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二、走向二、走向“ “大一统大一统” ”的秦汉政治的秦汉政治 秦始皇嬴政雄才大略,扫合宇内,他建立的秦帝国 以其恢宏磅礴的气势和震撼古今的举措闻名于世界,秦 统一后,建立起来的统一的专制主义中央集权制度奠定 了其后历代政治制度的基本模式,它对中国社会产生巨 大影响。从秦到清,尽管王朝持续更迭,但以专制主义 中央集权制度为核心的政治机构却一直延续下来。那么 ,它是如何建立的?它的主要特点是什么?下面就让我 们进入本课的学习。 新课导入: 二、走向二、走向“ “大一统大一统” ”的秦汉政治的秦汉政治 【课标要求】 1.了解秦的统一; 2.知道皇帝制度,“三公九卿”制度和郡县制 建立的史实; 3.探讨中国古代中央集权制度形成的影响。 一、秦统一帝国的建立 1.统一六国 2.北击匈奴修筑防御体系(长城,直道) 3.平定和统一岭南(修灵渠,沟通湘水漓水 ) 4.征服西南夷(修“五尺道”) 统一帝国建立的步骤 秦灭六国形势图 扩大统一 修建直道 修建万里长城 秦朝直道 夺河套、占阴山 北方地区 岭南和西南夷 (1)、平定岭南,设郡管理 南越(南海郡,桂林郡,象郡) (2)、开辟“五尺道”, 任命官吏西南夷 首次进入中央王朝管辖版图 北至长城 西到陇西 东到大海 南到南海 秦统一产生了什么历史影响? 影响: 扩大了疆域,推动了中华 民族多元一体格局的形成。 二、专制主义中央集权制度的建立 周天子为了治理广大领土,加强对地方的 控制,实行分封制,前期确实起到了巩固统 治的积极作用,不过这个制度有个深幽的隐 患,地方上有很大的独立性,随着诸侯王实 力变强,王室衰微,最终导致了春秋战国长 期的分裂割据局面。前事不忘后事之师,具 有雄材大略的秦始皇为巩固辽阔的疆域,进 行了哪些政治制度的改革呢? 发生在秦始皇时期的朝议: 材料一:丞相绾(王绾)等言:“诸侯初破,燕、齐、荆(楚国的别称)地远, 不为置王,毋(无)以镇(通镇:安定)之。请立诸子,唯上幸许。” 材料二:廷尉李斯议曰:“周文(王)、武(王)所封子弟同姓甚众,然后属疏 远,相攻击如仇雠(chou),诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下 神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公(国家)赋税重赏赐之,甚足易制。天下无 异意,则安宁之术页。置诸侯不便。” 材料三:始皇言:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立 国,是树兵(引发战争)也,而求其宁息,岂不难哉!” 史记秦始皇本纪 指出材料一主张的实质内容。 材料二反对的理由是什么?“安宁之术”主要指什么? 秦始皇最终采纳了谁的意见? 1、地方:郡县制度 郡 郡守:行政 郡尉:兵事 监御使:监察 县/道(少数民族) 乡 里 作用:加强中央集权 ,巩固了国家统一。 秦始皇在全国范围内推行郡县制,而不是实行分封制,郡县制是怎样加强中央 集权的?让我们通过两者具体比较来认识郡县制特点与意义 1.内容 分封制和郡县制的区别 分封制 郡县县制 传传承制 度 职责职责 范 围围 作用 历历史意 义义 分封制和郡县制的区别 分封制 郡县县制 传传承制 度 世代相传传皇帝任免 职责职责 范 围围 有行政统统治权权、对对 土地和人口的管理 权权、对对天子尽务务。 有行政管理权权,对对 土地和人口逐渐渐失 去统统治权权。 作用 地方权权力大,中央 权权力削弱 郡县县制削弱了地方权权 力,有利于中央集权权 。 历历史意 义义 初巩固统统治、扩扩大 疆域。后诸诸侯割据 ,导导致分裂。 中央集权权制度形成 ,官僚政治取得贵贵 族政治。(标标志) (2):郡县制特点:中央垂直管理地方 西汉郡国并存 汉高祖刘邦,袭秦制并封国 2.秦朝的中央官制 皇帝皇帝 三公三公 御史御史 大夫大夫 丞丞 相相 太太 尉尉 奉奉 常常 郎郎 中中 令令 卫卫 尉尉 廷廷 尉尉 典典 客客 宗宗 正正 治治 粟粟 内内 史史 少少 府府 太太 仆仆 九卿九卿 三公的职责是什么? 1.丞相:帮助皇帝处理政事 2.太尉:主管军事 3.御史大夫:主管监察 三公之间互相配合、 互相牵制,便于皇帝 独揽大权,实行专制 主义。 思考:秦朝皇帝制度有何特点? 皇位继承制、皇权至上 皇帝制度 材料一:公元前221年秦王嬴政统一六国后,下的第一道重要诏 令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说:“古有天皇,有地皇,有 泰皇,泰皇最贵”。因此,臣等愿“昧死上尊号”,请王为“泰皇”。秦 王不以为然,他提出“去泰著皇,采上古帝位号,号曰皇帝。” 并说:“朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。 ”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏,天子自称曰:朕”的 建议。 材料二:秦代以前,玺并非最高统治者所专有。至秦代,则是“ 天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。 材料三:“天下之事无小大,皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成事 ,倚办于上”。 史记秦始皇本纪 朝议制度 中国之教,得孔子而后立。中国之政,得秦皇而后 行。中国之境,得汉武而后定。 专制主义中央集权制度 影响:“汉承秦制”,秦朝确立的专制主义中央集权制度,成为中国封 建社会政治体制的基本模式。 地 方 专制主义中央集权制度解析 1.基本含义:这一历史概念包含两层含义,即专制主义 和中央集权,并且这二者之间又又着紧密的联系。 (1) 专制主义:是与民主政体相对立的概念,指一 个人或少数几个人 独裁的政权组织形式,体现在 帝位终身制和皇位世袭制上,其主要特征是皇帝 个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,从决 策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性 (2)中央集权:是相对于地方分权而言的,其 特点是地方政府在政治、经济、军事方面没 有独立性,必须严格服从中央政府的命令, 一切受制于中央。 (3),专制主义和中央集权二者之间的联系:地方和中 央都必
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