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智慧城市业务介绍 1 主讲人：曾涛 时间：2016年5月 目录 2 1智慧城市简介 2 智慧城市解决方案 3智慧城市建设运营模式 什么是智慧城市？ 3 智慧城市是综合运用以物联网、云计算、大数据和移动互联网等为代表的现代科学技术和手段，是集高端发 展的网络化、信息化、智能化和现代化于一体的新型城市，是以智慧管理、智慧产业、智慧民生等为重要内 容的城市发展的新模式。 十七大、十八大报告和多地的十二五发展规划都明确要求加快以智 慧城市为代表的信息化建设 十七大报告明确指出“全面认识工业化、信息化、城 镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务” 党的十八大提出：到2020年，要全面建成小康社会， 并指出要走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、 农业现代化四化融合的道路，促进国民经济持续健康 发展。 智慧管理、智慧产业、智慧民生三 大工程助力智慧城市建设。 为什么要建设智慧城市 4 中国人口自然密度分布（黑河腾冲人口地理界线） 城镇化的快速发展，带来的越多的问题： l宏观上的各种不平衡： 区域发展不平衡、结构不平衡、城乡发展不平衡、城镇化与农业现代 化不协调、与新兴工业化不协调 交通拥堵现象 水体污染严重 l各种城市病问题越来越突出 交通拥堵、空气污染、水体污染、垃圾、噪声、用地矛盾、水资源突出 l城市经济发展模式转变，提出了产业转型与升级的需求 l创新型服务政府，要求城市管理方式的转变 环境污染严重 全球智慧城市建设 5 维也纳 多伦多 巴黎 纽约 伦敦 东京 柏林 哥本哈根 香港 巴塞罗那 欧盟 强化知识创造和创新，实现智慧型增长、可持续增长和包 容性增长 关注在环境、交通、医疗、智能建筑等民生领域的智慧城 市建设； 积极推动低碳、绿色、可持续发展，建设绿色智慧城市 日本、韩国 从国家战略统筹规划 强调泛在、宽带的智 慧城市基础设施建设 在政务、医疗、教育 等领域实现便民、利 民的目标 美国 费城在全球第一次 提出了“数字城市 ”的概念 IBM于2009年1月 首次提出了“智慧 地球” 当前，全球有600多个城市 正在建设数字城市、无线城 市、智慧城市 中国智慧城市建设 6 洛阳 乐从乐从 镇海 辽源 库尔勒 浦东新 区 萍乡 五 华 区 磐石 咸 宁 铜陵 太原 南京 盐城 大连生态新城 顺德 区 德州 天 津 北 京 长治 朔州 石家 庄 秦皇 岛 邯郸 迁安 廊 坊 乌 海 桦南 肇 东 肇源 无锡 常 州 昆 山 泰州 镇 江 杭 州 温 州 金 华 诸 暨 淮南 蚌 埠 芜 湖 南平 仓山区 平 潭 南 昌 奎屯 吴忠 拉萨 万宁万宁 咸阳 杨 凌 两江新区 南岸区 郫县 温江区 乌乌 当当 区区 铜仁铜仁 六盘水 广 州 深 圳 韶 山 柏加 镇 长 沙株 洲 郑 州漯 河 济 源 济南 东营 昌邑 寿光 新泰 威海 肥 城 雅 安 鹤 壁 浑南新区 苏州 武 汉 珠 海 江岸 区 住房城乡建设部和科学技术部于2015年4月7日联合发布了关于公布国家智慧城市2014年度试点名单 的通知，确定北京市门头沟区等84个城市（区、县、镇）为国家智慧城市2014年度新增试点，河北省 石家庄市正定县等13个城市（区、县）为扩大范围试点，加上之前两批公布的193个城市，截至目前，我 国的智慧城市试点已达277个。 洛阳 中国智慧城市建设宏观形势 7 p国家大力支持：智慧城市建设对经济发展和社会管理具有重要意义 u智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社 会的重要举措。 u党的十八大提出“工业化”、“新型城镇化”、“信息化”、“农业现代化”四化融合的方 针，是习近平总书记提出中华民族伟大复兴梦想的具体落实，将中国的经济发展、科技创新 和社会需求，推进到了一个新的战略制高点。 u根据IDC研究，未来10年，智慧城市建设投资将超过2万亿元人民币。2013年中国智慧城市市 场规模108亿美元，预计2015年将达到150亿美元，2013-15年年复合增长率将达到18%。 p国家积极推动：智慧城市试点建设全面展开 u国家新型城镇化规划(20142020)中明确提出智慧城市建设的要求。 u2012年工信部发布了征求智慧城市评估指标体系意见的通知。 u2012年住建部正式发布了国家智慧城市试点工作通知和智慧城市试点指标体系，并先后公布 上百个国家智慧城市试点城市。 u2013年科技部发布开展智慧城市试点示范工作的通知。 u2014年国家发改委等8部门联合发布指导意见，明确提出到2020年我国将建成一批特色鲜明 的智慧城市。 智慧城市的特征 8 在IBM的智慧的城市在中国白皮书中，对智慧城市基本特征的界定是：全面物联、 充分整合、协同运作、激励创新等四方面，即全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智 能融合的应用以及以人为本的可持续创新。 全面物联 充分整合 协同运作 激励创新 即智能传感设备 将城市公共设施 物联成网。 物联网与互联网系 统完全对接融合。 城市的各个关键 系统和参与者进 行和谐高效地协 作。 政府、企业在智 慧基础设施之上 进行科技和业务 的创新应用。 智慧城市建设的五大方向 9 城 市 综 合 运 行 平 台 提升政府管理效率和公共服务能力，促进政府公共服务能力均等化。 促进城市的和谐、可持续的成长。 社会治理 以可持续发展的方式对城市进行建设保护城市生态环境不受破坏，提 高城市居民生活环境质量。 生态环境 健全城市教育、就业、医疗卫生等保障体系，提升城市公众衣食住行 等生活设施服务能力。 民生改善 提升城市公共基础设施服务能力和能源保障能力，加强城市公共安全 ，创造优质的生活环境。 基础设施 促进现代服务业，尤其智慧产业的发展，为城市智慧产业的转型升级 建设物流等服务支撑平台。 产业升级 目标：扩内需、稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生 智慧城市重点建设内容 10 智慧城市建设内容 保障体系 建设 公共平台与 信息库建设 网络基础设 施建设 保障体系与基础设施 城市功能 环境质量 智慧建设与宜居 智慧能源智慧水务智慧交通 产业发展 智慧产业与经济发展智慧城市管理与服务 智慧政务 基本公共 服务 专项应用 智慧环保智慧农业智慧社区 智慧城市建设产业链 11 智慧城市 提供行业化、本地化的内容信息 提供定制化业务 项目投资、承建、运维，进而 转售或租赁给政府使用 提供基础通信，宽带网络 移动、电信、联通 把握城市信息化整体需求 政府各部门协同运作，业务流程理解深刻 直接面向受众群众 政府机构 企事业单位 市民 提供完整的行业应用解决方案 提供政府行业咨询和规划能力 提供项目建设方案及技术支持 拥有丰富的系统集成经验 提供本地定制和服务的团队 政府 运营商 解决方案 集成商 内容及业 务提供商 最终 用户 工信部 住建部 科技部 发改委 国土资源部 科学院 工程院 技术的发展让城市更加智慧 12 智慧能源智慧物流 智慧通信 智慧医疗 智慧生态 智慧交通 智慧政务 智慧社区 智慧民生 IPV6 虚拟化技术 微电子技术 云计算3S技术 物联网 三网融合 无线网络 手机通讯 智慧城市 云计算技术 物联网应用技术 大数据 三网融合 空间信息技术GIS 下一代互联网 三维虚拟现实技术 高性能服务计算技术 公共信息平台技术 标准规范与指标体系技术 智慧制造技术 建设与运营 目录 13 1智慧城市简介 2 智慧城市解决方案 3智慧城市建设运营模式 智慧城市业务领域 14 系统建设 业务运营 顶层设计 金融服务 l需求调研 l可行性研究分析 l方案咨询、初步设计 l投资估算、收益分析 l自行投资建设 l融资服务、商业模式创新 l政府购买服务、本地运营 l当地纳税、促进就业 l推动当地产业升级 l大数据收集、挖掘、 及决策支撑 l虚拟灾备服务 l系统建设总承包 l平台搭建、智慧应用集成 应用 智慧城市解决方案总体架构 15 地理信息库法人信息库 智 慧 基 础 智 慧 应 用 组织 领导 保障 信息 安全 保障 融资 体系 保障 政策 法规 保障 人才 机制 保障 平 台 层 感 知 层 网 络 层 数 据 层 智能手机 呼叫中心 无线网关 PC 互联网摄像头RFID传感器网络 采集器 光网无线网互联网 网络 中心 虚拟化 管理 端到端 监控服 务管理 服务器 与资源 分配 数据保 护与灾 难恢复 云计算 数据 中心 业务专题库 基础库 数据交换标准 数据服务 中间件 业务应用 中间件 GIS 中间件 业务流程 中间件 BI商业智能 中间件 应 用 层 智慧政务智慧社区 智慧宜居食品安全 智慧交通公共服务 智慧教育 民生应用 智慧平安智慧环境 智慧安监智慧国土 智慧规划智慧城管 政务应用 智慧农业智慧物流 智慧商务智慧矿山 智慧旅游智慧建筑 产业应用 应急维稳智慧能源智慧房管 保 障 体 系 宏观经济库人口信息库 市民政市其他市国土市公安市卫生市教育市住建市人社市党建 信息交换共享平台 智慧城市解决方案一览 16 信息基础设础设 施建设设与宜居管理与服务务产业产业 与经济经济 网络基础设施 公共基础数据库 公共信息服务平台 智慧地下管网 智慧停车场 智慧医疗 智慧城管 平安城市 智慧政务 智慧园区 智慧农业 智慧旅游 智能楼宇 智慧环保 智慧社区 智慧交通 市民一卡通 智慧教育 食品溯源 智慧城市顶层设计 智能酒店 中小企业云平台 智慧养老 智慧城市顶层设计方法 17 现状调研调研分析优化完善、达成目标 政府 调研 市民 调研 企业 调研 其他城市 调研 理论 研究 住建部 指导文件 领导思 路调研 现状发展趋势政策指引 发现问题建设目标 差距对比、需求分析 智慧城市建设目标 智慧城市总体框架 基础设施管理与服务建设与宜居产业与经济保障体系 智慧城市建设规划设计方案 智慧城市信息基础设施建设工程 18 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 打造三张网络：通信网打造三张网络：通信网 互联网互联网 物联网物联网 基础网络 城市公共基础数据库建设工程 19 安全管理体系 标准规范体系 运维管理体系 资源库管理 安全权限 管理 数据采集 管理 信息服务 数据库初 始化 元数据 管理 日志 管理 数据备份 管理 数据统计 服务 数据展现 服务 数据交换 服务 数据检索 服务 主题数据库 决策支持组合分析预警预测其他 基础属性数据库 人口法人建筑物企业宏观经济地理信息 综合业务数据库 数据交换与整合平台 采集交换配置 自动数据采集 采集交换调度采集表单服务采集交换监控 手工数据填表 数据源 地理信息 社会保障宏观经济 税务咨询工商金融质检法律 公共信息服务平台 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 城市公共信息服务平台功能架构 20 平台数据接口规范，共享交换平台 交 换 层 单点登 录服务 服 务 层 业务整 合服务 数据整 合服务 应急处 理服务 事件管 理服务 应用管 理工具 应用接 入服务 SOA总线（ESB）-消息传输/智能路由/格式转换/服务目录/知识资源 应 用 层 门户展示及交互平台 城市状态监测系统 智能信息发布系统城市调度指挥系统 政务分析决策系统 监测数据 库 信息服务 数据库 基础平台 数据库 作业预案 数据库 应急管理 数据库 地理空间 数据库 数 据 层 自然资源和空间地理数据接口 人事 组织 气象 资源 消防 资源 医疗 资源 计生 数据 社保 数据 教育 数据 人口基础信息数据接口 民政 数据 工商 数据 质检 数据 法人基础信息数据接口 投资消费 物价 宏观经济信息数据接口 外部 接口 国家数据 中心 大屏幕 视频 会议 门 户 短讯微博 展示 交互 计算机手机终端 交通局 气象局 税务局 农林局 公安局 消防局 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智慧政务建设内容 21 通用服务 工作流服务存储服务. 移动服务 第三方 能力接口 通信 支付 业务运行环境 移动应用服务 IMLBS 服务管理 u 协同办公管理系统 u 公文管理系统 u 电子印章系统 u 财务管理系统 u 知识管理系统 u 。 u 就业保障系统 u 医疗卫生系统 u 住房服务管理系统 u 旅游信息系统 u 交通查询系统 u 。 政府门户网站 信 息 整 合 面向市民面向政府面向企业 物理资源计算设备 存储设备网络设备 虚拟资源虚拟服务器虚拟存储设备虚拟网络设备 云管理平台 资源调度管理门户服务安全资源监控 业务开发环境 应 用 服 务 层 服 务 支 撑 层 PaaS IaaS 云 基 础 实 施 层 SaaS u 就业保障管理系统 u 公积金管理系统 u 税务管理系统 u 政策法规系统 u 行政审批系统 u 。 政府企业市民 整合提升政府公共服务和管理能力，大力推进电子政务网络建设，不断丰富政府服务内容 服务享便捷 沟通多渠道 公 众 信息全掌控 应用添助手 领 导 工作增效率 业务有支撑 公务员 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智慧医疗 22 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 标标 准 体 系 安 全 体 系 一卡通系统 医疗服务协 作系 统 公共卫生协作系统 电子病历健康档 案浏览 器 综合决策支持系统院内综合管理 公共服务系 统 医院信息平台(HIP) 电子病历EMR 移 动 医 疗 合 理 用 药 咨 询 检验系统US . 手术麻醉系统 PACS RIS ICU重症监护 护理管理系统 费用结算系统 医务管理系统 药品管理系统 院感系统 . 人力管理系统 财务管理系统 物资管理系统 . 业务数据 存储 影像数据 存储 业务数据 存储 业务数据 存储 区域 公安 民政 计计生 医保 银银行 临临床服务务信息系统统 (CIS) 医院管理信息系统统 (HIS)运营营管理 (HRP) 外部接口 智慧社区 23 基础 资源 云基础资源地图引擎 应用 服务 消息引擎支付平台基础数据库数据挖掘引擎 城市光网 无线宽带 3G网络 便民社区智能家居智慧物业 废品 回收 一站式管理门户 低碳节 能应用 智能控制 智能 终端 安全 系统 娱乐 系统 智慧 超市 平安社区 门禁系统 视频监控 电子围栏 电子巡更 掌上 社区 门户用户门户管理门户 智慧社区管理平台移动终端无线固话智能终端 终端 用户居民政府企业 智 慧 社 区 建 设 标 准 政 府 信 息 接 口 第 三 方 服 务 接 口 智慧 医疗 智慧 电商 居家 养老 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智慧交通功能概述 24 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智能信号控制 系统及时调整 信号时长；诱 导系统结合流 量数据对车辆 进行分流 加强监控范围 ，有效查处违 章行为，打击 违法车辆，降 低交通事故发 生率 跨部门统一调 度、协同指挥 ，对于突发事 故第一时间响 应、救援，防 止后续交通堵 塞 对路况及时发布 ，引导司乘人员 错开高峰路段， 就近调整最佳路 线、提示停车场 位置及停车泊位 使用情况。 对于特殊车辆、特勤 车队进行智能引导、 路线调整，智能交通 平台结合GPS数据统 一对智能信号进行控 制，最大程度减少对 道路影响，减少人力 消耗 缓解拥堵减少事故智能引导协同指挥诱导预警 智慧交通解决方案整体架构 25 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 数据源 事故报警 地感线圈 体感传感 器 GPS/LBS 监控图像 移动终 端 停车场 信 息 其他信 息，如 气象等 数据加载载整合 数据存储储管理 接口集成数据分析 数据转换数据融合 （结构/非 结构）数 据存储 大数据建模 数据整合清 理 历史数据 清洗 分析/模拟拟/预测预测 道路容量 交通评估与 仿真 事故扩散与 评估 交通预测 路径优化 信号优化 其他 决 策 支 持 拥堵疏导 路况预警 线路规划 停车引导 ETC支付 车联 网支持 电子支付 其他服务 应急事故预 案 道路容量管 控 综合交通管 理 综合车辆 调度 路政管理与 维护 动态 路况监 控 综合车辆 监控 其他 移动终端 车载终端 交通诱导 交通控制 数据总线 ESB 云计算（计算、网络、存储、安全.） 移 动 通 信 固 网 通 信 短 程 通 信 交通服务 交通管控 1 2 3 4 1 感知层 2网络层 3 云平台4 数据库 5 5 应用层 智慧城管 26 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 就是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多 项数字城市技术；使用“城管通”，创新信息实时采集传输的手段；创建城市管理监 督中心和指挥中心两个轴心的管理体制；再造城市管理流程；从而实现精确、敏捷、 高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。 城市部件城市部件分为分为7 7大类大类8585小小类：类： 公共设施公共设施-38-38交通设施交通设施-17-17市容环境市容环境-11-11 园林绿化园林绿化-10-10房屋土地房屋土地-3-3 其他设施其他设施-6-6 扩展部件扩展部件- 城市事件分为城市事件分为6 6大类大类6 65 5小小类：类： 市容环境市容环境1919宣传广告宣传广告5 5施工管理施工管理6 6 突发事件突发事件1010街面秩序街面秩序1414 扩展部件扩展部件- 智慧城管解决方案 27 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 普通市民普通市民 城管人员城管人员 视频监控视频监控 呼叫中心子系统呼叫中心子系统 移动无线网络移动无线网络 交换机交换机 PSTNPSTN 交换机交换机 E1E1 E1E1 政务外网政务外网 城管内部专网城管内部专网 网闸网闸 防火墙防火墙 InternetInternet 协同工作子系统协同工作子系统 地理信息系统地理信息系统 大屏幕大屏幕 系统维护系统维护/ / 数据管理数据管理 综合评价综合评价 电子政务数据中心电子政务数据中心 其他相关部门其他相关部门 GPSGPS车辆监控车辆监控 市民一卡通功能构架 28 持卡人管理人员、决策人员 呼叫 中心 综合服 务网站 各类支付/ 消费终端 服务 中心 服务 网点 自助 终端 市民卡服务 核心业 务支持 综合 查询 综合统 计分析 统计分析 决策 支持 政务应用：社保、公积金、公安、民政， 公共事业应用：公交、园林、水/电气、 商业应用：商场、超市、餐饮、娱乐等小额支付 金融应用：银行借记卡应用 市民信息管理 数据整理：导入、整理、对 比、 数据采集：采集表制定、录 入、维护、 库维护：指标管理、接口管 理、运维管理 市民卡管理 卡管理：卡申请、发卡、挂失、解卡、 补换卡、密码管理、卡充值、卡注销、 数据准备：制卡数据接收、个人化数据 生成、 日终管理 黑名单管理 清结算管理 清算管理 对账处理 差错处理 结算管理 业务对象管理 政务主体管理 公共事业主体管理 商业主体管理 金融主体管理 终端管理 密钥管理公共信息管理系统管理 政务部门： 社保中心、公积 金、管理中心、 公共事业单位： 园林、公交公司、 水电气公司、 商业单位： 各类合作商户 金融机构： 银行网点、银行自 助网点、 结算银行 市民信息资源提供单位 市民卡应用 应用部门 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智慧教育解决方案 29 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 WiFi 感知层 智慧教室智慧校园 应用层 智慧书包 网络层 物联网 校园网互联网 教育专网 网络安全 用户 学校老师家长学生 教育主管 部门 平台层 云计算数据中心教育基础数据库 教育共享资源库大数据平台运营支撑 校园一卡通远程教育平安校园 智慧图书馆 移动互联网卫星 扫码终端监控终端 刷卡器PC终端 手机 平板电脑 平安城市系统总体架构 30 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 县局/分局二 级监控中心 派出所三级 监控中心 市局一级 监控中心 前端感知 重点区域高清治安监控 电子警察系统卡口抓拍系统 公安视频专网 基站 无线运营商 防火墙 存储服务器集群智能分析服 务器集群 视频监控管理区 视频综合平台 存储服务器集群智能分析服 务器集群 视频监控管理区 综合管理平台 公安信息网 GIS系统 智能分析系统 报警联动系统 其他警务系统 接入联网单元 视频监控管理区 社会监 控资源 社会视频 资源接入平台社会监控中心 单兵执法系统移动监控系统 防火墙 智慧园区业务需求 31 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智慧园区功能构架 32 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 服 务 对 象 基础层 基础设施即服务平台即服务数据即服务 智能手机桌面电脑平板电脑商业终端展示层 园区企业园区管理者管理中心园区居民 资源计量 事件管理 安全管理 灾备管理 可信接入 权限管理 代码验证 访问控制 数据加密 报障中心 需求管理 工单管理 投诉受理 运维管理 监控中心 审计分析 安全管理 配置管理 系统管理 金融机构 智慧园区 体验示范 中心 园区门户 基础支撑中心 公共数据平台 运营管理平台 安全管理平台 趋势分析平台 园区管理中心 园区政务服务大厅 节能管理平台 园区资源管理平台 园区应急指挥平台 应用层 园区服务中心 物流集散平台 人才培训平台 创新交易平台 呼叫中心平台 智能楼宇建设内容 33 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 智能楼宇的核心是5A系统，智能楼宇就是通过通信网络系统将此5个系统进行 有机的综合，集结构、系统、服务、管理及它们之间的最优化组合，使建筑物 具有了安全、便利、高效、节能的特点。 暖通空调系统 给排水系统 供配电系统 电梯系统 智能照明系统 建 筑 设 备 自 动 化 B A 通 讯 传 输 自 动 化 C A 综合布线系统 计算机网络系统 电话语音系统 可视对讲系统 有线电视系统 办 公 系 统 自 动 化 O A 安 全 保 卫 自 动 化 S A 闭路电视监控系统 入侵告警系统 电子巡更系统 火 警 与 消 防 自 动 化 F A 火灾报警系统 背景音乐与紧急 广播系统 一卡通系统 无纸化办公系统 视频会议系统 智能楼宇5A系统 智慧旅游需求分析 34 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 客源地客源地 旅 游 者 目的地目的地 商家商家 旅游运输 宾馆酒店 餐饮餐饮 购物 娱乐项目 智慧旅游平台 景区景点 旅游行政管理机构(旅游局) 景点介绍 导游 广告 电子门票 优惠券 社交 搜索 购票 选购优惠券 定酒店 买机票 评论 广告 促销 优惠券 库存信息 订购 评论 反馈 使用情况统计分析 景区安全 游客流量 统计分析 投诉反馈 政策发布 行政管理 综合安防 游客流量 统计分析 停车管理 投诉反馈 景区介绍 视频资源 智能导览 资讯发布 广告促销 智慧旅游解决方案 35 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 物联网终端 E-Coupon 电子优惠券 GIS 定位 数据能力开放服务 .批量数据采集模块 用户终端及用户行为基础网络及相关数据 2G3G网络号段数据 旅游局 景区 游客 商家 代理 智慧旅游融合应用 资讯发布 旅游社交互动服务 广告营销推荐 呼叫中心 景区综合安防 景区游客流量管理 车辆及停车场管理 业务统计分析 数据挖掘 资讯发布 广告营销推荐 旅游电子商务 面向游客 面向景区景点和主管机构 互 联 网 门 户 W A P 门 户 定 制 终 端 无线城市 门户 用户居住偏 好特征分析 网络数据中心 景点流量 预判模型 LED 支付 系统 应用 整合 统一 门户 智能分析 数据挖掘 广告 营销 能力 中心 停车场 管理 物联网平台 终端适配和信息采集 业务鉴权 业务管理 终端管理运营支持 视频监控平台 旅行社 管理 视频分发 录像与回放 前端接入 景点介绍 旅游线路规划 智能导游 智能门票及优惠券 景区 安防 旅游 终端 视频 监控 多媒 体IVR 彩信 监控 车辆 监控 古树 保护 智慧农业解决方案 36 产业与经 济 建设与宜 居 基础设础设 施 管理与服 务 数据 标准 规范 编码规范 接口规范 数据规范 系统 安全 体系 统一门户 用户管理 身份认证 权限管理 通信安全 安全审计 云平台指挥中心 生产领域监管领域 农产品交易 电子商务平台 农产品市场 行情播报 疫情监控 预警系统 农业专家 服务系统 PC终端二维码手机平板电脑RFID阅读器监控终端物联网网关 经营领域 数据存储、分析能力应用开发、处理能力平台拓展能力 XPON /LAN / XDSL 3G/4G/WIFI/Zigbee 云 应 用 云 平 台 管 端 农产品质量 监管追溯系统 农产品物流 服务平台 智慧农业指的是以云计算为核心，充分借助物联网、移动互联网，将网络通讯技术融入农业 的各个环节当中，为农业的所有参与者提供一个安全、便捷的现代化、智慧化环境，从而形成 基于信息化、智能化农业管理与服务的一种新的管理形态。 智慧环保 37 产业与经 济 建设与宜居基础设础设 施管理与服务 智慧养老解决方案 38 亲属门户监控中心智能终端 基础信息数据库 业务共享数据库 多媒体数据库专项数据库GIS数据库 GIS系统云平台主机服务器存储设备安监设备 ZigBee蜂窝网3G/4G网络WiFi网络 有线网络传感器 访问层 应用层 数据层 支持层 产业与经 济 建设与宜居基础设础设 施管理与服务 安康监护 一键呼救 安全报警 健康监测 位置查询 人体感知 环境监 测 健康服务 健康档案 健康咨询 健康检测 健康助手 家庭病床 家庭医生 生活服务 （一） 日常关怀 上门看护 照料护理 助餐服务 家政服务 物业服务 生活服务 （二） 一键购物 跑退代办 夕阳红旅游 出行服务 法律维权 精神文化 心理咨询 精神慰藉 学习培训 社区图书馆 政策咨询 休闲娱 乐 社区互动 社区信息 兴趣圈子 夕阳俱乐部 爱心俱乐部 志愿者 夕阳梦工厂 智慧停车场 39 减少污染排放、优化交通网络、提升政府办公效率、提高市民满意度 紧急 救援 政务 大厅 便民 超市 地下 车库 露天 车场 便民 服务 物流 服务 数据 中心 产业与经 济 建设与宜居基础设础设 施管理与服务 食品溯源系统方案 40 团体用户家庭用户政府企业 基于云计算和移动互联网的智能终端农产品电子商务平台 供应链厂商信息服务政府行业监管信息服务消费者追溯查询信息服务 食品质量安全信息服务平台 基础数据管理编码与服务卡管理农产品供应链跟踪食品安全数据中心农产品信息发现服务 企业备案数据汇总与报表质量/交易数据上传/填报 物联网服务注册中心冷链物流与感知数据监控视频监控 农业物联网 信息服务网关 农业物联网 信息服务网关 农业物联网 信息服务网关 农业物联网 信息服务网关 农业物联网 信息服务网关 产地信息 生产信息 检验信息 感知数据 蔬菜销售信息 养殖场档案 养殖信息 防疫信息 电子检疫证 畜禽销售信息 养殖场档案 养殖信息 防疫信息 电子检疫证 畜禽销售信息 冷链物流监控 冷 库 温 度 数 据 车 辆 GPS 位 置 车 辆 温 度 数 据 屠宰场档案 畜进场信息 宰前检验检疫 感知数据 耳标与追数码关联 屠宰信息 肉品检疫合格证 肉品销售信息 肉品库存信息 无害化处理 数据交换与集成中间件 果蔬 畜禽 水产 冷链物流 肉品加工 产业与经 济 建设与宜居基础设础设 施管理与服务 目录 41 1智慧城市简介 2 智慧城市解决方案 3智慧城市建设运营模式 智慧城市建设运营模式 42 智慧城市建设包括智慧基础设施、智慧管理和服务体系等，只有建立合适的运营模式， 才能理清权、责、利的关系，才能让政府、企业、用户及其它机构等共同参与，才能保证其 安全、高效的运营，共同推动集中化、集约化、规模化、创新性的智慧城市健康生态环境， 确保智慧城市的良性发展。 据国脉互联智慧城市研究中心发布的中国智慧城市发展研究报告显示，目前我国智 慧城市建设资金的投入模式分别有： 1、政府投资运营，企业参与建设 对于涉及国家安全与公共利益的领域，要采取政府主导型的运营模式，即政府出资建 设、运营管理等，以确保其安全、可持续的发展，如智慧政府、智慧安全系统、数据库、基 础网络建设等方面。 2、政府与企业合资建设与管理（PPP等模式，政府主推） 对于智慧城市建设中不涉及国家安全、公共利益的领域，可以采取政府与企业合资建设 与管理模式，充分利用社会资本参与建设，采取市场化的运营模式，如智慧医疗、智慧教育 文化、一卡通等方面。 3、政府统筹规划，企业投资建设 对于智慧城市建设中不涉及国家安全、公共利益的领域，可以采取政府统筹规划、企业 投资建设的运营模式，政府起统筹规划作用，完全利用社会资本建设运营，如通信网络、智 慧社区服务等方面。 4、企业建设运营，政府、公众购买服务 对于智慧城市建设中的云计算服务、公共服务、医疗卫生领域，可采取企业建设运营， 政府、公众购买服务的运营模式，企业独自投资建设、维护运营，政府、公众可购买相关服 务，可以有效节约政府资源，如云计算租赁服务、智慧民生服务等方面。 智慧城市基础设施类项目分类 43 准经营性项目 (需政府补贴) 非经营性项目 (没有现金流收 入，政府投资) 经营性项目( 一般可授予特 许经营权) 高速公路 地方收费 公路机场、港口 污水处理 垃圾处理 供水、供气、供暖、发电 体育场馆 文化场馆 公共交通 学校 通信 铁路 城市轨道交通 市政道路 城市绿化 城市交通 城市广场 按经营特 点分类 智慧城市基础设施类项目审批流程 44 1 2 3 4 发改委发改委 国土资源部门国土资源部门 建设管理部门建设管理部门 环境保护部门环境保护部门 审批项目建议书（确定要做什么）；批复项目工程可行性研究 报告（是否同意做、估算多少）；批复初步设计、工程概算（ 大致实施方案，并确定建设金额） 审批项目建设用地 审批环境影响报告书（表） 审批施工许可申请 核心审批部门核心审批部门 主要审批机构主要审批机构 基础设施项目的主要审批流程及机构： 发改委审批权限： 3000万及以下：县级 3000万1亿元：地市级 1亿元2亿元：省级 2亿元：国家发改委 基础设施类项目主要参与方 45 基础设施项目的主要参与方： 项目发起人（一般是政府） 审批机构（发改委、国土、建设、环保等） 行业监管部门（建设、交通、环保、质监、教育、文化、水利、铁道等） 投资方（政府、国有企业、上市公司、私人企业、外资等） 建设方（动拆迁管理部门、设计勘察单位、施工总承包、材料供应方等） 运营方（专业运营机构、项目公司） 融资提供方（银行、证券公司、信托公司、保险公司等） PPP模式定义 46 定义 PPP：Private-Public-Partnership，即：公私伙伴关系，是指 公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议 为基础而建立起来的一种长期合作关系。这