施工现场应急预案.doc

水电十四局洗马河赛珠电站项目部施工现场应急预案 批准： 校准： 编制： 评审会议签到表通知编号经办人日 期单位/部门 姓 名职 务单位/部门姓 名职 务施工现场应急预案一、目的为了有效预防并及时控制突发性安全生产事故，及时有效地实施现场救助和救援措施，使应急救援工作有组织、有纪律，防止事态扩大，通过有效的应急准备与响应，最大限度地降低生产事故造成的人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条理等法规和局（2004）126号文要求，结合项目部的实际情况，制定施工现场安全事故应急救援预案，二、适用范围本预案适用于水电十四局洗马河赛珠电站工程项目部施工现场所有突发事故的应急控制：（1）火灾事故；（2）交通安全事故；（3）生产安全事故；（4）民用危险化学品事故；（5）特种设备安全事故；（6）急性中毒事故；（7）自然灾害事故；（8）其它安全事故。三、机构组成在项目部领导下成立“施工现场应急救援指挥领导小组”。成员由生产经理和安全经理及各职能部门负责人组成，下设应急救援办公室（综合办公室），日常工作由质安部兼管，发生重大安全事故时，以指挥领导小组为基础，成立施工现场事故应急救援指挥部，分设联络通讯组、治安联防组、抢险抢救组、疏散引导组、医疗救护组、物资供应组、运输事故组等八个组。四、机构职责1、指挥领导小组l 负责本单位“预案”的制定、修订；l 组建应急救援专业队伍、并组织实施和演练；l 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。2、应急救援指挥部l 发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；l 组织应急救援专业队伍实施救援抢险行动；l 负责向上级和友邻单位通报事故经过，必要时向有关单位发出救援请求；l 组织事故调查，总结应急救援工作经验和教训。五、职责分工1、总指挥：负责施工现场的应急救援工作，提供应急救援工作所需的资源。2、副总指挥：协助总指挥负责应急求援的具体指挥工作。3、成员：项目部属各部门、厂队负责人。4、指挥部所属成员职责：质安部：负责现场的警戒、看护及治安保卫，协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作（包括“绘制事故现场图、收集事故现场资料，调查事故经过，做好调查笔录，分析事故原因等），为事故处理提供原始依据，为保险索赔提供相关单证，按事故报告的有关规定负责向监理、业主、当地有关部门和隶属上级部门的报告工作。现场办公室：负责事故处理时生产系统的总体调度工作，事故现场的联络通讯和对外联系，必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责保护事故现场、及时组织抢险人员、设备，材料的调配，引导疏散人员和对受伤人员进行救助，并负责落实应急救援指挥部安排的其它工作。技术部：及时拟定应急技术措施和施工方案，阻止事态扩大降低损失。综合办公室：保证事故应急使用的车辆和受伤人员的生活所需用品，配合现场办公室做好现场人员的疏散、救助工作，配合事故调查工作和善后处理。负责事故现场的录象。财务部：保证应急处理急需资金的投入，特殊情况下可先支付现金后补办手续；计划合同部：负责相关索赔资料的收集与汇总工作。机电物资部：负责抢险物资的供应和运输工作。协助调度室应急组织工作（大型设备、车辆、材料），配合技术部拟定应急救方案和防止事故扩大的措施，预估事故损失，参与事故原因的分析，为事故的处理提供依据。发生事故单位：及时向项目部应急救援指挥部办公室和质安部报告，无条件地服从应急求援指挥部的统一指挥和安排，提供所需的人员、设备和急救材料，积极参加事故救援抢险，最大限度的减少事故中的人员和财产损失。5、应急救援专业队的组成与分工项目部各职能部门和全体员工都负责重大安全事故报告和应急救援的责任和义务，各单位（项目部属各职能部门和协作队）必须无条件服从应急救援指挥部的调度和安排，提供所需的人员、材料、设备、积极参加事故救援抢险、抢救工作，最大限度地减少事故中的人员和财产损失。各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务是担负项目部各种事故的救援和处理，其组成和分工如下：l 联络通讯组：担负各单位之间的联络和对外联系任务（由综合办公室负责其日常性事务工作）。l 治安联防组：担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散（由质安部负责其日常性事务工作）。l 抢险抢救队：负责事故现场人员、设备的抢救、抢修工作、防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大（由调综合办公室及机电队负责其日常性事务工作）。l 疏散引导组：负责将事故现场人员、设备引导疏散到安全地段（由现场办公室负责其日常性事务工作）。l 医疗救护队：负责事故受伤者的救助保护、转移、以及对联系援助（由综合办公室负责其日常性事务工作）。l 运输组：负责伤员生活必需品及抢救物资的运输任务（由综合办公室负责日常性事务工作）。l 事故调查组：负责调查事故的经过、做好调查笔录，绘制现场图，拍摄现场照片或录像，收集现场资料，分析事故原因，为事故处理（保险、索赔）提供原始依据（由质安部、行划合同部、综合办公室负责其日常性事务工作）。6、事故的紧急处置措施（1）重大事故应急处理流程（见附图一、二）（2） 报警和通讯1） 发现或得知事故现象的人员应立刻向项目部负责人或质安部、主管安全副经理报告，出现火灾事故必须同时向消防部门报警。2） 质安部人员接到报警后，按照预案通知应急救援指挥部，并通知各专业队火速赶往事故现场，及时扑救。3） 指挥部成员根据类别迅速向监理、业主、工程局、当地公安机关、安监局、劳动部门等单位报告。4） 报警和通讯一般应包括以下内容：事故发生的时间、地点、事故态势、相关设施；事故类型：火灾、爆炸、触电、坍塌、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、自然灾害、超重伤害等；应急必要的补充：联系人姓名和电话等见附件1。7、现场抢救1)在专业队未到之前，事故发现人员、事故单位及相近单位，根据事故类型，迅速采取适当有效的抢救措施，并保护好事故现场。2)各专业队到达事故现场后，根据各自分工和职责在指挥部的统一指挥下，协调配合，采取有力措施，积极组织抢救，避免事态扩大。3)指挥部根据事故，及时与外援力量和相关方进行联络，请求援助。4)当事故得到控制后，立即成立两个专门工作小组：5)在安全生产副经理的指挥下，调查事故发生的原因，研究制定相应的防范措施。6）在项目常务副经理指挥下，组成由物资、技术等相关部门和事故单位参加的抢修小组研究制定抢修方案，尽快恢复生产。8、事故应急救援信号及事故内部响应联络方法项目部救援信号和内部应急响应信号以对讲机、手机、电话进行联络。危险区边界警戒线为红白色条带，警戒人员配带红袖标，救护车鸣笛。重大事故应急外部联系电话见表1 重大事故应急外部联系电话 表1单位电话禄劝县公安局110禄劝县交警队禄劝县消防队119禄劝县医院120转龙卫生院9、条件保障及资源配置1） 器材按照任务分工做好物资器材准备，如通讯、报警、消防、抢修等器材和交通工具。2） 人员应急救援指挥部成员、救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于集结和开展救援的原则，组织建立。3）经费项目部应确保事故应急救援所需经费的来源。10、建立相关制度1）值班制度：生产实行二班制作业，已建立领导干部现场值班制度。2）检查制度结合每月安全生产大检查，定期检查应急救援工作情况。3）例会制度结合安全生产会议制度，定期或不定期召开指挥部成员和救援负责人会议，总结本阶段的安全生产和工作情况，布置下一阶段的安全和救援工作。4）总结评比制度与安全生产工作同检查、同评比、同表彰奖励。11、应急救援组织的培训及学习项目部应急救援组织的培训学习由综合办公室、质安部负责组织，根据专业、分工不同，不定期进行培训和学习，以提高指挥水平和应急救援能力。各部门、厂（队）负责人负责对本部门职工进行经常性的现场急救知识的教育，危险隐患辨识、防护用具的使用、各种信号的含义、紧急情况下应采取的应急措施和配合事故抢救工作的注意事项等。12、应急救援预案的修改1） 为将新技术和新方法运用到应急救援中去，以及对不断变化的具体情况保持一致，预案定期修善和修编。2） 对危险源和项目部人员变化进行定期检查，及时更新预案。附件1应急救援成员联系名单职务姓名手机办公室备注指挥长丁万指挥长向学孙 员孙西毅 培志红责外协队调度陈 彩其志其滔旭明寿兴图一：突发事件（事故）发现人项目经理质安部、综合办公室等相关部门发现后立即向施工厂队负责人或质安部报告（再由质安部、综合办公室向项目部领导报告）迅速做出判断，下达应急处理命令，启动应急救援系统，并根据情况决定是否报警，以便外部应急服务机构及时参加事故抢险。立即赶赴现场，跟踪应急处理情况，判断应急措施的适应性，事后评审应急预案和响应程序，必要时修