《信息发展规划》doc版.doc

思南县人民医院信息化建设规划2009年2010年一、前言随着信息技术和信息产业的飞速发展，社会各行各业都或多或少的受此影响。数字化管理已成为不可逆转的趋势。建立一个高效、高水平、高质量、高保障的医院管理信息系统（HIS），是医院发展的重要内容，是医院不可缺少的基础设施建设，是衡量医院现代化管理水平的重要标志。自2004年我院实施医院管理信息系统（HIS）以来，医院全面感受到实现信息化管理后带来的巨大的社会效益和经济效益。也让医院在效率、形象和管理内涵等各方面都有了根本的改变。为了更好的发展医院信息化事业，做到科学、有序、计划发展，实现数字化医院的总体目标，结合我院信息化建设的实际需要和要求，为全面推进医院信息化建设，特制定思南县人民医院信息化建设规划。二、我院信息化建设的基础医院管理信息系统属于迄今世界上现存的企业级信息系统中较为复杂的一类，这是由医院本身的目标、任务和性质决定的。同其它所有管理信息系统一样，为了提高整个系统的运行效率，它不仅要追踪和管理伴随人流、财流、物流、工作流所产生的管理信息，而且还要支持以病人医疗信息为中心的整个医疗、教学、科研活动。我院信息化管理始于2004年，至今已经进行了相当程度的探索与实践。几年来，以医疗费用为中心的管理系统，已走过了逐步完善、逐步成熟的历程，对提高医院的效益、减少与避免浪费起到重要的作用，功不可没。但这种系统由于只是将医院的业务简单模拟，仅局限于财务管理，没有将病人的医疗信息和管理需求纳入系统，忽略了医院最本质、最核心的部分，因此，难以实现对医院全面质量管理的要求。其次，现有的医院管理系统建立在传统的面向过程的开发技术上，而医院的信息化建设随着管理思想、国家政策、医学技术的发展也是在发生日新月异的变化，医院正从事业型向经济型转变，医院产业化，市场化已初露端貌，而原有的医院管理系统已很难适应这种变化，表现出维护难、升级难、扩充难、不规划等尴尬局面。因此，在总结与分析原来众多的医院信息化建设的经验的基础上，提炼医院的管理理论，开发全新的以病人医疗信息为中心，以加强医院管理为核心的医院管理信息系统已迫在眉捷。我院新一代的HIS系统，应能灵活地适应医院信息化发展的需要，推动医院改革进程，强化医院科学管理，提高医院的医疗质量与服务质量，为医院提供社会效益与经济效益两手抓的标准化管理工具。三、信息化建设的指导思想和原则指导思想：我院信息化建设必须紧紧围绕浙江省卫生系统信息化建设的目标，结合我院发展的实际需要，在国家医院信息化建设的目标范围内，高起点、高质量建设起医院内部网络，上连相关卫生行政主管部门，建立公共服务网络。抓住重点，推进医院系统信息化建设的进程，为全省卫生事业发展和改革，实现医院的科学管理。基本原则：根据医院的实际发展需要，结合信息技术的发展情况，医院要始终走在社会信息化发展的前端，实现全面信息化管理，打造数字化医院。突出“以病人为中心”，在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总目标下，尽可能实现一个准确、规范、先进、可靠、灵活、方便的系统。具体指导原则如下1、 加强领导，统一规划信息化建设是一项长期、复杂、专业性很强的系统工程，应结合医院行业的特点，在“统一规范、统一代码、统一接口”的原则下制定我院的信息化建设的规划，确保信息资源的合理、有效利用，充分发挥信息化建设的社会和经济效益。加强对信息化工作的领导，加强信息化建设的力度和政策引导，是信息化建设有序、健康发展的关键。我院成立专门的信息管理小组和信息中心来负责医院信息化的规划、实施和管理，协调有关职能部门积极参与信息化建设。我院信息化建设的原则是“统一规划、分步实施”，医院信息化建设必须做好统一的规划，防止重复处理和不一致性。同时，医院信息化建设又不是一蹴而就的，也不是一成不变的，需要不断的发展和完善，需要利用有限的资源分步骤、有计划的开展。2、 突出重点，急用先行医院信息资源具有多样性和复杂性，在建设过程中必须抓住人、财、物管理的重点，逐渐过渡到医疗事务管理，突出“以病人为中心”的宗旨。根据医院自身的需要和财力，急用先行。3、 加强管理，有序发展加强对信息化建设的管理，在统一规划下进行。对重大的信息化建设项目，必须建立和完善立项、上报、审批、验收等一整套程序。完善信息化建设的法规、政策、制度，增强信息化工作法制观念，建立信息安全、信息保密制度，加大政策导向和依法管理力度。4、 重视人才，加强培训信息化建设人才是关键。对高水平的信息专业人才，必须培养和引进相结合，强调管理人员学习信息化知识，信息专业人员学习医院管理知识，努力造就一批既懂计算机知识又懂医院管理的复合型人才。对广大医务工作者，普及信息科学技术和知识，加强培训，增强整体的信息化意识。四、信息化建设目标台州市立医院信息化建设的目标是：建立一套以科学管理为基础、以计算机和网络、信息技术为手段的、围绕国家卫生网和浙江省卫生系统信息化建设的总体目标；以提高病人服务和医疗质量为中心，以经济管理为主导，支持医院医疗事务处理，医疗质量的监督与控制；具有国内先进、省内领先水平，适合我院实际情况的医院信息系统。有效开发和利用医院信息资源，为政府、医疗主管部门、社会及大众提供信息服务。1、 综合管理：在基础业务的基础上实现系统的总体管理目标，主要包括综合的查询与统计分析，全面的质量管理与成本管理，最终对数据进行挖掘分析，建立决策支持模型。当前的系统注重框架，今后的重点放在这些组和叠加的算法上，即如何找到多种经过论证的、科学的成本核算/质量管理的科学算法。只有这样，才能充分利用数据，达到信息管理的最高境界。2、探索公共卫生和社区医院信息交互平台根据国家关于卫生工作的“十一五”建设规划纲要中的要求，建设社区医院成为今后医疗保障体系的建设重点，为了处理好综合性医院和社区医院的信息交互，建设一个电子化的交互平台成为必要。 五、系统的实施步骤台州市立医院信息管理是一项复杂、庞大的系统工程，医院需投入大量的人力、物力、财力，必须分为若干步骤，具体规划如下：第一阶段， 2004年10月2009年4月，努力实现数字化医院，实现信息系统对手工流程的替代，初步实现无纸操作。主要完成信息系统的支持硬件的改扩建工作，完成中心机房的标准化建设；第二阶段，2009年4月2010年，实施PACS、Lis的二期工程，图象和报告向临床开放；不断优化系统流程，提升系统的内涵和品位。利用信息技术的先进手段，发展无线网络在医院业务工作的运用。必要时考虑全面更新医院的H