建设工程监理组织(3).ppt

建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 1）组织的定义 管理 计 划 组 织 领 导 控 制 创 新 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 1）组织的定义 必须有目标 1 必须有分工和协作 内部要有不同层次的权利与责任制度 2 3 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 1）组织的定义 组织就是为了使系统达到它特定的目标，使 全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权 利和责任制度而构成的一种人的组合体。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 1）组织的定义 建设工程监理组织是指规划建设工程 监理机构行为的组织机构和规章制度，以 及项目监理机构行使对工程建设项目监理 职能和职权的总称。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 1）组织的定义 基础和保障 协调关系的基本动因 效益最大化的手段 建设工程 监理组织 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 2）组织的构成要素 组织的构成要素 管理职能 管理部门 管理跨度管理层次 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 3）组织结构 组织内部构成和各部分之间所确立的较为稳定的 相互关系和联系方式，称为组织结构。 正式关系与职责的形式 组织结构 分派任务和各种活动的方式 协调活动和任务的方式 权利、地位和等级关系 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 3）组织结构 组织结构应注意的问题： 组织结构与职权的关系 组织结构与职责的关系 组织结构图 建设监理 第五章 建设工程监理组织 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 1）组织设计的含义 组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。 组织设计的最终结果是形成组织结构。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 组织设计的内容 职责结构 职位结构 职权结构 团队结构 信息结构 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 1）组织设计的含义 部门结构 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 2）组织设计的步骤 DD BB C C 划分部门 设置机构 落实文件 AA 形成岗位 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 3）组织设计的原则 （1）组织的高效率原则 （2）组织分工协调原则 （3）管理跨度与管理层次统一的原则 （4）集权与分权统一的原则 （5）权责对等原则 （6）组织协调原则 （7）组织弹性原则 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 组织结构模式 职能式 直线职能式 矩阵式 事业部式 网络型 直线式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 1）直线式 来源于军事指挥系统 优点：结构简单、职责分明、指挥灵活 缺点：结构呆板、专业分工差、横向联系困难、对负责人 要求高。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 1）直线式 经 理 项目经理 项目经理 项目成员 项目成员 项目成员 项目成员 项目成员 项目成员 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 2）职能式 职能专业化专业部门 优点：充分发挥专业人才的作用、指导具体 缺点：政出多门，职责不清；要求矛盾。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 经 理 职能科室 职能科室 2）职能式 项目经理1项目经理2项目经理3 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 3）直线职能式 直线+职能 参谋 优点：统一指挥+专业管理 缺点：横向信息沟通不足；干扰直线指挥命令；反映迟钝 中小企业 建设监理 第五章 建设工程监理组织 经 理 职能科室 职能科室 3）直线职能式 项目经理1项目经理2项目经理3 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 4）矩阵式 数学矩阵 纵横交叉 优点：加强横向联系；机动灵活；创新性成果 缺点：成员工作位置不固定；双重权职关系 大型项目管理 建设监理 第五章 建设工程监理组织 经 理 职能科室 职能科室 4）矩阵式 项目经理1 项目经理2 项目经理3 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.1.1 组织的概念 5.1.2 组织设计 5.1.3 组织结构模式 要素有用性原理 动态相关性原理 主观能动性原理 规律效应性原理 5.1.4 组织机构活动的基本原理 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 建设工程组 织管理模式 平行承发包模式 设计/施工总分包模式 项目总承包模式 项目总承包管理模式 CM BOT PARTNERING 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 1）平行承发包模式 平行承发包就是业主将工程的设计、施工以及材 料设备采购的任务通过分解后分别发包给若干个设计 单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方 签订合同。 DBB、M-DBB 建设监理 第五章 建设工程监理组织 平行承发包模式 业 主 设计单位A 设计单位B 施工单位A 施工单位B 材料供应单位A 材料供应单位B 建设监理 第五章 建设工程监理组织 平行承发包模式 优点： （1）有利于缩短工期； （2）有利于质量控制； （3）有立于业主择优选择承建单位。 缺点： （2）投资控制难度大。 （1）合同数量多，会造成合同管理困难； 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 2）设计或施工总分包模式 设计或施工总分包是指业主将全部设计或施工 任务发包给一个设计单位或一个施工单位作为总包 单位，总包单位可以将其任务的一个部分再分包给 其他承包单位。 合同模式：一个设计（施工）主合同+若干分包合同 建设监理 第五章 建设工程监理组织 设计/施工总分包模式 业 主 设计单位A 设计单位B 施工单位A 施工单位B 设计总包单位 施工总包单位 建设监理 第五章 建设工程监理组织 设计/施工总分包模式 优点： （1）有利于组织管理； （2）有利于投资、质量及工期控制； 缺点： （2）总报价高。 （1）建设周期长； 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 3）项目总承包模式 项目总承包模式：指业主将工程设计、施工、材 料和设备采购等工作全部发包给一家承包公司，由承 包公司进行设计、施工和采购工作，最后向业主交出 一个已经达到动用条件的工程。 EPC、交钥匙工程 建设监理 第五章 建设工程监理组织 项目总承包模式 业 主 项目总承包单位 设计单位A 设计单位B 施工单位A 施工单位B 材料供应单位B 材料供应单位A 建设监理 第五章 建设工程监理组织 项目总承包模式 优点： （1）组织协调工作量小，合同关系简单； （2）有利于缩短建设周期； 缺点： （2）招标难度较大； （1）承包商选择的范围较小； （3）有利于提高项目的经济性。 （3）质量控制难度较大。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 4）项目总承包管理模式 项目总承包管理模式是指业主将工程建设任务发 包给专门从事项目组织管理的单位，再由它分包给若 干设计、施工、材料设备供应单位，并在实施过程中 进行项目管理。 与项目总承包模式的区别？ 建设监理 第五章 建设工程监理组织 业 主 项目总承包管理单位 设计单位A 设计单位B 施工单位A 施工单位B 材料供应单位B 材料供应单位A 项目总承包管理模式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 1）平行承发包模式下的监理委托模式 委托一家监理单位 委托多家监理单位 平行承发 包模式下 监理委托 模式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 2）设计或施工总分包模式下的监理委托模式 委托一家监理单位 按设计和施工阶段分别 委托监理单位 设计或施 工总分包 模式下 监理委托 模式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 3）项目总承包模式下的监理委托模式 委托一家 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 4）项目总承包管理模式下的监理委托模式 委托一家 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 5.2.3 建设工程监理实施程序 建设监理 第五章 建设工程监理组织 DD BB C C AA 项目监理机构成立 编制建设工程监理规划 制定各专业监理实施细则 按照规范要求开展监理工作 F F E E 参与验收，签署建设工程监理意见 向业主提交建设工程监理档案资料 GG 监理工作总结 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.2.1 建设工程组织管理模式 5.2.2 建设工程监理委托模式 5.2.3 建设工程监理实施程序 5.2.4 建设工程监理实施原则 实 施 原 则 公正、独立、自主 权责一致 总监负责制 严格监理、热情服务 综合效益 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.3.1 建立工监理机构的步骤 建设监理 第五章 建设工程监理组织 工作流程 确定组织结构形式 监理工作划分 确定监理目标 实现监理目标 投入运行？ 合理 不完善 职位职责层次划分 定 人 授 权 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.3.1 建立工监理机构的步骤 5.3.2 建设工程项目监理机构的组织形式 建设工程 监理机构 直线式 职能式 直线-职能式 矩阵式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.3.1 建立工监理机构的步骤 5.3.2 建设工程项目监理机构的组织形式 5.3.3 建设工程项目监理机构的人员配备和职责分工 1）建设工程项目监理机构的人员配备 建设监理 第五章 建设工程监理组织 （1）监理机构人员配备应考虑的因素 专业结构 1 人员层次 工程建设强度 建设工程复杂程度 2 3 4 工程监理企业的业务水平5 建设监理 第五章 建设工程监理组织 （2）项目监理机构监理人员数量的确定 教材P133 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.3.1 建立工监理机构的步骤 5.3.2 建设工程项目监理机构的组织形式 5.3.3 建设工程项目监理机构的人员配备和职责分工 2）建设工程项目监理机构各类人员的基本职责 项目监 理人员 总 监 总监代表 专业监理工程师 监理员 建设监理 第五章 建设工程监理组织 总 监 3年以上、执业资格证书和注册证书 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付 证书、工程竣工报验单； 审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔； 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换 不称职的监理人员。 总监理工程师不能将下列工作委托给总监代表： 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 项目管理 知识体系 范围管理 时间管理 费用管理 质量管理 人力资源管理 沟通管理 风险管理 采购管理 整体管理 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 1）组织协调的概念 协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方 配合的适当，其目的是促使各方协调一致，实现预定目标。 组织协调工作就是指为了实现项目目标，监理人员所进行 的监理机构内部人与人之间，机构与机构之间以及建立组织与 外部环境组织之间的沟通、联结、联合和调和工作，以达到在 实现项目总目标中，相互理解信任、步调一致、运行一体化的 工作。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 2）组织协调的范围和层次 项目监理机构 协调的范围 系统内协调 系统外协调 近外层协调 远外层协调 合同 建设监理 第五章 建设工程监理组织 工程项目 层次技术管理： 负责项目技术内容 层次中间管理：协调工程项目的 技术核心及其与外部世界的缓冲 层次高级管理：处 理工程项目外部事物 外部世界 业主 政府 金融 机构 宣传 媒介 竞争者 社团 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 3）组织协调的作用 纠偏和预控错位 1 控制进度的关键 平衡的手段 2 3 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 坚持以合同契约为依据 以经济调控为手段 必要的行政干预 坚持思想工作领先的原则 建设工程监 理组织协调 的指导思想 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 组织内部协调 组织协调 的工作内容 “近外层”协调 “远外层”协调 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 5.4.4 建设工程监理组织协调的方法 组织协调 的方法 会议协调法 交谈协调法 书面协调法 访问协调法 情况介绍法 现场协调法 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 5.4.4 建设工程监理组织协调的方法 1）会议协调法 第一次工地会议、监理例会、专题会议 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 5.4.4 建设工程监理组织协调的方法 2）交谈协调法 面对面的交谈和电话交谈两种形式 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 5.4.4 建设工程监理组织协调的方法 3）书面协调法 具有 合同 效力 （1）报告、报表、指令、通知、联系单等； （2）提供详细信息和情况通报、信函和备忘录等； （3）事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面 确认。 建设监理 第五章 建设工程监理组织 5.1 组织论的基本原理 5.2 建设工程监理委托模式 5.3 工程项目监理机构 5.4 建设工程监理的组织协调 5.4.1 建设工程监理组织协调概述 5.4.2 建设工程监理组织协调的指导思想 5.4.3 建设工程监理组织协调的工作内容 5.4.4 建设工程监理组织协调的方法 4）访问协调法 走访和邀访 建设