关于报送2013年纠风工作总结的报告.docx

关于2013年纠风工作情况的报告我局党委高度重视纠风工作，将今年作为卫生系统“作风建设年”， 深入开展了治理医药购销和医疗服务中不正之风工作，现将工作情况汇报如下：一、领导重视，组织有力年初，我局牵头召开了联席会，与经开区纠风办、监察局、经信局、人力社保局、工商分局、食药监分局等部门共同研究部署了全年的纠风工作，制定下发了万盛经开区深入治理医药购销和医疗服务中不正之风工作实施方案，成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的工作领导小组。同时，我们把抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作作为群众路线教育实践活动的重要内容，建立和完善监管措施，按照教育，制度、监管并重的要求，实行标本兼治、综合治理，确保医药市场秩序规范，降低药品虚高价格和提高医疗服务质量。 二、目标清晰，责任明确按照各部门职能职责，牵头对医药购销领域和医疗服务中不正之风工作进行了分解部署，突出加强医药领域诚信建设、严肃查处医药购销和医疗行为服务中的各种违法违纪案件、严厉打击虚假违法医药广告和不正当竞争行为、完善医疗保障制度，探索城乡一体化的基本医疗保障管理体系等重点，各部门结合实际开展专项行动。我局与各医疗卫生单位签订了政风行风反腐工作责任书，将卫生局负责的规范医疗市场秩序、诊疗服务和收费行为、全面推行院务公开和医德医风考评制度等内容纳入目标责任书，并制定了详尽的工作细则，进一步明确了各医疗卫生单位的责任。三、措施有力，确保实效（一）完善规章制度，建立纠风工作长效机制我们制定和实施了医务人员医德医风考评办法，建立医德医风个人档案，严格规范医疗行为，提高服务态度和质量。认真执行临床技术、诊疗、抗菌素临床应用、处方管理等规范，落实按药品通用名开具处方的制度。实行处方公示点评制度、药品用量动态监测和超常预警制度、抗菌素药物分级管理制度，推行贵重药品使用审核和告知制度，坚持二级医疗机构之间和镇卫生院之间检验检查报告互认制度，积极推进合理检查、合理用药、合理治疗。同时加强医疗机构财务管理和监测，防止了乱收费行为的发生。（二）加强宣传教育，提高医务人员遵纪守法意识广泛组织开展了以“廉洁行医、廉洁从政”为主题的“五个一”活动。一是对21名新提任和调任医药卫生单位负责人开展了廉政集体谈话，树立廉政意识；二是开展检卫共建活动，邀请了经开区中心检察室领导为医疗机构科级以上领导干部和医务人员进行 “预防职务犯罪”讲座，受众共110人。三是大力开展廉政短语创作征集活动，共收到全系统原创廉政短语28条，并上报市卫生局，受到好评；四是组织全系统观看卫生系统警示教育片，受教育人数达560人次，做到警钟长鸣，加强了医务人员廉洁行医的意识，筑牢思想防线；五是组织学习卫生系统先进典型，树立良好风范。同时加大宣传力度，拓展宣传阵地，全年报送了廉政信息12期，超额完成纪工委下达的目标任务。在万盛报、华龙网、黑山论坛等媒体上广泛开展了反腐倡廉宣传，全年刊发相关稿件7篇。针对新的形势，我们认真开展调研，我局报送的调研文章网络反腐舆情的应对和处置分别获得市计生委和市卫生局反腐征文三等奖。（三）扎实开展行评工作，促进卫生行业风清气正 3月，对全系统的行评工作进行了全面安排部署，聘请了包括人大代表、政协委员、人民群众在内的6名政风行风社会监督员，提意见建议，做到边查边改，边改边评。8月，按照经开区纪工委行评工作统一部署，召开了卫生系统行评工作推进会，对全系统的行评工作进行了再安排再部署。全年的行评工作主要抓好了四个方面：一是解决实际问题。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出的问题，经过核实、拿出整改方案、迅速整改落实。二是解决突出问题。对群众反映强烈的收受回扣、开大处方、乱收费等问题，采取积极的态度和有效的措施，加大力度整改，增强整改的针对性和有效性。三是措施落实到位。对有错不纠、整改不到位的，追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，做到事事有回音、件件有着落。四是建立长效机制。把整改与完善机制结合起来，进一步完善卫生系统党风廉政建设和行业作风建设各项规章制度，从制度和机制上杜绝行业不正之风的滋生。（四）规范药品采购和招投标秩序，防范破绽环节违规违纪行为今年，我局深入落实药品网上集中采购制度，建立健全了药品交易平台，明确各医疗机构必须通过指定的药品集中采购交易监督管理平台进行药品集中采购，有效降低了药品价格，减轻群众看病负担。坚决实施政府集中招投标采购大型设备和器械机制，杜绝药品购销环节中一切违规、违纪现象的发生。加强医药购销和医疗服务市场的监管，严厉杜绝商业贿赂、串通投标等不正当竞争行为的发生。截止目前，13个医疗卫生单位共集中采购药品5360.26万元，参加参加以市为单位医用耗材集中采购的医院数11个，共集中采购医用耗材611.81万元。（五）开展专项行动，全面清理打击不正之风行为一是开展医药购销领域商业贿赂自查自纠专项行动，在全系统进行了清理整顿， 10家医疗卫生单位和5家职能站所以及机关工作人员共466人开展了自查自纠，共收到清退款75430元。同时开展打击无证行医和非法采供血重点监督检查，与公安部门开展联合检查5次，重点检查农村、城乡结合部、集贸市场、早市等地区的无证行医行为，共查处非法行医14户，取缔城区的非法行医摊点4个，取缔乡镇场镇游医摊点5户；没收了各类诊疗用品，罚款3050元。二是工商分局组织开展了专项整治行动，以打击生产、经营假冒伪劣药品违法行为、医药购销领域商业贿赂行为、严查医疗广告类非法报刊的委印者承印者等为重点，着力清理制售假冒伪劣药品违法行为、医药购销领域的商业贿赂行为、严查医疗广告类非法报刊的委印者承印者。截止目前共开展集中执法行动9次，出动执法车20车次，执法人员60人次，检查了药品生产者、销售者、医疗机构、印刷厂等共80余户。三是食药监局结合日常监管和GSP认证及跟踪检查，扎实开展药品“两打两建”专项行动，对辖区内药品生产、经营、诊所实现了全覆盖检查。目前共抽检药品91批，医疗器械10批；立案查处8件，罚没款0.79万元，没收假劣中药2.2公斤，假药三七伤药片11盒；当场处罚2件，罚款50元；下达责令整改通知书3份；约谈3家药品经营企业。食药监局与公安部门联合开展了医疗机构特殊药品专项、零售药品含麻黄碱复方制剂专项检查，全区特殊药品未发生流弊事件。四是人力资源社会保障局加大监督检查力度，通过年度考核检查、定点药店专项检查、定点医院专项检查、日常巡查及重点抽查等各种形式的监督检查，及时发现和查处了各种违规行为。目前收回已支付医疗费7.7万元，拒付不合理费用7.9万元，处罚违约金4万余元。（六）落实政务院务公开，加强服务群众意识在卫生系统开展了公开承诺制服务，各医疗卫生单位根据各自的实际，建立了医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级服务承诺机制，层层签定了限时服务承诺书。各医疗卫生单位与医患签定沟通协议书，实行了病人知情选择办法，使社会服务承诺真正做到