建设工程安全生产责任制度.doc

安全生产责任制度2011年3月实施20安全生产责任制度1总经理安全生产职责 对本公司安全生产管理工作负有全面监督、保障的领导责任。 负责把安全生产工作列入工作的重要议事议程，定期研讨重大安全生产、劳动保护问题和安全生产重要措施，保证安全生产工作贯彻落实。 搞好安全生产工作，创建企业安全生产文化氛围，做好“人”的安全生产思想工作，创造良好的安全生产政治环境。 教育职工正确处理好安全与生产、安全与进度、安全与效益等方面的辩证关系，使全体从业人员牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，以保证安全生产的正常秩序。 负责把安全生产工作业绩作为考核领导班子及评先工作的重要依据，坚持安全考核一票否决制。2项目经理安全生产职责 项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产安全过程中的安全负全面领导责任。工作质量对公司主管副处长负责。 认真贯彻执行国家和企业制定的各项安全管理规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全管理办法和实施细则，并监督实施。自觉接受上级机关对安全工作的检查监督。 组织项目施工，聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量并且具备一定素质的专职安全检查人员，确定安全管理体系；组织建立健全并落实项目安全生产保证体系和安全生产责任制，明确各级人员和承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法。 根据职业安全健康管理体系 规范的内容和要求，对分解到的目标、指标组织实施和定期检查。 建立和完善用工管理手续，录用外协施工队伍必须及时向人事劳资部门、安全部门申报，必须事先审核注册、持证等情况。对员工进行三级安全教育后，方准入场上岗。 负责施工组织设计、施工方案、安全技术措施的组织落实工作，组织并监督工程项目安全技术交底制度、设施、设备验收制度。 领导、组织施工现场每半月一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改措施及时解决；对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决；接到安全监察书和重大安全隐患通知单等，应立即停止施工，组织力量进行整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格后，才能恢复施工。 依据公司有关规定和标准，及时发放从业人员劳动保护用品和施工作业应配备的安全防护设施；在生产过程中配备安全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。 组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案和安全生产技术措施。发生事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，减少事故损失，按规定及时上报，不得隐瞒、虚报和拖延不报，积极配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止重复发生事故。 建立安全生产激励机制，定期检查各职能部门和员工安全生产工作情况，对改善安全生产条件、防止生产安全事故及为工程项目安全生产等方面作出显著成绩或造成安全事故和经济损失及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的公司及个人，给予奖励或处罚。3总工程师安全生产职责 对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助工程项目经理认真贯彻执行国家和企业安全生产各项法规和规章制度，落实工程项目的各项安全生产管理制度。工作质量对项目经理负责。 组织实施工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实工程项目各级人员的安全生产责任制。 组织领导工程项目安全生产教育工作，并制定工程项目安全培训实施办法，确定安全生产考核指标，制定实施措施和方案并负责组织实施，负责外协施工队伍各类人员的安全生产教育、培训和考核的组织领导工作。 配合工程项目经理组织定期安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改落实的实施工作，及时解决施工中的安全生产问题。 负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。 工地发生事故时，负责事故现场保护、员工教育、防范措施落实，并协助做好事故调查的具体组织工作。4施工队长安全生产职责 对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。工作质量对项目经理负责。 贯彻落实国家和企业安全生产各项法规、技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体技术交底。 参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时解决。 主持制定技术措施计划和专业性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 在生产过程中及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实施过程中可能造成的事故。 主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要定期组织检查，发现问题及时处理。 参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。 参加或配合事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施和整改意见。5领工员、施工员安全生产职责 领工员、施工员是所管辖区域范围内安全生产第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领导责任。工作质量对项目副经理负责。 认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。 负责落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各个阶段特点等进行的各种形式的安全教育。负责组织落实所管辖施工队伍特殊作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。 经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及特种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真做好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。 负责组织落实所管辖班组（外协施工队伍）开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。 工程项目中严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停止施工，并上报领导或有关部门。 发生各类事故及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报。对重大事故隐患和重大未遂事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。6安全生产职责 是本队安全生产的第一责任人，对本队安全生产负全面领导责任。自觉接受安全生产管理人员安全生产的检查、监督、指导。 认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的安全和健康负责。 严格履行各项劳务用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗。做好本队人员的岗位安全培训、教育工作，经常组织学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更须事先向用工公司有关部门报批，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后，方准上岗。 组织本队人员开展各项安全生产活动，根据上级的交底向本队内各施工班组进行详细的书面安全交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，施工中发现安全问题，应及时解决。 定期和不定期组织检查本队所施工的作业现场安全生产情况，发现不安全因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。 发生各类事故或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好抢救工作和防范措施，并立即上报，不准隐瞒、拖延不报。 工程质量保证书由我公司承建施工的工程，严格执行国家有关工程建设的法律法规，履行施工单位的质量责任和义务确保工程施工质量达到设计要求和消防工程施工质量验收规范的标准。并保证做到：1、项目部建立工程质量保证体系，项目经理对所承建过程的施工质量负责.2、严格按经审查合格的施工图设计文件施工；保证施工质量符合验收规范的标准。3、工程所有的各种材料、配件、设备、等严格按规范的要求，使用前在监理或建设单位代表监督下检验合格后方可使用。4、消除质量通病，由专人负责检查落实。对监理工程师和质量监督人员提出的质量整改意见认真执行，及时整改达到质量合格。5、单位工程竣工验收时保证：质量控制资料齐全；工程有关安全和功能的检测资料完整；各分部工程质量均验收合格；主要项目符合专业质量验收规范的规定；验收合格。6、工程竣工验收交付使用后，在合同规定的期限内履行质量保修责任和义务；7、上述承诺严格履行，诚实、守信确保工程质量；8、因施工原因发生质量问题，愿意承担相应责任。2015年12月生产事故应急预案1、火灾爆炸专项应急预案1.1事故危害性分析火灾爆炸是修井作业过程中，因操作不慎容易发生的井场事故，一旦发生将会对人员、财产造成损失。1.2应急处置基本原则以救人为主，并尽可能减少财产损失。1.3应急领导小组负责第一时间事故救援工作的综合组织。现场指挥：作业队长人员：由工作经验的同志3-4人1.4响应分级按照安全生产事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为级响应、级响应、级响应。启动级响应：发生一般事故，死亡1-2人，重伤10人以下，直接经济损失1000万元以下，按照公司安全事故管理办法执行；启动级响应：发生较大事故，死亡3-10人,10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下事故，按照本应急救援预案执行，我公司发生较大事故的几率少；启动级响应：发生重大事故或特别重大事故后，应启动应急预案，发生特大事故或特别重大事故非常少，所以本预案重在级响应和级响应。1.5应急行动各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急救援行动。一般处置方案：1、启动专业应急救援组应急救援预案；2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；3、立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。1.6应急处置最早发现火情的人，立即大声呼喊“着火了”、“救火”，并根据火势，由在场人员立即尽可能的进行扑救，争取扑灭可扑灭的火灾。同时迅速发出火灾报警信号。在救火初期，要了解清楚是否有人被火围困，在什么位置，组织本队人员对围困人员尽力营救。利用小队通讯设施，拨打119报警。要求简练说明：失火的准确地理位置、着火时间、燃烧的物资、火势大小、危险物品，周围有什么重要建筑物，消防车从哪个地方驶入比较方便；准确回答“119”消防队的提问；报警人姓名、单位、联系电话。作业队长立即指派队员到路口指引消防车进入。小队人员保持头脑冷静。作业队长根据周围环境、各种自然条件和火势，选择自救的方式（救人为先）。现场人员由作业队长组织，在保证自身安全的前提下，断开电源，利用现场的灭火器材灭火，将易燃、易爆物资迅速移到火场之外的安全地带；对重要物资进行安全疏散，并疏散现场无关人员。发生火灾后，除拨打119电话报警外，还应立即向上级（公司和分公司）应急办公室汇报（如在井场失火，还应向甲方负责人员汇报）。接到现场汇报后，分公司应进入二级应急状态，下达应急行动令组织应急。应急办公室根据火势大小，迅速组织有关部门和人员及应急物资、设备到火灾现场，查看火情并组织现场人员协助消防人员灭火。救火工作应在现场指挥的领导下，分组进行：一部分人员协助消防队，对现场火灾进行扑救和控制；一部分人员进行扑救所需物品的供应和准备；一部分人员抢运重要物品和设备；一部分人员负责协助急救人员，救护伤员。对于不可能立即扑灭的火灾，应先控制火势蔓延，采取隔离措施等侯消防队到来灭火。火灾险情消除，确认安全后，小队人员方可进入现场，进行各项工作。待电工检查线路，确认安全后，方可接通电源。查明起火原因，分清责任，损失程度等，事发单位填写事故、险情记录表和事故登记表分别上报公司各主管部门。2、中毒事故专项应急预案2.1事故危害性分析井场一般容易发生硫化氢、一氧化碳中毒，一旦储酸车失灵或输酸管泄漏，容易造成井口人员受伤和设备损坏，如果未及时发现或处理不及时，蔓延井口四周损失更大，后期处理难度大。中毒事故主要是井下硫化氢或一氧化碳，修井过程中有可能发生，但中毒程度不同，有轻度中毒、中度中度和高度中毒，影响范围在井口直径100米范围内较为严重，一般用仪器检测才能发现。2.2应急处置基本原则1、以救人为主，并尽可能减少财产损失。2、酸碱污染处理后，应对环境进行检测，以防对周围村民影响。3、陆续撤离设备、停止生产，然后关井，恢复正常后，开井，按此程序控制和检测。2.3应急领导小组负责第一时间事故救援工作的综合组织。现场指挥：作业队长人员：有经验的老同志3-4人2.4响应分级按照安全生产事故中的人员伤亡和经济损失严重程度，应急响应分为级响应、级响应、级响应。启动级响应：发生一般事故，死亡1-2人，重伤10人以下，直接经济损失1000万元以下，按照公司安全事故管理办法执行；启动级响应：发生较大事故，死亡3-9人的，或者重伤10-50人，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下，按照本应急救援预案执行，本公司发生的较大事故较少；启动级响应：发生重大事故或特别重大事故，应与当地政府取得联系开展救援，本公司发生重大事故或特别重大事故可能性很小。2.5应急行动各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急救援行动。一般处置方案：1、启动专业应急救援组应急救援预案；2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，按规定实施警戒和警示；3、立即采取措施保护相邻装置、设施，防止事故扩大和引发次生事故；4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移；6、及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。2.6应急处置井口H2S监测仪发出警报时，首先得到警报的人，要立即通知井队发出警报。现场测井作业人员立即停止作业，由队长和经培训能正确使用H2S监测仪和正压式空气呼吸器的人，戴上空气呼吸器，组织人员撤离至安全处，并清点人数。如有人中毒，迅速将中毒人员转移到上风地带，然后拆除必要装备，其他人员同时迅速撤离现场到上风地带，（如无H2S检测仪和空气呼吸器，应等待上级应急小组人员到来）。队长应立即向最近的医院报告求救，与此同时，对中毒人员进行现场急救，使用心肺复苏术（C.P.R）使伤员维持生命，等待医务人员的救护。并向分公司应急办公室汇报（也可以直接向公司应急办公室汇报）。如无人员中毒，队长组织检测H2S含量，并将情况向甲方和上一级应急办公室汇报。若H2S含量低于10PPM，由作业队长与甲方联络，决定是否恢复测井作业。若H2S含量高于10PPM，则终止测井作业，待甲方组织压井作业，直至最终控制住H2S后，方可恢复测井施工。酸碱泄漏后，立即关闭酸灌车紧急阀，然后撤离设备，关闭井口，人员迅速撤离井口到上风向安全地带，根据伤势状况立即采取救援。险情解除后，作业队长填写事故、险情记录表，并同时向公司应急办公室汇报，公司应急办公室关闭应急程序。应急领导小组组长（副组长）下达应急状态解除令。3、自然灾害专项应急预案作业区主要位于陕北地区，属于黄土高原地带，地表植物多为亚热带针叶林，矮灌草木植物较多，常年受西伯利亚高压气流影响，所以常年干燥缺水，空气湿度较低，降雪期较长，历史上无强烈地震记录；基本气象要素特征如下：年平均气温：8.1 年平均气压：896.9hpa极端最高气温：38.6 最热月平均气温：23.0极端最低气温：-24 当地主导风向及频率：冬天NNW、夏天SSE最冷月平均气温：-7.0 年平均降水量：414.1mm年平均风速：3.6m/s 年最大降水量：685.4mm 最大积雪深度：0.15m最大日降水量：190.3mm 年平均相对湿度：55.0%最大冻土深度：0.93m 年平均雷暴日数：35.9d年日照时数：2445.2h 抗震设防烈度：6度修井作业都在野外，因此作业受自然环境的影响较大，自然环境中存在主要危险、有害因素：3.1雷电雷电是一种自然放电现象。空气中带有电荷的雷云，其对地电压高达几亿伏。当雷云与地面凸出物之间电场强度达到空气击穿强度时，就发生放电现象。当雷云接近地面时，在地面凸出物的顶部感应出大量异性电荷，在雷云与其他部位或其他雷云放电后，凸出物顶部电荷失去束缚，并以雷电波的形式高速传播而形成的。发生雷击后，雷电流在周围空间产生的迅速变化的强磁场在附近金属导体上感应出很高的电压。雷击时电流数值约为数万安培至二百千安培，并伴有空气膨胀、雷鸣闪电，产生强烈机械振动和热效应。由于雷击，在架空线路或空中金属管道上产生的冲击电压沿线路或管道的两方向迅速传播的雷电波称为雷电波入侵，其传播速度为300m/us(在电缆中为150m/us)。雷电的危害巨大，可以导致设备损坏、人员伤亡、建筑物损坏或电气系统故障，严重者还可导致火灾和爆炸。造成雷电事故的主要原因有：建构筑物、设备设施的设计未符合防雷设计规范的要求；项目施工或设备设施安装时，防雷接地装置未按照防雷设计进行；防雷接地设施损坏，未及时检查、检测、发现和维修。3.2大风大风会将人从高处吹落，或者吹折吹倒树木、电杆等细高直立的物体，在倒落过程中则可能发生砸伤人员、砸毁房屋或设备、刮断电线引发火灾等二次事故，更大的风力还可能直接摧毁建筑物及大型设备。上述事故均称为大风灾害，它会造成人员伤亡、设备损毁和财产损失。3.3暴雨黄土高原地区降水集中在7、8月份，多暴雨，强度较大，作业区域所处地区可能会爆发山洪、泥石流、崩塌等，如果现场没有有效地防洪措施，将会直接威胁到井场的安全，造成事故。3.4低温陕北地区冬季极端最低气温可达-23.6，低温作业人员受环境低温影响，操作功能随温度的下降而明显下降。如手皮肤温度降到15.5时操作功能开始受影响，降到1012时触觉明显减弱，降到45时几乎完全失去触觉的鉴别能力和知觉；手部温度降到8，即使(涉及触觉敏感性的)粗糙作业也会感到困难；冷暴露，即使未致体温过低，对脑功能也有一定影响，使注意力不集中、反应时间延长、作业失误率增多，甚至产生幻觉。3.5高温陕北地区夏季极端最高气温可达37.6，高温作业人员受环境高温影响，操作功能随温度的上升而明显下降。高温作业时，皮肤血管扩张，大量出汗使血液浓缩，造成心脏活动增加、心跳加快、血压升高、心血管负担增加。高温对唾液分泌有抑制作用。使胃液分泌减少，胃蠕动减慢，造成食欲不振；大量出汗和氯化物的丧失，使胃液酸度降低，易造成消化不良。此外，高温可使小肠的运动减慢，形成其他胃肠道疾病。高温下，人体的大部分体液由汗腺排出，经肾脏排出的水盐量大大减少，使尿液浓缩，肾脏负担加重。在高温及热辐射作用下，肌肉的工作能力、动作的准确性、协调性，大脑反应速度及注意力降低。3.6滑坡滑坡是指斜坡上的岩体或土体因种种原因在重力作用下沿一定的软弱结构面发生整体顺坡下滑的现象或过程。陕西恒通物资有限责任公司钻井作业队主要在鄂尔多斯盆地区域作业，周边多为黄土地形。井场多靠山体布置，井场的道路和地面也存在新挖掘的松散土层。存在发生山体滑坡的危险。发生山体滑坡会造成损坏设备、人员伤害的危害。 3.7沙尘暴陕北地区沙尘暴天气较多，在沙尘暴天气，由于能见度降低，对进行野外操作的员工带来很大不利，如有风沙迷眼或能见度降低等因素导致操作失误等。另外，阀门，机泵等转动或滚动部件加沙，易造成损坏。若遇六级以上大风还可能导致井架斜或倾倒、高处作业人员坠落、建(构)筑物倒塌等。3.8冰雪伤害陕北地区冬季降雪频繁，对进行野外作业的员工带来很大不利，如降雪后设备受冻运转不良，线路受雪压后冰冻导致电阻过大，大雪过厚导致建(构)筑物倒塌等。一般情况下只造成个体伤害，严重时会易造成群群死伤，设备毁坏的结果。自然灾害事故预防措施.雷电预防措施：雷电天气时，应停止钻井作业，把设备停放至安全位置。将用电器的电源切断，并拔掉电源插头；不要使用带有外接天线的收音机和电视机；不要接打电话。不要接触天线、煤气管道、铁丝网、金属窗、建筑物外墙等；远离带电设备；不要赤脚站在泥地或水泥地上。不要在雷电交加时用喷头洗澡。在户外时，应寻找避雷场所，可选择装有避雷针、钢架或钢筋混凝土的建筑物等处所，但是注意不要靠近防雷装置的任何部分。若找不到合适的避雷场所，可以蹲下，两脚并拢，双手抱膝，尽量降低身体重心，减少人体与地面的接触面积。如可能立即披上不透水的雨衣，防雷效果更好。.大风预防措施：遇有7级以上大风暂停钻井作业；若正在进行钻井作业，应将仪器起入套管内。紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物，作业人员应尽快离开临时搭建物，妥善安置易受大风影响的设备。作业人员不要站在高大的设备下面。.暴雨预防措施：暴雨天气应当停止钻井作业。暴雨持续过程中，应确保排水畅通，防止垃圾、杂物堵塞，造成积水。暴雨来势凶猛，一旦进入屋内，应当立即切断用电器的电源，防止积水带电伤人。山区大暴雨时会引发泥石流、滑坡等地质灾害，作业队人员应尽量远离危险山体。注意随时收听收看天气预报报警信息，合理安排生产活动和出行计划，尽量减少外出。.低温预防措施：给野外作业人员配发防寒装备、如服装、鞋帽及保温器等。现场工作室和宿舍配备安全取暖设施，不要常开门窗，门的朝向要考虑尽量避开冬季季风大的主导方向。为保证采光要求，窗户必须安装玻璃或其他透明材料。.高温预防措施：合理安排作息时间，可避开高温时段作业；加强高温季节的个人卫生保健，如加强营养供应及药品配备等；保证高温季节消暑饮品的供应。.滑坡预防措施：加强对对天气状况的预测，提前预报天气情况了；建立灾害预警机制，对员工加强安全方面的宣传和训练；如出现滑坡应选择向左右两个方向逃离危险区，而不要选择顺着坡体运动的方向逃生。身处正在运动的滑坡体上，如没有时间逃离滑体，可抱紧附近粗大的树木以求自保。 .沙尘暴预防措施：沙尘暴天气时应暂停钻井作业，并将精密设备遮挡好。应使用合格防尘、滤尘面罩以减少吸入体内的沙尘。戴合适的眼镜保护眼睛，穿戴防尘的手套、鞋袜、衣服以保护皮肤，减少外出接触沙尘的机会，及时关闭门窗。.冰雪预防措施：如遇冰雪天气应暂停钻井作业。设备阀门等部件如冻住，应采用热敷法融化冰雪，切勿用金属物件敲击，以防对设备产生损坏，有可能导致更严重的后果。注意随时收听收看天气预报报警信息。避免在这种恶略天气下出外作业。当作业队遇到强风、暴雨、沙尘、涉水等恶劣气天环境时，作业队长应下令停止行车或施工。对上述天气影响作业人员和设备安全时，作业队长视危险程度，可采取就近躲避，或者停留，或者缓慢前行，但一定不能冒险。人员迷途，或设备抛锚，作业队应及时与基地取得联络，报告所遇到的不测事件，位置，目前困境，人员设备健康状况。以求得基地的指导和援助。与此同时，作业队长负责组织队员利用现有的资源和能力进行自保自救，合力战胜危害。也可向附近居民或单位请求帮助。作业队如遇饥寒交迫、酷热干旱的境地，一面求救，一面设法，尽最大努力，利用一切可用的、有效方式，使本队人员脱险。作业队在无法脱离险境时，可燃放烟火，提示SOS寻求救援。二级应急小组在接收到作业队求救信息，或依据天气预报判断作业队的处境后，可积极与作业队取得联系，指导作业队度过危险。同时出动应急成员，设法急救。危险结束后，作业队长下令继续行进，或恢复施工。如发生人员设备损伤，则与基地联系，决定处理方式。分析事故原因，评估损伤、损失程度。事发单位填写事故、险情记录表和事故登记表分别上报公司各主管部门。4、环境污染专项应急预案4.1事故危害程度分析环境污染主要是油井内的油气、污水对周围环境污染，造成农田、果林、草场或水源破坏，根据涌量多少，可能造成直径500米范围的污染，一旦污染，治理难度较大。4.2处理原则1、发现有涌水，马上停止生产、关井，没有问题后在开井。2、凡造成周边污染的环境要有计划的进行消除4.3应急领导小组负责第一时间事故救援工作的综合组织