乡镇绩效考核方案

1 / 11 乡镇绩效考核方案 根据自治区党委关于建立乡镇机关和站所、社区干部业绩考核奖励制度的通知精神，我县结合实际，于 2015年 5 月在大桥乡和赛里木镇启动了乡镇（场）机关、站所干部业绩考核试点工作。从试点情况来看，两个乡镇机关、站所干部工作积极性明显提高，取得了预期效果。为进一步激发全县乡镇（场）机关、站所、社区干部工作积极性、创造性，加强基层干部队伍建设，经部务会议研究，决定在乡镇（场）机关、站所、社区干部中全面推行业绩考核奖励制度。 一、指导思想 以学习实践科学发展观为指导， 深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会、自治区七届十次全委（扩大）会议精神，充分发挥基层党组织推动发展、促进和 对分 护稳定的职能作用，全面落实 “ 四知四清四掌握 ” 工作机制，进一步加强基层干部队伍建设，树立良好的工作导向，激发基层干部安心基层、忠于职守、乐于奉献、奋发有为的工作热情，为拜城县 “ 赶超进位、科学跨越 ” 贡献力量。 二、基本原则 1、统一领导、分级负责的原则； 2、群众公认、注重实绩的原则； 3、实事求是、客观公正的原则； 4、坚持标准、量化 考核的原则。 2 / 11 三、业绩考核对象 业绩考核对象为全县乡镇（场）机关、站所、社区在编干部及社区聘用干部（自收自支单位及已实行业绩考核的文教、卫生、派出所等单位不在此范围内）。 四、业绩考核内容、程序及等次 考核内容：政治思想、工作任务、工作作风、廉洁自律、维护稳定和 “ 一普三提高 ” 学习情况等方面；驻村（社区）干部落实 “ 一岗三责 ” 、 “ 一包全责 ” 及落实 “ 四知四清四掌握 ” 工作机制情况；机关未驻村（社区）干部、站所干部业务工作完成情况。各乡镇（场）党委要细化量化考核 拜城县乡镇（场 ）机关、站所、社区干部 业绩考核奖励实施方案 1 内容，制定干部业绩考核方案，于 5 月 27 日前报县委基层办备案。 考核程序：业绩考核每月底由各乡镇（场）党委组织实施。乡镇（场）党委要成立干部业绩考核工作领导小组，分别以党政党建办、农村经济发展办、政法统 神文明及社会事务办为单位成立业绩考核组，站所干部按照职能及业务属性划入相应的考核组。非驻村（社区）和站所干部重点考核业务工作，月初由各考核组上报工作计划，确定每个人该月工作任务，经业绩考核工作领导小组审核后公示，月底根据工作计划 及新增工作完成情况进行考核。站3 / 11 所干部的考核，上级主管单位意见占总成绩的 30%，乡镇（场）业绩考核工作领导小组意见占 70%。业绩考核先由各考核组对照考核标准评分，初步确定考核结果。党政党建办汇总各考核组初步考核结果，并进行民 汇总结果和民 定每名干部的业绩考核等次，并将考核结果进行公示，公示期为 3天。 考核等次：业绩考核结果分为 A、 B、 C、 等次中驻村（社区）干部比例要占 50%。为防止业绩考核中搞平均主义和一刀切的做法，每月业 绩考核结果中 0%， 0%左右， 0%左右， 0%。社区在编干部业绩考核 A、 C、 D 等各 1名，其余为 具有下列情形之一者，可确定为 C 等或 1、思想政治素质较差、业务素质和工作能力不能适应工作要求的； 2、工作责任心或工作作风较差，不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或恶劣社会影响； 3、 “ 一普三提高 ” 学习效果不明显，包村、驻村干部对 “ 四知四清四掌握 ” 工作机制情况不能做到 “ 一口清 ” 的； 4 / 11 4、民 满意票超过 30%以上的； 5、迟到（早退） 5次以上或旷工 1 天以上的； 6、存在违法违纪及不廉洁问题的。 五、业绩考核奖金的发放 乡镇（场）机关、站所、社区在编干部业绩考核奖金按照 A 等 260 元 /人 /月、 B 等 130 元 /人 /月发放， C 等和 D 等人员按照各乡镇（场）制定的管理办法进行追究问责。社区聘用干部 2 为建立健全基层医疗卫生机构工作人员内部绩效考核和分配激励机制，充分调动基层卫生工作人员的工作积极性，结合 我院实际，特制定本方案。具体如下： 一、 考核目的 建立以岗位职责为依据，以工作绩效为重点，以服务对象满意度为基础的绩效考核机制，实行人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩的激励分配制度，推进基层医疗卫生机构人员绩效考核和收入分配改革，逐步构建合理有序、激励有效、保障有力的收入分配新格局，充分保护和调动广大基层医疗卫生机构工作人员的积极性、主动性和创造性，促进基层医疗卫生事业全面、协调、可持续发展。 二、考核原则 （一）坚持突出公益性质，强调公益目标和社会效益，防止出现单纯追求经济利益的不良倾向； 5 / 11 （二）坚持以岗位职责为考核依据，以服务数量、质量、效果为重点，以服务对象满意度为基础，体现技术、风险因素； （三）坚持政府主导，部门配合，分类管理，分级考核，充分发挥政府与基层医疗卫生机构的两个积极性和双重考核作用； （四）坚持绩效考核与个人收入挂钩，适当拉开收入分配差距，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作人员倾斜； （五）坚持公开、公平、公正考核，注重考核过程的透明度和考核结果的公信力，逐步实现以网络信息化手段考核。 三、 考核对象 卫生院正式在岗在编工作人员。 四、考核内容 （一）工作人员 工作人员考核内容实行百分制，主要包括公共考核项目和岗位考核项目两部分，其中公共考核项目 35 分，岗位考核项目 65 分。公共考核项目主要考核医德医风、工作态度、组织纪律、服务对象满意度等；岗位绩效考核结合医、护、药、技、管理、工勤岗位的不同特点和要求，主要考核其工作数量、工作质量、工作效率和服务成效等情况。 6 / 11 五、考核方法 （一）工作人员绩效考核得分计算。工作人员绩效考核 要实行综合评价，在科学计算个人公共考核项目、岗位考核项目得分的基础上，综合考虑岗位系数、满意度系数，按以下公式计算工作人员绩效考核最终得分： 个人绩效考核得分 =（个人公共考核项目得分 +岗位考核项目考核得分） 岗 位系数 满意度系数。 岗位系数要体现技术、风险和工作量等因素，意度系数测评要根据不同岗位的工作性质确定测评对象，一般 以日常考核测评结果为主。 六、考核等次及结果运用 （一）绩效考核等次。机构负责人绩效考核的结果可分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。机构负责人绩效考核结果与机构绩效考核结果相衔接，原则上机构考核达不到良好及以上等次的 ，机构负责人绩效考核结果不能确定为优秀。 工作人员绩效考核结果按绩效考核得分划分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，得分 90 分（含）以上的为优秀， 75（含） 为合格， 60（含） 为基本合格， 60分以下为不合格。原则上，工作人员绩效考核优秀 的人数不超过本单位参加考核人数的 15%。本单位当年绩7 / 11 效考核获得优秀等次的，其工作人员考核优秀的比例可提高到 20%。绩效考核结果要与工作人员年度考核结果挂钩。 有下列情形之一者，当事人绩效考核结果确定为不合格等次； 1、 触犯国家法律法规并受到相关处罚的； 2、 严重违反所在单位规章制度，干扰单位正常工作秩序，给单位造成一定负面影响的； 3、 工作中发生医疗事故或造成单位重大经济、名誉损失的； 4、 经常迟到、早退、旷工或请假超过国家规定天数的； 5、 县级卫生行政部门规定的其他情形。 （二）考核结果使用。绩效考核结果是机构主要负责人、工作人员绩效工资发放的主要依据。奖励性绩效工资的发放应当根据绩效考核结果拉开档次，对考核等次或分值较低的人员扣减发放。具体发放办法、标准、扣减比例由各单位根据实际情况确定。 机构主要负责人的绩效工资根据绩效考核结果确定，由县卫生行政部门审核后发放，其绩效工资水平要与单位工作人员的绩效工资水平相衔接。 个人绩效考核结果要作为领导干部考核任用、工作人员岗位聘任、职称晋升、表彰奖励、进修培训的重要 依据。8 / 11 绩效考核结果记入工作人员绩效考核档案。 七、组织实施 基层医疗卫生机构内部人员绩效考核是深化综合改革、实施绩效工资的重要环节，政策性强，涉及面广，事关基层卫生工作者的切身利益。各单位要高度重视，切实加强领导，因地制宜。根据本意见，抓紧研究制定本单位工作人员考核标准和办法。精心部署，严肃考核纪律，不断增强考核的科学性和公信力，切实调动和保护广大基层卫生人员的积极性。 卫生院 二 0一一年十一月十八日 一、指导思想 为保障基层医疗卫生机构妇 儿保人员待遇，建立科学的绩效考核体系，充分调动基层妇儿保人员工作积极性，提高妇幼卫生服务质量和水平。 二、考核目的 通过加强对基层妇幼卫生服务数量、服务质量以及群众受益等方面考核，坚持以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制，强化基层妇幼保健综合服务职能，提高服务水平，保障城乡居民公平享有妇幼保健服务。 三、考核原则 （一）坚持社会效益优先原则。确定妇幼保健工作的9 / 11 公益性，坚持绩效考核与社会效益挂钩，切断业务收入与绩效分配的联系。 （二）坚持公 平、公正、公开原则。根据基层妇幼保健工作的职能，科学合理确定考核内容与方法，综合评价，合理量化。考核程序、内容和标准要向被考核对象公开，并及时公布考核结果。 （三）坚持质量和效益并重的原则。以服务数量和群众满意度等为主要考核指标，重点考核妇幼保健人员的工作效率和任务完成质量。 （四）坚持考核结果的导向作用。考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、妇儿保人员的绩效工资相结合。 四、考核内容 基本公共卫生服务项目中的妇幼保健部分和妇幼重大公共卫生服务项目。 五、考 核办法 （一）考核对象。全区乡镇（中心）卫生院、城市社区卫生服务中心妇幼保健人员。 （二）考核主体。基层医疗卫生机构妇幼保健工作绩效考核由区妇幼保健所负责考核。 （三）、考核程序。区保健所每月对乡镇妇儿保工作考核一次，并于次月 10日前将考核结果报卫生局基妇科。 六、考核结果 10 / 11 对基层医疗卫生服务机构的妇幼保健工作考核实行百分制， 95分及以上者为优秀， 8585 分以下为不合格。考核达到优秀者，发奖励性绩效工资 120%；合格者足额发放奖励性绩效工资； 不合格者，每下降 1 分，奖励性绩效工资下浮 5%。 七、其他要求 （一）人员配备。各单位要根据服务人口配足配齐妇儿保人员，原则是每服务 2万人口配一名专职妇保人员、一名专职儿保人员（王营要将杨庄、果林单设）。 （二）人员管理。妇儿保工作是基层卫生机构重点工作之一，其绩效考核虽由区保健所考核，但具体工作开展还需在乡镇卫生院院长统一领导下进行，妇儿保人员的日常管理要纳入乡镇卫生院统一管理。妇儿保人员配备到位后，不得随意更改和调配，如因工作需要必 须调整，需报区卫生局基妇科批准 。 （三）经费的统筹与使用。区卫生局按应配人员数全区统筹妇儿保人员奖励