全州春运工作电视电话会议讲话稿.docx

全州春运工作电视电话会议讲话稿特征码ijncctsevdrwfpbcwwck 全州春运工作电视电话会议讲话稿 同志们：20xx年春节即将来临，一年一度的春运工作将全面展开。昨天下午，全国、全省春运电视电话会议相继召开，州人民政府决定今天召开全州春运电视电话会议，主要任务就是传达贯彻全国、全省春运电视电话会议精神，安排部署全州20xx年春运工作和下一阶段治超工作，各县市区各有关部门要高度重视，认真抓好会议精神的贯彻落实，确保广大人民群众春运出行安全，过上一个欢乐祥和的春节。下面，我就做好20xx年全州春运和春节前后治超工作，讲四点意见。一、提高认识，加强领导，切实增强做好春运工作的责任感20xx年春运工作将从1月24日开始至3月3日结束，历时40天。春运工作涉及千家万户切身利益，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更是一项重要的民生工程，事关经济发展和社会和谐稳定。做好春运工作意义十分重大，全州各级各部门要高度重视，牢固树立以人为本、执政为民的理念，切实加强组织领导，细化工作举措，按照“严”和“实”的标准和要求，把春运工作抓紧抓实抓好。根据相关分析，20xx年我州春运任务将更加繁重艰巨，主要将呈现以下特点：一是客流量稳中有升。据预测，全州春运旅客发送量将达到370万人次，同比增长3%。其中，铁路18万人次，同比下降12%；公路318万人次，同比增长3%；水运34万人次，同比增长13%。二是节后客流高峰突出。今年春节比上年提前11天，客流相对集中，预计节前客流较平稳，节后特别是正月初六前后务工、探亲客流高峰重叠，客运需求旺盛。三是安全应急压力大。据气象部门预测，受强厄尔尼诺现象影响，可能导致春节期间出现降雪、冰冻、寒潮、大雾等极端异常天气。四是保畅通任务重。随着人们生活水平的提高，加上春节期间高速公路免费通行，春运期间自驾游、农村家用车越来越多，道路运输压力急剧上升，高速公路匝道和农村中心集镇等新“堵点”日益剧增。近年来，在州春运领导小组的统一领导下，在州春运领导小组各成员单位和各县市区的共同努力下，我州春运及其综合协调工作有序开展，春运工作总体安全有序畅通，取得了良好成效。今年，新一轮政府机构改革后，为适应春运工作的新形势、新要求，根据政府部门的职能调整情况，州人民政府决定，从20xx年开始，州春运工作领导小组办公室由州经信委调整到州交通运输局。元月上旬，州经信委、州交通运输局已经完成了相关工作交接。下一步，州交通运输局作为全州春运工作牵头协调单位，要按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总要求，进一步完善春运协同联动工作机制、春运应急保障工作机制、值班值守工作机制和信息报送制度，加强日常工作监测，及时掌握春运动态，妥善处置突发事件，适时组织督导检查，统筹组织好全州春运工作。为切实抓好今年的春运工作，州人民政府办公室已经印发了关于认真做好20xx年春运工作的通知（州政办明电20xx3号），各县市区要按照通知要求，认真研究制定具体实施方案，州春运领导小组各成员单位要按照责任分工，建立健全春运工作领导机构，制定工作方案，强化协调配合，努力形成工作合力。各级各有关部门主要领导要深入春运一线，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题，督促检查春运措施落实情况，充分保证春运所需的人力、财力和物力，努力把春运工作做实做细做好。二、突出重点，强化监管，确保春运安全平稳有序保安全是春运工作的首要任务。各级各部门要进一步增强红线意识，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，认真落实运输企业主体责任、政府和部门的监管责任和地方属地管理责任，进一步加强监督管理，认真履职尽责，提高服务品质，确保春运工作安全、平稳、有序。重点抓好以下关键环节：（一）严格春运市场准入。要严格实行“春运车辆临时检验合格证”和“客运车辆春运准驾证”制度，严禁不合格车辆、船舶和司乘人员参加春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。要加强对司乘人员驾驶技能和应急处置能力的教育培训，特别是对初次参加春运的驾驶人要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，提高其驾驶技能和应急处置能力。（二）进一步加强安全管控。一要加强站场安全管理。各客运港站要认真落实安全管理主体责任，严格站场安检，加大对危险品、违禁品的查堵力度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，客运站、火车站要严格执行客运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定，水上客运要严格遵守“六不发航”制度，交警部门还要坚决落实高速公路危险品查堵制度。二要抓好安全制度落实。铁路运输企业要抓好新投入机车车辆的检查监测，加强日常维护和实时监控，狠抓作业标准化，确保设备稳定可靠和行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控、长途客车凌晨2-5时停车休息和三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆等制度，禁止农村客运车辆夜间在山区三级及以下公路行驶等规定。水路运输企业要加强对县乡渡口渡船尤其是“四客一危”船舶监管，严禁船舶“带病营运”、非法营运、非运输船舶载客、超载运输和恶劣气象条件下违章冒险航行。三要强化安全运行监控。要发挥安全监控装置的作用，已经安装了gps 和行车记录仪的必须投入使用，并及时跟踪监控和采集相关数据，对发现的违规违章行为必须及时提醒予以纠正，并按相关规定处罚。要发挥旅客的监督作用，在车船内公示驾驶员的照片和监督举报内容、举报电话，发动旅客来禁止车船驾驶员的违规违章行为。四要加大违法行为查处。建立快捷举报应对机制，接到群众举报后要立即查证，及时果断处理问题，决不能姑息迁就；加大对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度，加大对车站、码头以及公交等重点区域的警力投入，全面提升安防等级，严厉打击各类违法犯罪行为，防控恶性恐怖暴力事件和拥堵、踩踏事故发生。（三）抓好隐患排查治理。各级各有关部门要严格督导运输企业对投入春运的车船的安全技术检查，切实把好车船资质关，严禁车船“带病上路”。要对车站、码头等重点场所的运输、消防、救生、安检等设施设备开展安全大检查，全面排查各类安全隐患，发现问题立整立改，确保不留隐患死角。要加强对山区道路、桥涵隧道、容易结冰、团雾多发等事故易发地段的排查和整治，完善交通标志、标线和安全防护、示警设施。（四）抓好交通安全执法。公安交警和交通运管部门要依托省政府批准设立的包茂高速茶峒、杭瑞高速凤凰西、吉首矮寨坡、龙山县新城等4个春运交通安全检查服务站和其他临时执勤岗，采取固定站点检查和道路流动巡查相结合的方式，对“五类重点车辆”和“七类重点交通违法行为”实施常态化的从严整治，为广大旅客出行创造安全条件。要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点，加大对县乡道路交通秩序的整治，及时查处、纠正农村车辆超员载客、非客车载人等违法行为，有效杜绝交通事故隐患。要规范执法行为，提高执法水平，确保文明、规范、准确执法。（五）提升应急应对能力。一要健全应急管理机制。各县市区和各级各有关部门要在总结往年应急实践的基础上，结合今年实际情况，制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案，建立科学预警、准备充分、反应快速、处置果断的应急反应机制，共同做好应急处置工作。二要加强应急值守。严格执行春运值班和领导带班制度，春运期间，各级春运办、交通运管部门和客运企业都要实行24 小时值班，设立监督投诉电话，及时受理旅客或经营者的投诉，当出现紧急情况时，当地政府和各有关部门的领导要亲临现场解决问题。三要做好应急运力和物资储备。落实好抢险救援队伍，确保一声令下，应急队伍和物资能“拉得出、用得上”，要充分发挥春运交通安全检查服务站“桥头堡”作用，切实把好应急处突最后一道关卡。三、统筹兼顾，攻坚克难，扎实推进“治双超、保春运、保安全”专项行动我州的车辆超限超载治理工作，20xx年先后开展了集中治理“三项行动”、“割马槽车”专项行动等系列治理行动，特别是去年11月26日召开全州车辆超限超载治理工作推进会以来，各县市区采取非常手段，加大“马槽车”切割、重点源头企业监管、超限超载车辆查处工作力度。其中，“马槽车”切割成效非常明显，推进会后仅20天时间，全州切割马槽车2692台（其中吉首市651台、龙山县527台、花垣县459台、永顺县406台、保靖县256台、xx经开区131台），占全年切割总数7955台的33.8%。吉首市委、市政府高度重视，市委、市政府主要领导亲自部署安排，亲自督阵督战，分管领导一线指挥，层层传递压力，落实责任，形成合力。通过发布通告，对马槽车进行举报奖励，采取收取治超保证金、建立电子监控管理平台、落实监管、巡管人员等3项硬措施对货运源头企业实现监管全覆盖，扭转了前阶段工作被动局面，阶段性成效明显。根据12月份全省普通公路车辆超限超载率调查结果显示，我州站点超载率为0，与郴州、株洲、娄底、长沙并列全省第一名，马槽车抽样暗访调查发现16台，排在全省第四名。实践证明，只要真重视、动真格，治超工作一定能抓好。我州前段治超工作取得的明显成效，受到了省治超办、省交通运输厅的充分肯定。 但我们不能盲目乐观，从全省第三次货运车辆超限超载率调查反馈的情况看，我州治超工作还存以下突出问题：一是割“马槽车”行动不彻底。一方面辖区内“马槽车”还没有全部割完，特别是边远乡镇和村组农用车辆“马槽车”存量较大，仍是我州工作的短板；另一方面，切割的“马槽车”没有完全割到位，有的还保留着两根后立柱，车主和司机很容易自行恢复，还有不少高厢板车没割到位，少数县行动缓慢、措施不力、效果不佳。二是货运源头单位监管没完全到位。全州635家货运源头单位，特别是砂石、混凝土加工企业和重点工程建设领域等103家重点货运源头进驻监管没实质到位；真正落实监管责任和措施的不多，大多数还停留在形式上。三是联合执法措施力度不够。没有完全落实路政管理、公安交警、交通运管等部门进驻治超站开展联合执法，有的超限检测站点对超限超载车辆，还没有实施顶格处罚，只处罚不卸载现象比较严重，有的没有对违法车辆采取管控和通报交警就地切割等措施，没有落实违法信息抄告和跟踪处罚。 针对这些问题和不足，结合当前春运工作，州人民政府决定，从今天开始至3月20日，在全州范围内组织开展为期两个月的“治双超，保春运，保安全”专项行动，防止“双超”违法行为反弹，努力实现货运源头监管全覆盖、马槽车数量清零、车辆超限超载率控制在0.5%以下的目标，切实巩固和扩大治超成果，确保春运期间道路交通安全畅通，争取进入全省先进行列。当前，各级各治超成员单位，要严格按照职责分工，精心组织，密切配合，认真抓好以下四项工作： (一)深入摸排倒查，实现货运源头监管全覆盖。一要加强排查。再一次全面开展货物运输源头的地毯式清查工作，货运源头清查覆盖率要达到100%，对非法的要坚决取缔，合法的要进行公示。要形成两套相对应的货运源头企业台账，即乡镇（街道办）为单元的源头管理台账和以相关监管职能部门为单元的源头管理台账。二要加强监管。对合法的货运源头企业、站场等继续实行人员派驻监管和巡查监管相结合的工作措施，督促源头企业落实企业治超义务，设立固定治超警示标牌，签订规范装载承诺书，安装地磅和感应门,交纳治超保证金。特别对砂石场、施工工地要采取过硬措施，对其装载运输物料严格予以覆盖，防止运输砂石等物料倾洒公路影响交通安全和环境卫生。（二）严厉打击非法改拼装车辆，实现非法改拼装车辆全恢复。严查非法改拼装车辆，充分利用货车车主回乡过年的有利时机，组建专门工作组，进乡镇、村寨、入户宣讲政府持久治超的政策，对货运车辆逐一进行排查登记，对非法改拼装车辆车要责令或强制恢复原状。要继续组织综合执法队伍，深入到各乡镇站场、修理厂，特别是工程建设项目工地、边界交际等重点区域，严查非法改拼装车辆，发现一辆，查扣一辆，强制恢复一辆。对高厢板、小型农用车等特殊车辆要按照交警、农机等部门统一认定的标准全面恢复，坚决实现“马槽车”清零目标。严厉打击非法改拼装车辆上路行驶行为，对查获的上路行驶非法改拼车辆，一律就地扣留，就地强制拆解恢复原状。公安交警部门要加紧实施对已恢复原状车辆的重新检验工作，按规定全面换发新的证照。（三）加大路面管控力度，实现路面执法全天候。一是加大流动稽查频次，联网布控。要稳定加强专门的流动稽查治超执法队伍，充分发挥流动治超综合执法车的作用，治超站点实行24小时值守。进一步扩大路面治超执法覆盖范围，特别是加强对无站点重要路段、边界地区以及重点农村公路等的流动治超稽查，严厉打击短途超载、避站绕行等违法行为。二是各治超站、集中整治点、检测点、卸载点要加强值班值守，严防死守。严格检测要求和卸载标准，严格执行“双超”认定标准和处罚标准，切实做到“强力卸载、顶格处罚、割除马槽、打击改装”，全面落实“一超四究”制度（即:对检查发现或路政管理机构抄告的违法超限超载车辆,依法追究相关车辆、从业人员、道路运输企业、重点货源单位责任）。（四）加强规范化管理，实现治超工作高效安全。要统筹安排，适时组织治超执法人员开展业务技能、职业道德和法规知识学习培训，进一步提升治超执法队伍的整体素质。要加强站点硬件建设，按标准完成新建超限检测站建设任务。要进一步完善治超工作管理制度，创新工作机制，提升管理水平，按照全州统一的标准和要求规范好各治超站点内务管理，实行统一制度、统一台账、统一报表，促进治超工作规范化、制度化。要强化科技治超手段，积极争取项目资金，加快治超信息平台体系和不停车检测系统建设，全方位对超限超载监控，不断提高管控效率。四、以人为本，优化服务，圆满完成春运各项工作任务春运工作年年抓，年年有新变化。各级各部门要结合党的群众路线教育和“三严三实”专题教育活动，切实改进作风，增强服务意识，提升服务品质，确保圆满完成春运各项工作任务。一是要提高服务水平。全州各级各部门要坚持以人为本，指导运输企业、客运站(码头) 在确保环境整洁干净、供餐供水及时等基本服务的基础上，进一步做好售票、候乘、乘车等服务，搭建临时候车棚，开设进站绿色通道，想方设法提高车船正点率，为旅客提供温馨优质服务。城市公交部门和企业要做好与干线运输的主动对接和有效衔接，相关部门要提供各类便民服务，深入开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，继续组织青年志愿者服务春运“暖冬行动”活动，集聚多方力量做好春运旅客服务工作。要加强运输价格管理和执法监督，严厉打击“甩客”、“倒客”、“宰客”等违规违法行为，坚决制止倒卖车票、乱涨价、乱收费等违法违章行为。各交通站点要在醒目位置设立物价举报电话，一经举报要及时严肃查处，切实维护旅客合法权益。有关部门和企业领导还要做好对坚守在春运战线的职工和家庭的慰问工作。二是要加强信息公开。各级政府和气象、供电、铁路、公路、水运、高速公路等部门要充分利用各类媒体平台和门户网站，及时准确发布春运的有关政策措施、客票余额、运力安排、恶劣天气预警、交通路况等动态信息。各通信运营企业要积极配合，免费发送春运公益和应急信息。各有关单位要保持通信畅通，及时向