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第四章 证券法 证券的含义 证券的种类 证券法的基本原则 证券发行制度 证券交易制度 一、证券的含义 (一)广义的证券是证明持有人享 有一定权益的书面要式凭证。 证券是一种权益凭证。 证券是一种要式凭证。 证券是一种占有凭证。 证券有流通性。 证券是面额凭证。 狭义的证券指的是资本性有价证 券,即作为资本信用手段,具有筹集 资金功能和投资收益功能的有价证券 。 适用我国证券法的证券包括股票 、企业债券、国债券、证券投资基金 券。 二、证券的种类 (一)股票 1、股票的含义 股票是股份的物质表现形式,是股 份有限公司签发给股东的,证明股东享有 股权的有价证券。股票票样 股票有不可偿还性; 股票有收益性; 股票有流通性; 认购股票有较大的投资风险 。 2、股票的分类 (1)按照股东享有的权益和投资风险 的大小不同,可以将股票分为: 优先股(有累积优先股与非累积优先 股、参与优先股与非参与优先股之分); 普通股; 后配股。 (2)按照股票票面上是否标明了面额 分类,股票有: 面值股票; 无面值股。 (3)按照股票票面上是否记载股东姓 名或者名称分类,股票有: 记名股票; 无记名股票。 (4)按照股东有无表决权分类,股票有: 表决权股票; 无表决权股票(有优先股票、合并收 回股票、减资收回股票)。 (5)按照股东性质不同,可以将股东 持有的股票分为国家股、法人股、个人股 、外资股。 (6)按照认购人国籍、认购与交易使 用的货币、上市的证券交易所国籍等分类 ,股票有A股、B股、H股、N股、S股等等 。 (二)债券 1、债券的含义 债券是发行人依法发行的,在约定的期 限内还本付息的有价证券。(国库券、企业 债券) 债券集中统一发行; 债券可以自由转让(含上市集中竞价交 易)。 2、债券的种类 (1)按照发行主体不同,债券有: 政府债券; 金融债券; 企业债券。 以政府债券发行目的不同,可以将政府 债券分为: 国库券; 政府公债券(我国在改革开放后发行的政 府公债券包括财政部债券、国家建设公债券、 保值公债券、特种国债、国际公债券)。 地方政府建设债券; 基本建设债券。 (3)按照债券上是否记名为分类标准,可 以将企业债券分为: 记名债券; 无记名债券。 (4)按照债券能否转化为股票为分类标准 ,可以将公司债券分为: 转换公司债券; 非转换公司债券。 (5)按照债券是否设担保为分类标 准,可以将债券分为: 担保债券; 无担保债券。 (6)按照债券持有人能否参与分红 和决策为分类标准,可以将企业债券分 为: 一般企业债券; 参与企业债券。 (三)证券投资基金券 1、 证券投资基金,是指基金发起人 发起设立,由基金托管人托管,基金管理 人用基金从事证券投资,由基金管理人、 基金托管人、投资人共享投资收益的证券 投资方式。 基金只能由证券公司、信托投资公司 、基金管理公司发起设立(可以设开放式 基金,也可以设封闭式基金)。 基金应交商业银行托管。 基金应交基金管理公司管理,基金管 理公司用基金资产搞证券投资。 基金资产产生的收益由基金管理人、 基金托管人、投资人共享。 基金投资人共同承担投资风险。 基金终止时,投资人按照投资比例分 配剩余基金资产。 重大问题应由基金持有人大会表决决 定。 2、证券投资基金券,又叫基金单位,是 基金发起人向投资者发行的,表示持有人对 基金享有资产所有权、收益分配权和其他相 关权利,并承担相应义务的要式书面凭证。 间接投资证券市场; 专家理财的投资方式; 组合投资,分散风险; 基金单位可以流通; 投资行为相对安全和规范。 三、证券法的基本原则 公开、公平、公正; 平等、自愿、有偿、诚实信用; 政府统一监管和行业自律相结合; 四、证券发行制度 (一)证券发行概述 1、证券发行的含义 证券发行是指证券发行人为了筹集 资金,将证券首次销售给投资人的活动。 2、证券发行主体 股票:股份有限公司或者其发起人 ; 公司债券:股份有限公司、国有独 资公司、国有有限责任公司; 一般企业债券:企业法人(非公司) ; 金融债券:银行和法律允许的非银行 金融机构;。 国债券:国务院和地方政府; 证券投资基金券:基金发起人(信托 公司、银行、基金管理公司、证券公司) 。 3、证券发行方式 证券发行有直接发行和间接发行方式 。间接发行有代销和包销之分,单独承销 和承销团承销之分,包销有全额包销和余 额包销之分。 (二)公司债的发行 1、发行人的资格问题 可以申请发行公司债的公司为: 股份有限公司; 国有独资公司; 两个以上的国有企业或其他两个以 上的国有投资主体投资设立的国有有限 责任公司。 2、公司债的发行条件 (1)必备条件 公司净资产达到一定规模(股份有 限公司不得低于3000万元、有限责任公 司不得低于6000万元); 公司营业利润达到一定水平(公司 最近三年平均可分配利润必须达到足以 支付一年的公司债应付的利息水平)。 资金投向符合国家的产业政策(配额 制操作)。 (2)限制条件 对公司债总额的限制(即一次或几 次发行的公司债的总额不得超过公司净 资产的40%)。 债券利率的限制(企业的债券利率 不得高于银行同期居民储蓄定期存款利 率的40%); 公司债的用途的限制(发行债券换 来的资金须用于审批机关批准的用途, 不能用于弥补亏空和非生产性支出)。 公司债再次发行的限制(前一次发 行的公司债尚未募足或者对已发行的公 司债有违约或迟延支付本息的事实且处 于继续状态的不得再发行)。 3、发行程序 公司作出发行公司债的决议; 申请审批程序,应向国务院证券监督 管理部门提交发行公司债的申请书、营 业执照副本、公司章程、公司债的募集 办法、资产评估报告、验资报告、审计 报告、发行公司债的公司决议等材料。 发行公司债(选择公司债券承销机 构,订立公司债券承销协议,委托银行设 专门帐户收款,在报纸上发出募集公司债 券的公告,认购债券); 制作公司债券存根薄。 (三)公司股票的发行 1、股票的发行含义 股票的发行是指股份有限公司为了 募集资本或分配盈余、向投资者发行股 票,使公司增加资本的活动。股票的发 行分设立发行和新股发行。按照发行股 票的目的不同,新股发行可以分为通常 发行和特别发行。按照股票是否公开向 社会公众发行,新股发行可以分为定向 发行和公开发行。 2、发行股票的条件 (1)设立发行的条件 生产经营符合国家产业政策; 发行的普通股只有一种,同股同权; 发起人认购的部分不少于拟发行总额的 35%,且不少于3000万元; 向社会公众发行的部分不少于拟发行总额 的25%,其中公司职工认购的股本数额不 得超过拟向社会公众发行的股本总额的 10%,股本数额超过4亿元的,向社会公众 发行的部分不少于拟发行总额的10%; 发起人在最近三年内没有重大违法行为。 (2)原来的国有企业改组为股份有限 责任公司时发行的股票的条件,除了具备 前述条件外,还应具备如下条件: 发行前一年末,净资产在总资产中所 占的比例不低于30%,无形资产在净资产中 所占的比例不超过20%; 近三年连续盈利。 (3)发行新股的,除应具备条件前述条 件外,还应具备如下条件: 前次公开发行股票所得资金的使用与 其招股说明书所述用途相符,且资金使用 效益良好。 距上次发行的时间不少于12个月; 从上次发行到本次申请期间没有重 大违法行为; 证监会规定的其他条件。 4、发行股票的程序 (1)发起设立发行的程序( 发起设立, 就是发起人认购全部股份的设立方式): 订立发起人协议,制定公司章程,并选举 产生公司董事会和监事会; 申请名称预先核准,取得名称预先核准通 知书(向省级工商行政管理部门提交企业名称 预先核准申请书、发起人的资格证明、公司章 程)。 发起人认购股份,交付出资并验资; 申请审批,取得批准文件(向国务 院授权的行业主管部门或省级人民政府 提交募集设立的审批程序中除经营估算 书以外的全部材料); 召开创立大会 申请注册登记,取得企业法人营业 执照(向省级工商局提交募集设立注册 登记程序中除经营估算书和批准募股的 材料以外的全部材料); 向股东发放股票。 (2)募集设立发行程序( 募集设立 是发起人认购不少于35%的股份,其他股 份通过发行股票募集的设立方式): 订立发起人协议,起草公司章程; 申请名称预先核准(向省级以上工商 局提交名称预先核准申请书、发起人的 资格证明、公司章程草案)取得企业名称 预先核准通知书。 发起人出资并验资; 申请审批,取得批准文件(向国务院授权 的行业主管部门或省级人民政府提交设立股份 有限公司的申请书、营业计划、可行性论证报 告、发起人出资部分的验资证明、章程草案、 经营估算书、名称预先核准通知书等材料) 公开募集股份的程序: A、申请审批,取得批准文件(向国务院证 券监督管理委员会提交募股申请书、公司章程 草案、批准设立的文件、经营估算书、发起人 的姓名或名称和所认购的股份数及出资方式、 验资证明、招股说明书、代收股款的银行的名 称、地址、帐号、承销机构的营业执照复印件 和承销协议等材料); B、正式募集股份并验资。 召开创立大会(创立大会审议通过发 起人关于公司筹办情况的报告、通过公司 章程、选举产生董事会和监事会、审核发 起人的非现金出资的作价、制作创立大会 会议记录); 申请设立登记,取得企业法人营业 执照(向省级工商行政管理局或者国家 工商总局提交设立登记申请书、发起人 的资格证明、企业名称预先核准通知书 、企业住所证明、经办人的资格证明、 批准设立的文件、创立大会会议记录、 公司章程、筹办公司的财务审计报告、 验资证明、董事监事的姓名和住所及他 们的任职文件、法定代表人的姓名和住 所及其任职文件、经营估算书、国务院 证券管理委员会批准募股的文件); 给股东发放股票。 3、增资发行股票的程序 (1)不公开增资发行股票的程序 股东大会作出决议,准备材料; 申请增资发行审批; 发行股票并验资; 变更登记、公告、发放股票。 (2)公开增资发行股票的程序 股东大会作出决议,准备材料; 申请增资发行审批; 中国证监会复审; 募股并验资; 变更登记、公告、发放股票。 第三节 证券交易制度 一、证券交易概述 (一)证券交易的含义 证券交易是指已经合法发行的证券在证 券投资者之间的买卖活动。 (二)可交易证券 可交易证券应当是依法发行、依法交付 、不限制转让的证券。 (三)证券交易方式 证券交易方式有现货交易与期货交易 、集中竞价交易与非集中竞价交易、股票 交易、债券交易、基金券交易之分。 (四)证券市场主体 证券公司; 证券交易所; 证券登记结算机构; 证券投资咨询机构; 证券资信评估机构; 二、证券上市 (一)公司股票上市 1、上市条件: 股票经证管委批准已向社会公开发行; 公司股本总额不少于5000万元; 开业时间在三年以上,最近三年连续盈 利; 持有股票面值人民币1000元以上的股东 达到1000人以上,向社会公开发行的股 份达到股份总数的25%以上。 公司在最近3年内无重大违法行为,财 务会计报告无虚假记载。 2、上市程序 申请审批; 公告; 申请上市; 与证券交易所订立上市协议书; 公告程序。 3、上市股票交易的暂停 出现如下情况之一时,证交所可以决 定暂停股票上市: 公司股本总额、股权结构等发生变化 ,不再具备上市条件; 公司不按照规定公开其财务状况, 或者对财务会计报告作虚假记载; 公司有重大违法行为; 公司最近三年连续亏损。 4、上市交易的终止 达到如下条件之一时,证交所可以决 定终止股票上市: 公司不具备上市条件,在证交所限定 时间内未能消除; 公司最近三年连续亏损,在其后1年 内未能消除; 公司不公开财务状况,或者对财务 会计报告作虚假记载,拒绝纠正; 公司终止。 (二)公司债券上市 1、上市条件:公司债券的期限为一 年以上;公司债券实际发行额不少于人 民币五千万元;公司申请其债券上市时 仍符合法定的公司债券发行条件。 2、上市程序 向证券交易所提出申请; 订立上市协议书; 挂牌上市; 公告程序。 3、暂停上市的条件: 公司有重大违法行为; 公司情况发生重大变化不符合公司债券 上市条件; 公司债券所募集资金不按照审批机 关批准的用途使用; 未按照公司债券募集办法履行义务 ; 公司最近二年连续亏损。 3、终止上市的条件 公司有暂停上市的情况,经查实后果严 重的,或者有暂停上市的情形之一,在限期 内未能

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