项目质量管理在龙永公路改建工程中的应用-本科论文开题报告.doc

天津大学高等教育自学考试本科生毕业设计（论文）开题报告课题名称项目质量管理在龙永公路改建工程中的应用学院名称天津大学继续教育学院专业名称项目管理学生姓名王旭阳指导教师杜杰意义：美国著名质量管理专家朱兰有句名言：“生活处于质量堤坝后面”（life behind the quality dikes）。质量正像黄河大堤一样，可以给人们带来利益和幸福，而一旦质量的大堤出现问题，他同样也会给社会带来危害甚至灾难，正可谓“百年大计，质量第一”。所以，企业有责任把好质量关，共同维护质量大堤的安全；同时，加强项目质量管理也是提升企业竞争力的重要因素。国内外发展状况：全面质量管理是迄今为止最为科学的质量管理，在当今世界范围内被广泛运用，其中又以美国和日本发展的最早，运用的最广泛。在我国，1978年9月全国开始了第一个“质量月”活动，1979年质量管理协会成立，1980年制订1990年开始贯彻执行ISO9000质量标准和质量体系认证，最近20年来QC小组注册数量达到1500万个以上，这些QC小组的活动每年给我国带来的收益超过2500亿人民币。朱兰博士曾指出：“过去的20世纪是生产率的世纪，而21世纪是质量的世纪”。我们相信，全面质量管理（TQM）必将成为21世纪质量管理创新的焦点。研究内容：本课题以龙永公路改建项目质量管理为实例，运用全面质量管理理论对该项目在质量管理实践中所遇到的问题进行分析研究，并给出针对该类工程项目质量管理的手段和方法，希望可以为今后的质量管理实践提供一些借鉴。研究方法和手段：本论文拟采用以下方法来研究本课题：实证分析与规范分析相结合；对比论证；列事实、摆依据；理论和实践相结合；引用和分析等方法。通过图书查询、网上浏览、向相关老师请教等手段来收集资料。拟运用项目质量管理的理论、建筑施工质量标准与规范、组织行为学等相关知识来撰写论文。研究步骤：1. 2010-12-30 2011-1-20 收集资料，拟定论文题目和开题报告2. 2011-1-20 2011-3-15 完成并提交论文初稿3. 2011-3-15 2011-3-31 完成并提交论文定稿4. 2011-4-12011-4-3 完成并提交论文终稿并准备答辩主要参考文献：1 肖建华，李仁良2000版质量管理体系国家标准理解与实施北京，中国 标准出版社，20112 W.爱德华兹.戴明（美）.戴明论质量管理海口，海南出版社。20033 建筑工程施工质量验收统一标准，GB50300-20014 王成荣 企业文化北京，中央广播电视大学出版社.20005 项目管理吧网()6 李金海 主编，项目质量管理天津，南开大学出版社，2006.17 杨青 主编，项目质量管理北京，机械工业出版社，2008.68 施工技术，中国建设部9 王祖和，项目质量管理，机械工业出版社，200810 罗国勋 主编，质量工程与管理北京，高等教育出版社，2009.211 华学礼.公路工程施工质量控制技术北京.人民交通出版社，2007 12 陆明亮.浅谈建筑工程质量管理.经营管理者,2009,(21) 13 彭锦洪.建筑工程施工质量控制的探讨1.建材技术与应用,2010,(3) 14（美）朱兰论质量策划.扬文士等译.北京.清华大学出版社，1999 15 张公绪，孙静.现代质量管理学.北京.中国财政经济出版社，1999 摘 要当前我国国民经济保持了持续、快速、健康发展的强劲势头，呈现出大规模建设基础设施的特点。在水利水电、铁路交通、公路交通和城市轨道交通等领域每年都有大量的工程项目开工建设，这些工程项目规模大、投资多、工期紧，建成后对我国经济和社会发展的效益非常显著，因此确保工程质量是工程建设的重中之重。 本文基于两年多来在天津大学本科段学习期间的有关工程建设管理的知识，结合参与龙永公路改建工程实践的体会，对以下内容进行了研究：虽然项目管理作为重要的基础理论在建设工程中运用，但是现在建设工程在项目管理中还存在着许多问题，尤其是项目质量管理问题，这些问题的存在严重困扰着建设工程的发展。本研究旨在以龙永公路改建工程施工为例对项目质量管理理论在建设项目中的应用现状及存在问题进行探讨，并加以分析。本文首先主要介绍了本研究的背景、意义和所用的研究方法进行了说明，并对本研究所探讨问题的理论背景、理论的发展方向进行了展望。其次，在第二、三部分分别从项目质量管理的基本原理、质量管理的工具与方法结合公路质量管理特性进行阐述，第四部分结合龙永公路改建工程质量管理实例进行探讨。同时工程建设管理是一项系统工程，进行质量管理时要综合考虑其它的专项管理进行系统管理，特别是对质量、工期和成本三大目标进行集成管理。随着建筑市场体制改革的深入，法律、法规也逐步得到完善，但是仅依靠法律、法规和管理体系的应用并不能从根本上解决工程建设中存在的质量问题，影响工程质量的因素中，人是关键因素。因此要加强企业文化的建设，创建实现自我价值的和谐工作环境，加强人员管理，增强人员的质量意识，从人员主观意识上着手来保证工程质量，这是解决工程质量问题的出路，也是建设工程质量管理的发展方向。最后，对本文的研究内容进行了总结，并对我国的工程建设质量管理进行了展望。关键词：质量；质量管理；施工项目质量管理；质量成本；以人为本ABSTRACTNowadays，the national economy of china has maintained a sustained ,rapid and healthy development with the strong momentum，it has showed the characteristics of massive infrastructure constructionEvery year, plenty of project will be constructed in the field of hydro power project、railway transit、highway traffic and city metro，and these projects have the character such as：big in size，lots of cost, limited time and prominent function to the economy guarantee the quality of the project in the process of the project being constructed The thesis，based on the knowledge of the project management that Was learned during Tian Jin university undergraduate course paragraphAnd the real experience of the LongYong highway rebuilding project, has some studies to the contents as follows： Project management as an important basis for the use of theory in the construction project，But now construction in project management, there are still many problems, particularly in project quality management problems that plagued the existence of a serious construction project development. This study aims to LongYong highway rebuilding project as an example of construction project quality management theory in the construction projects in the application status and existing problems are discussed and analyzed. This article first introduces the background of this study, significance and research methods used are described and this research institute to investigate the problem of the theoretical background, theoretical development direction was discussed. Secondly, in the second and third part, from the project quality management, the basic principle of quality management tools and method and combining with the highway quality management characteristics is expounded, the fourth part combining LongYong highway rebuilding project quality management examples were discussed. Project management is a systematic project, conduct quality management needs to incorporate other special management department Tasseled management, especially for quality, schedule and cost three objectives for integrated management. Along with the construction market system reform Further, laws and regulations also gradually getting better, but only depending on laws, regulations and management system application and cannot from Solve engineering problems existing in the construction of the quality of engineering quality, influence factors, people are the key factors. therefore To strengthen the construction of enterprise culture, create realization of self-worth and harmonious working environment, strengthen management, enhance personnel The quality consciousness of subjective consciousness, from personnel on ensuring the quality of projects, this is the way to solve engineering quality problem, Is the quality management of construction projects development direction. Finally, the paper summarizes the research contents, and on our countrys construction quality management is prospected.Key words: Quality; Quality control; Construction project quality management; Quality cost; people-oriented目 录第1章 绪 论 11.1 选题背景和意义 1 1.2 项目质量管理概述 11.2.1 项目质量管理发展史概略 21.2.2 项目质量管理及其发展趋势 31.2.3 我国项目质量管理的现状及发展方向 31.3公路工程建设项目质量的特性 41.3.1 公路工程项目质量概述 41.3.2公路工程的特点 51.3.3工程建设各阶段对公路建设项目质量的影响 51.3.4公路建设项目质量管理对工程建设各参建方提出的要求 6 1.4 论文主要研究内容 8第2章 公路工程建设项目质量管理 102.1 项目质量管理 102.1.1项目质量管理的定义及其内涵 102.1.2 项目质量管理的原则 10 2.1.3项目质量管理的基本原理 112.3 公路建设项目的质量控制 122.3.1 公路建设质量控制的基本原则 122.3.2 影响公路施工质量的因素控制 122.3.3 公路施工质量控制阶段分析 13第3章 公路工程建设项目质量控制方法及成本管理 143.1 公路工程项目质量控制方法 143.1.1直方图法 143.1.2 排列图法 143.1.3 因果分析图法 153.1.4散步图法 163.1.5 分层法 163.1.6 控制图法 17 3.2公路工程项目质量成本 183.2.1质量成本的概念183.2.2公路项目质量成本的构成及相互关系183.2.3公路项目质量经济性 20第4章 公路工程建设项目的质量管理实例及应用 224.1 项目背景 22 4.2 项目概况 224.2.1本合同段工程简介 234.2.2项目特点 244.2.3 项目组织结构设置 254.3 项目质量保证体系的建立 25 4.3.1 项目质量保证体系质量目标 254.3.2 项目质量方针 254.3.3项目质量管理组织结构与质量管理体系264.4 龙永公路工程施工过程中的问题分析 284.4.1 工程情况介绍 284.4.2 工程实施中的一些问题 284.4.3 小结 33第5章 结论与展望 345.1 结论 345.2 展望 34致 谢 35参考文献 36 第一章 绪 论1.1选题背景和意义 在未来的几十年，我国的经济将持续的高速发展，作为基础设施建设的交通、水利、能源将优先发展，在水利水电、铁路、公路及城市交通建设等领域，每年都将有大量的基建工程开工建设。随着我国国民经济的快速发展，我国固定资产投资越来越大，建设规模也呈逐年上升的势头，工程建设管理主要是工期、质量、投资等。其中最为重要还是质量管理，没有质量就谈不上工期、投资控制也显得更加没有意义。1999年初国务院发出关于加强基础设施工程质量管理的通知，要求加强基础设施工程质量管理。在通知中明确指出：基础设施项目，特别是重大基础设施项目的工程质量状况，不仅关系到国家建设资金的有效使用，而且关系到国民经济持续、快速、健康发展和人民生命财产安全。虽然我国在工程项目质量技术水平、质量法律法规完善以及质量管理研究进展方面都有很大的提高和突破，但是，就目前而言，我国仍然面临工程质量水平不高的严峻现实：重庆綦江大桥的跨塌，洪湖大堤的严重质量问题、辽宁高速公路、云南昆碌高速公路等发生的一系列重大的恶性工程质量事故，在社会上引起了强烈的反响，说明了强化我国工程建设质量管理工作的重要性和紧迫性。项目建设质量的好坏都直接影响着国家和当地经济的发展。对企业来说质量是其发展的根本，是市场竞争的需要，是企业生存和发展的需要。施工项目质量代表着企业的整体质量水平、管理水平、操作水平，优质名牌工程是企业市场竞争取胜的法宝，也是企业形象的金字招牌，劣质工程损害企业的形象，会影响企业效益。伴随着综合国力的全面提升，我国高速公路建设成就尤其令世人瞩目。从1988年我国大陆第一条高速公路沪嘉高速公路通车开始，经过仅十几年的发展，全国高速公路通车里程超过3万公里，除西藏外，各省、自治区和直辖市都拥有了高速公路。高速公路的快速发展，大大提高了我国公路网的整体水平，优化了交通运输结构，有力地促进了我国经济发展和社会进步。但是，我国地域辽阔，人口众多。公路交通运输需求还有很大的增长空间。我国将用近30年时间，形成85万公里国家高速公路网。新路网由7条首都放射线、9条南北纵向线和18条东西横向线组成，将把我国人口超过20万的城市全部用高速公路连接起来，覆盖10亿人口该规划的85万公里中，已建成29万公里、在建16万公里、待建4万公里，待建的4万公里中，东部地区有08万公里、中部地区11万公里、西部地区21万公里。今后建设任务主要集中在中西部地区。实现这个规划目标，预计需要30年的时间。到2010年末，实现“东网、中联、西通”的目标，建成5-55万公里，完成西部开发八条省际通道中的高速公路。规划建设国家高速公路网是全面建设小康社会和实现现代化的迫切需要，也是经济全球化背景下提高国家竞争力的重要条件。高速公路的发展直接为经济和社会发展服务，为完善社会主义市场经济体制服务，对于我国经济实现长期持续发展具有重要意义1.2 项目质量管理概述 项目质量管理是指围绕项目质量所进行指挥、协调和控制等活动。进行项目质量管理的目的是确保项目按规定的要求圆满的实现，它包括使项目所有的功能活动能按照预期的质量及目标要求得以实施。项目质量管理是一个系统工程，在实施过程中，应创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。项目各参与方都必须保证其工作质量，做到工作流程程序化、标准化和规范化，围绕一个共同的目标实现项目质量的最佳化，开展质量管理工作。项目质量管理是优化的质量方针、质量计划、组织结构、项目过程中的活动以及相应的资源所组成，包括为确保项目能够满足质量需求所展开的过程和整体管理职能的所有活动，这些活动包括确定质量政策、目标和责任。在项目生命周期内，需要持续使用质量计划、质量控制、质量保证和改进措施，最大限度地满足顾客的需求和期望，并争取最大的顾客满意度。 项目不同于一般产品，项目质量管理不同于一般产品质量管理。项目质量管理不同于一般产品质量管理。项目的质量管理与一般产品质量管理相比，具有共同特点也存在不同点。项目质量管理的不同点是有项目的复杂性、动态性、一次性、系统性、生命周期性、单间性等特点所决定。 1.2.1 项目质量管理发展史概略 质量管理科学的发展是以社会对质量的要求为原动力的。随着社会的发展，人们对质量要求的提高，质量管理科学自产生至今经历了三个阶段；质量检验阶段、统计质量管理阶段与全面质量管理阶段。 1.质量检验阶段 从20世纪初至30年代末期，质量管理处于初级阶段。其主要特点是通过事后检验剔除不合格品达到保证产品质量的目的。20世纪初，美国管理专家泰勒（F.W.Taylor）提出科学管理理论，要求按照职能的不同进行合理分工，首次将质量检验作为一种管理职能从生产过程中分离出来，建立了专职质量检验制度。在这一阶段，大量生产条件下出现的互换性理论和规格公差的概念为质量检验奠定了理论基础。根据这些理论，人们规定了产品的技术标准和适宜的加工精度。质量检验人员根据技术标准，利用各种测试手段对零部件和成品进行检查，做出合格与不合格的判断，不允许不合格品进入下道工序或出厂，起到了质量把关作用。 质量检验主要是在产品制造出来后进行，这样的质量管理显然是一种被动管理。而在大量生产的情况下，由于事后检验信息反馈不及时所造成的损失很大，故在这一阶段萌发了“预防”的思想，从而导致质量控制理论的诞生。在此期间，统计科学有了很大发展。20世纪20年代英国数学家费希尔（R.A.Fisher）结合农业试验提出方差分析与实验室及等理论，为近代树立统计学奠定了基础。 2.统计质量管理阶段 20世纪40、50年代，科学技术的快速发展，休哈顿（W.A.shewhart）等人提出的统计质量控制方法得到广泛应用，不仅在产品质量检验中采用抽样检验方法，而且在产品形成过程中采用统计控制方法，预防不合格品的产生，把事后检验变为事前预防，对质量预测、控制和防止质量缺陷和质量事故的发生发挥着重要作用。人们把这个时期称之为质量发展的“统计质量控制阶段” 3全面质量管理阶段20世纪50年代以后，随着科学技术的迅猛发展和电子计算机、宇航事业的兴起，对产品质量提出了更高的要求，除产品性能之外，还对可靠性、安全性、经济性、适用性、可维修性、环保特性等方面也提出了更高的要求。因此质量的概念也发生了很大变化，质量管理学科也被注入了控制论、信息论、系统论等现代管理的理念。1961年美国的费根堡姆(VFeigenbaum)提出了全面质量管理思想，即要求在产品产生和形成过程中，对所有环节都要进行有效的质量控制。与此同时美国朱兰博士也提出了“质量产生与生产全过程”的新的质量概念，认为只有控制生产全过程，才能确保生产出最经济地满足需要的高质量产品。实施了全面质量管理对企业提高经济效益、增强市场竞争能力产生了重大影响。这一时期由于积极地开展全面质量管理，使产品质量迅速提高。人们把这个时期称为“全面质量管理阶段”。1.2.2质量管理的发展趋势 世界经济日益发达的今天，质量已成为市场竞争的焦点，成为产品能否在激烈的竞争中取胜的决定性因素。在20世纪后期，朱兰指出；“本世纪是生产率的世纪，下个世纪是质量的世纪。”这意味着21世纪将是高质量的世纪，质量管理科学将有更大的发展潜力。在21世纪，质量将作为政治、经济、科技、文化、自然环境、的制约而同步发展；因此，目前世界各国都在加强质量管理，坚持质量改进，力求提高其产品质量在市场上的占有率，这已成为各国企业在国际竞争中的共识。从世界经济发展来看，未来质量管理发展将呈现下列发展趋势。 （1）加强质量管理将成为企业发展的重要途径。未来社会发展中，质量将有用户或顾客提出，企业只有加强对客户的了解，才能最大限度的满足用户对质量的需求。在企业竞争中谁了解客户，谁就赢得市场主动权。随着人们对质量的关心更加社会化，质量成了全社会的主题，这种关注程度越高，对质量认可的水平越高。企业对质量的依赖性越大，质量成了企业赖以生存和发展的生命线。（2）社会质量监督和质量法规将更加完善，国际性质量管理组织将发挥更大作用。（3）质量文化的形成与发展将与质量管理形影相伴，质量文化和全面质量管理紧密相连、互为补充、互相促进。 （4）强调以人为本的综合管理。从质量管理发展来看，过去人们把质量管理作为一种纯粹的技术和设备问题，近年来将更加注重对人的激励作用，以促进产品质量的提高。只有通过物质和精神上的奖励充分发挥人的主观能动性，进行综合管理，强调以人为本，才能保证产品质量的稳步提高。1.2.3 我国项目质量管理的现状及发展方向 改革开放以后，我国经济体制有计划经济向社会主义市场经济过度，并逐步与市场接轨，特别是我国加入世贸组织后，更是加快了改革开放的速度。虽然我国经济发展迅速，但我们要看到我国的工程建设管理，尤其是质量管理还不完善，质量管理现状还不容乐观。总体来说存在以下几方面；（1）工程质量时有发生。（2）假冒伪劣产品屡禁不止。（3）质量发展水平不均衡。（4）缺乏严厉的监管制度。（5）人情世故影响质量管理。 为了参与国际竞争，促进国内外贸易的发展，我国于1989年8月推出了GB/T10300系列国家标准系等效采用IS09000系列国家标准。为了与国际惯例接轨，于1992年10月等同采用质量管理和质量保证国际标准，颁布了GB/T19000-ISO9000系列标准。2000年12月28日，国家质量技术监督局颁布了GB/T19000族标准等同采用2000版ISO9000族标准。我国还相继制订了一系列与质量相关的法律和法规，如产品质量法、消费者权益保护法反不正当竞争法、计量法等是我国产品质量走上法制轨道；同时成立了中国国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会，这些工作，都推动了我国质量管理工作的开展，提高了我国质量管理水平。可以明显看出要与世界接轨我们必须做到以下几点；（1） 提高工程质量。（2） 提高质量管理人员的整体素质。（3）建立健全的质量管理体制。（4）严格执行质量法律制度。1.3 公路工程建设项目质量的特性公路工程施工的特点是由公路建筑产品的特点决定的。公路工程是呈线性分布的一种人工构筑物，通过勘察设计和施工，消耗大量资源(人力、物力、财力)而完成的公路建筑产品。和工业生产相比较，公路建设同样是一系列资源投入产出的过程，其施工生产的阶段性和连续性，组织上的专门化和协作化是一致的。但公路建筑产品具有许多不同点，主要是产品的形体庞大，复杂多样，整体难分，不能移动，由此而引出公路施工的流动性、单体性、生产周期长、易受气候影响和外界干扰等特点。这些特点，对公路施工组织与管理影响很大。 1.3.1公路工程项目质量概述公路是供汽车及其他车辆行驶的专用通道，是服务全社会的公益基础设施，对国民经济的发展和人民群众的生活具有极其重要的作用。公路是一种线形带状结构体，是由路基、路面、桥梁、涵洞和隧道等基本部分组成。图1.1公路基本构成示意图 路基是按照路线的平面位置和设计高程在地面上开挖和填筑成一定断面形式的线形人工土石料构造物，是路面、路肩、边坡、边沟等部分的基础。路基作为行车部分的基础，必须保证有足够的强度和稳定性，能防止水及其他自然灾害的侵蚀。路面是公路表面部分。它是用一定级配的混合料铺筑于路基之上的单层或多层结构物。路面要求平整，具有足够的强度，良好的稳定性和抗滑性能。桥涵是公路跨越河流、山谷、通道等障碍物而架设的结构物。它一般用钢筋混凝土、块石等材料建造而成。隧道是连接山岭两侧公路的一条山洞。它可以缩短两地间行车距离，提高公路的技术等级，保证行车安全。1.3.2 公路工程的特点公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设，为保证公路工程的质量，一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过自己参与高速公路工程监理的实践，通过归纳总结，简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。没有质量的进度是“豆腐渣”工程，没有进度的质量是“亏本”工程，没有合理费用的支持更是不可想象的。因此，任何一个环节出现问题，都会给工程带来不良后果，直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心，进度要在质量保证的前提下才能进行，而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中，是公路工程建设的基础。下面就工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨：公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广，尤其是高等级公路工程量大、投资高，因而对其影响因素很多，管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点，主次分明。1.3.3 工程建设各阶段对公路建设项目质量的影响随着现代化步伐的加快，我国基础设施建设正以前所未有的规模在全国展开，同时质量问题越来越成为人们关注的焦点，近年频繁出现的一些质量事故，如桥梁垮塌、房屋倒毁、路基沉陷等直接关系到人民群众生命财产安全，因此引起有关部门的高度重视。自9O年代中期我市高等级公路建设拉开序幕以来，我们已积累了十余年高等级公路建设的经验与教训。但就其工程质量而言，有很多不尽人意的地方，存在一些不同程度的质量问题；就全省公路建设质量来讲，还存在路基压实不够、路基沉陷、路面平整度差、桥头跳车、路面早期破坏、外观质量差等质量通病。提高公路工程质量有必要系统分析影响公路工程质量的主要因素，并采取对应措施。 影响因素1.设计因素设计属于公路工程建设项目前期的一个主要内容。是公路工程建设的灵魂和龙头工作，它直接和从整体上影响工程质量。国外公路建设项目有明确的政策、完善的法规、合理的程序、公正的评估机构、众多的人才和先进的手段，因而设计质量较高。反观我国，虽然建设任务重，工程项目多，但目前还没有建立必要的项目库。在政策、法规、机构、操作等方面仍不足。特别是一些高等级公路的防水、排水、防护等措施过于简单，在大型桥隧工程、环保、景观、交通工程等方面缺乏设计经验。2.管理因素各种公路工程项目由于行政管理体制和融资形式不同，项目管理模式各异，加之建设市场规范化程度不高，因而项目管理水平差别大，导致建设质量高低不同。一般而言，重点大型项目、世行贷款项目等政府重视的项目质量高些，但中小型以及地方筹资的项目质量水平低些。在一些公路建设项目中没有完全推行项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制，存在业主管理能力不足、管理水平不高、各方质量意识和合同意识淡薄等问题；特别是过度低价中标者，往往以牺牲质量为代价，采取分包、偷工减料、索赔、虚假计量、变更设计和单价等手段来弥补费用不足，使整个工程质量无法得到保证。在招投标管理过程中，未严格考察承包商，使一些人员素质不高、技术力量不强、施工经验不足、机械设备不先进、管理方法落后的公司中标。他们中标之后，由于自身固有的弱点，使其管理的工程长期处于混乱状况。根本无法顾及工程质量。还有的承包单位中标后甚至层层分包工程，由此埋下众多工程质量隐患。工程质量管理体系不健全也是导致一些工程质量不高的主要原因，其中监理方不能真正履行职责是目前工程质量体系方面的一个重要问题。尽管现在对监理单位和人员的资质管理较好，但缺乏对其行为、运行等动态过程方面的有效管理。3.施工因素施工中影响质量的问题主要表现在工期、原材料、设备等方面。公路工程施工工期需要科学确定，通常通过网络计划技术来合理安排工期，使资源合理分配，时间和空问上严密组织，控制施工进度。在一些公路工程项目施工过程中，存在一些人为违反施工规律，硬性缩短工期，使质量难于控制的现象。公路工程建设所用材料一般由承包商自己采购，加之当地一些原材料在质量上不能严格满足材料规范要求，通常出现材料需求多，材料检验设备、人员跟不上；料场管理差，二次污染大；材料供应商偷工减料，加工工艺过于简单等现象。由此直接影响工程质量。1.3.4 公路建设项目质量管理对工程建设各参建方提出的要求 工程建设是一个庞大而复杂的过程，不论是建设单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，那个环节出了问题，都可能导致质量缺陷、甚至质量事故的发生。在各参建企业中，参建各方尽管岗位、责任不同，都有自己的利益，但他们都有一个共同的目标为国家完成高质量的工程。1.业主的质量管理项目业主是指项目的投资人和所有者。项目业主是一个项目的最终决策者，它拥有对于项目的工期、成本、质量等方面的最高决策权力，对项目的管理起决定性作用。 项目业主与实施组织者之间的利益关系在很大程度上决定了一个项目的成败。二者利益关系一致时项目业主与相关利益体最终会达成共识，使得项目顺利实施，实现各自的目标。而二者利益冲突时会直接影响到项目的实施，给项目的质量带来许多不利的影响。例如，项目的业主希望尽量降低项目的成本或造价，节省工程的投资，而项目的实施组织则希望业主支付较高的成本或造价费，以获得更多的利润，如果不能够妥善处理双方利益的冲突，就会形成项目实施组织被迫中止合作或被迫采取偷工减料的做法，使整个项目的实施出现问题，对项目的质量留下隐患。 项目业主除了要处理好与项目实施组织之间的关系外，还要处理好与其他相关利益主体之间的利益关系。例如，工程建设项目的业主与工程所在地区的移民发生利益冲突，包括移民提出高额补偿(拆迁费)赔偿等，这同样会使项目的成功实施带来麻烦。因此在项目建设的过程中，特别是在前期规划阶段，项目业主对可能发生的与施工组织者及其他相关利益体之间的利益冲突必须给予充分认识和重视，努力设法做好事前的预测和控制，合理的协调这些利益关系并解决其利益冲突，以保障项目平稳实施，为保证工程的质量做好基础，给工程项目质量目标的实现创造良好的建设环境。2.承包商的质量管理工程项目的承包商包括设计承包商、施工承包商、监理承包商他们都有各自的质量管理制度。（1）设计承包商 勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节，是工程项目建设成败的关键。没有高质量的设计，就不可能有高质量的工程。工程项目设计组的总设计师对设计质量负总责，进行设计全过程的质量管理：根据项目性质、类型、规模、内容、范围，从总体上分析开展设计工作所必需的工作量、专业、人数，确定合理设计周期，全面理解业主的要求并针对其片面不合理的要求，通过有效的沟通达成共识。总设计师还要深入专业工作现场，及时了解、掌握各专业的设计工作动态，解决设计过程中遇到的困难和问题，特别是方案性问题、主要技术参数等。此外，设计部门还要建立与业主、施工、监理进行有效沟通的机制。搞好与各方的沟通、合作关系，使他们了解设计中的关键部位的参数，在实施工作中有针对性的采取特殊措施以保障工程的质量。（1）施工承包商施工阶段是工程质量形成的一个重要时期，施工承包商在工程的建设过程中承担了一个非常重要的角色。施工承包商在施工过程中应该着重在以下几个方面加强管理：过程的质量控制。施工阶段是产品质量形成的最后关键控制阶段，施工方应严格贯彻设计意图和执行技术标准，对过程实施控制，以确保过程质量水平。严格执行质量管理责任制。对工程质量控制要落实到人，责任分明。预防和把关相结合，以预防为主。事先控制影响过程质量的因素，把质量隐患消除在发生不合格之前；对产品和材料实行严格的检验，防止不合格产品进入施工过程，杜绝不合格产品的交付。（1）监理承包商建设监理制在我国已推行多年，对工程建设质量的提高起到了明显的促进作用。监理承包商受业主委托，代表业主对工程实施管理，监理承包商的质量管理在于对承包商的质量形成过程进行控制。对监理工程师来说，被动控制仍然是重要的经常运用的控制方式，控制的程序如图1-2所示被动控制是在发现了目标的偏差后采取补救、修正措施，对工程建设来说，这种控制显然为时已晚，会给工程质量留下隐患和遗憾，如在混凝土浇筑过程中，振捣不到位，出现蜂窝、孔洞、麻面现象时，只能采用后期混凝土填补和抹面来处理，但是这些后补的混凝土对已成结构的作用甚微。因此，在工程建设过程中，监理承包商要将主动控制和被动控制有机的结合起来，并且首推主动控制，加大主动控制在控制过程中的应用，同时进行定期、连续的被动控制。此外监理企业要在人才结构上进行调整，以适应工程建设专业的需要，同时要加强人员职业道德素质教育提高从业人员整体素质，加强内部管理，提高监理在工程建设中的地位，保证工程建设项目的质量。1满足公路各参建方利益的需求。无论是施工队还是项目部，无论是监理人员还是业主，他们都是利益相关者，对项目都存在积极和消极两方面影响。如果置这些责任与权力于不顾可能会出现严重的质量问题。从而会严重影响项目的总体目标。2.为企业创造更多的利润。项目各参建方都有自己的企业或单位，好的质量可以带来好的声誉，好的声誉带来更多的企业招标项目，从而使企业的利润增加，公路质量与利润的关系可以有图1-3表明。3.降低企业项目的风险项目的特点是一次性，体现为一个生命周期，在项目的不同阶段其工作内容都不一样，若上个阶段质量管理不到位，而继续进入下个阶段将造成很大的风险。因此严格控制项目各阶段的把关工作，同时预测下阶段的各种可能风险因素，并制定相应计划和对策，可以大大降低项目风险。4.提高企业的质量管理水平公路工程项目质量不仅体现在工程本身而且也体现在对项目管理程序的质量中，及工作质量。工作质量是项目成功的基础。项目是临时的，一次性的，而项目质量管理则是全生命周期的各个阶段都应朝着“零缺陷”的方向努力。无论在启动阶段或规划阶段或执行阶段和控制阶段或收尾阶段，不断的提高或改进质量管理则企业质量管理水平会迈向新高度。 1.3.6 主要研究内容本文研究内容分为以下几个部分：(一) 第一章阐述了本文研究的背景和意义，质量管理的发展趋势与作用，公路建设项目质量概述以及论文的研究内容和结构框架安排。(二) 第二章对公路建设项目质量管理的基本问题进行研究分析，包括公路建设项目质量内容，质量管理的原则，基本原理，影响公路施工质量的因素控制等问题的分析。(三) 第三章主要介绍了公路工程建设项目质量控制方法及成本管理。(四) 第四章通过运用实际案例分析，项目质量管理理论在龙用公路改建工程项目中的应用。(五) 第五章是对本文的最后总结与对公路建设项目质量管理的未来展望。第2章 公路工程建设项目质量管理2.1 项目质量管理项目质量管理起源于20世纪后半期，是项目管理与质量管理的交叉学科。在质量控制、质量保证、及质量管理构成的质量三环中，其中项目质量管理是其中的核心它不但将质量控制、质量保证结合在一起，并起着中心作用。随着科技进步和生产发展，质量管理的理念不断更新，理论和方法不断创新和发展。2.1.1项目质量管理的定义及其内涵1.项目质量管理的定义项目质量管理是指围绕项目质量所进行的指挥、协调和控制等活动。项目质量管理是有优化的质量方针、质量计划、组织结构、项目过程中的活动以及相应的资源所组成。2.项目质量管理的内涵（1）项目质量管理的客体是项目。（2）主题是项目各相关方。（3）宗旨是实现项目的质量目标。（4）主要活动包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进等。 2.1.2 项目质量管理的原则为了实现质量管理目标，针对所有相关方