推进绩效管理创新工作机制新.docVIP

推行绩效管理 创新工作机制全面提升党委工作水平常村煤矿党委常村煤矿现有48个支部，893名党员，干部480名，6016名职工。从6月份开始我们把党委工作引入绩效管理的轨道，构建起了党委、部门、支部三个评价体系，形成了党团员、干部、职工三个全新考核办法，创新了工作机制，提升了党委工作水平，推动了企业发展。一、推行党委工作绩效管理评价体系的主要做法第一、贯彻新思路，确保党委工作绩效管理评价体系落实到位我们重点从五个方面抓了评价体系的贯彻、落实：一是抓责任落实。通过签定责任书、明确目标和任务，把公司党委绩效评价体系规定的22个指标和129项内容，矿党委的13个工作目标和60项具体措施，横向逐个落实到矿领导班子成员和职能部门，纵向自上而下展开到每个党支部和每名党员、团员、干部、员工，形成了完整的责任体系。二是抓组织落实。成立了绩效管理领导组、办公室、专业工作小组，在责任部门，确定由专人负责。确保了评价体系的各项工作事事有人管，为评价体系的推行，提供了组织保证。三是抓工作落实。就是围绕所负责的工作指标、工作内容，从党委到政工部门、党支部，都制定、落实了实施方案，保证了每一项工作指标都能够得到落实，每一项工作内容都能够有效地开展。矿党政高度重视绩效管理评价体系的推行工作，党委主要领导、政工科室负责人，多次深入基层现场办公、调研指导，解决了推行过程中遇到的突出问题。四是抓制度落实。我们分别修订、完善了90项党委工作制度、135项部门工作制度和37项支部工作制度，使评价体系的各项工作，都有章可循、有规可依，保证了评价体系的有序运行。五是抓考评落实。坚持每周一检查、每月一自评，每次检查、考评，都做到定问题、定责任、定整改时间，及时发现和解决了运行中出现的问题。第二、运用新机制，推动政工部门工作上台阶在党委工作绩效管理评价体系中，政工部门处于承上启下的关键环节，主要担负三项基本职能：一是保证党委绩效评价体系的指标和内容落实到位；二是做好基层支部评价体系运行的指导、考评；三是建立自身的评价体系，提高部门工作绩效。在构建、运行政工部门绩效评价体系方面，我们侧重抓了四个环节的工作：一是绩效计划。从部门到员工，每月月初都围绕部门工作内容、指标，自下而上地制定工作计划，把党委与政工部门的工作落实到了每个岗位，力求可行、全面、系统，更好地指导了政工部门工作。二是绩效实施。绩效实施是政工部门工作得以落实、绩效目标得以实现的中心环节。我们建立、运行了业务督办制度、重点工作进度通报制度、工作质量评价制度、责任追究制度，提升了政工部门工作的执行力。三是绩效考核。为了推进绩效考核，我们制定了部门绩效考核管理办法和考核标准，制定了政工人员岗位说明书、岗位绩效考核办法、岗位绩效考核标准。并按照重点工作、日常业务、业务协调、服务基层等四个项目，对每个政工部门月度工作绩效进行考核，考核结果直接与部门工资奖金挂钩激励。四是绩效改进。通过绩效改进，我们近期着重解决了政工各部门和政工人员，对标准理解不透、把握不准等问题，解决了在对支部检查、考核中，作风不深入、考核不平衡等问题，解决了部门自身建设制度不健全、管理基础薄弱等问题，使政工部门的工作质量得到了逐步提高。第三、探索新方法，支部建设更加务实、精简在党委工作绩效管理评价体系中，基层支部处于最基础的地位，也承担着“抓班子，带队伍，创环境，促发展”的任务。在构建、运行基层支部绩效评价体系方面，我们主要抓了三个方面的管理：一是抓好工作的精简、规范。主要是从4个层面进行了规范。1)是规范、减少了支部各种记录，将以前6个笔记本精简成1个记录本；2)是规范、精简了一些重复性的考核制度，比如用学分制代替了以前的各种专项学习制度；3)是规范了工作计划和总结，改变了以往支部多头报送专项计划、总结，为现在的一个综合性计划、一份总结；4)是规范、提高了党团员考核标准，党员组织行为的考核内容由过去的5项增加为现在的7项。二是实行分类指导,分组考评。改变以往全矿支部统一打分、排队考核。按照井下一线、二线、地面生产、机关科室、后勤服务、社区，把全矿支部划分为六个板块进行考核。三是抓好绩效结果的兑现。建立、完善了公开通报、经济奖惩和组织处理制度。在全矿政工例会上，认真通报支部的评价结果与分析报告，并由排在末位的支部书记上台讲评。严格按照有关规定，进行经济奖惩，并在全矿公布。通过6月份模拟兑现，绩效最好的运销支部获得9600元奖励，党政负责人获得各300元奖励，支部委员获得200元奖励；而处罚最重的机运三队支部，处罚额度达到13100元，党政负责人各处罚300元，支部委员各处罚200元。从7月份起，我们将真正兑现。在组织处理方面，支部工作绩效评价结果将与支部党政负责人的位置，进行挂钩兑现。第四、拓展新空间，实现绩效管理与6S管理的良性对接我们狠抓了党团员的组织行为、员工的社会行为考核，实现了党委工作绩效评价与6S管理的良好对接，提升了员工的综合素质。一是在员工社会行为管理方面，加大了信息反馈力度，建立了日报制度，反馈部门每天把不文明行为、不文明员工报到矿文明办，再由文明办通知员工所在队组，纳入员工“6S”考核。公寓队、保卫科、社区已经把社会行为反馈作为本职工作，落实到了每一个岗位中。4月份全矿信息反馈49条，6月份全矿信息反馈达到77条。二是细化了党团员组织行为管理，考核标准围绕工作实际制定。三是针对非6S试点单位的员工社会行为管理制定了考核办法。由文明办按照考核标准进行经济处罚，月底与本人工资奖金兑现。以前单身职工有很多不文明现象，比如随地吐痰、酗酒，推行党委绩效考评细则以来，各种不文明现象有了明显改善。矿保卫科4月份在公寓楼清查时一次发现问题27条，5月15条，6月份只有5条。再比如更新队以前有一名职工经常酗酒，经过社会行为反馈和教育引导，该职工克服了酗酒的老毛病，他的妻子打电话到队里表示感谢。以前社区反馈不文明行为后，有近50%的员工找后帐，现在下降到了不到10%，大家对党委工作绩效管理评价体系认可程度不断提高。二、推行党委工作绩效管理评价体系的效果绩效管理评价体系的推行，党委工作实现了事事有标准、人人讲绩效、处处有考核，有力促进了矿井安全生产、企业科学发展。（一）班子建设得到了加强 通过推行绩效管理评价体系，党委班子的思想认识高度统一。班子成员责任意识进一步增强，班子作风扎实了，班子成员深入基层、深入井下，抓落实、抓问题的整改的次数明显增多。支部班子目标明确、责任清晰、作风加强、奖惩到位。支部的工作绩效不仅和支部书记收入、奖金挂钩，而且和单位行政负责人、甚至每一名职工的收入、奖金都挂钩，从机制上调动了各级党政干部与职工群众关心、关注党委工作的积极性，形成了党政齐抓共管的局面，基层支部的凝聚力、战斗力、执行力显著增强。（二）队伍素质得到了提高通过抓党员的组织行为管理，特别是开展“党员每月一星”，“党员先锋岗”，“党员点评台”，“党员身边无三违”等活动，促进了党员先锋模范作用的发挥。以综采二队为例，通过党员包保，“三违”人数从4月份的8人次，降到6月份的4人次。通过落实责任、强化考核、严格管理，干部的精神面貌有了极大的改变，抓安全，查隐患，积极、主动工作蔚然成风，4月份干部人均下井14个，人均查隐患3.5条，6月份干部人均下井达到16个，人均查隐患4.5条。在落实评价体系的过程中，职工的教育、管理，由8小时以内的岗位行为管理扩展到8小时以外的社会行为管理，提高了队伍的思想道德素质和业务技术素质。机修厂将学分制与工作实际紧密结合，将安全培训、业务培训纳入绩效管理，月底学分直接参加“6S”考核。综采二队开展“每日一题”活动，采用每天学一小知识，月底考核，考核得分直接进入6S考核，极大地调动了员工主动学习的积极性、主动性。政工队伍的综合素质也显著提升。评价体系的推行，要求政工人员必须对每一样工作都有所了解，有所掌握，促进了员工的执行力和创新意识的提高。（三）环境建设的效果得到提升我们把精神文明建设和思想政治工作融入到本单位的绩效管理中，深入基层开展思想调查，及时掌握职工群众的思想动态，积极开展四个文明创建活动，创造了良好的思想政治环境。我们加大社区管理力度，拓展了管理服务、强化社区功能，创造了温馨舒适的生活、服务环境，顺利通过了国际安全社区验收检查。保卫部门通过推行绩效评价体系，治安安全、消防安全、火工品和治安交通管理水平明显提高，人防、物防、技防三条防线更加可靠、坚固，创造了一个稳定的治安环境。绩效评价体系的推行，使企业文化建设得到了进一步的加强，理念文化、制度文化、物质文化建设全面加快，为矿井发展创造了一个良好的文化环境。（四）促进发展的效果得到了初步体现推行党委工作绩效管理，为矿井改革发展创造了宽松、和谐的有利环境。安全管理方面，2007年1-6月全矿没有发生一起重伤以上事故，尤其是在瓦斯治理方面，16月份瓦斯共超限7次，仅是去年同期56次的12.5%，全矿安全生产继续保持平稳、良好发展态势。在生产经营方面，全矿推行评价体系以后，二季度完成产量170.2669万吨，进尺9238米，分别递增了17和30。今年前半年全矿共完成产量315.4万吨、进尺16296米，不仅顺利实现了时间任务双过半，而且主要生产经营指标全部创造了矿井历史同期最好水平。特别是掘进进尺水平明显提高，彻底扭转了掘进滞后生产的被动局面。三、常村煤矿推行党委工作绩效管理评价体系的六点体会为能化大集团战略的顺利实施提供了思想上的保证党委工作绩效管理是按照“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的思路，紧紧围绕建设能化大集团的宏伟目标，把绩效管理的方法运用到对党委工作的评价之中，通过对党委工作绩效目标的确定，并层层分解落实到每一个部门和个人，用部门、个人的绩效来保证和促进党委整体工作的绩效，最终必将促进企业的发展。为“抓班子，带队伍，创环境，促发展”思路在我矿的落实，提供了制度上的支撑通过目标责任书，公司党委项工作指标，项工作内容落实到了矿领导班子成员和职能部门，公司党委的工作思路在我矿得到了有效贯彻，班子建设、队伍建设、环境建设取得了明显变化，促进了矿井健康快速发展。为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点通过推行党委工作绩效管理评价体系，实现了党委工作与“6S”管理的对接，把行政工作和党委工作有机结合在一起，把责任落实到了各级党员干部，最终实现企业经济效益最大化。为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的机制推行党委工作绩效管理评价体系，促进了党委工作科学度量、公开评价，理顺了党委工作流程，做到了事事有标准，处处有考核。各部门目标的进一步明确，各项工作标准的不断提升，党委工作将实现目标化、制度化、系统化。为推动党群部门的创新，提供了新的动力随着考核方式的变化，党群部门的工作全部纳入绩效管理，考核结果直接与部门的收入挂钩，因此只有不断创新才能提高部门的经营绩效。 为支部建设的不断发展开辟了新的途径抓党员组织行为管理、员工社会行为管理，而且实现闭合管理，实际上是为加强党员思想、作风管理，加强职工队伍精神文明建设、加强支部建设，提供了有效途径。 四、存在不足与下一步打算党委工作绩效管理评价体系是一个完整系统、科学先进的管理体系，我们现在只是走出了第一步，还有很多问题需要逐步解决。、由于部分干部职工，个别支部书记的思想认识还不到位，影响了工作进程，支部推行进度不平衡；、是政工干事和支部书记的综合素质、业务能力、创新意识与推行评价体系的要求还有差距；、是党委、部门、支部三个层面的工作制度和干部、党员、员工三个考核办法还有待于在实践中不断完善。 下一步我们将针对这些问题，加大工作力度。一是要进一步加大党委工作绩效评价体系的推行力度，使党委工