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文档简介
什么会发生什么会发生? ? 经常经常? ? 怎么样怎么样? ? 风险分析风险分析 风险评估风险评估 该怎么做该怎么做? ? 风险管理风险管理 多严重多严重? ? 4. 3.2工作安全分 析 不可承受风险 目标及指标 运行控制 OSH方针方针 可接受标准 检查 纠正预防 培训与意识 紧急应变 OHS危害危害 法规要求 OHS管理方案管理方案 OSHMS的基础、输入和动力的基础、输入和动力危害辩识、风险评价与风险控制危害辩识、风险评价与风险控制 作业活动 4. 3.2工作安全分 析 工作安全分析又称工作安全分析又称作业安全分析 作业安全分析,是由美国,是由美国葛玛利葛玛利教授教授19471947年提出年提出 ,被近年来西方企业界广泛应用的一种,被近年来西方企业界广泛应用的一种风险管理工具风险管理工具,它是有组织地对,它是有组织地对 存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程。存在的危害进行识别、评估和制定实施控制措施的过程。 组织者组织者指导指导岗位工人对自身的作业进行岗位工人对自身的作业进行危害辨识 危害辨识和和风险评估风险评估,仔细地,仔细地研究 研究 和和记录记录工作的每一个步骤,工作的每一个步骤,识别识别已有或者潜在的已有或者潜在的危害危害。 然后,对然后,对人员、程序、设备、材料和环境人员、程序、设备、材料和环境等隐患进行分析,找到最好的办 等隐患进行分析,找到最好的办 法来减小或者消除这些隐患所带来的风险,以避免事故的发生。法来减小或者消除这些隐患所带来的风险,以避免事故的发生。 4. 3.2工作安全分 析 1 1、工作安全分析和其它安全管理工具的区别、工作安全分析和其它安全管理工具的区别 风险管理细化到每一具体作业;风险管理细化到每一具体作业; 由作业者本人管理自己作业中的风险;由作业者本人管理自己作业中的风险; 通过参与对工作安全分析的编写、讨论、沟通、遵守及修订,提高员工通过参与对工作安全分析的编写、讨论、沟通、遵守及修订,提高员工 对日常作业中的风险及控制方法的认识。对日常作业中的风险及控制方法的认识。 2 2、实施工作安全分析的基本流程、实施工作安全分析的基本流程 选择需要分析的工作;选择需要分析的工作; 把工作分解成具体工作任务或步骤;把工作分解成具体工作任务或步骤; 观察工作的流程,识别并评估每一步骤相关的危害;观察工作的流程,识别并评估每一步骤相关的危害; 确定预防风险的控制措施。确定预防风险的控制措施。 4. 3.2工作安全分 析 3 3、一个有效的工作安全分析程序,会帮助员工选择和优化需要分析、一个有效的工作安全分析程序,会帮助员工选择和优化需要分析 的作业的作业 根据作业面临的潜在隐患的多少和风险大小,来对工作进行分类根据作业面临的潜在隐患的多少和风险大小,来对工作进行分类 事件频率事件频率。 之前开展该类工作的过程中重复发生事件的次数,将决定工作安全分析的优先级别之前开展该类工作的过程中重复发生事件的次数,将决定工作安全分析的优先级别 。 事件的严重性。事件的严重性。 发生事件导致损失工作日或者导致医学治疗后果的,将决定该工作安全分析的优先发生事件导致损失工作日或者导致医学治疗后果的,将决定该工作安全分析的优先 级别高低。级别高低。 新工作、非日常工作或者工作发生变化。新工作、非日常工作或者工作发生变化。 由于这些工作是新的工作或者与原来的不同,那么事故发生的可能性就会大大增加由于这些工作是新的工作或者与原来的不同,那么事故发生的可能性就会大大增加 。 在一段时间内员工需多次重复接触隐患或者暴露于隐患之中,该项作业需在一段时间内员工需多次重复接触隐患或者暴露于隐患之中,该项作业需 要进行工作安全分析。要进行工作安全分析。 4. 3.2工作安全分 析 工作安全分析小组通常由工作安全分析小组通常由4-54-5人组成。需要有不同工种的人员,包括熟悉工作区域和人组成。需要有不同工种的人员,包括熟悉工作区域和 生产设施的操作人员、作业人员、作业单位现场负责人、现场安全代表等。生产设施的操作人员、作业人员、作业单位现场负责人、现场安全代表等。 安全分析小组安全分析小组的组长通常由的组长通常由现场负责人现场负责人担任。担任。 4 4、把工作分解成具体工作任务或步骤、把工作分解成具体工作任务或步骤 一旦我们选定了某项作业需要做工作安全分析,就将该项作业的基本步骤列在一旦我们选定了某项作业需要做工作安全分析,就将该项作业的基本步骤列在工工 作安全分析表作安全分析表上。上。 工作步骤的区分是根据该作业完成的先后顺序来确定的,工作步骤需要简单说明工作步骤的区分是根据该作业完成的先后顺序来确定的,工作步骤需要简单说明做做 什么什么,而不是,而不是如何做如何做。 请注意,工作步骤不能太详细以至于步骤太多,也不能太简单以至于一些基本的步请注意,工作步骤不能太详细以至于步骤太多,也不能太简单以至于一些基本的步 骤都没有考虑到,通常骤都没有考虑到,通常不超过不超过 7 7 个步骤个步骤。如果某个工作的。如果某个工作的基本步骤超过基本步骤超过 9 9 步步,则需要将该,则需要将该 作业分为不同的作业阶段,并分别做不同阶段的工作安全分析。工作安全分析小组成员作业分为不同的作业阶段,并分别做不同阶段的工作安全分析。工作安全分析小组成员 应该充分讨论这些步骤并达成一致意见。应该充分讨论这些步骤并达成一致意见。 4. 3.2工作安全分 析 5 5、识别各个步骤中的隐患并进行评估、识别各个步骤中的隐患并进行评估 我们需要分析每个步骤中的隐患。然后,将各个步骤的隐患列在工我们需要分析每个步骤中的隐患。然后,将各个步骤的隐患列在工 作安全分析表的作安全分析表的隐患隐患列。列。 工作安全分析需考虑的因素有:工作安全分析需考虑的因素有: 人、方法、机械设备、材料物料、环境人、方法、机械设备、材料物料、环境。 我们应尽可能多地识别各个步骤中的隐患,对每个步骤都应该问:这个工我们应尽可能多地识别各个步骤中的隐患,对每个步骤都应该问:这个工 作步骤过程中可能存在什么样的作步骤过程中可能存在什么样的隐患隐患,这些隐患可能导致什么样的,这些隐患可能导致什么样的事故事故? 4. 3.2工作安全分 析 公式:公式: 风险暴露频率风险暴露频率严重性严重性可能性可能性 其中:其中: 风风 险:危害发生的可能性。险:危害发生的可能性。 暴露频率:某事故每单位时间发生的(或估计发生的)次数。暴露频率:某事故每单位时间发生的(或估计发生的)次数。 严严 重重 性:可能引起的后果及其严重程度。性:可能引起的后果及其严重程度。 可可 能能 性:后果事故发生的几率。性:后果事故发生的几率。 4. 3.2工作安全分 析 危险源 事故 安全措施 隐患 危险有害因素 事故、危险源、危险有害因素、安全措施、事故隐患之间的关系事故、危险源、危险有害因素、安全措施、事故隐患之间的关系 4.3.2確定隐患 控制措施 4.3.2確定隐患 控制措施 制订隐患控制措施的时候,要求按照顺序考虑以下的几个方面:制订隐患控制措施的时候,要求按照顺序考虑以下的几个方面: 1.1.消除消除 该工作任务必须做吗?是否可以用机械装置取代手工操作?该工作任务必须做吗?是否可以用机械装置取代手工操作? 2.2.替代替代 是否可以用其他替代品来降低风险?使用危害更小的材料或者工艺设备,减低物件是否可以用其他替代品来降低风险?使用危害更小的材料或者工艺设备,减低物件 的大小或重量。的大小或重量。 3.3.工程控制工程控制 消除隐患,使设备和工作环境本身没有隐患。达到本质安全,使员工不可能接触到消除隐患,使设备和工作环境本身没有隐患。达到本质安全,使员工不可能接触到 隐患。或者考虑能否用下面的设备来降低风险:常规通风或者强制通风,防护栏、罩,隐患。或者考虑能否用下面的设备来降低风险:常规通风或者强制通风,防护栏、罩, 隔离(机械、电力),照明,封闭。隔离(机械、电力),照明,封闭。 4.4.隔離隔離 能否用距离、屏障、护栏防止员工接触隐患。能否用距离、屏障、护栏防止员工接触隐患。 5.5.减减少人员接触少人员接触 限制限制接触风险的人员数目接触风险的人员数目; ;控制控制接触时间接触时间如如在低活动频率阶段进行危险 在低活动频率阶段进行危险 性工作,如周末、晚上;性工作,如周末、晚上;设计设计工作场所;工作场所;工作轮换工作轮换,换班换班等。等。 6 6. .程序程序 是否可以用来规定安全工作系统,减低风险,如工作许可、检查单、操是否可以用来规定安全工作系统,减低风险,如工作许可、检查单、操 作手册、作业方案、风险评估办法、工作安全分析、作手册、作业方案、风险评估办法、工作安全分析、工艺图等等工艺图等等。 7 7. .个人劳动保护用品个人劳动保护用品 个人防护用品是否适用、充分,是否适合工作任务。个人防护用品是否适用、充分,是否适合工作任务。 员工通常都需要使用劳保用品,员工通常都需要使用劳保用品,但是但是绝对不能绝对不能将劳保用品作为控制隐患将劳保用品作为控制隐患 的的第一选择第一选择,因为即便是使用了劳保用品因为即便是使用了劳保用品,隐患还是存在,只能作为隐患控,隐患还是存在,只能作为隐患控 制的制的最后一道控制措施最后一道控制措施。 4.3.2確定隐患 控制措施 4.3.2说明 工作安全分析小组组长需要根据控制措施的实际需求,确定控制工作安全分析小组组长需要根据控制措施的实际需求,确定控制 措施的措施的负责人负责人,并填写在工作安全分析的表格上。,并填写在工作安全分析的表格上。 所有完成的工作安全分析所有完成的工作安全分析JSAJSA需要由需要由现场负责人现场负责人签字确认,针签字确认,针 对需要上级主管部门审批的作业,其工作安
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