2016年乡镇扶贫工作汇报

2016 年乡镇扶贫工作汇报 2016 年乡镇扶贫工作汇报 一、基本情况及主要做法 有贫困村 6 个，非贫困村 6 个（按照扶贫办部署建档立卡数据动态调整中，新增非贫困村贫困人口及低保、五保、残疾人口），总户数 8274 户，总人口 27228 人，共有贫困户 2,342 户（国标 1,218 户），贫困人口 6,962 人（国标3,643 人）。 近 年来，我镇把扶贫工作摆上重要日程，抢抓上级扶贫开发政策机遇，结合镇域资源优势，发挥区位优势，采取引企业、调结构、强基础等有效措施，不断加大扶贫开 发力度，突出精准扶贫、精准脱贫，全力 推进扶贫开发工作，累计争取财政扶贫资金 4， 元。全镇 6 个贫困村中，三合村已于 2014 年整村脱贫，建设村于 2015 年整村脱贫。其余的四个贫困村，根据退出机制和脱贫攻坚计划， 2016 年 完成富饶、庆丰 2 个贫困村脱贫，脱贫 825 户， 2,423 人；2017 年完成东升村、红星村 2 个贫困村脱贫，脱贫 577 户，1,539 人。四个贫困村中因 病致贫 187 户 522 人，因学致贫295 户 938 人，因灾致贫 883 户 2,399 人，其他致贫 37 户 103人。我们依据建档立卡数据，因村施策，因户施 法，制定切实可行的脱贫措施，确 保打赢脱贫攻坚战。 （一）严格程序，务求 “精准 ”扶贫。一是严查识别环节。 我镇成立了扶贫工作领导小组和驻村工作队，严查贫困户申请、入户核查、民主评议、公示公告等识别的关键环节，做到凡是规定的识别程序一个不能少，全程留有相关表格、影像、文件、资料等，存档备查、规范管理。 二是严格入户核查。 逐户对贫困户进行核查算账（人均纯收入低于国家扶贫标准 2800 元，低于省扶贫标准 3409 元），符合标准的由户主签字、按手印确认，驻村工作队所有成员签字；不符合标准的贫困户由户主签字、按手印确认，驻村工作队所有成员签字，写清 原因，按程序清除，所有核查材料都由镇政府与村委会留存。 三是核查非常住人口。 做细非常住人口核查工作，以各种可行方式告知识别政策，知晓率达到 100%，并留有确认的佐证资料，留存备查。 四是大力宣传动员。 采取印发农户建档立卡宣传单、告知单等形式，进村入户宣传，特别是对不识字农户要当场宣读告知，村民知晓率达到100%。 （二）培育产业，强化 “造血 ”功能。 我镇把农业、旅游业等重点产业项目打造成产业扶贫基地，通过优势产业带动贫困人口增收致富。 一是发挥农业项目作用。 辽百集团粘玉米项目（ 2015 年由于 情况 特殊未生产）， 2014 年日处理粘玉米 120 万穗，辐射种植面积达 亩，通过签订订单、土地流转等方式，带动贫困户转产就业、实现 “依地离土 ”双向增收，贫困户年均增收 1000 元。秸秆生物水稻环保育秧盘项目现已投入生产，项目年可消耗秸秆 15 万吨，辐射种植面积 21 万亩，为 60 余万亩稻田提供育秧稻盘，增加了贫困户的收入，为贫困户种植水稻降低了成本。 二是抓产业结构调整。 利用地利优势，富饶村开发水田 2700 亩，庆丰村种植特色谷物 60 亩，通过产业结构调整，增加了贫困户的经济收入。 三是旅游餐饮带动脱贫。 依托 区、塞罕坝蒙古大营、胜利农家乐 等旅游、餐饮企业，为 30 户贫困户提供了就业岗位，贫困户年均收入 6000 元，有效加快了脱贫致富步伐。 （三）重视民生，做实 “基础 ”建设。 我镇把基础设施建设作为扶贫工作的突破口，积极向上争取资金，着力改善贫困村基本生产生活条件，破除道路出行不便、农田水利设施不完善等瓶颈。 一是基础设施工程建设。 投入资金 1， 280万元，硬化道路 35 条（红砖路 18 条，砼路 17 条）， 21724延长米，安装路灯 413 盏，硬化排水沟 10， 000 延长米，修建围栏 20， 000 延长米，绿化 23 个屯，栽树种花 株，极大改善了贫困村的基础设施 条件，有效解决了农户出行难问题。 二是文化广场工程建设。 借助上级政策，筹集资金 设广场 9 处，占地 45， 348 平方米，为村民的文娱活动提供了场所。 三是泥草房改造工程建设。 几年来，通过村民自筹，上级支持 3， 000 多万元，改造泥草房 480 户，村民居住环境得到了极大改善。 四是农田基础设施建设。 新挖沟渠 33， 500 延长米，清淤 45， 700 延长米，新打机电井64 眼，其中 46 眼配套了发电机组、水泵等设施，耕地及村屯的供排水体系进一步完善，为持续稳定增收创造了有利条件。 （四）借势借力，助推 “项目 ”帮扶。 镇党 委、镇政府领导亲自带领贫困村支部书记与帮扶单位进行对接，经各方面的努力，贫困村的基础设施建设水平有了新提高。 一是 市体彩中心为庆丰村购置办公桌椅 140 套，档案柜 10 个，健身路径 14 套。 二是 市油田教育中心为红星村购置健身路径 6套，书籍 2000 册，桌椅 4 套，档案柜 4 套，为贫困户发放衣服 1000 件；县财政局为红星村投入 16 万元，维修了党员活动室和老年活动中心。 三是 县农广校为我镇缺少技术的贫困户进行了 “互联网 ”（即现代农业创业培训）和新型职业农民技术培训，累计培训 100 人，激发了贫困户的创业热情。四是 市卫生监督所积 极协调争取上级部门的支持，预计 2016年为建设村投入 60 万元，进行屯内亮化，安装路灯，改善贫困村的生活环境。 二、脱贫攻坚具体措施 按照县委十五届八次全会提出的脱贫攻坚目标任务，结合我镇扶贫开发工作实际，加大产业项目储备和建设，以产业带动贫困村和贫困人口脱贫，力争到 2017 年我镇实现整体脱贫摘帽，打赢脱贫攻坚战。 （一）发展特色种植业，促进镇域经济发展。 充分利用我镇优势及各村自身特点，发展特色种植业，不断拓宽村民致富渠道。 一是发展绿色苗木产业。 东升村以绿色苗木产业为切入点，通过致富能手与贫困户结对子 的一对一帮扶形式，带动本村贫困户发展苗木种植，实现了生态经济双赢，转移富余劳动力 11 人，贫困户年均增收 3000 余元。 二是发展稻谷种植业。 庆丰村谷物种植合作社带动贫困户在沙地种植小米，发展特色种植，实现就业 13 人，贫困户年均增收3000 元。 三是发展蔬菜种植业。 建设村充分发挥距离县城较近的区位优势，并以金禾食品厂为依托，带动贫困户发展蔬菜种植，统一种植品种，不断拓宽销路，实现增产增收。 （二）合理产业布局，推进现代化农业发展。 依托东升水库、辽百集团、牧业发展，积极调整产业结构，加快现代化农业发展步伐。 一是抓好高 标准农田项目。 抓好建设村、红星村高标准农田建设项目，高标准整地 亩，配套机电井 80 眼，建设晾晒场 4 处，修筑农田路 4 公里，生产路12 公里，提高抗灾能力，缩小因灾致贫机率，力争带动 200户 520 人脱贫。 二是抓好水田开发项目。 抓住上级支持水田开发政策，力争开发水田 亩，盐碱地开发水田 1000 亩，力争让贫困户年均增收 2000 元以上。 三是抓好千头奶牛牧场项目。 引进金千弘科技有限公司，在红星村建设千头奶牛牧场，计划饲养乳肉兼顾型西门塔尔牛 1000 头。同时，争取支持和帮助建档立卡贫困户获得扶贫信贷资金，购置 奶牛放到牧场集中饲养，争取到 2016 年末，带动 100 户 308 人脱贫，贫困户每户购置 1 至 2 头奶牛，年均增收 3000 元以上。 （三）壮大旅游产业，加快创建旅游名镇。 围绕 区和即将建设的鹤鸣海景区的旅游辐射优势，打造旅游名镇，扶持符合条件的贫困村，发展各具特色的 “农家乐 ”、 “观光农业 ”等特色旅游，力争到 2017 年末，提供就业岗位 100人，实现贫困户年增收 6000 元。 （四）争取上级支持，推动基础设施和产业发展。一是申请救助支持。 通过争取各级支持、危房改造、科技扶贫及社会救助等带动 218 户 485 人脱贫；通过医疗 救助，带动 100户 240 人脱贫；通过政策兜底解决 134 户 420 人脱贫。 二是申请屯内路建设资金。 我镇 6 个贫困