专项资金项目实施方案

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 11 专项资金项目实施方案 篇一：专项产业扶贫资金项目实施方案 00 乡 2016 年专项产业扶贫资金项目 实施方案 一、基本情况 00 乡距县城 23 公里，辖 10 个村，分别为金龟山村、八角亭村、源水垭村、龙虎山村、 00 村、长明山村、龙角湾村、树金桥村、荣华山村、龙泉山村，共 105 个村民小组，辖区总人口 10002 人。 2014 年建档立卡贫困户为 457 户 1073 人。2014 年脱贫 89 户 199 人， 2015 年脱贫 77 户 195 人， 2016年预脱贫 133 户 312 人。结合实际情况对我乡 10 个村贫困户 407 户 956 人 实施专项产业扶贫项目。 二、建设规模 根据贫困户产业发展需求，全乡共发展小家禽养殖 7703只，养殖生猪 197 头，牛 4 头，羊 240 只，鱼塘 1 亩，种植粮食和经济作物 192 亩。 三、资金概算 总投资 元，其中金龟山村 元、八角亭村 元、源水垭村 元、龙虎山村 元、 00村 元、长明山村 元、龙角湾村 元、树金桥村 元、荣华山村 元、龙泉山村 元。（详见 00 乡 2016 年专项扶贫资金贫困户脱贫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 11 措施规划表） 四、资金来源 （一）县拨付 00 乡 2016 年县级财政专项扶贫资金 元。 （二）农户自筹资金 元。 五、实施方式 以各贫困村贫困人口为基数，结合各村年度减贫人数规模，将 元资金全部分解到各贫困村，各村召开村民代表和贫困户参加的村民代表会议，根据贫困户脱贫需求，制定实施方案，上报审核后实施。 六、实施进度 （一） 2016 年 7 月 30 日前完成家禽、家畜、水产业、种植业的项目实施。 （二） 2016 年 8 月 30 日前完成圈舍设施 (转 载于 :锝 网 :专 项资金项目实施方案 )修建、农用设施到位。 （三） 2016 年 10 月 30 日前完成优质稻菇、果园栽种。 七、措施保障 （一）组织保障。成立双洛乡 2016 年财政专项产业扶贫资金项目领导小组，由乡党委书记罗云标、乡长李灵任组长，其他党委成员任副组长，乡属相关部门负责人为成员。加强宣传、引导，积极发动群众，精心组织实施，务必按期完成精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 11 项目目标任务。 （二）责任到人分片包干落实，领导包片，干部包户，技术部门包技术指导，确保按期按质按量完成各项目标实施，并严格量化考核，纳入年度绩效考核。 （三）强化项目资金管理 照四川省财政专项扶贫资金管理办法等的有关要求，严格执行扶贫项目资金专储制、报帐制、公示制等资金管理制度。 格项目管理，严禁擅自改变项目规划，严禁截留、挤占、挪用专项资金，严禁将资金用于偿还遗留债务。 立双洛乡财政专项产业扶贫项目资金督查小组，由纪委、财政、农业中心加强过程监管，确保项目实施，资金安全运行，涉及违规使用项目资金一经查实，严格追究相关责任人责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。 八、效益分析 根据项目规划，预计能实现产业发展创收 232 万元，实现299 户， 706 人脱贫，预计贫困户增收 3500 元，人均增收 1500元，人均纯收入 850 元。同时产生强大的社会效益，以输血扶贫向造血扶贫转变，促进贫困户自力更生，不靠等、靠、要的良好氛围。 篇二：专项资金审计实施方案 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 11 专项资金审计实施方案 一、按照中国注册会计师执业准则的审计程序组织实施审计、规范审计行为，提高审计质量，明确审计责任。 1、审前准备阶段 接受委托，组建审前调查小组，对被审计单位的内部控制管理情况进行调查和初步核实。编制审前调查记录或撰写审前调查报告。 调查 期间收集有针对性的、由有关行政部门颁发且与被审计项目内部控制管理情况有关的法律及行政法规。 2、审计实施阶段 实施前先对审计人员进行必要的培训（准备）。 召开有被审计单位的主要领导及其主要部门负责人参加审计进点会议，主要有三个议程： 被审计单位负责人介绍项目情况，项目组负责人介绍审计目的、程序、内容、方式，就审计配合问题向被审计单位提出具体要求或作出具体安排。 审计人员采用规定的方式、方法并结合财务审计项目的特点收集审计证据并形成相应的审计工作底稿。 审计过程中遇到疑难和重大问题时可追溯或延伸至 有关年度。 3、审计报告阶段 审计工作完成后，及时撰写项目组的审计报告，并履行本精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 11 公司三级复核程序。 项目组及时报送项目组的审计报告及被审计单位的反馈意见，配合主审所的工作。 4、总结、归档阶段 及时整理审计工作底稿、基础资料、核对取证记录，形成完整的审计资料。对审计数据、资料进行信息化处理，形成必要的电子文档。撰写工作总结，登记归档。 二、审计实施原则 1、严格遵守中国注册会计师执业准则、中国注册会计师职业道德基本准则的要求，恪守独立、客观、公正的原则参与审计工作。 2、一旦中标，一切 以完成审计任务为重，不以收费多少作为完成业务工作质量的标准； 3、按照委托单位的要求，在保证业务质量的前提下按时完成审计任务。 4、如果委托审计的项目要求超出了本事务所执业人员的力量和专业胜任能力，应实事求是向委托单位表达无法接受委托；在实际审计工作中，项目负责人或相关人员不适应或不胜任所委托的审计工作，要及时调换或加强力量，决不做力所不能及的工作。 三、具体审计实施细则 1、与委托单位先进行沟通，弄清楚委托单位的审计要求； 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 11 2、对参与审计工作的人员进行培训，所有参与人员均应明确审计目标、审计重点 及审计标准； 3、审计项目负责人制定审计计划并与委托单位进行沟通，充分了解委托单位对审计项目的审计目的和要求； 4、与被审计单位治理层及管理层进行座谈，了解被审计单位基本情况，进行重大错报风险的评估； 5、对被审计单位进行实地和外部环境的了解和考察，走访相关人员，从中获取对审计有用的信息； 6、按风险导向审计的要求，有重点有目的地进行实质性审计测试； 7、对审计中发现的重大问题，随时与委托单位联系和沟通，在此基础上按委托单位的规范完成审计工作底稿； 8、向委托单位提供统一出具审计报告所要求的审计资 料。 四、审计内容 （ 1） 征收主体、客体是否合规合法；资金征收单位是否按筹集目的、要求做到及时足额筹集，有无欠收、多收的问题。 （ 2）审查专项资金筹集到位率，看有无地方应筹集、应配套的资金没有及时筹集配套到位，以及虚假筹集、虚假配套的问题。 （ 3） 是否存在虚假概算、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 11 虚假立项，相同项目重复立项的问题，有无随意、盲目申报立项、选项不当的问题。 （ 4） 预算编制是否体现、可 行和节约的原 则，是否有利于可持续发展的原则，涉及工程建设的还应审查工程设计概算和施工图预算编制是否合规、正确。 2资金分配使用审计 （ 1） 部门在一个周期内分配使用专项资金取得的直接或间接经济效益、社会效益、生态效益分析，看资金的分配和安排是否合理，是否向重点项目倾斜。 （ 2） 目资格有无实际到位，有无影响到项目工程进度。在资金下拨过程中，财政部门是否按照年度预算、用款计划和项目进度将资金及时拨付到用款单位；主管部门在分配拨付环节有无截 留、占压资金以及擅自计提或擅自提高标准收取项目前期费用、咨询费和管理费等各项问题。 （ 3） 无擅自改变投向、将生产性资金用于非生产性项目的问题；有无虚列支出、违规转移资金、挤占挪用以及贪污私分等问题，评价专项资金使用的有效性。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 11 （ 4） 是从账证及票据等原始凭证入手，检查使用程序是否合规，各项支出有无严密的审批手续；票据是否合法，资金投放是否符合政策，支出内容是否真实，用途是否符合要求。二是使用过程是否体现合理 、节约原则。检查各项支出是否精打细算，是否按期编制计划和办理申请报告。三是专项资金是否按照项目进度使用，有无因付款不及时而影响项目实施、错过最佳工 期的情况，工程资金结算是否履行了必要的审计或审核手续。四是重视和加强对财政报表核算的审计。 （ 5） 无违反规定擅自将无偿资金转为有偿使用，扩大有偿资金范围；有无违反规定收取或提高标准收取资金占用费问题，评价专项资金政策执行的合规性。 （ 1） 资金的管理是否规范，监督是否 及时有效，有无因制度不完善、管理不规范造成专项资金的损失浪费，或因管理办法或规章制度落后导致项目资金使用效益低下。 （ 2）审查专项资金管理工作机制是否健全，内部机构设臵是否科学合理，传递是否及时，工作运转是否畅通、高效。 （ 3） 是否落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 11 切实专项资金的投资效益。 4资金使用效果审计 （ 1） 会效益，看有无项目闲臵、工程停工下马、工程质量低劣、项目失败、效益低下，以及损失浪费的 问题。 （ 2） 较实际完成工作量占计划工作量的比重，看是否达到了设计规模，有无因工程进度迟缓、工程质量差等造成项目未完工、未投产运行就成为废弃项目的问题。 篇三：专项资金监管实施方案 专项资金监管实施方案 近年来，我办事处在加强涉农资金管理方面采取了一系列有效措施，为了进一步提高了财政涉农资金使用管理的规范性和有效性，特制定以下方案： 一、建立科学的项目立项程序。根据上级的要求，严格立项程序、立项条件。由农业业务部门严格把关上报的项目单位和项目建设的内容， 经财政和相关单位的有关人员实地勘察后，对项目建设具有必要性和可行性的，才具文联合上报，要求立项和给予资金补助。 二、健全审批和支付管理制度。对上级下达的财政支农专项资金严格按照上级资金预算文件要求、通过规范的审批程序后拨付。较大的支农资金项目，区财政会同农业部门实地精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 11 察看后按工程进度拨付资金。还切实加大财政直接支付的范围，对建设安装工程、大宗物资、材料和设备等属于政府采购范围的支出，严格按规定实行政府采购；直接补贴农民的资金，基本实现“一本通”支付，确保补助资金及时足额兑现给农民。 三、健全各级报账制管理 。对农业综合开发、扶贫、造福工程等支农项目，实行区级财政报账制管理，严格按规定履行报账职责并实行专账核算。同时严格审核各种凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的坚决不予报账或拨 付资金。并按规定完整保存财政支农专项资金报账资料，确保相关账簿、记账凭证、完税凭证及其他有关资料完整。 四、实行资金动态监管。建立大额资金支付动态跟踪制度，协同农业部门加强对大额支农专项资金使用跟踪、监控，并实行定期或不定期组织检查资金使用及管理情况。及时对重点资金使用情况和项目建设情况开展检查，先后组织对小型农田水利建设、 特大防汛抗旱、财政扶贫等专项资金开展检查，并督促整改落实。牵头成立由纪检、农业、民政等部门为成员的惠民