野河小学五年级一班孟晓雨关心国家安全,维护海洋权益.doc

关心国家安全 维护海洋权益野河小学 五（1）班 孟晓雨世界海洋中存在丰富的自然资源，是生命的摇篮和人类文明的发源地。人们越来越认识到海洋是人类生存的第二空间，是实现可持续发展的重要领域。21世纪是海洋的世纪已不再是科学家的预言，而是正在实施的现实。因此，世界上的144个沿海国都十分重视维护本国的海洋权益。这就引发了争夺海洋岛屿、海洋国土(海洋国土包括内海、领海、毗连区、专属经济区、公海、大陆架等部分)、海洋资源、海洋通道的新斗争，使世界热点集中到海洋上，海洋斗争将越来越复杂。 海洋权益是一个国家海洋权利和海洋利益的总称。海洋权益属于国家主权的范畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利;海洋利益主要包括经济利益和政治利益。我国是一个濒海大国:第一，我国濒临的海洋从北到南依次为渤海、黄海、东海、南海，渤海是深入我国大陆的内海，其他三个是我国在太平洋中的边缘海;第二，我国海疆北起鸭绿江，南至曾母暗沙，东起钓鱼岛群岛，西至北仑河口;第三，我国拥有约1.8万千米的大陆海岸线和1.4万千米的岛屿海岸线;第四，我国面积在500平方米以上的岛屿有6900多个;第五，我国拥有面积约300万平方千米的管辖海域，约占全国陆地面积的1/3，其中领海面积约38万平方千米。 海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心，是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。 海洋维系着中华民族崛起的诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括:保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵;保卫支撑我国经济可持续发展海洋资源的安全，维护海洋权益;维护我对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。此外，还有打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序;改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等等。 在我国面积约300万平方千米的管辖海域内，与海上邻国之间存在了许多争端，甚至有中国固有的岛屿被他国明目张胆地占领，严重侵犯了我国主权，我国的海洋权益也正受到严峻挑战。我国正当海洋权益被他国侵犯主要表现在以下几个方面: 黄海海域划分问题:在黄海总面积38万平方千米的海域中，应划归中国管辖的有25万平方千米，可是在海域划界问题上，韩国主张等距线为界。如果按此划分，韩国可以多划18万平方千米，中国与朝鲜和韩国存在着18万平方千米的争议海区。 东海钓鱼岛争端问题:钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土，它和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。但某些日本人却在岛上修建永久性建筑物，妄图抢占钓鱼岛。日本人妄图抢占我国的钓鱼岛，达到与我国共同划分钓鱼岛以西的东海海域的目的。如果日本人占据了钓鱼岛，日本与我国就成为共架国，可以共同划分专属经济区。这些事实告诫我们要增强海洋国土观念和共国土主权意识。 东海资源开发问题:东海大陆架是中国的自然延伸，77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米。但由于两国在划定各自200海里专属经济区时出现了重叠，东海大陆架划界问题便浮出海面。日本与中国有16万平方千米、韩国与中国有18万平方千米的争议区。作为我国在东海海域的资源开发项目，“春晓”油气田是“春晓”、“断桥”、“残雪”、“天外天”油气田项目中第一个开发的油气田。“春晓”油气田位于浙江省宁波市东南方350公里的东海大陆架盆地西湖凹陷之南部，占地面积达2.2万平方公里，相当于2/3个台湾省。探明的天然气储量达700亿立方米以上。已于2003年5月第一期正式投产。日本得知我国东海“春晓”油气田动工的消息，日本媒体才开始关注。然后大肆炒作。日本东京新闻、产经新闻、读卖新闻等各大报纸连续刊登有关“中国向东海扩张，在中日边界开采油气”等报道，并提出所谓的“吸管效应”-“中国的油气田会像吸管一样，把原属日本的油气资源吸走挖空”，督促日本政府“密切关注中国向东海扩张的动向”。在日方媒体的鼓噪下，东海问题开始浮出水面。 南海海域划分问题:中国自1999年开始每年宣布南海实行夏季休渔期，但受到越南、菲律宾和马来西亚的严重挑战，越南、菲律宾两国不但说中国“无权宣布休渔”，而且我国休渔他们不休，乘我国渔民不出海之机大肆捕捞。2004年4月19日，越南海军附属的“海清”旅行社组织了包括40名特邀官员在内的130多名游客，首次到南沙群岛旅游。2004年5月11日，越南将准许外国人参加南沙群岛旅游。越南当局称南沙群岛是越南领土，越南有权组织南沙旅游，还表示今后将定期组织同类的旅行团。 我国海域遭到沿海邻国的争夺，充分体现了我国的海洋权益正受到严重的侵占。为了适应沿海各国海洋权益观点的转变，适应国际海洋开发利用的新形势，国际社会经过20年的努力通过了联合国海洋公约。1996年7月7日，该公约对我国正式生效。联合国海洋公约有利于维护我国的海洋权益扩大我国海洋管辖权，有利于维护我国作为先驱投资者所取得的实际地位和长远利益，有利于维护我国的形象。但是联合国海洋公约中的若干新的法律制度的确立，又为我国解决海洋权益争端增加了难度。为此，党的第三代领导集体在继续坚持邓小平同志提出的“坚持主权，搁置争议，共同开发”原则的基础上，又进一步完善了解决海洋权益争端的战略方针。全球的海洋权益之争愈演愈烈，21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋。了解我国海洋权益的现状，积极有效的维护我国的海洋权益，对于我国有重要的意义。因此，我国要坚定不移地维护祖国的正当行业权益。海洋既是人类生存的基本空间，也是国际政治斗争的重要舞台，而海洋政治斗争的中心是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争，背后都是巨大的海洋利益。海洋权益是国家权益的重要组成部分，海洋权益的实现是解决国家人口、资源、环境等问题的重要出路，是国家经济腾飞、国力强大的必由之路。 经验告诉我们，海洋意识淡薄的国家对海洋权益缺乏敏感性，也不可能有前瞻性和预见性。无法在别人没有意识到的情况下就把事情想好办妥，尤其是按照国际海洋法游戏规则打擦边球，为子孙后代多争取海洋权益。另外，由于意识淡薄，也不可能为维护国家海洋权益产生强烈的激情和冲动，即使有，争夺海洋权益的力度和强度都不足以达到理想的境界。 没有系统正确理论的指导，就不可能认识到制定国家海洋战略和海洋政策的重要性，没有战略和政策支撑的海洋事业发展往往会迷失方向。海洋管理体制久议不决，海洋管理机构改革方案难以出台，摇摆不定，主要原因就是缺乏现代意义上海洋管理理论的