湘西州新农保问答.doc

湘西州劳动和社会保障局局长刘小刚就新农保工作及相关政策答记者问新农保是党和国家推行的一项惠及面最广的社会保障制度。按照国务院要求，该项制度2009年在全国10%的县（市、区）试点，去年我州龙山县列入首批试点。今年，在州委、州政府的高度重视下，经多方争取，我州成功突破国家规定的每个省每个市州只报一个县市试点的限制，吉首市、永顺县、保靖县列入第二批新农保试点县市。为方便广大群众全面了解这项制度，让更多的人积极踊跃参保，本报记者就新农保工作及相关政策采访了州劳动和社会保障局局长刘小刚。记 者：什么是新型农村社会养老保险?刘小刚：新型农村社会养老保险是社会保障体系的一个重要组成部分，是一项普惠制、福利性的社会保障事业；是由个人缴费、政府补贴、集体补助，保障老年基本生活的一种社会保障制度。记 者：目前我州新农保试点工作进展情况怎样？刘小刚：2009年我州龙山县列为首批试点地区。龙山县农村60岁以上的老人从2009年10月起，按月发给55元基础养老金，充分享受到了党和政府的关怀，新农保带来的实惠让老百姓十分的喜悦和感激。今年，试点原则不变，一个市州只能申报一个县（市）试点。为了扩大我州试点的规模，让更多的农村居民享受新农保政策待遇，州、县党委、政府和劳动保障部门，多次到省里、中央汇报，得到了中央和省里的大力支持。2010年10月，经国家批复，我州第二批新农保试点县市增加到3个，致使我州新农保试点县市覆盖面达到50%，农村居民覆盖面达到58%，18万60岁以上的农村老人可按月领取55元的基础养老金，每年中央转移支付我州农村老人的基础养老金达到1.18亿元。超常扩面来之不易，农民增收十分显著。希望社会各界和广大农民朋友理解和支持试点工作，符合参保条件的农村居民积极踊跃参保，争取明年实现全覆盖。 记 者：参加新农保有哪些好处？ 刘小刚：能保障年老后基本生活，实现老有所养；减轻子女赡养负担；可以增加家庭经济收入；促进社会和谐稳定。 记 者：新农保和老农保有什么区别？ 刘小刚：筹资渠道不一样。新农保除个人缴费外还有政府补贴、集体补贴，老农保完全靠个人缴费；缴费方式不一样。新农保规范了缴费基数和年限，老农保缴费很随意；待遇计发不一样。新农保的待遇增加了基础养老金，全额由国家补贴，并建立了增长机制；基金管理模式不一样。新农保设立财政专户，由财政部门进行基金管理，确保了基金安全运行。 记 者：参加新农保需具备什么条件？ 刘小刚：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险、户籍在本县市的农村居民，可以参加新农保。 记 者：参加新农保每年缴多少费？ 刘小刚：个人缴费设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。参保人自主选择缴费档次，一年一定，按年缴费。记 者：政府对新农保的补贴是多少？刘小刚：政府对符合领取条件的参保人按中央确定的基础养老金标准每人每月55元给予全额补助。另外，对参保人缴费（不含补缴）给予补贴。补贴标准为每人每年30元。记 者：每月领多少养老金？从什么时候发放？刘小刚：县市新农保启动前（男、女）年满60周岁的为免缴费享受待遇人员，不用缴费，但其符合参保条件的同村子女应当参保缴费，可按月领取基础养老金，标准为每人每月55元，第二批试点县市从今年十月启动，12月底前养老金发放到位，往后按月发给。记 者：养老金到哪里领取？刘小刚：新农保养老金实行社会化发放，人手一折，领取人到指定的金融服务机构直接领取。记 者：养老金标准以后还会增长吗？刘小刚：还会增长。根据经济发展水平和物价变动等情况适时提高基础养老金标准。记 者：假如现在有农村居民还不到60岁，如果不缴费，到60岁时可以发放养老金吗？刘小刚：不能发放养老金。农村居民中：46岁-59岁的人员必须从2010年起按年缴费，若不按年缴费，到达领取年龄（60岁）时，不能领取养老金；16岁-45岁的人员，也须按年缴费，累计缴费达到15年，到达领取年龄（60岁）时就能领取养老金，如果缴费不足15年，不能领取养老金。记 者：缴费时间长有什么好处？刘小刚：政府鼓励参保人员按时足额连续缴纳新农保养老保险费，缴费满15年后，每增加一年缴费，其基础养老金每月增加0.5元。同时，缴费时间长，个人账户积累多，养老金相应增多。记 者：参保人参保时应准备什么资料？刘小刚：本人第二代身份证；本人户口薄。记 者：什么是个人账户？刘小刚：新农保经办机构为每个参保人员都会建立一个终身缴费记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助、政府缴费补贴全部记入个人账户。个人账户不允许提前支取，个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。记 者：参保人员死亡后，个人缴费会损失吗？刘小刚：不会。参保人员死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，其余部分可以依法继承。记 者：养老金待遇如何计算？刘小刚：月养老金=基础性养老金+个人账户养老金基础性养老金=55元个人账户养老金=个人账户储存额139例：张某某，男，1950年11月出生。张某某必须缴纳一年养老保险费。我们设定：缴纳养老保险费100元，政府补贴30元，个人账户储存额为130元。月养老金=基础性养老金（55元）+个人账户养老金（130139）=55元+0.9元=55.9元张某某从2010年12月开始领取养老金，月标准为55.9元。发放终身。记 者：参加新农保能给农民朋友带来哪些好处？划不划算？刘小刚：一是投资回收快。比如张某，男，1963年出生。张某作为新农保参保人按100元/每年标准，共缴费15年，每缴费1年政府补贴30元，个人账户按2.25%计息。张某年满60周岁时，其个人账户储存额为2341元，个人账户养老金为每月16.8元，基础养老金为每月55元，总共养老金为每月71.8元，年养老金标准为861.6元。其缴纳的1500元养老保险费不到2年时间就可全部收回。二是收益远远高于银行存款利息。假如上述例子中的张某没有参加新农保，而是每年在银行存100元，共存15年，银行一年期存款利率为2.25%，此农民得到的本息总额为1801元。但参加新农保，按每月养老金71.8元的标准、平均寿命72岁计算，此农民可领取新农保养老金总计10340元。三是新农保基础养老金根据经济发展和物价变动等情况适时进行调整，农民领取的基本养老金会越来越多。记 者：一个人可以交多份新农保吗？刘小刚：一个人只可缴纳一份新农保，因为这是政府的公共福利。记 者：参加了企业职工养老保险以后，还可以再参加新农保吗？刘小刚：参加城镇企业职工基本养老保险后，在同一缴费时段内不得参加新农保。记 者：在外地打工缴纳的养老保险是否能转入当地社保经办机构继续缴费？刘小刚：能转入。有两种方式：如果您在本地企业工作，可转入城镇企业职工基本养老保险，继续缴费；如果您回当地未就业的，则转入新农保基金并记入个人账户。记 者：领取养老