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广西采供血机构卫生人力资源管理现状分析与对策 摘要：随着我国输血事业的快速发展，血液安全越来越受到人们的广泛关注，血站质量管理的重要性日益突出，其中人的因素最为重要。要使采供血事业得到健康、持续和快速的发展，离不开一支高素质的采供血卫生专业技术队伍。采供血卫生专业技术队伍的素质直接影响着采供血机构的发展和采供血工作的质量与水平。本文旨在通过对广西采供血机构卫生专业技术人员的结构、分布和培训等情况进行分析，并对其今后采供血卫生人力资源的发展提出合理的建议。 下载 关键词：采供血机构 人力资源 现状分析 我国的输血事业已进入现代化管理阶段，对从事采供血工作的人员素质要求越来越高。为进一步了解广西采供血机构卫生专业技术人力资源现状和特点，加强血站的组织机构建设，合理岗位设置，科学配置人员，实施好人力资源管理，本文通过开展广西采供血机构血液安全督导检查为契机，采取由被调查血站人事部门负责人现场填写方式进行书面调查，对广西14家采供血机构的人力资源的基本状况、学历结构和职称结构等情况进行了调查、分析比对。具体情况分析如下。 一、广西采供血机构卫生人力资源现状 近年来，广西的无偿献血事业取得了显著的成绩，尤其是在献血法实施后，广西的无偿献血占临床比例从5.47%上升到100%，稳步实现了由部分自愿无偿献血到完全自愿无偿献血的转轨。但与其相对应的人力资源状况却不容乐观，例如，在所调查的所有采供血机构中具有高级职称有53人，只占总人数的4.18%。改革与发展的高要求与人员的技术水平之间的矛盾比较突出，特别是专家型和复合型人员更是与当前采供血工作不相适应。具体情况见以下各表。 表1 广西采供血机构卫生技术人员专业及学历情况 专业 合计 研究生 本科 专科 专科以下 合计 1242 46（3.7） 457（36.8） 460（37.04） 279（22.46） 医生 173 2 92 79 0 护士 527 0 225 273 29 检验 173 12 67 94 0 其他卫技 321 30 65 4 222 其他 48 2 8 10 28 表2 广西采供血机构卫生技术人员职称情况： 二、现状分析 截止2013年10月，广西采供血机构共有从业人员1242人，其中卫生专业技术人员1194人，占总人数的96.13%，总体上基本满足采供血工作的需要。但对照有关法规文件对采供血人力资源的要求，从表1、2中仍可看出目前广西采供血机构人力资源存在以下不足。 1.高学历、高层次的人员比例偏少。具有本科以上人员的比例仅为40.5%，而研究生学历人数只占3.7%。没有满足有关法律法规文件的相关规定：技术和管理人员本科以上比例不低于60%。 2.技术职务任职资格人员数偏低。取得中级职称的人数占20.69%，具有高级职称的人数仅为4.27%。按相关规定，高级、中级、初级卫生技术人员比例要求：高级职称占人员总数的5%以上；中级职称占人员总数的30%以上。上述指标均达不到相关规定的要求。 3.检验人员比例不足。为保证血液的质量安全，按照血站人员配置原则：检验人员的比例要占专业人员总数的25%左右，而本次调查的统计中各血站配备的检验人员比例仅为13.92%。 三、讨论 1.采供血机构人力资源规模比例与日益增长的临床供血量不协调。血站是采供血机构是指采集、储存血液，并向临床提供血液的医疗卫生机构。卫生专业技术人员则是血站的生存之本，是保证血液安全的根本保障。尽管各血站人力资源规模都有不同程度的增加，但由于目前广西绝大部分血站实行的是国家全额拨款事业单位工资制度，工资标准由国家统一下达。主要依据个人的学历、职称、工龄等基本条件，由于这一工资标准没有公平、公正地体现出不同岗位的薪资结构，其对于高学历、高层次人员缺乏吸引力，导致现有的人力资源状况远远跟不上现代血站发展的需要。 2.激励机制不健全与员工自我价值实现的要求不适应。广西各采供血机构目前实行的工作考核仍在沿用机关事业单位工作人员年度考核制度，包括德、能、勤、绩等方面内容，并以此作为职称晋级、工资晋升的主要依据，并没有发挥在工作上的激励作用，再加上这类考核以主观评价为主，形式主义严重，如何评价在岗人员是否称职，缺乏相应的考核标准和管理制度，不利于调动员工的积极性和创造性，也不利于吸引和留住人才。 四、对加强人力资源管理的建议和对策 1.制定人力资源发展规划，规范人力资源管理模式。要实现血站的发展，必须要制定完整的人力资源发展规划。人力资源发展规划不但要制定短期（5年以内），更要制定中长期（5-10年）的发展规划，实现短期规划和中长期规划的有机结合。在制定人力资源规划的同时，还应结合人力资源管理的职能，建立各项规章制度，通过规范用工制度、在各采供血机构内部构建良好的人力资源配置系统等，进一步规范管理模式。 2.做好工作分析与岗位设置，建立以绩效为中心的管理体系。工作分析是开展人力资源管理工作的基础，是人力资源管理的平台。根据各采供血机构的实际需要进行科学的工作分析与职位设计，合理设置岗位并进行规范的分析描述，确定各个岗位的工作职责。并以此为基础建立绩效管理体系，将绩效考核结果作为岗位变动、职务晋升、薪酬分配、教育培训、荣誉奖励等工作的重要依据。 3.加大人员的技能开发和能力培养。建立学习考核激励机制，制定职工培训计划，并把职工的学习考试成绩和技能水平作为上岗、轮岗、提拔、评先、评优、考核、奖惩的重要依据，让知识型干部、学习型干部受到尊重和重用。职工培训作为人力资源开发与管理的一个主要内容，对全体职工知识与技能的更新和提高、对责任意识的规范和强化发挥着