2015届最终版：第18课罗斯福新政.ppt

必修2 第18课课 罗斯福新政罗斯福新政 思考： 罗斯福在与胡佛竞选总统时 为什么能获胜？ 一. 罗斯福上台的背景 1、美国爆发了严重的经济危机 。 2、胡佛自由放任的政策使经济 危机愈演愈烈。 3、人民要求改革的呼声高涨。 4、罗斯福个人能力和魅力：口 才出众、形象亲和、信心坚定 、主张实施新政。 最好的经济是 完全自由的市 场经济,最好的 政府是不干预 经济的政府. 如果竞选成功,我保 证要美国人民实施 新政 胡 佛 罗 斯 福 大选结果 59 张选举人票 472 张选举人票 胡 佛 罗斯福 为加强对经济的 干预，保证政令畅通 ，罗斯福适当强化了 总统权力。但总统仍 要在宪法规定的范围 内行事，美国的政治 平衡没有被打破。 体现了美利坚民 族在遭遇重大灾难时 能做到坚守原则与变 通灵活的统一。 “炉边谈话炉边谈话” 他是一位杰出的美国总 统； 他是唯一一位坐在轮椅 上的美国总统； 他是唯一一位连任四届 的美国总统(1933-1945) ； 他被人们喻为“狮子” 和“狐狸;他是继华盛顿 林肯后最受美国和世界 公众欢迎的美国总统. 富兰克林罗斯福 (1882-1945) 罗斯福因善于审时度势，见机行 事，既能迂回前进，又敢于大胆突破 的作风，被喻为“狮子”和“狐狸” 。 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身 。 罗斯福 o罗斯福新政的直接目的和根本目的是 什么？ 罗斯福新政的目的 一、直接目的：尽快摆脱经济 危机、实现经济复兴。 二、根本目的：维护资本主义 制度。维护资产阶级利益。 o罗斯福新政的前提是什么？ o罗斯福新政实施的前提：不改变 资本主义制度。 o罗斯福新政的实质：对资本主义 生产关系进行局部调整。 o罗斯福新政总的指导思想是什么？ 罗斯福新政总的指导思想： 全面加强对经济的干预。 o罗斯福新政主要要解决的一对矛盾是 什么？ 罗斯福新政要解决的主要矛盾 ： 生产与销售的矛盾。 o罗斯福新政在哪些领域实施？ 罗斯福新政实施的领域： o1、金融业方面 o2、工业方面（罗斯福新政的中心环 节） o3、农业方面 o4、社会福利方面 o5、就业方面 o6、社会立法方面 o罗斯福新政首先从什么行业开始？罗 斯福新政的核心在哪个行业？罗斯福 新政中最富有创造性的是在哪个行业 ？ o罗斯福新政首先从什么行业开始？ 金融业 o罗斯福新政的核心在哪个行业？ 工业 罗斯福新政中最富有创造性的是在哪个 行业？ 就业方面 罗斯福新政的内容 o一、整顿财政金融体系：1、下令银 行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用 。（建立诚信机制）2、放弃金本位 制。3、实行美元贬值，刺激出口。 （有利于增强美国商品的竞争力，争 夺国际市场）4、扩大联邦储备委员 会的权力。5、管制证券业。 罗斯福新政的内容 o二、工业方面：通过全国工业复兴 法，实施蓝鹰计划，要求工业各行 业制定公平经营章程，规定生产规模 、价格水平、工资标准和工作日时数 、工作条件。（作用：防止盲目竞争 引起生产过剩；并通过国家干预，调 整企业关系和劳资关系。） 当时的人们如何看待新政？ 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福 是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都 吃“烤百万富翁”，在关于社会保障 法的听证会上，有人高喊“这个法案 是从共产党宣言第18页逐字逐句抄 来的。”甚至有人建议美国联邦调查局 调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘 密党员。 上任时农业的状况 大危机中境况最惨的还是农 业,农产品大量滞销,农民负债累 累,农产品价格已跌到历史最低点 ,猪肉三分一磅,牛肉五分一磅,一 只肥羊卖不到一元钱. 罗斯福新政的内容 o三、农业方面：成立农业调整署，为 减耕减产的农民提供补贴，调整农产 品结构，提高并稳定农产品价格，防 止农产品过剩。 （作用：农产品价格回升，农业收入 增加，农民的破产情况得到遏制） 罗斯福新政的内容 o四、社会福利方面：建立联邦紧急救 济署，发放救济金；加强社会保障措 施，为老人、残疾人、失业者和儿童 提供社会保障。 罗斯福新政的内容 o五、就业方面：推行“以工代赈”， 兴办公共工程。（作用：增加了就业 ，刺激了消费和生产，稳定了社会秩 序。） 田纳西水利工程 田纳西工程 建成后,到1943年 该流域居民的平 均收入提高了9倍 .农村用电家庭由 10%增加到90%,到 50年代该地区居 民用电量是美国 人均用量的2倍. 到1979年,其防洪 效益超过20亿,是 水库建设投资的7 倍. 罗斯福新政的内容 o六、立法方面：罗斯福签署全国劳 工关系法，工人有权组织工会。成 立全国劳工关系委员会，提高了工人 的政治地位。 探究思考探究思考: : 罗斯福实施新政对罗斯福实施新政对 当时美国和世界产生什么当时美国和世界产生什么 影响？影响？ 失业率下降 The Unemployment RateThe Unemployment Rate The peak was 30%!The peak was 30%! 19331933 生产恢复柱状图 Manufacturing Production(1929- 1945) From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times!From 1932 to 1945 we expanded 4.25 times! 19331933 材料： 经济危机时，美国国内法西斯的火 种已经吐出火苗，有人口出狂言“如果 美国什么时候需要一个墨索里尼的话， 那就是现在。宁可受独裁者的统治 ，也不要国家（经济）瘫痪”。 威廉福斯特美国共产党史 罗斯福新政罗斯福新政影响影响 新政使美国新政使美国度过了度过了经济大危机经济大危机 3.3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式深远影响：开创了国家干预经济的新模式 形成了国家垄断资本主义形成了国家垄断资本主义。 在很大程度上在很大程度上缓和了缓和了美国的社会矛盾，美国的社会矛盾， 遏止了美国法西斯势力，遏止了美国法西斯势力， 巩固了资本主义民主制度。巩固了资本主义民主制度。 2.2.间接影响间接影响 1.1.直接影响直接影响 罗斯福新政的局限性 oo不可能从根本上消除经济危机的爆发不可能从根本上消除经济危机的爆发 “在美国，没有人比我更坚信私有企业 、私有财产和私人利润制度。在美国历 史上，没有一个政府比本政府为这个制 度效力更多。为了挽救它，我们采 取了迅速而激烈的行动”。 罗斯福在一次演讲中说： oo罗斯福新政是坚持自由企业制度的。罗斯福新政是坚持自由企业制度的。 o罗斯福新政的内容可以用“三”来 概括,即复兴（Recover）、救济（ Relief）、改革（Reform）。救济是 指救助急需帮助的大批失业者和贫民 ，复兴是指为失业者提供工作机会， 使陷入萧条的经济恢复运转；改革是 指采取长远措施改善全国经济状况。 o罗斯福新政带给我们哪些启示？ o罗斯福新政带给我们的启示： o要大胆吸收资本主义先进文明成果 ； o要开拓进取，勇于创新； o将市场机制和政府干预有机统一， 防患于未然； o强化金融监管力度，实施正确的货币 政策，防止金融风险。重视农业，强 本固基。健全法律法规，保证各项改 革的顺利进行。 o罗斯福新政带给我们的启示： o要关注弱势群体利益，建立健全社 会保障体系； o以工代赈，启动市场。注重保护和发 展民族工业。 o注意化解社会矛盾，努力建设和谐 社会。 o充分利用人才资源，大力促进再就业 工程。建立下岗职工的基本生活保障 制度。 o罗斯福新政成功的原因有哪些？ o罗斯福新政成功的原因有： o（1）新政顺应了时代的要求，是资本主 义发展的客观要求； o（2）美国有着雄厚的经济实力，使罗斯 福政府有能力干预经济，如给予农民大 量补贴、兴建公共工程等； o（3）独立战争以来形成的民主传统为新 政实施提供了强有力的政治保障； o罗斯福新政成功的原因有： o（4）20世纪30年代，国家干预经济和运 用财政政策调整经济成为美国经济学界 的强大思潮，从而为实行新政提供了理 论依据； o（5）借鉴了当时社会主义国家苏联计划 经济的成功经验。 o（6）罗斯福的个人因素。 . 面对当前金融危机，我国应面对当前金融危机，我国应 如何应对危机如何应对危机? ?如何如何“拉动内需，拉动内需， 刺激消费刺激消费”？ 探究思考：探究思考： 西气东输二线工程 投资亿 中国铁路超级 工程 投资 亿 年建 成 石武高速铁路 广东阳江核电工程 投资955亿 4万亿经济刺激计划 4.加快医疗卫生 文化和教育事业的发展 1.加快建设保障性安居工程 2.加快农村基础设施建设. 3.加快铁路公路和机场等重大基础设施建设 5.加快生态环境建设 6.加快自主创新和结构调整 7加快地震灾区灾后重建 8.提高城乡居民收入 9.全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企 业技术改造，减轻企业负担1200亿 10.加大金融对经济增长的支持力度 莫道今年春将尽莫道今年春将尽 温总理： 明年春色倍还人明年春色倍还人 心暖则经济暖，希望全体中心暖则经济暖，希望全体中 国人都要以自己的暖心来暖中国国人都要以自己的暖心来暖中国 经济。经济。 你认为富兰克林你认为富兰克林罗斯罗斯 福是怎样的一位历史人物？福是怎样的一位历史人物？ 你最佩服他的是什么？你最佩服他的是什么？ 罗斯福新政 临危 受命 1、经济危机爆发和胡佛反危机的失败 2、全国人民要求改革的呼声高涨 3、罗斯福当选总统 措 施 实 施 新 政 特点： 实质: 财政金融 农业 工业 社会福利 1.1.对对经济: 2.对政治: 3.对世界: 影 响 他是一位杰出的美国总 统； 他是唯一一位坐在轮椅 上的美国总统； 他是唯一一位连任四届 的美国总统(1933-1945) ； 他被人们喻为“狮子”和 “狐狸;他是继华盛顿林 肯后最受美国和世界公 众欢迎的美国总统. 富兰克林罗斯福 (1882-1945) 练一练练一练 1 1、罗斯福实施新政的主要意图是、罗斯福实施新政的主要意图是 A A、赢得总统竞选、赢得总统竞选 B B、使美国摆脱经济危机、使美国摆脱经济危机 C C、遏制美国法西斯势力、遏制美国法西斯势力 D D、确立国家资本主义的管理模式、确立国家资本主义的管理模式 2 2、罗斯福新政的中心措施是、罗斯福新政的中心措施是 A A、整顿银行、整顿银行 B B、调整农业、调整农业 C C、调整工业、调整工业 D D、举办公共工程、举办公共工程 4.4.罗斯福新政的措施主要罗斯福新政的措施主要“新新”在在 A A积极推行积极推行以工代赈以工代赈” B B 用改良的方法克服危机用改良的方法克服危机 C C采用国有化的形式采用国有化的形式 D D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危采用国家干预经济的办法来摆脱经济危 机机 3.3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是发展开拓空间的措施是 A A恢复银行信用恢复银行信用 B B调整农业生产调整农业生产 C C规范企业行为规范企业行为 D D举办公共工程举办公共工程 5.5.罗斯福新政的积极作用主要包括罗斯福新政的积极作用主要包括 减轻了危机对美国经济的破坏减轻了危机对美国经济的破坏 遏制了美国法西斯势力的发展遏制了美国法西斯势力的发展 开创了国家对经济干预的模式开创了国家对经济干预的模式 A A B B C C D D 身残志坚,罗斯福新政力挽狂 澜 国忧民乱,大萧条无奈袭来风 暴 和谐治国 当清晨第一抹阳光撒向悬崖时,它面临一个抉择，是走 向生命的终点，还是经过凤凰涅磐般获得重生 它的喙开始击打着岩石，剧烈的痛苦中，发出了令人心 悸的呼喊。等待是漫长的，是难耐的，还有饥饿更让人感 到绝望。当50天后一个新喙长出时,那又能算得了什么呢 ？50天！是一个世纪！也是一瞬间 它开始一根根的拔下指甲，鲜血流遍了全身，鹰微微一 笑，佛祖在那该有多好。痛苦已不是痛苦，而是一种抗争 的享受。 又一个50天，新的爪！它用爪拔下的羽毛在天空飞舞着 ，一只云雀呆了。 哲学文章鹰之再生 美国第美国第4444任总统任总统 美国第美国第3232任总统任总统 1921年 （39岁时），患脊髓灰 白质炎(俗称小儿麻痹症)。 1928年，当选纽约市市长。 1932年作为民主党总统候选人 参加总统选举。 1882年出生于纽约，先后在哈佛大学、哥伦比亚大 学学历史、政治和法律。大学毕业后曾任律师。 1910年，当选纽约的参议员。 1913年起，任海军部助理部长7年， 以卓越的行政管理者著称。 轮椅上的罗斯福 富兰克林富兰克林罗斯福罗斯福 Franklin Delano RooseveltFranklin Delano Roosevelt 三.咬定青山不放松（改革遇阻） “为了实施新政，不得不对传统的权力结构进行调整， 以适应处理紧急事务和危机的需要有人估计，自 1930年以来，单单联邦官僚机构就扩大了5倍；在从 1933年以后的10年内，仅总统发布的行政命令就达 3556项。与此相对应，立法部门和司法部门的权力受 到削弱，“三权鼎立”的格局第一次面临失衡。” 以上材料均引自美国史通论 此外，美国最高法院在此外，美国最高法院在19351935年和年和19361936年先后裁定年先后裁定全全 国工业复兴法国工业复兴法和和农业调整法农业调整法违宪，并宣布予以违宪，并宣布予以 废除废除 美国的政治平衡因此被打破了吗？罗斯福就职总统时美国罗斯福就职总统时美国 银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是如何让公众接受银如何让公众接受银 行停业和整顿金融系统的措施？行停业和整顿金融系统的措施？ o 牛奶白白被倒掉， 玉米当做木材烧。 富人发疯去上吊， 穷人饿得嗷嗷叫。 美国军团、黑色军团、德美同盟会、 法国火十字团、奥地利护国团 西班牙塞达党、长枪党。 o New Deal o 罗斯福：“我们到底有没有实质的进 步，不在于富的人更富，而在于贫穷 的人也能够有足够的生存来源。” o 罗斯福新政后，有人说美国的经济 中心已从华尔街主办者转向华盛顿， 其含义是 A、金融寡头在经济危机中破产 B、计划经济取代了市场经济 C、政府经济管理职能加强 D、私人资本主义受到限制 课时作业 基础达标 1英国历史学家汤因比指出：“1931年，世界各地 所有的人都在认真地思考并坦率地议论着西方的 社会制度也许会失败和不再起作用的可能性。”这 种思考和议论主要是基于 ( ) A经济危机造成的巨大影响 B对国家干预经济政策的怀疑 C苏联实力壮大带来的威胁 D国家垄断资本主义的过度发展 解析 由于经济危机造成了极大的破坏并且激化 了资本主义社会的各种矛盾，因此人们才有“西方 社会制度失败”的认识。 A 2美国总统罗斯福说：“什么是衡量进步的标准？ 那不是看已经拥有很多的人是否能获得更多，而 是看那些几乎一无所有的人是否能够得到足够的 保障！”为此，美国政府采取的措施有 ( ) 保障存款，恢复银行信用 发起声势浩大的 “蓝鹰运动” 建立社会保障体系 兴修田纳 西水利工程 A B C D 解析 仔细阅读材料，搞清楚罗斯福这段话的含 义。在这里罗斯福强调的是：穷人的生活能得到 保障。为穷人能得到“足够的保障”，罗斯福政府 建立社会保障体系，兴修水利工程以解决穷人的 失业问题。 B 31933年美国国会通过的全国工业复兴法规 定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进 行谈判，签订集体合同；雇主不得以工人参加 何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和 最低工资限额。”这一法令说明 ( ) A垄断资产阶级试图加强对工人的剥削 B保障就业、刺激消费是新政的重要内容 C经济危机迫使美国放弃自由企业制度 D社会主义运动在危机期间发展起来 解析 全国工业复兴法调整了劳资关系，对 工人的就业权利给予各种保障，材料内容就说明 了这一点。 B 4同学们在观看有关美国20世纪30年代历史的电 影时，发现30年代的美国商店里，消费者踊跃购 买贴着右图标识的商品，而没有贴该标识的商品 则受到冷落，美国消费者这样做是为了( ) A抵制国内极右势力 B为社会捐资，为解决 危机作一份贡献 C支持政府推行的公平竞争法则 D购买降价处理的商品，缓解生活的困难 解析 材料表明美国消费者认同政府的做法，这 反映出美国人对政府政策的支持。 C 51933年5月，美国国会通过了紧急救济法令， 到1936年止，美国政府大约支出30亿美元用于失业 救济。1935年，又通过社会保障法，在全国范 围内推行养老金制度和失业保险制度。材料说明罗 斯福政府为克服危机而力图 ( ) A将临时救济与制度保障相结合 B将紧急救济与促进就业相结合 C将促进生产与刺激消费相结合 D将“以工代赈”与维护稳定相结合 解析 罗斯福新政前期为挽救危机采用了很多临时 性措施，如紧急救济法令；后期则着眼于资本 主义的长远发展，进行制度性建设，如养老金制度 、失业保险制度等，这表明A项是符合题意的。 A 6罗斯福新政实施后，有人说美国的经济中心已 从华尔街移到了华盛顿，其含义是指 ( ) A金融巨头在危机中破产 B政府经济管理职能加强 C计划经济取代市场经济 D私人经济受到限制 解析 华尔街是美国的经济中心，华盛顿是美 国的政治中心，说美国经济中心从华尔街转移 到华盛顿指的是罗斯福新政实施后国家的经济 管理职能加强。 B 能力提升 7罗斯福新政中有不少有利于工人的措施，如工 人有权同雇主谈判，签订“集体合同”，确定了工 人的最高工时和最低工资水平等。因而有人认为 罗斯福是在“向富人敲竹杠”，还有人认为罗斯福 是在搞社会主义。上述看法的主要错误在于( ) A单纯用阶级分析法看问题 B只看到内容，没有看到形式 C没有用阶级分析法看问题 D用现象掩盖了事物的本质 解析 材料认为罗斯福新政“向富人敲竹杠”和“搞 社会主义”只是看到了新政的表象，而没有看到新 政拯救资本主义制度的本质。 D 8斯塔夫里阿诺斯在全球通史中说：“(苏联的) 五年计划引起了全世界的关注。尤其是因为同一时 期西方经济的崩溃。因此，原先的怀疑态度转 变为真正的兴趣，有时转变为模仿。”当时的“模仿 ”主要是指 ( ) A罗斯福新政的实施 B人民资本主义的推行 C社会福利制度的建立 D中国的经济体制改革 解析 计划经济是以国家调控为经济发展的主要手 段，19291933年经济危机过程中，美国罗斯福新 政采取国家干预经济的方式，以摆脱经济危机。 A 名言： I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people. The only thing we have to fear is fear itself . Franklin Delano Roosevelt 翻译： 我向你也向我自己保证，要为美国人民实行新政！ 唯一使我们恐惧的事情就是恐惧本身. 股市崩溃 银行倒闭 企业破产 农产品 价格猛跌 工人失业 摆脱困境 复兴经济 整顿银行 与金融业 复兴工业 调整农业 社会救济 公共工程 二、罗斯福二、罗斯福新新政实施的过程政实施的过程 开端 缓解就业缓和 劳资矛盾 调整中心 1929至 1933年 经济危机的表现 稳定了农业稳定了农业 罗斯福新政 新在哪里呢 ？ 新的理论： 新的模式： 新的起点： 国家干预经济的理论（凯恩斯主义） 国家垄断资本主义成为发展新起点国家垄断资本主义成为发展新起点 开创国家干预经济的新模式（特点） 练一练练一练 1、罗斯福实施新政的主要意图是 A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式 2、罗斯福新政的中心措施是 A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A积极推行以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C采用国有化的形式 D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危 机 3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济 发展开拓空间的措施是 A恢复银行信用 B调整农业生产 C规范企业行为 D举办公共工程 5.罗斯福新政的积极作用主要包括 减轻了危机对美国经济的破坏 遏制了美国法西斯势力的发展 开创了国家对经济干预的模式 A B C D o1933年罗斯福实行新政后，美国商品获得 了更大的海外市场，国内商品价格也有一定 提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了 将近一半。对这些变化起直接作用的新政措 施是（ ） A整顿财政金融 B 调整农业结构 C复兴工业生产 D 实行社会救济 o（2010江苏单科17）1933年，美国成 立农业调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜 。这一措施的主要目的是（ ） oA增加肉类储备应急救济 oB减少农业津贴开支 oC提高并稳定农副产品价格 D缓和农场主间的竞争 o（2009上海文综12）2009年2月，美国 总统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危 机，签署了经济刺激计划。在70多前，美 国曾施行了类似的政策，史称（ ） oA马歇尔计划 B布什计划 C 里根计划 D罗斯福新政 o罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工 程，其客观作用包括（ ） o扩大生产资料市场 增加就业机会 高刺激消费需求 抑制物价上涨高考 资 oA B oC D o（2007天津文综24）罗斯福说，工业复 兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的 法规。实施该法的主要目的是（ ） oA实现经济复兴 B 增加就业机会 oC国