安全管理制度汇编最终版本.docVIP

陕西天工建设有限公司土建第十九项目部安全管理制度（汇编）编制人：何帅审核人：徐建安 编制日期：2012年3月5日目 录 一、安全教育培训制度3二、安全生产责任制及考核办法6安全生产责任制考核办法12安全岗位责任制考核台账18三、安全检查制度19四、安全确认制度22五、安全技术交底制度25六、应 急 管 理 制 度26七、综合应急救援预案29八、专项应急预案40高处坠落事故专项应急预案40机械伤害事故专项应急预案50触电事故应急预案58九、重 大 危 险 源 管 理 制 度62施工现场重大危险源辨识65十、重大危险源应急预案68十一、安全基础管理考核办法72十二、安全质量标准化标准及考核评级办法75十三、安全隐患排查治理管理制度77十四、反“三违”制度79十五、值班制度86十六、周安全例会制度87十七、班前会制度88十八、工程质量管理制度89十九、工程质量保证措施91二十、施工技术管理制度96二十一、施工技术例会制度99二十二、安全隐患辨识与处置方法101二十三、项目目标管理办法105一、安全教育培训制度为了提升项目部安全管理人员的管理水平，提高员工安全意识和业务技能，达到应知应会，自觉按规操作，实现安全生产的目标，切实落实“管理、装备、培训”并重的原则，根据公司发【2011】22号文件的相关要求，结合项目部实际，特制订本制度。一、成立安全教育培训领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理 项目技术主管成 员：安全体系其他人员项目部安全教育工作由项目经理负责组织开展，具体实施由项目技术主管负责。二、安全教育培训基本规定1、项目部安全培训主要包括：作业人员三级教育、工程管理人员业务技能培训、法律法规规范和安全技术规程培训、施工工艺标准培训等。2、项目经理是本单位安全教育培训第一责任人，具体部署安排本单位年度、季度安全教育培训工作。3、培训方式：内部培训。4、“全员参与”“有培必考”的原则。三、培训方式1、根据公司年度培训计划，按季度确定培训内容，采用集中培训、自学等多种形式进行培训，建立题库并进行考核，考核结果按季度报综合办公室；2、积极参加公司组织的各类培训，并做好日常培训考核工作。四、教育培训内容1、安全教育培训资料包括：建筑施工安全检查标准、施工现场临时用电安全技术规范、建筑塔式起重机安全规程、建筑施工高处作业安全技术规范、建筑塔式起重机安全规程、建筑基坑支护技术规程、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、建筑机械使用安全技术规程以及文明施工方面等内容。2、施工技术教育培训内容包括：施工员一本通、建筑工程施工质量验收统一标准、分部分项工程施工工艺标准，以及其他培训资料。3、根据项目工程的特点选定培训内容，主要培训工地安全制度、各岗位的安全操作规程以及2、3条中规定的内容等。五、安全教育培训规定1、项目内部日常的培训时间不少于24学时，劳务作业人员日常培训不少于72学时。2、根据培训计划要求，项目部要建立安全培训题库，具体由项目技术主管负责制定培训内容，并组织实施。3、严格按照规定进行足额学时培训，不得随意减扣培训时间。六、考核和奖罚1、根据“有培必考”的原则，由安全教育小组编排考试试卷，负责对项目部管理人员及劳务作业人员进行考试。2、每次培训结束后，通过项目部考试，经领导小组验收评比，对成绩突出的人员给予奖励。3、对于连续两次考试不及格的人员，给予相应的经济处罚。七、安全培训档案管理项目部要建立、健全员工培训档案，详细、准确地记录每个受训人员的学习、考核情况。安全培训的成绩由资料员负责收集汇总，并归入员工个人技术档案统一管理。 天工公司地十九项目部二、安全生产责任制及考核办法项目经理安全生产责任制一、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 二、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。 三、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。 四、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。 五、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。 六、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。 七、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。 八、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。 项目副经理安全生产责任制一、协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规， 落实各项安全生产管理制度。二、组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组 织落实工程项目人员的安全生产责任制。三、组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安 全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方 案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教 育、培训和考核审查的组织领导工作。四、配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形 式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改 “三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。五、负责因工伤亡事故的现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、 报告与处理。六、每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现 场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性 的整改措施，并责成有关人员负责整改。技术主管安全生产责任制一、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 二、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。 三、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 四、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。 五、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。六、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 七、参加每月的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。 八、贯彻实施业内资料管理标准，确保各项安全技术措施有针对性。 九、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 安全员安全生产责任制一、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查各分包队范围内责任制的执行情况。 二、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。 三、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查项目内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。 四、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。 五、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。项目部每周一次、班组每日一次。 六、参加施工组织设计、会审；参加安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。 七、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。 八、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的现象，要及时汇报领导，督促解决。 九、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。 十、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。 十一、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。 十二、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证安全生产保障体系正常运转。 十三、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。施工员安全生产责任制一、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。 二、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。 三、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 四、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。 五、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。 六、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。 陕西天工建设第十九项目部安全生产责任制考核办法 为了进一步落实安全生产责任制，加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据公司发【2011】22号文件的相关规定，结合项目部实际，制定本办法。 项目经理是项目安全生产第一责任人，按照项目部安全生产责任制有关制度，为实现安全管理责任目标，将安全责任目标分解到各施工管理人员，并实行定期考核。1、考 核 人：项目经理 2、考核对象：项目副经理、技术主管、施工员、安全员及其他安全体系人员 3、考 核 期：每季度 4、考核形式：考试卷及考核表评分形式 5、考核标准： 季度考核分值满分100分，考核分值在90分及以上为优秀，考核分值在80分89分为良好，考核分值在70分79分为合格，考核分值在70分以下为不及格。 6、考核奖罚： 季度考核90分（包括90分）以上者，奖励200元，70分（包括70分）至89分者，不予奖罚，70分（不包括70分）以下者，罚款100元。 陕西天工建设第十九项目部 项目经理安全生产责任制考核表 单位工程：蒲城70万吨/年煤制烯烃 大件厂房 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。202 组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。153 负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全生产。104 发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针，及时落实整改。155 发生工作事故，及时抢救，保护现场，上报上级部门。206 不准违章指挥与强令职工冒险作业。20合计得分被检查人检查人项目副经理安全生产责任制考核表 单位工程：蒲城70万吨/年煤制烯烃 大件厂房 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，落实各项安全生产管理制度。202 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划，组织落实工程项目人员的安全生产责任制。153 组织工程项目安全生产的宣传教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施方案，并负责组织实施，负责分包施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。 104 配合项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三落实”的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。155 负责因工伤亡事故的现场的保护、伤员抢救及协助事故调查、报告与处理。206 每天组织安全总监（安全主管或安全员）及有关人员进行现场安全巡视，对当天施工现场存在的安全隐患制定有针对性的整改措施，并责成有关人员负责整改。20合计得分被检查人检查人技术主管安全生产责任制考核表 单位工程：蒲城70万吨/年煤制烯烃 大件厂房 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 认真贯彻执行国家和地方职业健康安全的法律、法规、政策，对主管范围内的职业健康安全工作，直接领导责任。202 审定并负责批准公司职业健康安全技术规章制度、标准和预防重大事故的技术措施。203 在组织开展科研、技术改造、设计、施工和生产过程中，推进新技术、新工艺、革新项目时，根据国家和上级部门有关职业健康安全的条例、规程、规范和标准，认真组织职业健康安全的科研和新技术的应用。204 参与重大事故的调查，组织力量对重大事故（含伤亡事故、设备事故）发生的技术原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。205 负责组织和审批公司设备大、中修计划，对安全措施不完善的不予审批；努力实现设备本质安全化。20合计得分被检查人检查人施工员安全生产责任制考核表 单位工程：蒲城70万吨/年煤制烯烃 大件厂房 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，在组织施工过程中同时安排落实安全生产技术措施。152 对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求的科学性的，及时调整，并汇报项目经理。153 施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。304 在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。205 施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。20合计得分被检查人检查人安全员安全生产责任制考核表 单位工程：蒲城70万吨/年煤制烯烃 大件厂房 检查考核时间： 年 月 日序号检查内容考核分值应扣分实得分1 负责施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。202 经常及时检查施工现场的安全生产工作，发现隐患及时采取措施进行整改，并及时汇报项目经理处理。103 坚持原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，绝不姑息，敢于组织和教育。154 对安全设施的配置提出合理意见，提交项目经理解决，若得不到解决，应责令暂停施工，报公司处理。155 安全员有权根据公司有关制度进行监督，对违纪者进行处罚，对安全先进者报公司奖励。106 发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。157 做好安全技术交底工作，强化安全生产、文明卫生、防火工作的管理。15合计得分被检查人检查人安全岗位责任制考核台账考核地点：天工十九项目部会议室 时间： 年 月 日姓名岗位考核分数奖罚徐建安项目经理项目副经理技术主管樊胜利安全员张建江施工员杜兴汉施工员邢国强施工员刘克明施工员注：本考核针对安全体系各级管理人员岗位责任制逐条考核，考核分数只对当月有效。陕西天工建设第十九项目部三、安全检查制度为了加强项目生产过程中的安全检查工作，有效防范安全事故的发生，根据公司发【2011】22号文件中安全监督检查制度中的相关规定，依照相关法律、法规，结合项目部实际情况，特制定本制度。一、成立安全检查领导小组组 长：项目经理副组长：项目副经理 项目技术主管成 员：除项目经理、副经理、技术主管以外的所有项目部安全体系人员。 安全检查小组每次检查结果，由安全员负责整理、汇总，并起草安全隐患通知单，经项目经理确认后，方可下发。二、安全检查的原则安全检查要坚持专项检查、不定期检查和每周大检查相结合的原则，检查与整改相结合的原则，并做到制度化、规范化。三、安全检查的要求1、安全检查由项目经理组织，安全体系人员参加，分管安全的项目部领导制定检查计划，并负责具体实施。2、检查范围项目部所承担的所有工程项目，检查范围应覆盖所有作业点。项目经理组织安全管理体系人员进行每周一次的安全大检查，按照PDCA的程序进行管理，下发安全隐患通知单，并按时整改，形成整改记录（安全隐患回复单）。3、 检查形式 项目部领导小组检查形式分为三种：周检查、专项检查、不定期检查4、检查频次周检查：每周三进行一次全面检查。专项检查：根据季度、专项活动文件以及公司要求组织按时组织专项活动。不定期检查：根据项目部实际情况或工程需要，适时组织安全体系人员对重点环节、重点部位进行检查。1、 检查方式 本制度所规定的三种检查形式，由项目经理统一组织，安全体系人员参加，实施安全检查。检查结束后，由安全员起草安全隐患通知单，经项目经理签字确认后方可下发。2、 安全检查主要内容检查内容主要包括：运输道路，生产常用机电设备和各种工器用具，各种保险装置，所用各种起重设施的制动装置、信号、通讯设施的可靠灵敏度，三宝、四口、五临边以及各种可能造成事故发生的安全隐患。四、具体要求l、安全检查由项目经理组织实施，检查前，分管安全的项目部领导必须制定检查计划，以及检查的主要内容，并将检查内容落实到具体成员。2、在现场检查中，每个检查组的成员按各自检查内容的具体要求，认真细致的检查。若发现有危及员工生命或健康的作业环境、设施等重大隐患时，应立即责令停止作业，撤出受威胁区域的所有人员，并责令采取有效措施及时消除安全隐患。3、每次检查完后，安全体系成员对检查出的问题提出整改意见、措施，严重的要监督整改，由安全员负责汇总、并将所有问题填在安全隐患整改通知单上，检查组成员签字确认，由安全员监督落实。4、每次检查的问题在本周安全例会中进行通报。5、对查出的各类安全隐患按照安全闭环管理的程序进行整改。陕西天工建设第十九项目部四、安全确认制度根据公司发【2012】1号文件的相关要求，为了进一步加强安全管理，完善安全管理措施和机制，充分发挥项目部管理人员自主管安全的作用。特制定此制度。一、安全确认的范围1、人员：人员精神状态确认、劳动防护用品性能确认、人员佩戴劳动防护用品是否规范确认。2、作业环境：四口、五临边的防护确认、道路交通情况确、临时用电以及有人员作业的所有场所。3、机械设备确认：现场所有大、中、小型设备的安全性能确认。4、特殊工序确认：根据分部分项工程进度，当工序发生重大变化时，对下一道工序开工前的施工准备情况进行确认，如人员、机具、作业环境、工序安排等进行综合安全确认，确认无误后方可进行施工。二、安全确认时间1、人员精神状态、作业环境、机械设备每班开工前进行确认。2、劳动防护用品性能及人员佩戴情况班中进行确认。3、特殊确认应在工序发生重大变化时，根据施工需要进行确认。三、具体要求1、人员确认（1）职工精神状态的班前安全确认班前会安全员对职工的生活、身体和精神状态进行了解，对身体欠佳、精神萎靡不振、因家庭生活而造成情绪不稳的人员劝其休息，禁止上班，同时采取积极措施及时化解职工思想矛盾，让其感受到职工之家的温暖。1、 劳动防护用品安全性能确认在劳动作业人员从事生产活动过程中，安全员要对作业人员劳动防护用品逐一进行确认，其中包括安全帽、安全带、手套、焊帽等，若发现有质量问题，或在使用过程中损坏的，应要求立即更换，确认劳动防护用品性能完好后，方可使用。2、 正确佩戴劳动防护用品 在人员作业过程中，劳动防护用品必须佩戴规范，安全员在确认过程中若发现佩戴不规范现象，应立即勒令相关人员停止作业，纠正其按正确使用方法佩戴，确认无误后方可进行作业。 2、对施工机械设备的确认。 （1）对新入场的机械设备调试后必须由项目部安全员进行确认后方可使用。 （2）安全员对施工现场的所有设备、机具随时要进行检查，对确认有故障的机械设备、机具必须立即停止使用，进行检修。检修正常后,经安全员确认后方可使用。 3、对作业环境的确认。项目部安全员每天都要对施工现场的作业环境进行确认，对于防护不到位，安全设施达不到要求的工作环境，不允许作业人员进入施工 。三、建立安全生产的班前安全确认认真开好班前会，及时向职工通报施工现场的情况，指出并分析存在的问题和因情况发展可能造成的结果，提出解决的措施及办法，确认能够达到安全生产的目的后，再行安排工作。四、建立特殊工序的安全确认开工前或工序发生重大变化时由责任人带领经验丰富的员工全面检查，确认工作现场人、机、物、环境达到安全生产条件，并向有关主管人员汇报后再组织、进行工作。工作过程中要随时检查工作地点的安全状况，发现问题立即停止工作，组织人员处理后方可继续工作。工作结束要组织人员进行全面验收，在确认无隐患，并向本部主管人员详细汇报现场情况后，方可带领现场人员离开工作地点。 陕西天工建设第十九项目部五、安全技术交底制度 根据公司发【2011】1号文件中的相关要求，为了确保项目施工正常开展以及安全技术工作的规范化，有效防止安全事故的发生，特制订本制度。1、安全技术交底分单位工程、分部分项工程和特殊部位进行安全技术交底。2、安全技术交底必须在工程开工前和分部分项工程施工前进行。3、安全技术交底内容必须以国家安全法规、企业安全管理制度、安全操作规程和施工组织设计（或方案）所编制批准的安全技术措施为依据，作到认真详细、可行、有操作性。4、安全技术交底以书面形式为主，管理者和操作者签字手续齐全，责任落实到人，并做好安全技术交底记录。5、任何人不得随意改变所采取的安全技术措施。如有合理化建议，经项目部相关人员研究同意，项目技术负责人批准后方可实施。6、凡查出有违安全技术交底的内容，危及安全生产的，施工人员有条件整改而不及时整改的，安全员可以向有关个人下达安全隐患整改通知书，要求限期整改，被通知的个人应立即整改。7、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，并做好记录。8、凡查出的各类有违安全技术交底内容的，因没有及时整改而造成事故的，要追究有关人员责任。 陕西天工建设第十九项目部 六、应 急 管 理 制 度为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防与应急并重、常态与非常态结合”的应急工作原则，规范和加强应急救援队伍开展预防性安全检查工作，充分发挥应急救援队伍预防事故的作业，促进应急救援队伍更好地将事故救援与事故预防相结合，提高应急救援效果，根据天工公司【2011】22号文件中组织应急救援队伍预防性安全检查工作管理办法的要求，结合项目部实际情况，及时预防和控制潜在事故或紧急情况的发生，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本制度。一、 项目部成立应急管理机构小组： 为了加强项目部应急管理工作的进一步开展，确保对现场事故能够迅速作出反应并采取有效防范措施，项目部成立领导小组。 组长：徐建安成员：张建江 邢国强 杜兴汉 李文清 刘克明 宋清樊胜利 何帅 张国燕 苏福明二、 制度内容：1.为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少损失和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 4.成立以项目经理为组长，主管安全生产技术主管为副组长，相关管理人员为成员的应急管理制度领导小组。5.生产安全事故应急救援根据国家法律法规及实际演练情况，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年进行一次全员应急管理培训，培训内容包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。8.应急通讯设备保障。项目部对对讲机、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 9.应急救援物资保障。做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 10.应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失。 11.充分利用社会应急资源，与地方政府、上级主管单位及相关部门应急组织相衔接。三、预防性安全检查工作程序1、项目部应制定并严格执行检查计划和实施方案。2、项目部应急救援小组要加大双休日和节假日的动态安全检查力度，及时查纠“三违”，发现重大事故隐患时，要求立即停止作业、撤出人员，责令班组长落实整改，并跟踪协助排除隐患。3、检查结束后，将发现的事故隐患记入安全检查记录本内，并填写隐患整改通知。4、对于项目部重复发生的同类重大事故隐患和问题，严格按照“四不放过”原则追究责任。附图1：应急管理人员名单。 天工建设第十九项目部七、综合应急救援预案为了保证项目部施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，充分发挥项目部在事故应急处理中的重要作用，保障企业、社会及人民生命财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度,项目部特制订重大事故应急预案。通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，触电、基坑坍塌、机械伤害、火灾及爆炸、高空坠落事故发生几率相对较大，造成人身伤害和财产损失较严重，列为项目工程的重大危险因素。一、应急组织（一）、应急领导小组1、项目经理为小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长。2、现场抢救组，项目部技术负责人为组长，全体管理人员为现场抢救组成员。3、医疗救治组，项目部技术负责人为组长，全体管理人员为医疗救治组成员。4、后勤服务组，项目部后勤服务负责人为组长，材料组成员为后勤服务组成员。5、保安组，项目部总工长为组长，全体管理人员为保安组成员。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要要灵活调配。（二）、组织职责1、应急领导小组职责：建筑工地发生事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并作出最新决策，并在第一时间向110、119、120救援指挥部，当地政府、公安部门及公司安检部门求援或报告灾情。值班者须住在现场，手机24小时开通 。2、现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员，防止事故进一步扩大。3、医疗救治组职责：对救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。4、后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。5、保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救的工作，保护现场。二、事故应急程序1、触电事故 (1)施工现场可能发生触电伤害事故的环节 在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求；临时用电架设末采用TN-S系统、达不到“三级配电两级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。 (2)事故发生时的急救方法a、立即切断电源。用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开的电线应放置妥当，以防止再次触电。b、伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。对呼吸停止者应施行人工呼吸，对心跳停止者施行胸外心脏挤压术。呼吸心跳都已停止，人工呼吸和挤压术同时进行。c、在处理电击伤时，还应注意有无其他损伤而做相应处理。d、局部电击伤时，应对伤口进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎，以免组织腐烂、感染。此外，由于电击伤有深部组织的坏死，教热烧伤更易发生破伤风，必须注射破伤风抗毒素。 (3)预防措施 a. 施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 b. 在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触碰高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。 c.综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。 d.在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建损造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 e. 坚持“一机、一闸、一漏”。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 f. 雨天禁止露天电焊作业。 g. 按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。 h. 坚持临时用电定期检查制度。2、高处坠落及物体打击事故 (1)施工现场可能发生高处坠落事故的环节 临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。 (2)事故发生时的急救方法 一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员；通讯组迅速打电话 “120”给急救叫中心；由警戒组保护好现场防止事态扩大；其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作；抢救组协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最人努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。 (2)高空坠落事故预防措施 a.凡在距地2m以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、屋面边、基坑边、基槽边、电梯井口、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。 b. 施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。 c.脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。 d.模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。 e.塔吊在使用过程中，必须具有力矩限位器和超高、变幅及行走限位装置，并灵敏可靠。塔吊的吊钩要有保险装置。 f.严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。3、机械伤害事故 (1)施工现场可能发生机械伤害的环节 机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。 (2)事故发生时的急救方法 a.有效止血，包扎伤口。 b.保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。 c.预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。 d.伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。 e.视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。 f.若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。 g.记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。 h.立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。 i.项目指挥部接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。 (3)预防措施 a.机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。 b.按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。 c.机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。 d.处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 e. 机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。4、火灾及爆炸事故 (1)施工现场发生火灾的主要环节 电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围易燃易爆物体，引起火灾及爆炸；施工人员工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象；施工人员在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等，易燃易爆库附近有明火，引起爆炸。 (2)事故发生时的急救方法 a.立即报警。当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。 b.组织扑救火灾。当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。c.人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散撤离到安全地带。 d.协助公安消防队灭火：联络组拨打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要简要向消防队负责人说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。 e.现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待事故原因和对责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理以及其它有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最底限度。 (3)预防措施 a.做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。 b.电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。 c.现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。 d.施工现场内严禁使用电炉子，使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，室内不准使用功率超过60w的灯泡。 e.使用焊机时要有人监护、施焊周围不能存在易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 f.施工现场的高大设备做好防雷接地工作。g.存放易燃气体、易燃易爆物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。h、易燃易爆库看管人员要经常在库附近查看，发现能引燃易燃易爆物品的，要及时制止。5、事物中毒事故 (1)可能发生中毒的环节 食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品。 (2)事故发生时的急救方法 a.当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人; b.项目管理得到人员获得求救信息并确认中毒事故发生以后，应： 立即向当地卫生防疫部门（120）电话求援。讲清中毒人员症状、持续时间、人数、地点，并到主要路口引导急救车到达现场； 立即向公司应急抢险领导小组上报事故的初步原因、范围、估计后果； e.组织项目职工自我救护队对中毒病人进行急救； f.保护事故现场，封存食堂剩余食物，如有呕吐物，应利用干净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。 g. 病人病情稳定以后，对中毒事件进行调查并记录。三、事故报告： 项目部发生事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护好事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：1、 轻伤事故：应由项目部在24小时内报告项目部领导、生产办公室和公司工会。2、 重伤事故：公司应在项目部报告后24小时内报告上级主观单位、安全生产监督管理局和工会组织。3、 重伤3人以上或死亡1-2人的事故：公司应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检查机关，填报事故月报表，公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场。4、 死亡3人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检查机关和监督部门，公司安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场。四、救援器材： 1、医疗器材：医药箱。 2、抢救工具：一般工地常备工具基本满足使用。 3、照明灯具：手电筒、应急灯。 4、通讯器材：电话、手机、对讲机。 5、交通工具：工地常备一辆值班车。 6、灭火器材：灭火器日常按规定就位，紧急情况下集中使用。六、应急预案的培训及演练 1、项目部安全员负责组织救援人员进行应急培训或演练。2、本预案演练时，需保留演练记录。七、应急预案的评审和修改 在事故发生之后要按照“四不放过”的原则，查明原因，总结经验教训，建立针对性防范措施，避免事件的再次发生。安全员在事故处置过后应组织对应急程序进行评审，需要时进行修改。 陕西天工建设第十九项目部 八、专项应急预案高处坠落事故专项应急预案一、编制目的为加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，编制本预案。二、适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序性文件，结合事故特征编制。项目要根据具体情况