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广西建荣工程项目管理有限公司 监理规划 目 录第一章 工程概况.5第一节 工程概况.5第二节 监理工作范围.6第三节 监理工作内容.6第四节 监理工作目标.7第五节 监理工作依据. .8第二章 项目监理机构. .10第一节 项目监理机构的组织形式.10第二节 项目监理机构的人员岗位职责.10一、总监理工程师.10二、专业监理工程师.11三、监理员.12第三章 监理工作程序.12 一、监理工作流程. .12（一） 成立项目监理机构. .12（二） 编写监理规划、监理细则. .12（三） 召开第一次工地会议. .14（四） 开工前的若干工作. .14（五） 开工. .15（六） 施工过程控制. .15（七） 工程例会. .17（八） 专题协调会. .17（九） 竣工验收.18（十） 资料整理.18（十一） 保修期监理. .20二、主要的程序框图.211、监理工作总程序.212、施工准备阶段的监理工作程序框图.213、质量控制程序图.234、投资控制程序框图.245、进度控制框图.256、保修期监理程序.267、工程质量事故处理程序图.278、工程变更处理程序图.28第四章 监理工作方法及措施 .28一、质量控制的方法与措施 .28（一）质量控制方法 .28（二）质量控制措施. .34（三）本项目的关键控制点(旁站监理) .35二、进度控制的方法与措施.36（一）进度控制方法.36（二）进度控制措施.38三、投资控制的方法与措施. .40（一）投资控制方法.40（二）投资控制措施 .42四、合同管理的方法与措施. .44（一）合同分析. .44（二）合同跟踪. .44（三）监控措施 . .45五、组织协调.46（一）本公司内部关系的协调.46（二）本工程项目内部需求关系协调. .47六、文明施工与安全控制. .49（一） 加强管理建立健全管理体系.49（二） 严格落实文明施工各项内容及措施.50（三）严格落实安全管理各项措施.50第五章 监理工作制度选编.51一、 监理资料整理与归档制度.51二、 监理人员岗位任职资格规定.52三、 工程建设监理人员工作守则. .53四、 监理工程师的职业准则.54五、 监理日志及考勤制度.54六、 工地例会制度.55七、 监理月报制度.56八、 请示汇报制度.56九、 设计交底与图纸会审制度.57（一）程序.57（二）图纸会审内容.57十、 施工组织设计(方案)审查制度. .58十一、建筑材料进场质量控制规定. .61 十二、施工现场旁站制度. . . .62十三、工程检查验收签证制度. .64十四、巡视制度. .65十五、驻现场监理人员廉政制度与措施. . .66（一）廉政制度. .66（二）监理工作廉政措施. .67 十六、参加项目竣工验收的规定. .73 十七、签发工程款规定.7418、 安全文明施工监理规定 .6919、 工程施工安全监理责任制 .70二十、质量、安全事故报告和处理方法. .75第一章 工程概况第一节 工程概况1、项目名称：东罗矿棚区改造成廉租房2、建设单位：扶绥县住房和城乡建设局3、建设地点: 广西扶绥县东罗镇4、施工单位：深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司5、监理单位：广西建荣工程项目管理有限公司6、勘察单位：广西基础勘察工程有限责任公司7、设计单位：北京龙安华诚建筑设计有限公司8、建筑面积及层数:栋 号建筑面积（ ）结构类型基础类型层 数地上/地下建筑高度（米）10#楼3634.56砖混条形基础6/019.811#楼3634.56砖混条形基础6/019.812#楼2418.60砖混条形基础6/019.813#楼6055.56砖混条形基础6/019.815#楼6055.56砖混条形基础6/019.816#楼2418.60砖混条形基础6/019.817#楼2418.60砖混条形基础6/019.818#楼2418.60砖混条形基础6/019.819#楼2418.60砖混条形基础6/019.820#楼2418.60砖混条形基础6/019.821#楼4839.60砖混条形基础6/019.822#楼4839.60砖混条形基础6/019.823#楼4839.60砖混条形基础6/019.825#楼3634.56砖混条形基础6/019.826#楼4839.60砖混条形基础6/019.827#楼4839.60砖混条形基础6/019.828#楼3634.56砖混条形基础6/019.8 本工程共17栋，建筑结构安全等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类，建筑合理使用年限为50年。9、合同质量等级：合格第二节 监理工作范围本工程设计图纸及合同约定范围内的土建、安装所含各分部工程的全过程的全面监理工作和保修阶段的监理工作。第三节 监理工作内容包括：工程质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监理等工作。具体内容主要有：1、项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件；2、组织设计技术交底和图纸会审；3、审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查；4、审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况；5、审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告；6、审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行，审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算；7、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按技术标准、施工规范操作规程施工； 8、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制； 9、隐蔽验收和分部分项验收； 10、处理工程质量事故；11、监督检查现场的安全文明施工；12、负责各施工单位、建设单位之间的协调工作，主持工地例会； 13、组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作； 14、负责保修期的协调及质量事故处理工作。第四节 监理工作目标依据监理服务的范围和内容，履行监理义务，独立、公正、科学、有效地为工程提供优质监理服务。本工程控制目标为质量达到合格，安全监理达标，工期目标为在合同工期内竣工，投资控制目标为按合同价进行总价控制，施工单位及监理单位各种资料基本齐全。 2.1质量目标：工程质量符合施工合同、技术规范、图纸规定的合格标准2.2工期目标：控制在合同工期及合理的签证工期内2.3投资控制目标：控制在合同价内，工程签证合理、准确、依据及资料齐全 2.4安全文明目标：安全达标，无一般事故及以上级安全事故发生第五节 监理工作依据1、本工程的委托监理合同 2、施工合同及附件 3、工程招、投标文件4、 设计文件及图纸会审纪要 5、工程勘察报告 6、工程报建、报监文件7、国家现行的工程建设相关的法律、法规 8、区、市地方性的法规和文件 8、国家现行的工程建设有关的规范、标准、规程等9、质量和安全监督交底书、本公司对本项目的交底书10、施工单位编制的施工组织设计和安全组织设计等技术文件11、本公司的管理制度和GB/T19001-ISO9001：2008标准12、本工程采用主要规范及规程：1、 建筑结构荷载规范（GB50009-2001）2、 混凝土结构设计规范（GB50010-2002）3、 住宅建筑规范（GB50368-2005）4、 建筑抗震设计规范（GB50011-2001）2008版5、 建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）6、 砌体结构设计规范（GB50003-2001）7、 民用建筑设计通则（GB50352-2005）8、 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）2009年版9、 屋面工程技术规范（GB50345-2004）16、建设工程监理规范（GB50319-2000）17、建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)；18、住宅设计规范(GB50096-1999)；19、砌体结构设计规范(GB5003-2001)；20、岩土工程勘察规范(GB50021-2001)；21、地基与基础工程施工与验收规范(GB50202-2002)；22、混凝土结构工程施工及验收规范(GB50204-2001)；23、砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2002）24、建筑照明设计标准(GB50034-2004)；25、建筑地面工程质量验收规范(GB50209-2002)；26、屋面工程质量验收规范(GB50207-2002)；27、钢筋焊接及验收规程(JGJ18-2003)；28、混凝土质量控制标准(GB50164-92)；29、建筑工程质量验收统一标准(GB50300-2001)；30、建筑装饰工程质量验收规范(GB50210-2001)；31、电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范(GB50182-93)；32、建筑电气安装工程质量验收规范(GB50303-2002)；33、建筑给水、排水及采暖施工质量验收规范（GB50242-2002）34、电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范（GB50259-96）；35、夏热冬暖地地区居住建筑节能设计标准 （JGJ75-2003）36、广西壮族自治区居住建筑节能设计标准 （DB45/221-2007）37、多孔砌体结构技术规范 （JGJ137-2001）38、03G101、04G101、06G101钢筋平法图集39、05ZJ201、05ZJ001、98ZJ681、02ZJ602、02ZJ702、98ZJ901等图集40、其它地方有关标准和崇左市建设行政主管部门文件规定第二章 项目监理机构第一节 项目监理机构的组织形式 总监理工程师公司工程部公司技术部 资 料 员土建专业监理工程师安装专业监理工程师安全监理工程师监 理 员第二节 项目监理机构的人员岗位职责一、总监理工程师 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见。 4、检查和监督人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。 7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。 8、审查和处理工程变更。 9、主持或参与工程质量事故的调查。 10、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期。 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。 12、审核签认部分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。 13、主持整理工程项目的监理资料。二、专业监理工程师 1、负责编制本专业的监理实施细则。 2、负责本专业监理工作的具体实施。 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。 9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认。 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的原始数据和原始凭证。三、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。第三章 监理工作程序一、 监理工作流程（一）成立项目监理机构公司法人下达总监理工程师任命书，公司经营部将项目资料移交公司工程部，公司工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作。办公室负责后勤支持。（二）编写监理规划、监理细则1、监理资料项目监理机构收集以下资料：1）施工投标书及相关文件、合同 2）设计图纸，工程勘察报告 3）政府相关的批文4）相关法律、法规、规范2、熟悉现场情况1）场地情况：场地“三通一平”、周边建筑物、场地土质、场地地下管线、周边道路管制规定；2）人员情况：建设单位人员、施工人员组织；3）资料情况：图纸、合同、技术规范、政策、法规；4）规划局测量放线点。3、编写监理规划1）总监主持编制，各专业监理工程师参加。经总监、公司总工程师（总工办主任）、技术负责人签署后报建设单位。 4、编写监理细则 由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。 监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。 监理实施细则包括以下主要内容：1）专业工程的特点；2）监理工作的流程；3）监理工作的主要控制要点依据及目标值；4）监理工作的方法及措施。（三）召开第一次工地会议 建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人必须参加。会议包括以下内容： 1、建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工； 2、建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地五通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）； 3、建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权； 4、施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）； 5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求； 6、总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容； 7、确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题； 8、各方签署文件权限声明； 9、文件收发人。（四）开工前的若干工作 1、核对建设单位需提供的条件： 1）合同签订情况； 2）“五通一平”泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况； 4）施工许可证；5）图纸是否已满足施工需要；6）规划局放线、放线册； 7）建设单位针对本项目的组织情况。2、图纸会审 由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3、对施工单位的审核1）对其资质的认定2）组织机构及质量管理体系3）施工组织设计（含文明施工及安全等各专项施工方案）4）人员到位情况5）施工设备及原材料到位情况（五）开工 施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监理工程师签署开工令，开始计算工期。（六）施工过程控制1、对材料的控制1）材料供应合同中指定的品牌按合同采购，合同中未指定的，由施工单位自选采购，但所采购的材料必须是合格产品。 2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供给监理一份复印件备案。 对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。 2、施工工序的控制 1）对组织及施工人员的控制 管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况 2）施工方案 施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。 3）旁站及巡视监理 对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时、不定时地现场巡查。 4）停止施工的命令对有可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当，经警告施工单位拒不改正时，监理发出停工指令。除非紧急情况，监理应事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达长复工指令。停工令及复工令必须由总监理工程师签发。3、分部分项验收1）子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理通知建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业监理工程师负责并签署文件。 重要子项的验收应通知设计单位与质监站，由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2）分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，本规划将在后面章节进行专题论述。5、对投资的控制 项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，本规划将在后面章节进行专题论述。 6、安全与文明施工的控制 项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，本规划将在后面章节进行专题论述。（七）工地例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。 3、监理及建设单位对当前情况的指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。（八）专题协调会 根据需要召开。（九）竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收，具体操作步骤请参阅政府的相关文件。（十）资料整理 1、监理用表我公司根据建设工程监理规范编制的监理表格，用于规范施工单位的申请格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记:记录当日监理工作，工地检查存在的问题及收到或签发的文件，业主或上级领导单位的指示等。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1）本月工程概况；2）本月工程形象进度；3）工程进度；（1）本月完成情况与计划进度比较；（2）对进度完成情况及采取措施效果的分析。4）工程质量（1）本月工程质量情况分析；（2）本月采取的工程质量措施及效果。5）工程计量与工程款支付 （1）工程量审核情况；（2）工程款审批情况及月支付情况；（3）工程款支付情况分析；（4）本月采取的措施及效果。6）合同其它事项的处理情况：（1）工程变更：严格把握有关设计变更，尽量减少设计变更。（2）工程延期：认真审核工程延期事件，分析原因、解析责任，即使处理延期事件。（3）费用索赔：分析索赔事件原因查清责任，审核费用索赔计算是否正确、各种费用是否合理，费用数额是否超出总监权力范围，若超出应请业主审核处理。7）本月监理工作小结：（1）对本月进度 、质量、工程款等方面情况的综合评价；（2）本月监理工作情况；主要合同管理，工程进度、质量、安全等方面是否存在问题，如何解决、采取措施及需业主协调的工作。（3）有关本工程的意见和建议；（4）下月监理工作的重点，监理工作计划。4、对施工单位的监督监督原则是：施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理 项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔做出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下： 1）建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文 2）施工过程中的会议记录及决议 3）施工单位的申报材料及批复留底 4）施工单位提供的证明及检验结果复印件 5）监理指令留底（原件） 6）监理日志 7）向建设单位提供的月报、备忘录等资料原件 8）监理往来文件6、资料移交 施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。（十一）保修期监理 保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位使用不善而引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。二、主要的程序框图 主要的程序框图如下，详见第四章。1、监理工作程序组图如下：合同终止保修期监理审批开工报告、签发开工指令测量放线施工准备审批施工组织设计图纸会审第一次工地例会组织协调合同信息管理安全控制投资控制进度控制质量控制资料归档、决算提出质量评估报告、参加工程竣工验收组织竣工初验审查竣工资料施工阶段监理组建项目监理部编制规划及监理实施细则施工准备阶段监理2、施工准备阶段的工作程序框图进 场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理规划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料施工单位填报开工申请，监理、业主审批工程正式开工图纸会审审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线开工1、 材料及设备的品种规格符合合同及设计文件的要求2、 事先未定的材料选出样品报批3、 材料及设备进场需填写进场报告4、 按程序抽样检查5、 检查不合格的材料及设备即时退场施工组织进场材料及设备的控制3、质量控制程序图检查分包资质、质量保证体系、人员情况1、 符合施工方案的要求2、 填写进场报告，并提出相关资料：合格证、准用证明、维修记录3、 对设备性能、完好性的检查4、 检查不合格的设备即时退场施工机械的控制1、 专项施工方案审查2、 巡视、旁站监理3、 检查施工内容是否符合设计文件及规范的要求施工内容的控制1、 施工单位自检2、 填写验收报告，并提供相关资料3、 监理、业主、（设计、质检需要时）的验收4、 检查不合格的设备即时退场5、 验收合格进行计量，进入下一道工序施工，不合格返工验收4、投资控制程序图确定投资目标：施工合同、中标书、经审查批准的预算书技术经济分析审核施工组织设计是修改施工组织设计（承包商）有无不合理否工程变更：按工程变更程序处理施工（承包商）工程计量：1、验收合格的项目2、经批准的预算外项目进度款申请（施工单位）及审批（监理、业主）分析投资偏差情况（监理）分析原因、提出投资调整方案（监理）有有无偏差无继续施工竣工决算5、进度控制框图根据合同确定进度目标承包人编制施工总进度、月进度计划不同意承包人向监理工程师提交总进度、月进度计划监理审查同意批准、实施进度计划承包人编制周计划并报告最新进度情况监理工程师进行施工中进度检查不符合与实际计划比较要求承包人分析原因并采取措施调整施工进度计划相符承包人修改施工进度计划并报批继续执行计划总进度计划完成6、保修期监理程序工程竣工，监理退场，通知经营部进入保修期经营部建立保修期回访计划 建立保修期工程回访记录质量问题报告公司工程部负责人及总经理（必要时）技术负责人召集工程、技术部、监理部研究处理方案，报总经理（必要时）监理部派监理人员到现场监理监理部向工程部、经营部报告监理情况监理部向工程部提交归档资料经营部继续保修期的回访监理人员验收签证业主确认保修期满，经营部向技术质量部提交归档资料7、工程质量事故处理程序图一般质量事故监理单位主持处理严重质量事故建设单位主持处理按建设部关于（工程质量建设重大事故报告和调查程序）规定执行施工单位填“质量报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收8、工程变更处理程序图施工单位书面提出工程变更书监理工程师与业主联系现场监理工程师或总监组织审核接受否不接受接受与业主联系现场监工程师或总监就变更类别与乙方协商总监对工程变更批复第四章 监理工作方法及措施一、质量控制的方法与措施（一）质量控制方法1、质量的事前控制 1）根据建设单位提供依据的文件、资料（施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文）。 2）在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。 3）总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），签认后交建设单位。 4）监理工程师审查承包单位现场质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，对符合要求的应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备鉴定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网的水准点的测量成果。 7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制。对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。 8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。 9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制 1）施工工艺过程质量控制 按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师编写监理细则时应明确旁站监理范围。 2）工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方可进行下道工序，其工作流程如图4-1所示。施工单位申请报验施工单位自检、专职检、初验不合格返修工序施工完毕 监理不合格业主、监理、施工单位现场联合检验进行下道工序监理签署质检合格意见书工序交接检验程序框图（图4-1）3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检、实验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因、责任分析；质量处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 5）行使监理质量监督权，下达停工令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。 （2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。 （3）擅自采用未经认可或批准的材料。 （4）擅自变更设计图纸的要求。 （5）擅自将工程转包。 （6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 （7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 （8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如图4-2所示规定的管理流程。施工单位不同意申报总监代表总监理工程师签署建设单位签署开工开工程序申请框图（图4-2）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在相关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由总监理工程师核签后方有效。 10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的的内容剔除。 11）建立质量监理日志 现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 12）组织现场工程例会 现场工地例会由总监理工程师或总监代表主持。会议讨论质量及工程的其它事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如图4-3所示。总监理工程师或总监代表主持指定有关人员拟定会议纪要文稿征求有关方面包括业主意见总监代表审查、核定 NOYES 修改总监签认、外发工程例会会议纪要签发程序框图（图4-3）13）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况 现场监理处每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制 1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标后，方可进行后续工程的施工。 2）审核竣工资料，对工程质量进行竣工验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。 3）单位、单项工程竣工验收 初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位做好竣工验收、备案工作。 项目竣工验收的流程如图4-4所示。施工单位土建单位工程竣工、设备完成试车调试（实物）竣工资料：工程竣工报告 质量评定资料 质量保证资料保修书 施工安全管理资料施工单位自检合格（现场实物/资料）不合格整改对工程质量进行竣工预验收/审查竣工资料总监组织各参建单位编写质量评估报告/签署工程竣工报告监理机构建设单位组织竣工验收监理机构4）承包保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。（二）质量控制措施1、质量控制的组织措施1）明确职责分工。监理及施工方均明确质量由谁负责，并按ISO质量体系要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理处负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求。 3）督促和审查承包单位建立健全、全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施： 1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。 2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制 （1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。 （2）事中控制：监理工程师在质量检查中。用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工