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文明苏州工作简报第 25 期苏州市创建全国文明城市指挥部办公室苏州市精神文明建设指导委员会办公室 2009年2月17日目 录工作动态苏州市隆重召开创建全国文明城市工作总结表彰大会市领导亲切会见苏州市“第二届百名文明市民标兵”工作交流金阊区：巩固创建成果 深化文明建设工业园区：着力塑造“洋苏州”国际品牌 高水准争创“文明示范城区”市公安局：发挥公安职能作用 巩固文明创建成效市市容市政管理局：全力打造全国最干净城市 努力巩固文明城市创建成果市交通局：迈先行步伐 树交通新风 进一步提升行业文明形象苏州工商局：立足高平台 树立新标杆 全力提升创建工作长效管理水平苏州市隆重召开创建全国文明城市工作总结表彰大会今年1月20日，我市被中央文明委命名为 “全国文明城市”。2月10日下午，苏州人民大会堂里近千人云集，气氛热烈，市委、市政府在此隆重召开创建全国文明城市工作总结表彰大会，总结创建经验、表彰创建先进，对在新的起点上建设全国文明城市进行再动员再部署。省委常委、市委书记、市创建全国文明城市指挥部总指挥王荣，市委副书记、市长、市创建全国文明城市指挥部总指挥阎立共同为“全国文明城市”揭牌。王荣强调，全国文明城市建设只有起点，没有终点。要通过健全全国文明城市建设长效机制，推动重点工作的实施，使市民更有素养、社会更加和谐、环境更为生态、城市更具魅力，为苏州率先基本实现现代化奠定更为坚实的精神文化及物质基础。市领导徐建明、杜国玲、王金华、周向群、邱岭梅、周伟强、王少东、王立平、沈文祖、马明龙、周德明、程惠明、钱海鑫、金明、谭颖、朱建胜、周玉龙、周人言、程耀寰、姚东明、陈振刚、申建华、赵鹤鸣、府采芹等出席会议。市委常委、宣传部长、市文明委主任、市创建全国文明城市指挥部副总指挥徐国强主持会议，市委常委、副市长曹福龙宣读表彰决定。大会对受表彰的全国文明单位、文明村镇及全国未成年人思想道德建设先进集体，创建全国文明村镇工作先进村镇、全国精神文明建设工作先进单位，创建全国文明城市工作记功单位和优秀组织工作奖代表、先进集体和先进个人代表，苏州市精神文明建设“十大新人新事”和“苏州市百名文明市民标兵”代表，苏州市未成年人思想道德建设先进集体和先进个人代表进行了颁奖。近几年来，全市各级各部门和各单位积极围绕市委、市政府提出的创建全国文明城市工作目标，严格按照全国文明城市测评体系的要求，细致周密地落实各项指标任务。2008年全方位接受了省和国家文明城市测评组对我市创建成果的综合考评。今年1月20日，我市被中央文明委命名为“全国文明城市”，张家港市通过了中央文明委的复查，被确认为继续保留荣誉称号的首批全国文明城市，苏州也成为全国唯一同时拥有地级市和县级市“全国文明城市”称号的城市。据了解，全国文明城市每三年进行一次复查，其间要进行城市公共文明指数的测评。为此，我市将建立长期有效的督查机制，将一些动态性指标、容易回潮的社会现象作为督查和整改的重点，坚持督查与整改相结合的方法，确保长效管理措施到位。王荣在讲话中首先代表市委、市人大常委会、市政府、市政协向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向积极参与和热情支持全国文明城市创建工作的广大干部群众表示衷心感谢。他指出，建设文明城市，是提升市民文明素质和社会文明程度的重要途径，是加快“两个率先”、实现富民强市和构建“和谐苏州”的重要载体，对于我们贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。我们必须以荣获“全国文明城市”称号为新起点，进一步增强巩固提升文明城市创建成果的责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态，毫不松懈地抓紧抓实抓好各项工作，构筑新时期苏州发展新优势，推动“两个率先”再攀新高峰。就当前和今后一个时期的文明城市建设，王荣要求重点做好三方面工作。一是提高认识，始终以科学发展观指导文明城市建设工作。全国文明城市要求建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境等，涵盖经济、政治、文化、社会、生态方方面面，充分体现了科学发展观的内在要求。就苏州而言，就是要在建设经济强市的同时，把建设“文化苏州”、“法治苏州”、“平安苏州”等目标与全国文明城市指标体系紧密结合起来，使文明城市建设与学习实践科学发展观活动真正形成内在与外在的和谐统一，成为推动苏州率先科学和谐发展的重要动力。二是健全机制，不断巩固发展全国文明城市建设成果。要强化组织协调，完善文明城市建设的工作机制；强化绩效考核，完善文明城市建设的目标责任体系；强化督查整治，完善社情民意反映和快速办理机制；强化常态运行，完善属地化管理的文明城市建设机制；强化工作保障，完善文明城市建设人力物力保证机制，使文明城市建设工作不断向纵深发展。三是突出重点，全面提升全国文明城市建设实效。要进一步加强思想道德建设，不断提高城市文明程度；进一步加强环境建设管理，改善城市的公共空间和市民生活质量；进一步加强文化和精神文明建设，满足人民群众日益增长的精神文化需求，通过社会各界的齐抓共管和全市人民的共同努力，把苏州建设成为规划合理、功能完善、环境怡人、生活舒适、法制健全、社会安定的现代文明城市。阎立就近几年尤其是去年我市创建全国文明城市的主要工作作了回顾总结。他说，通过文明城市创建，我们深切地感到：文明城市创建重在机制，必须要建立相对稳定、运行高效的工作网络和专兼职创建工作队伍；文明城市创建重在建设，必须动员和整合各类社会资源；文明城市创建重在管理，必须做到条块结合、形成合力；文明城市创建重在整改，必须开展不间断的督查工作。他指出，“全国文明城市”的创建成果来之不易。但在成绩面前，我们应该清醒地认识到，我市与厦门市、大连市等第一批全国文明城市以及今年表彰的第二批其它全国文明城市相比，无论在公共秩序、窗口建设还是城市管理等方面，还有一定的差距，有些工作与“全国文明城市”测评要求的标准相比还存在薄弱环节，如：地区间、部门间创建工作的推进力度还有差异，市容环境差的问题亟待解决，公共秩序乱的现象比较突出，市民素质差的表现时有发生。阎立强调，创建全国文明城市工作，只有起点，没有终点。下一步，巩固、完善、提高、创新文明城市创建成果的任务将更加艰巨，我们要以“全国文明城市”的标准和要求，全面加强组织领导，深化各项长效管理制度，固强补弱，高标准、严要求地做好各项工作。全市各级各部门要认真总结经验，以更加务实的态度、更加扎实的措施，深化文明城市建设工作，为提升我市精神文明建设总体水平，努力使我市物质文明、政治文明、精神文明以及生态文明建设走在全省、全国前列，为促进经济社会快速协调发展作出新的贡献。市领导亲切会见苏州市“第二届百名文明市民标兵”2月10日下午，苏州市四套班子领导在会议中心亲切会见苏州市第二届百民文明市民标兵。省委常委、市委书记王荣在会见百民文明市民标兵时强调，要在全社会大力宣传先进典型，充分发挥“文明市民标兵”的示范作用，不断提高全体市民的道德素养，努力建设一个更加和谐美好的社会。市委常委、宣传部部长徐国强主持会见活动。市委副书记、市长阎立，市人大主任杜国玲，市政协主席王金华，市委常委、常务副市长曹福龙，市政协副主席府采芹，市委宣传部副部长、市文明办主任缪学为等一同参加了会见。王荣在会见时首先代表市委、市人大、市政府、市政协，向苏州市“第二届百名文明市民标兵”当选者表示热烈的祝贺和崇高的敬意。他说，在文明创建中，我市涌现出了一大批先进人物，这次获得苏州市“文明市民标兵”称号的100位同志就是其中的杰出代表。在这些来自全市各行各业基层的先进典型身上，体现了伟大与平凡的统一，体现了中华民族传统美德与时代精神的统一，体现了社会主义核心价值观和新时期苏州城市精神的统一；表现出了全心全意为人民服务的责任意识，表现出了开拓创新、奋发有为的进取精神，表现出了常抓不懈、务求实效的优良作风。全市人民都要向你们学习！王荣说，提高人的素质，是精神文明建设的根本任务，也是我们开展每一项精神文明创建活动的出发点和着力点。市民是城市的主体，市民的文明素质是城市的灵魂。良好的城市环境必须要有先进的思想道德和科学文化基础作支撑，必须有高素质的市民来承担和维护。近年来，我市积极实施苏州市提高市民文明素质行动计划，深入开展文明城市、文明单位、文明行业等一系列创建活动，市民文明素质有了很大提高，社会风气持续改善，获得了“全国文明城市”这一最高荣誉。但我们决不能满足已有水平，还要立足新的更高起点，做好文明城市建设这篇大文章，进一步把我市的市民文明素质提高到一个新水平。王荣强调，提高市民的文明素质要靠教育、法制，要靠引导、激励，还要靠行之有效的形式和手段。我们就是要通过开展“文明市民标兵”评选活动这个重要载体，继续深入推进群众性精神文明创建活动，为广大市民树立公民道德建设的典范，引导大家自觉对照文明市民标准，进一步强化文明意识，规范个人文明行为，形成人人争当文明市民的良好社会风气，使市民更有素养、社会更加和谐、环境更为生态、城市更具魅力。最后，王荣希望荣获“文明市民标兵”称号的同志们发扬成绩、珍惜荣誉、不骄不躁、再接再厉，为苏州市的精神文明建设再立新功。巩固创建成果 深化文明建设中共金阊区委 金阊区人民政府金阊区将围绕“创建重在长效、重在提高”的目标，切实做到标准不降、要求不松、班子不散、力度不减，进一步排找差距，固强补弱，常抓不懈。重点抓好以下几个方面工作：一是不断提高文明素养，着力构建精神家园。积极贯彻实施苏州市提高市民文明素质行动计划，加强社会主义核心价值体系建设，大力倡导精致、卓越、和合、昌明的金阊城市精神，展现金阊人健康向上、热情友好、文明高雅、争先创优的精神风貌，着力构建文明和谐的精神家园。大力弘扬文明美德，扎实推进群众性道德实践活动，教育引导广大市民遵守文明公约，自我约束，自我提高，养成良好生活方式和行为习惯，不断提高文明素养。大力弘扬传统文化，发展现代文化，活跃大众文化，打造特色文化，做好节庆活动品牌，丰富群众文体生活。二是加快提升城市形象，提高百姓受益程度。进一步加大城市建设改造力度，着力改善人居环境，从根本上解决创建工作中的薄弱环节。继续举全区之力完成沪宁城际铁路、轨道交通等重点工程动迁任务，全面推进金阊新城转型创优，启动石路西区综合改造，加快山塘三期节点建设，组织实施广济路、留园路等道路市政改造、街景综合整治工作，加大生态环境建设力度，加快改善辖区环境面貌，提升城市整体形象。高效推进惠民工程建设，完成虎丘路新村、玻纤新村等45万平方米老住宅小区和北浩弄、彩香路等24条老街巷综合整治任务，全力推进茅山塘地区动迁改造，积极谋划虎丘地区综合改造，切实改善人居环境。高度关注民生改善，推进“新三年”创业计划，大力实施“阳光福民工程”，深化养老服务，完善社会保障，让广大市民从文明创建中享受更多实惠。三是创新长效管理方式，增强城市管理效能。针对去年创建中暴露出的管理工作不足，将对照标准，细化要求，创新措施，狠抓落实。进一步完善城市管理体制，加大城市综合管理力度，全面落实城市管理责任制、路长负责制、网格化管理等工作制度，强化对重点区域、重点窗口、重点时段市容环境的长效管理，遏制部分地区违章建筑蔓延势头。进一步加大督查督办力度，建立督查整改机制，区党政主要领导双月组织一次综合检查，区创建工作领导小组每月组织一次检查，坚持明查与暗访相结合，检查与整改相结合，确保创建成果不断得到巩固和提高。四是深化文明创建内涵，提升创建工作水平。将以文明城市创建为龙头，进一步拓展创建范围，深化创建内涵，鼓励和引导各行各业、各个单位积极争创文明行业、文明单位、文明村镇和文明社区，在全区上下掀起文明建设新热潮。积极争创首批“全国和谐社区建设示范单位”，加大社区硬件设施建设力度，完善社区服务功能，推动社区建设再上新台阶。积极争创江苏省社会治安安全区“五连冠”，加大平安建设力度，切实维护社会安定和谐。积极争创省双拥模范区“五连冠”，进一步拓展双拥工作新途径，提高双拥工作新水平。着力塑造“洋苏州”国际品牌 高水准争创“文明示范城区”苏州工业园区工委为更好巩固创建全国文明城市的丰硕成果，苏州工业园区将以深入借鉴新加坡经验为先导，以塑造“洋苏州”国际品牌为标杆，不断提升公民文明素质和城市文明程度，高水准争创“文明示范城区”。着力做好四个方面重点工作：一、狠抓规划建设总龙头，全面提升东部新城新形象按照苏州现代化城市中心定位，更加突出现代化国际化“洋苏州”特色，以规划建设高水准，为文明创建发挥强有力的基石与龙头作用。一是优化园区总体规划。以苏州轻轨、沪宁城铁、京沪高铁等重大基础设施建设为契机，进一步完善园区新一轮总体规划，深化区域综合交通规划、轨道沿线地下空间控制性规划。二是加快路网建设进度。快速推进苏胜路、阳澄湖大道与北环快速路的东延工程，高标准实施机场路、星港街以及南部地区等重要道路改造提升，形成“南北贯通、东西连接”和“景观优美、特色鲜明”的交通路网格局。三是加速重点项目聚集。聚焦环金鸡湖市域CBD、独墅湖月亮湾等重点区域，加快九龙仓、新鸿基等超高层项目启动开工和环球188、东方之门等重点项目建设步伐，注重融合世界各国城市设计风格，不断提升城市设计和建筑品位，争创更多“第一性、唯一性”城市地标、苏州名片，使园区成为苏州名副其实的“文明示范城区”。二、围绕改善民生促创建，精心培育和谐发展新亮点一是推进民生工程建设。启动实施教育、卫生、养老、社区、文化、便民、富民、保障等“八大民生工程”，重点推进公共场所无障碍设施改造、提高最低生活保障标准、完善社会救助体系等30多项民生实事项目，让更多的百姓进一步共享园区开发建设的发展成果。二是推进旅游生态文化建设。注重提升环金鸡湖景区、李公堤商业街区、圆融时代广场等一批现有亮点，全力推进月光码头、摩天轮游乐园、评弹学校、湖东大型市民广场等一批新建亮点，酝酿规划园区老年公寓、草鞋山文化公园、金鸡奖评奖基地展厅等一批未来亮点。三是推进城乡一体化发展。借鉴欧美卫星城镇建设理念，扎实推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”，统筹兼顾新城建设和老城改造，加快形成一批新农村建设新亮点，为塑造“洋苏州”国际品牌、争创“文明示范城区”增光添彩。三、创新创优大城管模式，健全完善创建长效新机制进一步优化融园林绿化、交通水务、市政环卫等职能一体化的大城管模式，建立权责明晰、科学高效、运转协调的城管体系，推动城市管理由突击性向经常性、经验性向制度性转变。一是强化精细化管理。完善城市国际化标识系统，规范整治店招店牌、公交站牌、指示路牌，抓紧住宅小区尤其是老动迁小区外墙“穿衣戴帽”，丰富金鸡湖、独墅湖、阳澄湖等重点景区景观雕塑，鼓励企事业单位增设喷泉、绿地、花圃等小品景观以“软化”城市。二是强化信息化提升。加快无线宽带、数字城管、智能公交系统等信息化项目建设，尽快形成一批信息化新亮点。三是强化常态化机制。实行公共文明指数测评发布制度，建立文明创建季度暗访督查整改制度，健全基层精神文明建设年度考核评优制度，着力解决文明出行、道路保洁、食品卫生、无照经营等热点难点问题，展示出文明示范城区常态管理的新形象。四、开展主题教育塑品牌，全力续创文明示范新辉煌结合开展全区范围的“实践科学发展、塑造国际品牌”主题教育，以更加创新的理念和思维，引领园区文明创建的示范效应。一是开展特色创建活动。以倡导社会责任意识为宗旨，组织“园区企业社会责任巡礼”展览。以提升动迁居民文明素质为重点，大力推进文体、道德、治安（警务）、科教、法律、卫生“六进社区”工程和数字电影进社区、进农村、进学校、进企业“四进”工程，深化“文明户”创建，举办“百名文明公民先进事迹和百户文明标兵户风采”展示。以园区青少年活动中心正式开放为抓手，扩大“阳光假日快乐营地”等三大品牌效应，全方位构建未成年人校外教育立体化网络。二是优化文明管理服务。牢记“亲商”理念，提高服务企业的主动性、针对性和有效性，因企施策办实事，创新管理提效能，依法行政讲文明，使全区上下通过创建形成共促发展、共克时艰、共创未来的强大合力。三是营造浓厚创建氛围。通过各类媒体加大创建宣传力度，探索公益广告长效运行机制，全面开展文明创建知晓率与支持率的宣传教育，凝聚民心、汇聚民智、集聚民力，不断谱写文明示范新篇章。发挥公安职能作用 巩固文明创建成效苏州市公安局市公安局对前一阶段创建工作进行了认真总结，专题研究了如何发挥公安职能作用，巩固文明创建成效的具体措施。一、落实责任制，确保文明城市建设工作常抓不懈首先是落实领导责任制。迎检期间比较完善、高效的组织领导体系保持正常运转。由张跃进副市长挂帅，各分局、市局各有关部门领导组成的领导小组将通过定期例会，通报情况，研究对策，部署工作。其次是落实各分局和市局相关职能部门的工作责任制。根据全国文明城市测评体系的有关标准，将目标任务进一步分解落实到各分局、市局各有关职能部门，并把这些工作任务和要求列入各分局、市局各有关职能部门的全年工作目标，与各级领导的工作业绩相挂钩，与其它公安工作目标一起同部署、同考察、同奖惩。二、强化常态管理，确保文明城市建设工作落到实处强化常态管理，坚持文明城市创建的标准不放松。首先将在硬件方面攻克两个难点，一是城市公共消防设施中消防站建设问题，将全力建设，力争在三年内全部解决；二是大型商场电子视频监控系统没有全部到位，争取年内逐个落实，并采取预审措施，做到今后大型商场开业必须一步到位。其次是将创建工作标准与公安日常工作要求有机结合。公共安全保障，维护社会稳定，市民交通行为，见义勇为，交通秩序与管理，以及110接处警、派出所、交警执勤岗三大窗口建设都属于公安主要业务工作范围。下一步，将把行业标准融入公安机关业务工作和队伍建设的考评体系，用制度进行规范，并着力改进公安工作的日常警务运作模式，强化日常管理和公安队伍的文明窗口建设。再次是要加强与相关部门联系、协作与配合。为保证长效管理的落实到位，将主动与其他职能部门保持经常性的联系沟通，通力协作、齐抓共管，共同治理和维护好城市交通枢纽、大型商贸市场、学校周边等重点地区交通秩序，上下班高峰期间的交通秩序、车辆停放秩序，以及黑车、黑导、大排档等扰民现象。三、开拓创新，积极探索文明城市建设工作新举措进一步完善“大交通”机制。下一步，将在交通分流组织、交通诱导系统和交通民警路面执勤效率、效能方面进行探索，逐步缓解交通拥堵问题。城区主次干道的车辆停放秩序问题，将与市容市政、规划等部门共同协商研究，多管齐下，争取主次干道沿线各单位、居民小区的齐抓共管，解决好城市管理的瓶颈问题。场所行业管理特别是小的洗头房、浴室、足浴房、大众舞厅等场所，我们将积极掌握动态，发现问题坚决查处，决不让其自由泛滥。全力打造全国最干净城市 努力巩固文明城市创建成果苏州市市容市政管理局全市市容市政管理部门将以荣获“全国文明城市”荣誉称号作为新起点和新动力，主动适应苏州市城市化、国际化、现代化发展新形势，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，努力把苏州打造成为最干净、最整洁、最漂亮的城市，为巩固全国文明城市创建成果作出新的努力！一是牢固树立市容市政管理部门就是苏州市“家政公司”的理念。市容市政管理部门就是一个“家政公司”、是城市的“大管家”，苏州市民就是我们的主人。本着善于接受新理念，善于学习吸收外地的先进经验，善于谋求管理体制、管理机制、管理标准、管理方式、管理手段创新的理念，把苏州市打扫得干干净净、收拾得漂漂亮亮、管理得井然有序，让领导放心、使人民满意。二是不断完善“发现和解决问题”机制。坚持依法管理、严格管理、和谐管理、靠前管理，广泛开展“提升城管形象，从苏州做起”主题活动，强化路、段、片长工作职责，发挥城管110全天候接处警作用，充分利用“12345”便民服务平台，聘用51名“市容市政信息义务采集员”，进一步增强发现和解决市容环境问题的敏感性、及时性和有效性，重点破解停车混乱、违章搭建、无证设摊等市容环境难题。三是要把苏州市打造成全国最干净的城市。进一步调动环卫工人奋勇争先的工作热情，努力提高环卫工人社会地位。通过专门慰问、评选市劳动模范和10月26日环卫工人节表彰奖励活动等途径，宣传典型、激励典型。扩大环卫作业监管范围和区域，建立健全全覆盖考核监管模式，实现考核时间随机、考核形式多样、考核结果与奖惩直接挂钩，严格落实环卫作业考核机制。重点抓好主次干道保洁，将机扫保洁道路总数扩大到60条，机械化作业率提高到60%，积极攻克小街小巷保洁、建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃圾等管理难点，努力把苏州市打造成全国最干净的城市。四是坚持科学组织、严格管理、用心观察、精细操作，重点从立面、地面、广告等方面开展市容环境综合整治工程。抓好政府实事项目老城区185条街巷综合整治工作。牵头实施西环路、东环路、桐泾路和南环路、娄门路、东北街及沪宁高速公路西出入口等“三纵三横一点”的市容环境集中整治工程。积极实施公园路、东北街、留园路等14条道路综合大修改造和南仓街、广济北路、庄先湾路、阊胥路等4条道路街景提升工程。对13条约22.5万平方米的道路进行黑色化改造。对人民路、干将路、三香路的水泥制品研究院等4处楼宇进行建筑立面粉刷或清洗。大力推进亮化工程建设，以“四横（干将路、三香路、南环路、沪宁高速以南新城区域）、四纵（东环路、西环路、人民路、桐泾路）、三中心（观前、石路、南门）、三出入口（苏嘉杭高速苏州城区出入口、沪宁高速苏州城区出入口、沪宁高速苏州新区出入口）、一河（环古城河）”为建设重点，从2009年起实施景观灯光建设项目约160项。迈先行步伐 树交通新风进一步提升行业文明形象苏州市交通局在今后建设文明城市工作中，作为交通行业，建立长效管理机制，构建现代综合运输体系、现代公共交通体系、现代管理服务体系，规范客货运市场，提高公众满意度，提升行业社会形象，让广大市民受益，是我们义不容辞的责任。为此，下一步我们将重点抓好三个方面的工作：一是加强车站等重点区域的管理力度，规范运输市场秩序。将与相关部门一起联合行动，在火车站、汽车站、城乡结合部、高速公路出入口等重点区域，对非法经营的出租车、客运班车、公交车、厂包车等加大打击力度，从客源上截断，手段上遏制，经济上重罚，市场上取缔，进一步规范我市交通运输秩序。在抓整治的同时，强化车站的文明创建工作。以文明诚信为主题，把“车票是请柬，旅客是亲友”的服务理念融入到服务全过程。通过星级车站、星级车辆、星级员工的评选活动，促进窗口文明创建与企业管理有机结合。在做好电话订票、节假日上门售票、推好流动服务车等延伸服务工作的基础上，推广爱心联系卡服务制度，壮大青年志愿者服务队伍，坚持免费邮寄儿童活动，加大“学雷锋基金”的资金投入等，为更多乘客提供优质服务展示苏州文明城市窗口形象。二是大力发展公共交通，方便市民出行。今年，将进一步加快公交发展步伐，年内将新增或更新公交车400辆，并做好线路的调整和优化。在解放西路换乘枢纽站试点运行成功的基础上，新建3个公交换乘枢纽，实现“空间零换乘、费用零换乘”。年内开通公交2号快线，便捷市民出行。进一步完善公交行业服务质量星级考评体系，为广大市民提供“安全、方便、经济、舒适”的出行服务。加快新建、改造农村客运站、亭，推广镇域二级农村公交网建设，进一步完善城乡公交客运网络，提高农村客运的覆盖面，实现农村客运“村村通”，使城乡共享基础设施、城乡共享运输服务。在确保出租车行业稳定的前提下强化宣传教育，严格执法督察，建立检查与服务机制抓好车容车貌的长效治理，发挥龙头企业的典型示范作用，提升出租车司机的服务水平和服务质量，促进行业健康发展。加强对人力三轮车的监管，配合公安等部门查处“黑三轮”，逐步淘汰三轮车。三是着力培育服务品牌，提