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企业安全生产标准化企业安全生产标准化 内容提要 一、安全生产标准化解读 二、相关安全生产标准化法律法规文件 三、企业申请标准化的条件企业申请标准化的条件 四、企业安全生产标准化评审程序四、企业安全生产标准化评审程序 五、企业标准化工作的具体实施标准化工作的具体实施 六、理解与体会 七、当前安全标准化工作中存在的问题七、当前安全标准化工作中存在的问题 换灯泡带给我们的启示 德国人 先了解灯泡的参数 戴上绝缘防护手套 带上合格的工具 找来一个稳固的梯子并安 置好 确认梯子平稳牢固 确认以上都OK了 再爬上去更换 中国人 小心触电！（口号式的） v没有必要这样认真 v因地制宜 v找个桌子或其他能登 高的东西 v很快就更换了 这多快啊，德国人真罗 嗦 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际 的或潜在的问题制定共同的和重复使用的 规则的活动，称为标准化。 标准化是现代工业开端的标志，大大促进 了工业化进程。 标准化无处不在。 小到：螺钉、螺帽、齿轮 大到：机床，汽车、火车、高铁、轮船、 飞机、手机、火箭、导弹、卫星，等等 标准化 标准化 标准化 标准化 标准化 标准化 标准化的作用 1. 生产社会化和管理现代化的重要技术基础 。 2. 提高质量，保护人体健康，保障人身、财 产安全，维护消费者合法权益的重要手段。 3. 发展市场经济，促进贸易交流的技术纽带 。 标准化 标准化是制度化的最高形式，把复杂的管 理和程序化的作业有机地融合一体，使管 理有章法，工作有程序，动作有标准。 把企业内的成员所积累的技术、经验，通 过文件的方式来加以保存。 标准化将过程变成可控的系统性工作，从 而避免由于人员的个体经验、能力、悟性 等方面的差异而可能造成的工作失误。 一、安全生产标准化解读 1 1、安全生产标准化的定义、安全生产标准化的定义 2 2、安全生产标准化的内容、安全生产标准化的内容 3 3、安全生产标准化的作用和意义、安全生产标准化的作用和意义 4 4、标准化与、标准化与OHSMSOHSMS、许可的区别、许可的区别 5 5、安全生产标准化的目标、安全生产标准化的目标 1、安全生产标准化定义 安全生产标准化安全生产标准化 (work safety (work safety standardization)standardization) 通过通过( (制定安全生产目标制定安全生产目标) )建立安全生建立安全生 产责任制，制定安全管理制度和操作规产责任制，制定安全管理制度和操作规 程，排查治理隐患和监控重大危险源，程，排查治理隐患和监控重大危险源， 建立预防机制，规范生产行为，使各生建立预防机制，规范生产行为，使各生 产环节符合有关安全生产法律法规和标产环节符合有关安全生产法律法规和标 准规范的要求，人、机、物、环处于良准规范的要求，人、机、物、环处于良 好的生产状态，并持续改进，不断加强好的生产状态，并持续改进，不断加强 企业安全生产规范化建设。企业安全生产规范化建设。 2.安全生产标准化的基本内容 (AQ/T 9006-2010)（GB/T 33000-2016） 安全标准化13要素（另：42子要素，194条标准）: (1) (1) 、目标目标 (2) 、组织机构和职责 (3) 、安全生产投入 (4) 、法律法规与管理制度 (5) 、教育培训 (6) 、生产设备设施（注：此要素具体反映各行业的差别） (7) 、作业安全 (8) 、隐患排查和治理 (9) 、重大危险源监控 (10) 、职业健康 (11) 、应急救援 (12) 、事故报告、调查和处理 (13) 、绩效评定和持续改进 2.安全生产标准化的基本内容 企业安全生产标准化基本规范GB/T 33000-2016 2016.12.13发布，2017.04.01实施 安全标准化8要素： 1 1、目标职责目标职责 2、制度化管理 3、教育培训 4、现场管理 5、安全风险管控及、安全风险管控及隐患排查治理 6、应急管理、应急管理 7、事故管理 8、持续改进 GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范8个核心要素 目标职责 教育培训 安全风险管控及隐患排查治理 应急管理 持续改进 制度化管理 现场管理 事故管理 3 1 6 5 8 4 2 7 新旧标准的对应性 GB/T 33000-2016AQ/T 9006-2010 1、目标职责标职责(1) 目标标 (2) 组织组织 机构和职责职责 (3) 安全生产产投入 2、制度化管理(4) 法律法规规与管理制度 3、教育培训训(5) 教育培训训 4、现场现场 管理(6) 生产设备设产设备设 施 (7) 作业业安全 (10) 职业职业 健康 5、安全风险风险 管控及隐隐患排查查治理(9) 重大危险险源监监控 (8) 隐隐患排查查和治理 6、应应急管理(11) 应应急救援 7、事故管理(12) 事故报报告、调查调查 和处处理 8、持续续改进进(13) 绩绩效评评定和持续续改进进 2.安全生产标准化的基本内容 (GB/T 33000-2016) 安全标准化包含：安全目标目标、组织机构和 职责、安全责任体系、安全责任体系、安全生产投入、 、法 律法规与管理制度、队伍建设、队伍建设、教育培训 、生产设备设施、科技创新与信息化、科技创新与信息化、作 业安全、隐患排查和治理、 、危险源辨识与 风险控制、职业健康、安全文化安全文化、 、应急救 援、事故的报告和调查处理、 、绩效评定和 持续改进等17个方面。 3.安全生产标准化的作用和意义 1.1. 全面全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的的 基本手段基本手段。 2.2. 体现安全管理先进思想、体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平提升企业安全管理水平的的 重要方法。重要方法。 3.3. 改善设备设施状况、改善设备设施状况、提高企业本质安全水平提高企业本质安全水平的有效的有效 途径途径。 4. 4. 控制风险、降低事故发生控制风险、降低事故发生的有效办法。的有效办法。 5. 5. 建立建立约束机制约束机制、树立企业良好形象的重要措施。、树立企业良好形象的重要措施。 3.安全生产标准化的作用和意义 3.安全生产标准化的作用和意义 3.安全生产标准化的作用和意义 3.安全生产标准化的作用和意义 1. 1. 全面全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体贯彻我国安全法律法规、落实企业主体 责任责任的基本手段的基本手段。 安全生产标准化使各生产环节符合有关安全生 产法律法规和标准规范的要求，是对这些法律法 规和标准规范内容的具体化和系统化，并通过运 行使之成为企业的生产行为规范，从而更好地促 进安全生产法律法规的贯彻落实。 1 3.安全生产标准化的作用和意义 2.2. 体现安全管理先进思想、体现安全管理先进思想、提升企业安提升企业安 全管理水平全管理水平的重要方法。的重要方法。 安全生产标准化是在传统的质量标准 化基础上，借鉴国外现代先进安全管理 思想（PDCA），根据我国有关法律法 规的要求、企业生产工艺特点和中国人 文社会特性，强化风险管理，注重过程 控制，做到持续改进。 2 PDCA循环 特点：首尾相连,循环上台阶。 持续改进 安全生产方针 负责人与责任 风险管理 法律法规和管理制度 培训教育 生产设施 作业安全 产品安全与危害告知 职业危害 事故与应急 检查与绩效考核 PLAN DO CHECK ACTION 安全标准化安全标准化运运 行模式行模式 建立与保持建立与保持 自我检查、自我纠正、自我完善自我检查、自我纠正、自我完善 3.安全生产标准化的作用和意义 3.3. 改善设备设施状况、改善设备设施状况、提高企业本质安全水平提高企业本质安全水平 的有效途径的有效途径。 开展安全生产标准化，依据相应的技术标准 对现场设备设施提出了具体的要求，促使企 业淘汰、改造落后生产技术、设备，特别是 危及安全的落后技术、工艺和装备，提高企 业的本质安全水平。 本质安全是指通过设计等手段使生产设备或 生产系统本身具有安全性，即使在误操作或 发生故障的情况下也不会造成事故的功能。 3 3.安全生产标准化的作用和意义 4. 4. 控制风险、降低事故发生控制风险、降低事故发生的有效办法。的有效办法。 通过创建安全生产标准化工作，着力推进岗 位达标、专业达标和企业达标，建立预防机 制，减少“三违”现象，对危险源做到可防可 控，将事故消灭在萌芽状态，减少一般事故 ，进而扭转重特大事故频繁发生的被动局面 。 4 三违：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律 。95% 海因里希法则（事故法则1：29：300 ） 一.背景Why 有可能成为劳动灾害或 事故的原因，以及不安 全行为和不安全状态。 Accident 事故 Hidden Defects 潜在的问题 A accident is just the tip of the iceberg！ 事故只是冰山的一个小尖 而人们往往 看到的只是 露在水面上 的事故危害 ,并没有意 识到隐藏于 下面的大量 危险的存在 3.安全生产标准化的作用和意义 5. 5. 建立建立约束机制约束机制、树立企业良好形象的重要措施、树立企业良好形象的重要措施 。 通过安全生产标准化，贯彻国家有关法律法规 、标准规范，减少了伤亡事故，企业管理上升到 一个新的水平，提高了企业竞争力，促进了企业 发展，加上相关的配套政策措施及宣传手段，以 及全社会关于安全发展的共识和社会各界对安全 生产标准化的认同，将为达标企业树立良好的社 会形象。 5 4 4、安全生产标准化与、安全生产标准化与OHSMSOHSMS、许可的区别、许可的区别 OHSMSOHSMS（Occupation Health Safety Occupation Health Safety Management SystemManagement System，职业健康安全管理体系，职业健康安全管理体系) )是是 2020世纪世纪8080年代后期在国际上兴起的现代安全生产管年代后期在国际上兴起的现代安全生产管 理模式，它与理模式，它与ISO 9000ISO 9000和和ISO14000ISO14000等标准化管理体等标准化管理体 系一样被称为后工业化时代的管理方法。系一样被称为后工业化时代的管理方法。 相同点相同点: : (1)都是现代安全生产管理模式 (2)(2)PDCA动态循环 (3)要素化管理 (4)(4)第三方审核第三方审核 (5)(5)颁发证书颁发证书 不同点不同点 安全生产标产标 准化OHSMS安全许许可 以隐隐患排查查治理、预预 测预测预 警为为基础础 以危险险源辨识识、风险风险 分析为为基础础 以是否满满足法律法规规 规规定的安全条件和安 全生产产条件为为依据 强调现场调现场 管理，注重 硬件建设设，注重实际实际 效果 强调调流程管理，偏重 软软件建设设 严严格按程序 企业业自评评、外部评审评审 和政府公告的方式 社会中介机构咨询询和 第三方审审核的方式 政府部门审查审门审查审 批 量化分级级无量化分级级无量化分级级 政府推进进，企业业自主自愿强制性 市场场行为为+政府行为为市场场行为为政府行为为 不同于体系认证认证 ，简简 单单易行 严谨严谨 复杂杂严严格 是优优化，与许许可没有 必然联联系 /是基础础，是底线线 5 5、安全生产标准化的目标、安全生产标准化的目标 （1 1）三标：）三标： 岗位达标、专业达标和企业达标。岗位达标、专业达标和企业达标。 （2 2）三化：）三化： 实现实现企业安全管理标准化企业安全管理标准化、作业现场作业现场 标准化标准化和和操作过程标准化操作过程标准化。 （3 3）三抓：）三抓： 一级一级的企业要重点抓的企业要重点抓巩固巩固、二级二级企业企业 着力抓着力抓提升提升、三级三级企业督促抓企业督促抓改进改进。 二、相关安全生产标准化法律法规文件 安全生产法 第四条 生产经营单位必须遵守本法和 其他有关安全生产的法律、法规，加强安 全生产管理，建立、健全安全生产责任制 和安全生产规章制度，改善安全生产条件 ，推进安全生产标准化建设，提高安全生 产水平，确保安全生产。 二、相关安全生产标准化法律法规文件 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发 20042号） 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（ 国发201023号） 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设 的指导意见（安委20114号） 关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建 设的实施意见（安委办201118号） 关于继续深化“安全生产年”活动的通知 （国办发 201111号） 全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法（安 监总管四201184号） 冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办 法（安监总管四201187号） 二、相关安全生产标准化法律法规文件 关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准 化建设的意见（安监总管四20138号） 国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准 化评审工作管理办法（试行）的通知（安监总 办201449号） 中华人民共和国安全生产法 国家安全监管总局关于深化工贸行业企业安全 生产标准化建设的通知（安监总管四2015 55号） 注：机械制造行业安全生产标准化行业标准 机械制造企业安全生产标准化规范 (AQ/T7009-2013) 机械制造企业安全生产标准化评定标准 二、相关安全生产标准化法律法规文件 河南省开展冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设 实施方案（豫安监管办2011130号） 河南省安全生产标准化建设实施意见（豫安委 201118号） 河南省企业安全生产标准化评审管理办法（试行） （豫安监管201247号） 河南省安全生产监督管理局关于进一步加强全省冶金 等工贸行业企业安全生产标准化评审管理工作的通知 （豫安监管办201419号） 河南省安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业企 业安全生产标准化建设工作的实施意见（豫安监管办 201651号） 二、相关安全生产标准化法律法规文件 河南省安全生产监督管理局关于加强冶金等工贸 行业企业安全生产标准化工作的通知（豫安监管 办201892号） 河南省安全生产监督管理局关于印发河南省化工 生产企业安全生产标准化评审标准（试行）的通 知（豫安监管办201896号） 二、相关安全生产标准化法律法规文件 国家安全监管总局关于深化工贸行业企业安全生 产标准化建设的通知（安监总管四201555号 ） 三、分级分类监管，执法推动创建 各级安全监管部门要把企业标准化建设与日常 监管、专项检查、“打非治违”等工作相结合，把 企业自主创建、年度自评、自评报告公示情况作 为分级分类监管的重要依据，有针对性地确定执 法检查频次和处罚尺度。对未开展标准化建设的 企业，加大执法力度，实施重点指导和监管，对 其非法违法行为一律依法按规定上限处罚，以执 法推动企业主动创建。 二、相关安全生产标准化法律法规文件 国家安全监管总局关于深化工贸行业企业安全生 产标准化建设的通知（安监总管四201555号 ） 四、深化激励约束，市场引导创建 各级安全监管部门要在当地政府的统一领导下 ，继续协调工业和信息化、人力资源社会保障、 国有资产管理、工商、质检和银监等有关部门， 综合运用经济政策、荣誉、信用等激励约束手段 ，调动企业自主创建的积极性和主动性。要进一 步推动企业标准化建设情况与工伤保险、安全生 产责任险费率挂钩，纳入企业信用信息公示系统 、信贷信用等级评定等政策的落实，用市场化的 方式，引导企业主动创建。 推动企业主动创建。 三、三、企业申请标准化的条件企业申请标准化的条件 企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行） 安监总办201449号 （二）关于企业申请条件（二）关于企业申请条件 申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条 件：件： （1 1）设立有安全生产行政许可的，已依法取得国设立有安全生产行政许可的，已依法取得国 家规定的相应安全生产行政许可家规定的相应安全生产行政许可。 （2 2）申请评审之日的前申请评审之日的前1 1年内，无生产安全死亡年内，无生产安全死亡 事故事故。 行业评定标准要求高于本条款的，按照行业评定行业评定标准要求高于本条款的，按照行业评定 标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行标准执行；低于本条款要求的，按照本条款执行 。 三、三、企业申请标准化的条件企业申请标准化的条件 企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行） 安监总办201449号 （二）关于企业申请条件（二）关于企业申请条件 申请安全生产标准化申请安全生产标准化一级企业一级企业还应符合以下条件：还应符合以下条件： （1 1）在本行业内处于领先位置，原则上控制在本行业）在本行业内处于领先位置，原则上控制在本行业 企业总数的企业总数的1%1%以内以内； （2 2）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实 施自查自改自报，达到一类水平；施自查自改自报，达到一类水平； （3 3）建立并有效运行安全生产预测预控体系；）建立并有效运行安全生产预测预控体系； （4 4）建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业）建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业 健康事故调查统计分析方法；健康事故调查统计分析方法； （5 5）相关行业规定的其他要求；）相关行业规定的其他要求； （6 6）省级安全监管部门推荐意见。）省级安全监管部门推荐意见。 标准化分级管理 二级企业 一级企业 三级企业 由所在地设区 的市安全监管 部门审核公告 由企业所在地 省安全监管部 门审核公告 由国家安全监 管总局审核公 告 四、企业安全生产标准化评审程序 1 三级标准三级标准 一级标准一级标准 二级标准二级标准 评审评分 75分（含 ）以上90 分以下 评审评分 90分（含 ）以上 评审评分 60分（含 ）以上75 分以下 评审得分 四、企业安全生产标准化评审程序 1 1、自评。（企业自主进行，按标准。工作量最、自评。（企业自主进行，按标准。工作量最 大，周期最长。）大，周期最长。） 2 2、申请。（一级向总局、二级向省局、三级向、申请。（一级向总局、二级向省局、三级向 市局。均要征得下一级安监部门同意）市局。均要征得下一级安监部门同意） 3 3、受理。（评审组织单位，安监局相关科室）、受理。（评审组织单位，安监局相关科室） 4 4、评审。（评审单位进行。）、评审。（评审单位进行。） 5 5、审核。（安监局进行，有多种形式。）、审核。（安监局进行，有多种形式。） 6 6、颁证。、颁证。 7 7、公告。、公告。 企业自评 申请评审 评审与报告 审核与公告 颁发证书和 牌匾 考评管理程序 2 证书有效期 安全生产标准化企业证书和牌匾有效期为3年。 期满前3个月，企业可按规定申请延期，换发证 书、牌匾。 3 取证后保持 企业取得安全生产标准化证书后，每年 应对本单位安全生产标准化的实施情况至少 进行一次自我评定，并形成自评报告，及时 发现和解决生产中的安全问题，持续改进， 不断提高安全生产水平。 企业安全生产标准化年度自评报告须按 有关规定抄送相应的安全监管部门。 4 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 1 1、自评。（企业自主进行，按标准。工作量最、自评。（企业自主进行，按标准。工作量最 大，周期最长。）大，周期最长。） 2 2、申请。（一级向总局、二级向省局、三级向、申请。（一级向总局、二级向省局、三级向 市局。均要征得下一级安监局同意）市局。均要征得下一级安监局同意） 3 3、受理。（评审组织单位，安监局相关科室）、受理。（评审组织单位，安监局相关科室） 4 4、评审。（评审单位进行。）、评审。（评审单位进行。） 5 5、审核。（安监局进行，有多种形式。）、审核。（安监局进行，有多种形式。） 6 6、颁证。、颁证。 7 7、公告。、公告。 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （一）企业安全标准化建设程序（一）企业安全标准化建设程序 1 1、成立机构。（领导小组、管理者代表、工作组、成立机构。（领导小组、管理者代表、工作组 ） 2 2、动员大会。（宣布决定，提出要求）、动员大会。（宣布决定，提出要求） 3 3、贯标培训。（内部，标准知识的培训）、贯标培训。（内部，标准知识的培训） 4 4、系统策划。（确定方针、目标，机构，职责，、系统策划。（确定方针、目标，机构，职责， 工作要求）工作要求） 5 5、文件编写培训。（编写知识和要求的培训）、文件编写培训。（编写知识和要求的培训） 6 6、文件编写。（、文件编写。（1313个要素，个要素，4242个子要素，个子要素，194194条条 达标标准。制度、规程、表单。）达标标准。制度、规程、表单。） 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （一）企业安全标准化建设程序（一）企业安全标准化建设程序 7 7、发布实施，试运行。、发布实施，试运行。 8 8、记录。（各种记录，内容很多。要、记录。（各种记录，内容很多。要 养成习惯。写该做的，做所写的，记所养成习惯。写该做的，做所写的，记所 做的）做的） 9 9、修改、完善。、修改、完善。 1010、自评。、自评。 1111、出具自评报告。、出具自评报告。 1212、申请报告。、申请报告。 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （二）大体分工（二）大体分工 按照安全标准化13（8）要素进行，一个要素 一份档案: (1) (1) 、目标（总部、厂部）目标（总部、厂部） (2) 、组织机构和职责（总部、厂部）（总部、厂部） (3) 、安全生产投入（财务部门） (4) 、法律法规与管理制度（各部门） (5) 、教育培训（人事部门） (6) 、生产设备设施（设备部门） (7) 、作业安全（生产部门） (8) 、隐患排查和治理（安全部门） 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （二）大体分工（二）大体分工 按照安全标准化13（8）要素进行，一个要素 一份档案： (9) 、重大危险源监控（安全部门） (10) 、职业健康（生产部门、安全部门） (11) 、应急救援（安全部门） (12) 、事故报告、调查和处理（安全部门） (13) 、绩效评定和持续改进（总部、厂部） 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （三）申请标准化评审的企业应提交以下资（三）申请标准化评审的企业应提交以下资 料：（共料：（共1212种）种） 1.1.企业安全生产标准化企业安全生产标准化评审申请书和自评报评审申请书和自评报 告告； 2.2.安全生产安全生产许可证复印件许可证复印件( (未实施安全生产行未实施安全生产行 政许可的行业须提供建设项目政许可的行业须提供建设项目“ “三同时三同时” ”备案备案 书书) )； 3.3.工商工商营业执照复印件营业执照复印件； 4.4.安全生产标准化安全生产标准化管理制度清单管理制度清单； 5.5.安全生产组织安全生产组织机构机构及安全管理及安全管理人员名录人员名录； 6.6.企业企业近几年安全生产事故情况近几年安全生产事故情况； 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （三）申请标准化评审的企业应提交以下资料（三）申请标准化评审的企业应提交以下资料： 7.7.工厂平面布置图；工厂平面布置图； 8.8.重大危险源资料；重大危险源资料； 9.9.标准化工作总结（自评报告）和自评扣分项目标准化工作总结（自评报告）和自评扣分项目 汇总表；汇总表； 10.10.企业自评小组人员名单和基本情况（包括姓企业自评小组人员名单和基本情况（包括姓 名、性别、年龄、职务、职称、专业等）；名、性别、年龄、职务、职称、专业等）； 11.11.选择技术服务单位或专家辅导的企业，除了选择技术服务单位或专家辅导的企业，除了 前面前面1010项内容外，还要提交与技术服务单位和专项内容外，还要提交与技术服务单位和专 家签订的服务协议。家签订的服务协议。 12.12.评审需要的其他材料。评审需要的其他材料。 五、企业安全标准化工作的具体实施五、企业安全标准化工作的具体实施 （四）几个注意点（四）几个注意点： 1 1、全员参与；、全员参与； 2 2、一岗双责（岗位和安全）；、一岗双责（岗位和安全）； 3 3、 落实责任，人人有责；落实责任，人人有责； 4 4、规避责任。、规避责任。 5 5、树立责任意识，安全意识。、树立责任意识，安全意识。 PDCAPDCA循环循环 PDCAPDCA循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴循环又叫戴明环，是美国质量管理专家戴 明博士提出的，它是全面质量管理所应遵循的明博士提出的，它是全面质量管理所应遵循的 科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就科学程序。全面质量管理活动的全部过程，就 是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过 程就是按照程就是按照PDCAPDCA循环，不停顿地周而复始地运循环，不停顿地周而复始地运 转的。转的。 1 P1 P（PlanPlan）计划计划。包括方针和目标的确。包括方针和目标的确 定以及活动计划的制定；具体包括：分析质量定以及活动计划的制定；具体包括：分析质量 现状，找出存在问题；分析造成质量问题的各现状，找出存在问题；分析造成质量问题的各 种影响原因或因素；从各种影响原因和因素中种影响原因或因素；从各种影响原因和因素中 找出主要原因或主要因素；针对主要原因或因找出主要原因或主要因素；针对主要原因或因 素，制订对策。素，制订对策。 PDCAPDCA循环循环 2 D2 D（dodo）-执行执行，实地去做，实现计划中的内，实地去做，实现计划中的内 容闭关记录执行结果。容闭关记录执行结果。 明确职责（部门明确职责（部门/ /岗位的岗位的 质量、安保职责）质量、安保职责） 资源保证（能力、意识，特资源保证（能力、意识，特 种作业人员上岗资格，种作业人员上岗资格，GB/T 28001GB/T 28001：安全员，：安全员， 消防、安全监控、防盗、防雷设施等）消防、安全监控、防盗、防雷设施等） 编写文编写文 件（强调两标融贯）件（强调两标融贯） 信息交流和沟通（对内、信息交流和沟通（对内、 对外）对外） 执行：符合性执行：符合性 痕迹管理痕迹管理 GB/T 28001GB/T 28001： 运行控制（重点消防安全、防盗抢（财产和资运行控制（重点消防安全、防盗抢（财产和资 金）、交通安全、信息安全）金）、交通安全、信息安全） 应急准备和响应应急准备和响应 （预案文件的演练和执行）（预案文件的演练和执行） PDCAPDCA循环循环 3 C3 C（cheekcheek）-检查检查，总结执行计划的结果，总结执行计划的结果， 注意效果，找出问题。注意效果，找出问题。 日常工作（质量）检查日常工作（质量）检查 ，安全检查，目标、指标完成情况的定期验证，安全检查，目标、指标完成情况的定期验证 ，安全管理绩效的检查，法律法规符合性评价，安全管理绩效的检查，法律法规符合性评价 。 4 A4 A（actionaction）-行动（纠正），行动（纠正），对总结检查的对总结检查的 结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推 广、标准化，失败的教训加以总结，以免重现广、标准化，失败的教训加以总结，以免重现 。 未解决的问题放到下一个未解决的问题放到下一个PDCAPDCA循环。循环。 小环套大环，一环套一环，小环保大环，推动小环套大环，一环套一环，小环保大环，推动 大循环。大循环。 六、理解与体会六、理解与体会 1 1、标准化是政府积极推进的一项工作。、标准化是政府积极推进的一项工作。 安全生产法安全生产法第四条第四条 生产经营单位必须遵守本法和生产经营单位必须遵守本法和 其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理， 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善 安全生产条件，安全生产条件，推进安全生产标准化建设，推进安全生产标准化建设，提高安全生提高安全生 产水平，确保安全生产。产水平，确保安全生产。 标准化标准化体现了体现了“ “安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理” ”的方的方 针和针和“ “以人为本以人为本” ”的科学发展观，的科学