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第二讲 公务员的考试录用制 度 一、公务员考试录用制度概述一、公务员考试录用制度概述 (一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念 (二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展 二、公务员考试录用制度实施二、公务员考试录用制度实施 (一)考试录用的组织(一)考试录用的组织 (二)考试的内容与方法(二)考试的内容与方法 (三)录用的条件(三)录用的条件 (四)录用的程序(四)录用的程序 一、公务员考试录用制度概述 (一)公务员考试录用制度的概念(一)公务员考试录用制度的概念 公务员考试录用公务员考试录用是指国家人事行政部门或专门的考是指国家人事行政部门或专门的考 试委员会按有关法律、法规的规定,通过公开竞争试委员会按有关法律、法规的规定,通过公开竞争 考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准考试的方式,以应考者知识和能力水平为客观标准 ,择优录用公务员的一系列过程。,择优录用公务员的一系列过程。 公务员考试录用制度公务员考试录用制度是关于公务员考试录用的资格是关于公务员考试录用的资格 条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规条件、原则、程序及其实施等方面的一系列法律规 范的总和。范的总和。 中华人民共和国中华人民共和国公务员法公务员法第二十一条:第二十一条: 录用担任录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务 公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取 的办法。的办法。 民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有民族自治地方依照前款规定录用公务员时,依照法律和有 关规定对少数民族报考者予以适当照顾。关规定对少数民族报考者予以适当照顾。 20072007年年1111月月6 6日,国家人事部发布第日,国家人事部发布第7 7号文件号文件公务公务 员录用规定(试行)员录用规定(试行) ,自公布之日起施行。,自公布之日起施行。 主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考主要包括公务员录用的总则,管理机构,录用计划与招考 公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,公示、审批公告,报名与资格审查,考试,考察与体检,公示、审批 或备案,纪律与监督,附则等九个章程。或备案,纪律与监督,附则等九个章程。 注:公务员考试录用制度的适用范围:注:公务员考试录用制度的适用范围: 仅限于担任仅限于担任主任科员以下主任科员以下的的非领导职务非领导职务的国家的国家 公务员。公务员。 由低到高分别包括办事员、科员、副主任科员由低到高分别包括办事员、科员、副主任科员 、主任科员。、主任科员。 根据人力资源和社会保障部根据人力资源和社会保障部20082008年年7 7月月1616日颁布的日颁布的 新录用公务员任职定级规定新录用公务员任职定级规定: 直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的直接从各类学校毕业生中录用的、没有工作经历的 公务员初任职务如下:公务员初任职务如下: 获得博士学位的研究生,任命为主任科员;获得博士学位的研究生,任命为主任科员; 获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员;获得硕士学位的研究生,任命为副主任科员; 大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生大学本科毕业生、获得双学士学位的大学本科毕业生( (含含 学制为六年以上的大学本科毕业生学制为六年以上的大学本科毕业生) )、研究生班毕业和未、研究生班毕业和未 获得硕士学位的研究生,任命为科员;获得硕士学位的研究生,任命为科员; 大学专科毕业生,任命为科员;大学专科毕业生,任命为科员; 高中和中专毕业生,任命为办事员。高中和中专毕业生,任命为办事员。 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第十六条:第十六条: 公务员职务分为公务员职务分为领导职务领导职务和和非领导职务非领导职务。 领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职 、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅 局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级 正职、乡科级副职。正职、乡科级副职。 非领导职务层次在厅局级以下设置。非领导职务层次在厅局级以下设置。 领导职务领导职务是指在中央和地方各级行政机关中,具有是指在中央和地方各级行政机关中,具有 组织、管理、决策、指挥等职能的职务。组织、管理、决策、指挥等职能的职务。 一类是各级政府的领导职务一类是各级政府的领导职务 如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长如国务院总理、副总理,省长、副省长,市长、副市长 ,州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。,州长、副州长,县长、副县长,乡长、副乡长等。 一类是各级政府机关各部门的领导职务一类是各级政府机关各部门的领导职务 如国务院各部的部长、副部长、司(局)长、副司(局如国务院各部的部长、副部长、司(局)长、副司(局 )长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、)长,处长、副处长,省政府的厅长、副厅长,处长、 副处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长,副处长,省辖市政府的局长、副局长,科长、副科长, 县政府的科(局)长、副科(局)长等。县政府的科(局)长、副科(局)长等。 我国公务员的领导职务从副科长到总理 共有10个等次 国家级正职;国家级正职; 省部级正职;省部级正职; 厅局级正职;厅局级正职; 县处级正职;县处级正职; 乡科级正职;乡科级正职; 国家级副职;国家级副职; 省部级副职;省部级副职; 厅局级副职;厅局级副职; 县处级副职;县处级副职; 乡科级副职。乡科级副职。 非领导职务非领导职务是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务,是根据领导者的安排从事某项具体工作的职务, 其特征是不直接对人员进行管理。其特征是不直接对人员进行管理。 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第十四条:第十四条: 公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综 合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 第十七条:第十七条: 综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设综合管理类的领导职务根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设 置确定。置确定。 综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研 员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。 综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另综合管理类以外其他职位类别公务员的职务序列,根据本法由国家另 行规定。行规定。 领导职务和非领导职务的层级对应关系 领导职务序列领导职务序列非领导职务序列非领导职务序列 综综综综合管理合管理行政行政执执执执法法 专业专业专业专业 技技 术术术术 综综综综合管理合管理类类类类行政行政执执执执法法类类类类专业专业专业专业 技技术类术类术类术类 国家国家级级级级正正职职职职 国家国家级级级级副副职职职职 省部省部级级级级正正职职职职 省部省部级级级级副副职职职职 厅厅厅厅局司正局司正职职职职巡巡视员视员视员视员 厅厅厅厅局司副局司副职职职职助理巡助理巡视员视员视员视员 县处级县处级县处级县处级 正正职职职职调调调调研研员员员员 县处级县处级县处级县处级 副副职职职职助理助理调调调调研研员员员员 乡乡乡乡科正科正职职职职 主任科员主任科员 乡乡乡乡科副科副职职职职 副主任科员副主任科员 科员科员 办事员办事员 (二)公务员考试录用制度的产生与发展(二)公务员考试录用制度的产生与发展 1.1.我国我国 “三代以上出于三代以上出于学学,战国至秦出于,战国至秦出于客客,汉,汉 以后出于以后出于郡县吏郡县吏,魏晋以来出于,魏晋以来出于九品中正九品中正 ,隋唐至今出于,隋唐至今出于科举科举。虽不尽然,取其多。虽不尽然,取其多 者论之。者论之。” 论养士论养士苏轼苏轼 国家公国家公 务员暂行务员暂行 条例条例 公务员公务员 考试录用考试录用 制度正式制度正式 开始在全开始在全 国范围内国范围内 推行推行 吸收录吸收录 用干部问用干部问 题的若干题的若干 规定规定 首次提首次提 出出“考试考试 录用录用”要要 求求 公务员公务员 法法 标志着我标志着我 国考试录国考试录 用制度的用制度的 进一步完进一步完 善,丰富善,丰富 了公务员了公务员 录用制度录用制度 的内容的内容 国家公国家公 务员录用务员录用 暂行规定暂行规定 基基 本上形成本上形成 了一套比了一套比 较完整的较完整的 考试录用考试录用 体系体系 国家行国家行 政机关补政机关补 充工作人充工作人 员实行考员实行考 试办法的试办法的 通知通知 标志着标志着 我国考试我国考试 录用制度录用制度 的初步确的初步确 立立 1982198920051994.61993 改革开放以来 17001700年年 18701870年年 18831883年年 19551955年年 西方国家的情形西方国家的情形 Case in Western countries Case in Western countries 2001.10 Add Your Text 2001.10 Add Your Text 2001.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text 2002.10 Add Your Text 2003.10 Add Your Text 2003.10 Add Your Text 2003.10 Add Your Text 美国美国(America)(America) -“-“联邦公务员录用考试联邦公务员录用考试” Federal Service Entrance Federal Service Entrance Examination Examination 英国英国(Britain)(Britain) -公务员制度公务员制度civil service civil service systems systems 美国美国(America)(America) -彭德尔顿法彭德尔顿法“Pendleton Act“Pendleton Act“ 普鲁士普鲁士(Prussia) (Prussia) -军事法官的录用军事法官的录用 The appointment The appointment of military judges of military judges 2.近现代西方文官考任制 (一)考试录用的组织(一)考试录用的组织 公务员录用考试工作,分中央和地方两个大的层次,分别由国务院人事部公务员录用考试工作,分中央和地方两个大的层次,分别由国务院人事部 门和省级人民政府人事部门负责组织。门和省级人民政府人事部门负责组织。 在具体工作中,主管机关可以根据需要,以委托的形式,让同级政府工作在具体工作中,主管机关可以根据需要,以委托的形式,让同级政府工作 部门或下级人民政府人事部门办理。部门或下级人民政府人事部门办理。 我国公务员录用考试的主管机关是国务院、人事部门和省级人民政府人事我国公务员录用考试的主管机关是国务院、人事部门和省级人民政府人事 部门。部门。 国家人事部负责中央国家行政机关即国务院的各厅、委、部、办、局等机国家人事部负责中央国家行政机关即国务院的各厅、委、部、办、局等机 关的录用考试工作,省级政府人事厅(局)负责地方各级国家行政机关的关的录用考试工作,省级政府人事厅(局)负责地方各级国家行政机关的 录用考试工作。录用考试工作。 二、公务员考试录用制度实施 (二)考试的内容与方法 1.1.考试的内容考试的内容 公务员录用考试属于公务员录用考试属于职业资格考试职业资格考试。国家公务员录用考试目。国家公务员录用考试目 的是全面测试报考者是否具备公务员职位所要求的基础知识的是全面测试报考者是否具备公务员职位所要求的基础知识 和专业水平,以及运用所学知识和技能进行研究和处理问题和专业水平,以及运用所学知识和技能进行研究和处理问题 能力。能力。 它不仅要测试与拟任职务相关的各种知识,而且要测试应试它不仅要测试与拟任职务相关的各种知识,而且要测试应试 人分析和解决问题的能力,测试应试人的综合素质和智商。人分析和解决问题的能力,测试应试人的综合素质和智商。 考试内容主要包括知识测试、能力测试、心理测试等内容。考试内容主要包括知识测试、能力测试、心理测试等内容。 知识测试 基础知识:基础知识: 对公务员任职的基本要求,主要是指国家行政机对公务员任职的基本要求,主要是指国家行政机 关工作人员所必须具备的基本知识。关工作人员所必须具备的基本知识。 涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环 境、自然、科技等方面境、自然、科技等方面 。 专业知识:专业知识: 则主要指从事具体的某一专业或职业所必须具备的业务知识,它因专则主要指从事具体的某一专业或职业所必须具备的业务知识,它因专 业不同而有差别。业不同而有差别。 目前在我国还没有对此作出统一规定,由各省、市、自治区以及专业目前在我国还没有对此作出统一规定,由各省、市、自治区以及专业 部门根据本地区、本单位的实际状况和具体特点进行灵活设置。部门根据本地区、本单位的实际状况和具体特点进行灵活设置。 例如,中央机关及其直属机构例如,中央机关及其直属机构20132013年度的公务员考试录用中年度的公务员考试录用中 , 报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、国家旅游报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、国家旅游 局、国家外国专家局、中央编译局、对外友协、外交学会、中国贸促局、国家外国专家局、中央编译局、对外友协、外交学会、中国贸促 会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语(韩会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语(韩 语)等语)等7 7个非通用语职位的人员,还将参加个非通用语职位的人员,还将参加外语水平考试外语水平考试。 报考中国银监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构特殊专业职报考中国银监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构特殊专业职 位的人员,还将参加位的人员,还将参加专业考试专业考试(考试大纲请在考录专题网站,中国银(考试大纲请在考录专题网站,中国银 监会、中国证监会网站分别查询)。监会、中国证监会网站分别查询)。 基础知识(2006年 ) 97. 97. 夏日雷雨过后,人们会感到空气特别清新。其主夏日雷雨过后,人们会感到空气特别清新。其主 要原因是(要原因是( )。)。 A. A. 雷雨过后,空气湿度增加雷雨过后,空气湿度增加 B. B. 雷雨过程中气温快速下降雷雨过程中气温快速下降 C. C. 雷雨过程中雷电导致空气中的臭氧分子增加雷雨过程中雷电导致空气中的臭氧分子增加 D. D. 雷雨过程中空气中的灰尘随雨水降落到地面雷雨过程中空气中的灰尘随雨水降落到地面 C C 99. 99. 人们很早就已经发现,鳄鱼在吃掉捕获的食物前人们很早就已经发现,鳄鱼在吃掉捕获的食物前 ,往往会流出几滴眼泪。于是,往往会流出几滴眼泪。于是“鳄鱼的眼泪鳄鱼的眼泪”被人被人 们用于形容伪善。鳄鱼流泪的原因是(们用于形容伪善。鳄鱼流泪的原因是( )。)。 A. A. 眼泪均匀覆盖眼球,使眼睛保持良好视力眼泪均匀覆盖眼球,使眼睛保持良好视力 B. B. 鳄鱼的肾脏发育不完全,需要靠眼睛附近的腺体鳄鱼的肾脏发育不完全,需要靠眼睛附近的腺体 排除盐分排除盐分 C. C. 鳄鱼的眼泪可以发出特殊的气味,召唤同类前来鳄鱼的眼泪可以发出特殊的气味,召唤同类前来 捕食猎物捕食猎物 D. D. 鳄鱼进化不完善,唾液腺分泌和泪腺分泌的神经鳄鱼进化不完善,唾液腺分泌和泪腺分泌的神经 控制系统未完全分离控制系统未完全分离 D D 基础知识(2006年 ) 10.10.以下节气按时间顺序排列正确的是:以下节气按时间顺序排列正确的是: A A、立春、惊蛰、雨水、春分 、立春、惊蛰、雨水、春分 B B、小暑、大暑、处暑、立秋、小暑、大暑、处暑、立秋 C C、白露、秋分、寒露、霜降 、白露、秋分、寒露、霜降 D D、立冬、小雪、小寒、冬至、立冬、小雪、小寒、冬至 14.14.美国次贷危机中的美国次贷危机中的“次次”是指是指 A A、贷款人的第二次贷款 、贷款人的第二次贷款 B B、贷款人的收入较低,信用等级较低、贷款人的收入较低,信用等级较低 C C、贷款机构的实力和规模较小、贷款机构的实力和规模较小 D D、贷款机构的信用等级较低、贷款机构的信用等级较低 B C 基础知识(2009年 ) 能力测验 能力测验包括智力测验和技能测验。能力测验包括智力测验和技能测验。 智力测验:智力测验: 公务员考试的重要内容,一般是借助于文字、图形、符号公务员考试的重要内容,一般是借助于文字、图形、符号 、数目、推理等手段设计出成套的测验卷,对应试者的空、数目、推理等手段设计出成套的测验卷,对应试者的空 间能力、数字能力、语言能力、文字能力、观察能力、归间能力、数字能力、语言能力、文字能力、观察能力、归 纳能力等进行测验。纳能力等进行测验。 技能测验:技能测验: 对应试者适应岗位所需的种种技能进行的测试,它需借助对应试者适应岗位所需的种种技能进行的测试,它需借助 于实际操作来进行。于实际操作来进行。 27.27.很多大学生希望毕业后找到一份工作,稳步发展,可是很多大学生希望毕业后找到一份工作,稳步发展,可是 也有许多人不愿也有许多人不愿 他们有相对稳定的家庭背景,有他们有相对稳定的家庭背景,有 工作能力,却在寻找生活的另一种可能性。工作能力,却在寻找生活的另一种可能性。 A A按部就班 按部就班 B B墨守成规 墨守成规 C C人云亦云 人云亦云 D D步入后尘步入后尘 35.35.托马斯托马斯弗里德曼认为获取信息的弗里德曼认为获取信息的 性改变了人性改变了人 类的思考方式,就好像计算器发明后计算好的人不再占明类的思考方式,就好像计算器发明后计算好的人不再占明 显优势,记忆力好也不再作为评判人聪明的显优势,记忆力好也不再作为评判人聪明的 标准标准 。 A A便捷 必然 便捷 必然 B B公平 客观公平 客观 C C对称 绝对 对称 绝对 D D广泛 首要广泛 首要 A A 例题例题3.3.一种经济理论或者经济模型是对经济现象的某些方面的一种经济理论或者经济模型是对经济现象的某些方面的 描述,它要比其描述的现实简单,理论要舍弃不重要的东西。描述,它要比其描述的现实简单,理论要舍弃不重要的东西。 至于什么重要,什么不重要,取决于经济学家的假设,假设不至于什么重要,什么不重要,取决于经济学家的假设,假设不 同,提出的理论也不一样。经济学家们对同一现象往往有很多同,提出的理论也不一样。经济学家们对同一现象往往有很多 的理论解释,主要就是因为强调的东西常常不一样。因此,理的理论解释,主要就是因为强调的东西常常不一样。因此,理 论就不等同于真理,可以争辩,可以错,也可以被推翻。论就不等同于真理,可以争辩,可以错,也可以被推翻。 这段文字意在说明:这段文字意在说明: A A、如何发展经济理论 、如何发展经济理论 B B、经济理论的内在本质、经济理论的内在本质 C C、经济理论的主要功能 、经济理论的主要功能 D D、如何看待经济理论、如何看待经济理论 ( (解答:解答:D D) ) A A B B A B C DA B C D A A 4141 157 65 27 11 5 157 65 27 11 5 ()() A A4 4 B. 3B. 3 C. 2C. 2 D. 1D. 1 第一项等于第二项乘以第一项等于第二项乘以2 2加第三项加第三项 如:如:157=65*2+27157=65*2+27 65=27*2+11 65=27*2+11 27=11*2+5 27=11*2+5 11=5*2+(1)11=5*2+(1) 20082008年数量关系年数量关系 答案:答案:D D 454514 20 54 76 14 20 54 76 ( ) A A104 104 B. 116B. 116 C. 126C. 126 D. 144D. 144 14=3*3+514=3*3+5 20=5*520=5*5- -5 5 54=7*7+554=7*7+5 76=9*9-576=9*9-5 (126)=(126)=11*11+511*11+5 答案:答案:C C 【例题例题】青蛙在井底向上爬,井深青蛙在井底向上爬,井深10 10米,青蛙每次米,青蛙每次 跳上跳上5 5米,又滑下来米,又滑下来4 4米,像这样青蛙需跳几次方可米,像这样青蛙需跳几次方可 出井?出井?( )( ) A.6A.6次次 B.5B.5次 次 C.9C.9次次 D.10D.10次次 【解答解答】答案为答案为A A。不要被题中的枝节所蒙蔽,每。不要被题中的枝节所蒙蔽,每 次跳上次跳上5 5米滑下米滑下4 4米实际上就是每次跳米实际上就是每次跳1 1米,因此米,因此1010 米花米花1010次就可全部跳出,这样想就错了。因为跳到次就可全部跳出,这样想就错了。因为跳到 一定时候,就出了井口,不再下滑。一定时候,就出了井口,不再下滑。 心理测验 心理测验是运用科学的心理测试手段和方法,对应试者的心理测验是运用科学的心理测试手段和方法,对应试者的 意志、性格、人格、气质、情感、兴趣、神经反应等进行意志、性格、人格、气质、情感、兴趣、神经反应等进行 测试,从而考察和判定考生是否具备拟任工作职位所需具测试,从而考察和判定考生是否具备拟任工作职位所需具 备的智力水平和各种人格素质,例如记忆力、反应速度、备的智力水平和各种人格素质,例如记忆力、反应速度、 注意力、逻辑推理能力以及团队合作和敬业精神、责任心注意力、逻辑推理能力以及团队合作和敬业精神、责任心 等。等。 心理测试一般只是作为面试的一种辅助手段。心理测试一般只是作为面试的一种辅助手段。 心理测试心理测试.ppt.ppt 职业倾向测评职业倾向测评.doc.doc 2.考试方式 公务员录用考试方式主要有笔试法、口试法、模拟公务员录用考试方式主要有笔试法、口试法、模拟 操作法、心理测试法这四种形式。操作法、心理测试法这四种形式。 笔试法:笔试法: 让考生在规定的时间内运用文字解答试卷中预先拟好的试让考生在规定的时间内运用文字解答试卷中预先拟好的试 题,然后通过试卷评判来测试学生掌握基本知识和专业知题,然后通过试卷评判来测试学生掌握基本知识和专业知 识的程度、写作能力、阅读理解能力、对于知识的综合运识的程度、写作能力、阅读理解能力、对于知识的综合运 用能力以及逻辑思维能力的一种较为普遍的测试方法。用能力以及逻辑思维能力的一种较为普遍的测试方法。 特点是题量大、内容分布范围广、评分客观公正、考试的特点是题量大、内容分布范围广、评分客观公正、考试的 可信度也较高,因而经常被人们所采用。可信度也较高,因而经常被人们所采用。 笔试内容包括笔试内容包括公共科目公共科目(一般分为行政职业能力测试、申论(一般分为行政职业能力测试、申论 等)和等)和专业科目专业科目。 行政职业能力测试:均为标准化的行政职业能力测试:均为标准化的客观性客观性试题。试题。 主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进 行考察的基本素质和能力要素。行考察的基本素质和能力要素。 主要包括主要包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分言语理解与表达、数量关系、判断推理、常识判断、资料分 析析等内容。等内容。 申论:主观性试题。申论:主观性试题。 主要通过报考者对给定的一系列材料(包括主要材料、辅助材料和干主要通过报考者对给定的一系列材料(包括主要材料、辅助材料和干 扰材料等)的分析、概括、提炼、加工,测查报考者阅读理解能力、扰材料等)的分析、概括、提炼、加工,测查报考者阅读理解能力、 综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力,以及文字表达综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力,以及文字表达 能力。能力。 口试法口试法 考生以口述方式当面回答主考人所提出的问题,主考人通考生以口述方式当面回答主考人所提出的问题,主考人通 过对考生的观察以及考生回答问题的准确程度来考察应试过对考生的观察以及考生回答问题的准确程度来考察应试 者的语言表达能力、应变能力、逻辑思维能力以及思维的者的语言表达能力、应变能力、逻辑思维能力以及思维的 敏捷度、综合分析能力、求职动机与拟任职位的匹配性、敏捷度、综合分析能力、求职动机与拟任职位的匹配性、 计划组织协调能力、人际交往的意识和技巧、情绪控制能计划组织协调能力、人际交往的意识和技巧、情绪控制能 力、仪表礼仪举止等笔试难以反映的因素。力、仪表礼仪举止等笔试难以反映的因素。 面试的形式最常用的是结构化面试和无领导小组讨论。面试的形式最常用的是结构化面试和无领导小组讨论。 特点是测试范围较广、内容丰富而灵活、形式也较直观、特点是测试范围较广、内容丰富而灵活、形式也较直观、 能够准确地了解考生掌握和运用知识的能力与程度以及应能够准确地了解考生掌握和运用知识的能力与程度以及应 变、语言表达等方面的能力。变、语言表达等方面的能力。 面试面试- -情景模拟情景模拟- -公务员面试无领导小组讨论现场公务员面试无领导小组讨论现场.mp4.mp4 模拟操作法:模拟操作法: 指根据职位的具体要求,主考人为考生设计一指根据职位的具体要求,主考人为考生设计一 种模拟真实工作环境的情景,如起草公文、主种模拟真实工作环境的情景,如起草公文、主 持会议、发表演讲,或进行实际调查等,让考持会议、发表演讲,或进行实际调查等,让考 生进行实际处理的演示,主考人通过对考生行生进行实际处理的演示,主考人通过对考生行 为的观察,运用各种手段综合考察报考者的治为的观察,运用各种手段综合考察报考者的治 事、适应、创造和言谈表达等有关职位所必需事、适应、创造和言谈表达等有关职位所必需 具备的素质能力。具备的素质能力。 (三)录用的条件(三)录用的条件 1.1.录用公务员的录用公务员的前提条件前提条件,即招考条件。,即招考条件。 第一,必须在规定的编制限额内。第一,必须在规定的编制限额内。 国家各级机构编制主管部门根据各机关职能和工作任务,国家各级机构编制主管部门根据各机关职能和工作任务, 通过法定程序确定编制。录用公务员,必须在规定的编制通过法定程序确定编制。录用公务员,必须在规定的编制 限额内进行。限额内进行。 第二,有相应的职位空缺。第二,有相应的职位空缺。 机关实行职位分类制度,各机关的职位,是在确定职能、机关实行职位分类制度,各机关的职位,是在确定职能、 机构、编制的基础上,按照一定的标准和要求设置的,并机构、编制的基础上,按照一定的标准和要求设置的,并 有明确的职责任务和任职资格条件。录用公务员的数量和有明确的职责任务和任职资格条件。录用公务员的数量和 资格条件要根据职位空缺情况确定。资格条件要根据职位空缺情况确定。 2.2.积极性报考资格条件,即积极性报考资格条件,即许可性条件许可性条件 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第十一条第十一条 公务员应公务员应 当具备下列条件:当具备下列条件: (一)具有中华人民共和国国籍;(一)具有中华人民共和国国籍; (二)年满十八周岁;(二)年满十八周岁; (三)拥护中华人民共和国宪法;(三)拥护中华人民共和国宪法; (四)具有良好的品行;(四)具有良好的品行; (五)具有正常履行职责的身体条件;(五)具有正常履行职责的身体条件; (六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力; (七)法律规定的其他条件。(七)法律规定的其他条件。 3.3.消极性报考资格条件,即消极性报考资格条件,即限制性条件限制性条件 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第二十四条第二十四条 下列人员不得录用为公务员:下列人员不得录用为公务员: (一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(一)曾因犯罪受过刑事处罚的; (二)曾被开除公职的;(二)曾被开除公职的; (三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形 的。的。 4.4.职位要求的资格条件职位要求的资格条件 中华人民共和国公务员法中华人民共和国公务员法第第二十三条二十三条 报考公务员,除应当具备本法第十一条规定的条件外,还报考公务员,除应当具备本法第十一条规定的条件外,还 应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求 的资格条件。的资格条件。 例如:例如: 年龄条件:一般不超过年龄条件:一般不超过3535周岁。周岁。 学历条件:一般应该具备大专学历;省级以上机关需要本学历条件:一般应该具备大专学历;省级以上机关需要本 科或研究生学历。科或研究生学历。 专业条件:一般都有明确要求。专业条件:一般都有明确要求。 政治条件:党的机关和特殊职位会有明确要求。政治条件:党的机关和特殊职位会有明确要求。 公务员录用规定(试行)公务员录用规定(试行)第十六条第十六条 报考公务员,应当具备下列资格条件:报考公务员,应当具备下列资格条件: (一)具有中华人民共和国国籍;(一)具有中华人民共和国国籍; (二)年龄为十八周岁以上,三十五周岁以下;(二)年龄为十八周岁以上,三十五周岁以下; (三)拥护中华人民共和国宪法;(三)拥护中华人民共和国宪法; (四)具有良好的品行;(四)具有良好的品行; (五)具有正常履行职责的身体条件;(五)具有正常履行职责的身体条件; (六)具有符合职位要求的工作能力;(六)具有符合职位要求的工作能力; (七)具有大专以上文化程度;(七)具有大专以上文化程度; (八)省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件;(八)省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件; (九)法律、法规规定的其他条件。(九)法律、法规规定的其他条件。 前款第(二)、(七)项所列条件,经省级以上公务员主管部门批前款第(二)、(七)项所列条件,经省级以上公务员主管部门批 准,可以适当调整。准,可以适当调整。 公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条 件。件。 (四)公务员考试录用的程序 公务员录用规定(试行)公务员录用规定(试行)第五条第五条 录用公务员,应当按照下列程序进行:录用公务员,应当按照下列程序进行: (一)发布招考公告;(一)发布招考公告; (二)报名与资格审查;(二)报名与资格审查; (三)考试;(三)考试; (四)考察与体检;(四)考察与体检; (五)公示、审批或备案。(五)公示、审批或备案。 必要时,省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整必要时,省级以上公务员主管部门可以对上述程序进行调整 。 录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准,录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准, 可以简化程序。可以简化程序。 1.1.发布招考公告发布招考公告 2.2.对报考人员进行对报考人员进行 资格审查资格审查 3.3.对资格审查合对资格审查合 格者进行考试格者进行考试 4.4.对考试合格者对考试合格者 进行录用考核进行录用考核 5.5.提出拟录用人员名提出拟录用人员名 单,办理录用手续单,办理录用手续 6.6.试用试用 1.1.发布招考公告发布招考公告 中央机关的公务员考试报名时间一般在每年中央机关的公务员考试报名时间一般在每年 1010月份,考试时间一般在每年月份,考试时间一般在每年1111月份。月份。 招考公告应当由录用主管部门发布。招考公告应当由录用主管部门发布。 如如中共中央组织部中共中央组织部 人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部 国家公务员局国家公务员局 中央机关及其直属机构中央机关及其直属机构20132013年度年度 考试录用公务员公告考试录用公务员公告。 /2013/UserControl/Stu/2013/UserControl/Stu dent/StudentIndex.aspxdent/StudentIndex.aspx 招考公告一般需要载明下列内容:招考公告一般需要载明下列内容: 招考的职位、名额;报考的资格条件招考的职位、名额;报考的资格条件 ; 报名的方式、时限等;报名的方式、时限等; 考试内容与科目、时间、地点和区域分布;考试内容与科目、时间、地点和区域分布; 报考需要提交的申请材料(包括原单位或学校同报考需要提交的申请材料(包括原单位或学校同 意报考的推荐材料、成绩单等;职位要求的证明材意报考的推荐材料、成绩单等;职位要求的证明材 料等);料等); 其他事项其他事项 例如,有关招录政策;特别提示等例如,有关招录政策;特别提示等 中央机关及其直属机构中央机关及其直属机构20132013年度考试录年度考试录 用公务员专题网站(用公务员专题网站( /2013/2013) 中国政府网(中国政府网() 人民网(人民网() 新华网(新华网() 中国网(中国网() 人力资源社会保障部门户网站(人力资源社会保障部门户网站( ) 国家公务员局门户网站(国家公务员局门户网站( ) 中青在线网(中青在线网() 新浪网(新浪网() 搜狐网(搜狐网() 中华网(中华网() 中国教育和科研计算机网(中国教育和科研计算机网( ) 中国教育在线(中国教育在线() 招考公告一般应当在考试前一定时间,通过报纸、电视、互招考公告一般应当在考试前一定时间,通过报纸、电视、互 联网等媒体向社会发布,以便广大公民及时了解招考信息。联网等媒体向社会发布,以便广大公民及时了解招考信息。 2.2.资格审查资格审查 资格审查主要了解报考者是否具备公务员的基本条资格审查主要了解报考者是否具备公务员的基本条 件和职位要求的资格条件。件和职位要求的资格条件。 招录机关在接到报名申请材料后,一般要在规定的招录机关在接到报名申请材料后,一般要在规定的 时限内完成资格审查工作,对不符合条件的报考者时限内完成资格审查工作,对不符合条件的报考者 ,招录机关应在,招录机关应在三到五个工作日内三到五个工作日内及时予以答复,及时予以答复, 为其改报其他条件相符的职位提供机会。为其改报其他条件相符的职位提供机会。 资格审查合格的报考人员需要进行报名确认。资格审查合格的报考人员需要进行报名确认。 报名确认成功后,报名确认成功后,由录用主管部门发给准考证,参由录用主管部门发给准考证,参 加考试。加考试。 注:注: 关于大三学生想要报考公务员的问题,一关于大三学生想要报考公务员的问题,一 般情况资格审查时不予通过,但有两种情般情况资格审查时不予通过,但有两种情 况可以出现变通:况可以出现变通: 一是直接以高中毕业证进行报考;一是直接以高中毕业证进行报考; 二是申请大学本科提前毕业即可作为应届毕业二是申请大学本科提前毕业即可作为应届毕业 生参与公务员报考。生参与公务员报考。 3.3.对资格审查合格者进行对资格审查合格者进行考试考试 应考者获得准考证后,将按照规定参加笔试和面试。应考者获得准考证后,将按照规定参加笔试和面试。 公务员录用考试主要分为笔试和面试两道程序。首先进行笔公务员录用考试主要分为笔试和面试两道程序。首先进行笔 试,笔试分为公共科目和专业科目。试,笔试分为公共科目和专业科目。 面试分为若干测评要素面试分为若干测评要素,只有笔试合格者才有资格进入面试只有笔试合格者才有资格进入面试 。将根据将根据招考简章招考简章中规定的面试人选的比例,按照公共中规定的面试人选的比例,按照公共 科目笔试成绩从高到低的顺序,确定参加面试和专业科目考科目笔试成绩从高到低的顺序,确定参加面试和专业科目考 试的人选名单试的人选名单。 笔试一般由国家人社部门统一举行,而面试一般由各用人单笔试一般由国家人社部门统一举行,而面试一般由各用人单 位灵活实施。位灵活实施。 4.4.对考试合格者进行资格对考试合格者进行资格复审、考察复审、考察 考察对象在考试合格者中按照一定比例确定。考察对象在考试合格者中按照一定比例确定。 按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。 综合成绩的计算方法为:公共科目笔试总成绩占综合成绩的计算方法为:公共科目笔试总成绩占5050,面试成绩和专,面试成绩和专 业科目考试成绩共占业科目考试成绩共占5050。 考察对象确定后,首先由招录机关对其进行资格复审,采取考察对象确定后,首先由招录机关对其进行资格复审,采取 查阅有关证书、

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