统治范围内的一切自由民的法律。(罗马 帝国境内的“国际法”) 考法考法3 3 罗马法的完善罗马法的完善民法大全民法大全 1产生原因:帝国扩张带来民族矛盾和政治经济新问题,原有的 公民法适用范围狭窄,帝国皇帝和法学家重视立法以巩固统治。公元 6世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼设立专门委员会编纂罗马法,形成 了法律汇编,即民法大全。 2内容 (1)提倡自由民在“法律面前人人平等”。 (2)承认财产神圣不可侵犯,其中最重要的是对债权的规定和解 释。 3适用范围:罗马所有自由民。 4作用:标志着罗马法体系的最终完成。 考法考法4 4 罗马法的内容罗马法的内容 基本内容:私有财产神圣不可侵犯(核心);法 律面前公民人人平等;渗透着“自然法”思想。 考法考法5 5 罗马法的司法原则和体现的法律精神罗马法的司法原则和体现的法律精神 罗马法中许多原则和制度,也被近代以来的法制所采用,如公民在司 法范围内权利平等原则、契约自由原则、遗嘱自由原则、“不告不理” 、一审终审原则等,权利主体中的法人制度、物权制度、契约制度、陪 审制度、律师制度等。 体现自然法和私法的精神。自然法指罗马法学家把古希腊的自然法哲 学注入法律,且被后人冠以“不言而喻的真理”人是生而平等的, 每个人都有追求生命、自由、财产和幸福的自然权利法律的一切规 定都必须以此为最高原则。 考法考法6 6 罗马法的影响罗马法的影响 1对当时:维系和稳定罗马帝国统治,保护了奴隶主统治阶级的政治 和经济利益。保护私有财产,提倡法律面前人人平等,有利于调整社会 和经济生活中的纠纷,缓解社会矛盾。 2对后世:欧洲历史上第一部比较完备系统的法典,对近代欧美国家 立法和司法产生了重要影响,成为近代资产阶级反对封建制度的武器。 易混点1 注意雅典民主制的产生,是由经济、历史及文化传统 等多方面因素综合决定的,地理环境产生了重大影 响。“环境决定论”是错误的。 易混点2 雅典民主仅仅是对男性公民群体而言的,而非所有公民 ,如外邦公民、奴隶、妇女等,没有享受民主的权利。 “所有人”“人人”“都有”等绝对化的程度副词往往 有问题。 易混点3 公民法与万民法的关系是相互补充的,而不是相互对 立的。 易混点4 公民大会、五百人议事会和民众法庭(陪审法庭)是民主 政体特征的充分体现。公民大会是最高权力机关,负责审 议并决定一切国家大事。五百人议事会是公民大会的附属 机构,负责监督行政官员,落实大会决议。民众法庭是日 常司法机关,拥有高级公职人员的任职资格,也由民众法 庭终审。 易混点5 1主权在民:公民大会是最高的国家权力机构;陪审法庭属 于全体公民;雅典政治向全体公民开放(注意:是公民不是所有 人)。 2轮番而治:公民内部每个人都是平等的,人人有权参政议 政。在运作方式上最能体现这一原则的是抽签选举。 3权力制约:议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力 机构,受公民大会和由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。 4法律至上:雅典严格实行法治,在法律面前人人平等。宪 法神圣不可侵犯。 5公民意识:关心雅典、参与政治、轮番而治。城邦至上、 政治为本成为雅典人的共识。 易混点6 十二铜表法、公民法、万民法之间的联系和区别 十二铜表法公民法万民法 联系公民法与万民法二者相互补充,不是对立;万民法包括公民法 区别 其颁布标志着罗马法由 习惯法发展到成文法, 也是公民法的一个组成 部分 主要调整罗马公民之间 关系的法律,适用于所 有罗马公民 适用于罗马帝国统治范 围内一切自由民的“国 际法” 综合考法综合考法1 1 古今中外民主权利不断发展古今中外民主权利不断发展 命题者结合中国古代民本思想,明清时代三大思想家的

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