夏季占道经营整治工作方案

1 / 7 夏季占道经营整治工作方案 为贯彻落实全市夏季占道经营专项整治会议精神，巩固我市全国文明城市创建成果，针对夏季市容乱象特点，经研究决定在我区开展占道经营专项整治行动，特制定以下实施方案。 一、整治内容 1、主要干道、小区出入口、敏感区域的各类占道经营水果摊点； 2、主干道和商业大街两侧出店经营； 3、夜市烧烤摊、排档和流动地摊占道经营； 4、群众反映强烈的城市管理薄弱区域。 二、整治目标 从 5 月 22 日至 7 月 10 日，在全区范 围内开展各类占道经营专项整治行动，有效解决出店经营、流动经营等问题，达到市容市貌规范标准，环境卫生干净有序，为夏季城市管理常态化夯实基础。 三、成立组织 成立区夏季占道经营专项整治工作领导小组。 四、整治步骤 第一阶段（ 5 月 25日前）：摸清情况，制定方案。各街道办事处（社区）、区各相关部门依照整治任务，开展摸底排查，明确整治内容，研究制定整治任务计划，并报专项整2 / 7 治工作领导小组备案。区城管局搜集占道经营等夏季市容重难点问题，下达到各街道办事处（社区）、各相关部门，完善各 责任单位的整治内容。 第二阶段（ 5 月 25 日至 6 月 30 日）：全面发动，实施整治。各街道办事处（社区）、区各相关部门召开动员部署会议，明确整治任务，落实责任主体，全面启动夏季市容环境乱象专项整治行动。 第三阶段（ 7 月 10日前）：考核验收。区城管办对照整治任务和标准，对各街道办事处、区各相关部门整治工作进行考核验收。 第四阶段（ 7 月 10日以后）：整改巩固。区城管办对考核验收情况进行梳理分析，找出不足，要求各相关责任单位进行整改。各责任单位在补缺补差的基础上，巩固提高并制定长效管理措施 。 五、整治任务和方法 （一）水果摊点占道经营 1、主要任务：对辖区各主（次）干道，集贸市场、住宅小区周边，以及城郊结合部等处的水果摊点，采取疏堵结合措施进行综合整治。 2、责任分工：由区城管局负责，各街道办事处及相关部门配合。按照 “ 主干道严控，次干道规范，背街小巷自治 ”的原则，加强对水果摊点占道经营行为的整治，加大路段责3 / 7 任管理和执法力度，定期开展 “ 短、平、快 ” 集中整治，确保辖区主干道无水果摊点占道经营现象。 按照布局合理、不影响交通和居民生活的原则，选择部分次干道和空地，设立夏季西瓜摊点临时疏导点，对西瓜摊点进行有效疏导，以满足社会需求，缓解管理压力和社会矛盾。同时，加强对临时疏导点规范管理，现场设置醒目标志，明确管理人员，配备垃圾容器，及时清运垃圾，确保临时疏导点的整洁、卫生、有序。 由街道（社区）组织人员对住宅小区周边和城郊结合部西瓜摊点进行疏导、引导和管理工作，确保市容市貌的整洁卫生。 （二）主干道和商业大街两侧出店经营 1、主要任务：加大对主干道和商业大街两侧商家出店经营的整治力度。 2、责任分工：严格对照国 家文明城市指数测评要点，街道、社区和沿街单位建立 “ 三位一体 ” 联动制度，以落实市城市市容和环境卫生责任区管理办法为抓手，深化 “ 门前三保 ” 责任制，做到责任全覆盖，各责任单位要落实路段承包责任制，针对测评体系中明确的主干道和商业大街两侧出店经营、乱披乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画等各类现象进行劝阻、制止和管理。按照 “ 保重点 ” 的要求，突出利民西路、利民中路、九华南路、新时代商业街等路段管4 / 7 理。此外，要加强对主（次）干道的巡查，对出店经营现象加大整治力度，做到有违必纠。对多次教育处罚仍不纠正的沿街单位，街道要组织城 管、公安、市场监督管理等部门联合整治。 （三）夜市烧烤摊、排档和流动地摊占道经营 1、主要任务：明确整治重点、整治标准、责任区域，定期组织联合集中整治行动。 2、责任分工：针对夏季市容管理特点，各街道办事处合理整合和安排力量，联合城管、环保、交警、公安等部门，采取错时执法、延时执法等联合集中整治方式，强化夜市烧烤摊、排档和流动地摊的整治力度。每周联合集中整治不少于 2 次，严格执行两薄时段集中整治领导带班制和查岗制，街道分管领导、社居委主任带班制要落实到人。区城管局督促街道城管中队落实重点地段明确职责，定人定岗。 （ 1）固定门店的露天烧烤。固定门店应在室内进行烧烤，禁止一切室外露天烧烤经营。要结合日常执法巡查发现和群众投诉举报，对固定门店的露天烧烤行为发生时间、地点、店名等信息进行取证，下发书面通知，责令限期整改。对屡教不改、严重扰民且拒不配合执法的，要公开曝光，坚决予以取缔。 （ 2）流动烧烤摊点。要掌握辖区流动烧烤摊点的分布情况、经营时间、摊点规模等 ，通过采取错时执法、集中检5 / 7 查、定岗固守等方式逐步予以取缔。对流动烧烤摊点多发、易反复的重点、难点区域，要协同公安、工商、市场监督、环保等部门经常开展联合执法，发现一起，查处一起，坚决遏制流动烧烤摊点蔓延趋势。 （ 3）设置临时规范烧烤区。各街道办事处要协调相关部门在充分吸收市民意见的基础上，科学规划设置临时规范规范烧烤区，有序疏导流动烧烤摊点，有条件的可规划打造特色烧烤街，对已有烧烤区要加强规范管理，做到既满足市民需求又实现规范管理。 六、应急处置机制 1、为确保集中整治安全有序 ，每次联合整治前预先排定整治路线图，并下设外围警戒组、宣传劝导组、暂扣物品组、现场摄像组，明确工作职责。 2、整治过程中，若发生阻碍执法或突发性事件，由属地派出所民警及时予以处置。 七、部门职责 1、区委宣传部发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用，在电视、报刊设置专栏，对夏季市容乱象进行曝光，对专项整治跟踪报道。 2、区文明办督促学校、企事业等文明单位做好本单位“ 门前三保 ” 工作。 3、区食品药品监督局加强对餐饮服务食品安全监管。 6 / 7 4、区环 保部门严格按照环保法要求，加大对露天烧烤油烟污染的整治查处力度。 5、交警大队队负责对占道经营机动车辆加强管理，杜绝占用主次干道机动车道经营瓜果等现象。 6、各属地街道办事处（社区）为我区夏季占道经营专项整治的主体，负责做好整治活动过程中辖区内村（居）民动态掌握、信访维稳及相关善后处置工作。 7、区城管局负责指导、协调全区夏季占道经营专项整治工作。 八、工作要求 1、深入宣传发动，营造良好氛围。各责任单位利用发放一封信、出动宣传车、设置宣传广告等形式，大 力宣传开展夏季占道经营专项整治行动的重大意义，引导公众参与，努力形成全社会关心、支持和参与城市环境整治的良好氛围。通过整治活动，引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯，增强环境卫生意识和环境保护观念，全面提升市民的文明素质。 2、完善相关措施，落 ?a 啤髟鹑蔚 ?a 安排专项整治工作经费，确保专项整治行动顺利实施。落实各级领导上路督查 制度，通过领导上路检查及时解决重难点问题，有序推进专项7 /