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政治生活政治生活第二单元第二单元 为人民服务的政府为人民服务的政府 复习复习 知识点 (一)我国政府的职能和责任 1、我国政府的主要职能; 2、我国政府的作用; 3、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (二)政府权力的行使与监督 1、政府依法行政的意义和要求; 2、提高政府依法行政的水平; 3、对政府权力进行制约和监督的意义; 4、我国的行政监督体系; 1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能 2、组织社会主义经济建设的职能 3、组织社会主义文化建设的职能 4、提供社会公共服务的职能 一、我国政府的主要职能 1、政治职能:保障人民民主和维护国家长治久安 第一:履行政治职能的原因: 国家性质决定(国家性质决定政府职能) 第二、政府履行政治职能的表现: 具体体现:(专政;民主) 保卫国家的独立与主权, 保护公民生命安全及合法权益,保护国家、企业和个人合法财产 不受侵犯, 保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子, 维护社会治安和社会秩序 2、经济职能组织社会主义经济建设的职能 履行经济职 能的表现 经济调节 市场监管 社会管理 公共服务 促进社会经济发展 提高生产力水平 人民生活水平 3、文化职能组织社会主义文化建设的职能 第一、社会主义文化建设的指导思想; 第二、社会主义文化建设的内容,包括:一方面_ ,另 一方面_ 。 社会主义精神 文明是社会主义社 会的重要特征,是 现代化建设的重要 目标和重要保证。 因此 社会主义文化建设,不仅 能够保证社会主义经济建设的 正确发展方向,而且为经济建 设的发展提供精神动力、智力 支持和思想保证。 文化职能 组织社会主义文化建设 (具体表现) 思想文化建设 (“马义”教育和“四有”新人教育 科、教、文、卫、体建设 弘扬和培养民族精神 公共设施建设 提供社会公共服务 (具体表现) 医疗保健水平建设 社会保障体系建设 人口与公共环境建设 意义:创造良好的社会环境和 自然环境,促进社会和谐发展 4、提供社会公共服务的职能 公共服务职能提供社会公共服务 (表现在社会环境与自然环境两方面) 完善市场就业机制 5、政府职能改革的方向: (2)服务型政府,其根本目的是进一步提高政府 为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 (1)有限的政府 政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切) 近年来,党和政府先后出台了一系列惠农政策,统筹城乡 经济社会发展,促进农民增收。为形成城乡一体化新格局,各 级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府 履行这一职能的是 2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“ 同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费 提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行 为的查处力度 从2009年10月1日起,我国在320个县开展新型农村社会养 老保险试点 A B C D 【答案】B 1. 政府的作用具有管理和服务的作用。 (政府的作用是对上述4个职能的概括)。 二、我国政府的作用 2. 公民的行为: 主观题训练 2014年的政府工作报告指出:我们清醒认识到, 前进道路上还有不少困难和问题。主要是:经济稳中向好 基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等 领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观 调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。一些地区大 气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就业结构 性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、 收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题 依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系 不健全。腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍 然存在。 结合材料,运用政府职能的有关知识,谈 谈政府应该怎样做好各项工作?(12分) 答案: (1)政府应行使保障人民民主和维护国家长治久安 的职能,发展社会主义民主政治,打击犯罪分子 ,惩治贪污腐败。(3) (2)政府应行使组织社会主义经济建设的职能,加 强对经济的宏观调控。(3) (3)政府应履行组织社会主义文化建设的职能,发 展科学技术、教育、文化等事业,提高企业经营 者和劳动者的素质。 (4)政府应履行提供社会公共服务的职能,加强能 源、资源和环境保护,完善我国社会保障体系, 创造条件,实现充分就业。(3) 1.政府的性质 我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关 。 2.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 (1)为人民服务是我国政府的宗旨,对人民负责是政府 工作的基本原则。 (2)坚持对人民负责的原则(怎样坚持): 坚持为人民服务的工作态度。 树立求真务实的工作作风。 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 三、我国政府的宗旨和政府工作的 基本原则 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民当家作主 为人民服务是政府的宗旨, 要建立责任政府 坚持对人民负责的原则 政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心 实意对人民负责的思想,为人民谋利益。 政府工作人员在执行公务的过程中,必须深入 群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能 损害人民利益,违法失职行为要受到追究。 坚持为人民服务的工作态度 树立树立求真务实的工作作风 政府不断完善公共服务体系,提高行政效率 ,增强服务意识 努力使政府工作经得起实践、群众和历史的 检验。 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 为群众诚心诚意办实事,尽心竭 力解难事,坚持不懈做好事。(三事) 3、求助有门,投诉有道 (1)政府向公民提供的求助和投诉的途径 开设热线电话- 设立信访部门- 发展电子政务- 建立行政裁决、行政复议、行政诉讼制度- (2)公民向政府求助或投诉的意义 对公民的意义: 解决困难,维护权益 对政府的意义:改进政府工作 主观题: 近年来,我国政府为了增加居民收入,扩大居民消费,保障人 民生活,采取了一系列措施。如加强“三农”工作,增加农民收入 ;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极的就业政策;加快 完善社会保障体系;大力发展教育事业;维护社会稳定,促进社 会和谐。 分析材料二所体现的政治生活道理。 (2)我国是人民当家作主的社会主义国家,政府是国 家权力机关的执行机关。 为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基 本原则。 加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能;大力 发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能;完善社会 保障体系等体现了政府提供公共服务的职能;维护社会稳 定,促进社会和谐,体现了政府保障人民民主和维护国家 长治久安的职能。 (政府和公民的关系) 为人民服务的政府 国体:人民当家作主 我国政府的性质(或地位、与国家权力机关的关系) 政府的 职能: 管理与 服务 保障 组织 组织 提供 公民:受政府 的管理、 享受 政府的服务 了解、相信、 支持、监督、 寻求。 便民利民的政府 我国政府 的责任 我国 政府 是人 民的 政府 我国政府受人民监督 权力的行使:依法行政 权力的行使:需要监督 是什么:宗旨,为人民服务 ;原则,对人民负责; 为什么:国家、政府性质 怎么办: 态度: 作风: 方法: 公民求助政 府的途径P41 有限政府 服务政府 1、依法行政的含义(是什么): 四、依法行政的意义和要求 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行 政权力必须依据宪法和法律规定。 2、依法行政的意义(为什么): 考点四、依法行政的意义和要求 (1)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理 水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。(总说) (2)政府依法行政的重要意义(分说) 政府依法行政,有利于保障人民群众的权利和自由; 有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强 政府的威信; 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; 有利于推进社会主义民主法制建设。(全社会) 权力是一把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要对权力进 行制约和监督。 五、对政府权力进行制约和监督 的意义 1、对政府权力进行监督的重要性(为什么) 政府的权力是人民赋予的,接受监督是政府坚持依法行政 、做好工作的必要保证。 才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误; 才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为, 保证清正廉洁; 才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策; 2、对政府权力进行制约、监督的意义(四个才能) 才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建 立起一个具有威信的政府。 权力监督的核心是依法监督; 3、怎样监督 有效制约和监督权力的关键,是建立健全权力制约和监 督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 我国依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系 :国家权力机关的监督,中国共产党的监督,人民政协的监 督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统内部的 监督等多种监督形式。(内部监督和外部监督) 1、公民监督权的内容: 2、我国公民参与民主监督权利的渠道和方式: 信访举报制度: 人大代表联系群众制度: 舆论监督制度: 其他新形式、新方法。 阳光工程 3、民主监督的意义: 对国家:有利于改进国家机关和国家工作人员的工作; 对政府:有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府的 监督; 对个人:有助于激发主人翁精神; 对群众:有利于维护自己的合法权益,化解社会矛盾,维护社会 稳定; (第一单元回顾)四、民主监督:守望公共家园 1、政府威信的含义和标志: 六、政府的威信 (1)政府的权威是指政府在社会管理 和公共服务过程中形成的得到人民认同 的威望和公信力。 (2)政府的管理和服务是否被人民自 觉地认可和接受,这是区别政府有无权 威的根本标志。 (1)决定因素:国家性质 (2)依法行政的政府; (3)为人民服务的政府; (4)讲信誉的政府; (5)有能力的政府; (三个必定、一个促进) 考点六、政府的威信 2、政府威信的来源(为什么) A、人民的信任 B、维护人民的根本利益 C、享有声望 D、得到认可和拥护 E、促进作用 政府公民 (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、 自觉接受人民监督、与人民群众保持和谐关系;(三环节) (2)政府及其工作人员要有良好的业绩; (三好) (3)最根本的是坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋 。 (三为) 考点六、政府的权威 3、政府权威的树立(怎么办) 国家 性质 为人民 服务 树立 政府 威信 依法 行政 讲信誉 维护人民群众的根本利益 享有声望 得到人民的认可和拥护 有促进作用 1、科学决策、依 法行政、接受监 督。与人民群众 保持和谐关系。“ 三环节” 2、有良好的业绩。有 效管理社会,提供优 质服务。“三好” 3、重品行、 作表率,“三 为”。 人民 生活 有能力 (政府和公民的关系) 为人民服务的政府 国体:人民当家作主 政府的职能:管理与服务 我国政府的责任:对人民负责 人民的政府 我国政府是 人民监督 我国政府受 执行:依法行政 监督:需要监督 重要意义 (四个有利于) 对人民 对政府 对权力 对全社会 为什么:双刃剑 措施 信息公开 关键- 靠民主:保障四权 靠法制:制度管权 建立体系:六大监督 意义: 树立政府威信 必要性 决策:科学民主决策 2009年初,天津市委市政府对我市经济发展提出了“保 增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求, 市政府着力推进大项目好项目建设,带动全市经济发展, 并组织数千名干部下基层,为企业解难题办实事;为改善 民生,推出了十八项增加群众收入的政策措施;为提高政 府工作人员法律意识和履职能力,举办专门辅导讲座;为 审慎行使权力,认真听取人大代表建议,广泛征求群众意 见。上述举措收到良好效果,今年一季度我市主要经济指 标增幅继续位居全国前列。 运用政治生活知识并联系材料,说明天津市是如何打造为 人民服务的政府的。 答案 (1)市政府为企业解难题办实事,推动 大项目好项目建设,切实履行了组织社会主 义经济建设的职能。 (2)推出促进经济发展、增加群众收入的措 施,坚持了对人民负责的原则。 (3)举办专门辅导讲座,提高政府工作人员 法律意识,增强了政府依法行政的能力。 (4)认真听取人大代表和群众的意见,自觉 接受人民的监督。 材料:深化收入分配制度改革,维护社 会公平正义,政府要加快行政管理体 制改革,大力整顿和规范收入分配秩 序,加强制度建设,健全法律法规, 加强执法监管,加大反腐力度,加强 信息公开,实行社会监督,保护合法 收入,规范隐性收入,取缔非法收入 。 结合材料,运用政治生活中有关政府 的知识,谈谈对政府维护社会公平正义的认识。 (12分) 我国人民是国家的主人,我国政府是人 民的政府,维护社会公平正义是我国政府 的责任。(3分) 政府要坚持为人民服务的宗旨、对人民 负责的原则。(3分) 要依法行政,切实履行职能,加强执法 监管,大力整顿和规范收入分配秩序,建 设服务型政府。(3分) 要加大反腐力度,自觉接受监督,深化 行政管理体制改革,加强制度建设,严格 按照法定权限和程序办事,加快建设法治 政府。(3分) 材料:十八届三中全会提出要推进法治中国建设 ,要以法治的思维方式化解矛盾、创新社会管理 、促进
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