提高城市综合抵御地震灾害能力的几点对策.doc

提高城市综合抵御地震灾害能力的几点对策苍山县地震局 马国民 城市作为区域经济发展中心，人口、技术、信息、物质财富高度集中，对国家、区域政治、社会稳定和经济发展起着举足轻重的作用。随着我国改革开放和经济建设的不断发展深入，城市规模得到进一步提升，大量人口涌向城市，城市结构愈来愈复杂，城市功能在得到不断完善的同时，相互间的依赖性显著增强，一旦某个环节遭受破坏，极易造成连锁性的毁坏，使整个城市陷入瘫痪。目前城市整体防震减灾功能滞后于城市现代化建设的问题日益突出，提高城市综合防御地震灾害的能力，降低地震带来的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的切身利益，是经济社会发展的必然要求，同时也是各级政府义不容辞的责任。如何提高城市抵御地震灾害的能力，营造一个安定祥和的生活环境和发展空间，达到人与自然和谐相处的目标，成为城市发展必须面临的一个问题。1加强城市基础探测，科学做好城市规划建设由于不同城市的地震地质背景各异，造成了不同的地震潜在危险性。受地下活动断层和地基岩土性质的影响，建筑物遭受地震灾害的破坏程度也不一样。重大地震灾害事件表明，地震活动断层、软土层和砂土液化层是致灾“元凶”，这些地段上的建筑物在地震过程中极易遭到破坏。因此，要做好城市基础的探测，查明易造成地震灾害损失的城市地下活动断层、软土层、砂土液化层等地段分布。在城市规划建设和旧城改造过程中，重视地震安全问题，充分考虑地质条件对城市建筑的影响，以城市探测结果为必要的科学依据，将探测结果应用到城市规划建设中，合理规划布局，把那些不利于建筑施工的地段规划为广场、绿地等非建设用地，充分提高土地利用率。目前，济南北京银川、太原等地的探测结果已应用于城市发展规划，对提高城市综合抗震性能起到了积极作用。 2将抗震设防渗透到建筑施工各个环节历次震灾表明，95的经济损失都是由建筑物倒塌和破坏造成的，因此，提高城市的综合防震能力首先要从提高建筑物抗震性能入手。做好建筑物的抗震设计 按照中华人民共和国防震减灾法、中国地震动参数区划图、地震安全性评价管理条例等法律条文的要求，切实做好建筑物抗震设计，需要做地震安全性评价的工程项目，首先要做好地震安全性评价工作，按照地震安全性评价结果确定抗震设防要求，进行抗震设计，是提高建筑物抗震性能的首要环节。以往的地震灾害实例证明，严格按照抗震设计施工的建筑物往往能够有效抵御地震灾害的袭击。严格按照抗震设计施工，确保建筑施工质量 科学的抗震设计只有通过高质量的施工才能发挥作用，施工质量的好坏直接影响到建筑物的抗震性能。在严格按照抗震设计施工的同时，更要确保施工质量过关。在原材料选取上，要严格按照建筑设计选材，进行必要的材料检验，确保原材料质量达到建筑施工的要求；在建设过程中，做到保质保量，杜绝偷工减料；在施工过程中，严格按照施工规范施工，不能简化工序，省略环节。通过层层把关，严密防范，确保建筑施工质量，提高建筑抗震能力。对达不到抗震要求的已建建筑物进行抗震加固 对已建建筑物进行抗震性能鉴定，对未进行抗震设防或达不到抗震设防标准的已建建筑物进行抗震加固，是多震国家和地区常采用的抗震措施。我国地处环太平洋地震带和地中海一喜马拉雅地震带之间，地震活动频繁，地震灾害严重。地震烈度度和度以上地区占国土面积的79，处于度及度以上地区的省会城市和直辖市就有22个。根据我国的国情和经济能力，在城市开展已建建筑的抗震加固具有举足轻重的现实意义。3加强防震减灾知识宣传，提高公众防震减灾意识积极的防震减灾宣传教育是增强公众防震减灾意识，提高社会防御地震灾害综合素质的重要途径。通过防震减灾知识进校园、进社区、进单位等活动，使公众更多的了解地震，认识地震，懂得基本的防震避险知识，掌握一定的自救互救技能，从而提高应对地震灾害的信心，消除对地震灾害的恐惧。当地震灾害来临时，可以从容面对，将地震造成的损失降到最低。做好防震减灾宣传工作，不能依靠地震部门一家“单打独斗”，只有在政府统一领导，相关部门密切配合，社会各界共同关注并广泛参与下，才能做好这项工作。4做好地震应急准备工作由于地震灾害的突发性、危害性特别大，给城市的救援工作带来极大困难，因此要认真研究对策，预先做好地震应急准备，制定应急行动方案，并据此开展预防工作，一旦发生突发事件，就能够快速、有效地开展应急行动。一是要建立组织有力、决策科学的地震应急指挥系统，做好地震应急工作的组织保证；二是要构建反应灵敏的地震信息平台，把各类灾害信息及时汇总上报，为科学的应急决策提供依据；三是将应急决策及时传达给各部门，快速展开地震应急行动；四是为政府各部门地震应急联动搭建一个信息平台，互通信息，互相协助。最后，要强化政府部门间以及城市间的相互交流合作。地震应急反应不是一项孤立的应急行动，既需要政府部门通力合作，也需要周围城市的支援帮助。因此要加强政府各部门之间，城市与城市之间的交流合作，在应对地震时，做到一方有难，八方支援。5建立素质过硬的应急反应队伍开展灾后地震应急救援工作，专业救援队伍是关键。素质过硬，行动高效的专业地震应急救援队伍能够在震后及时展开救助工作，降低地震灾害造成的人员伤亡和损失。目前已有余个省份成功组建了省级地震灾害应急救援队；社区应急志愿队伍是必要补充。在地震灾害发生后，社区应急志愿队伍能够立即赶赴灾害现场，成为救援工作的先行兵。能够指导群众紧急疏散，第一时间带领群众及时开展自救互救。在灾害事件处理过程中，作为专业救援队伍的后备军，能够协助专业地震救援队伍救助被困人员，配合相关部门维持现场秩序，做好相关的善后工作。6加强城市应急避难场所建设应急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分的带有一定功能设施的场地。建设应急避难场所是提高大中城市综合防灾能力的有效措施之一。因此，在城市建设规划初期就应当充分考虑应急避难场所建设，充分利用城市广场、公园、绿地，合理规划布局，配备必要的生活设施，保障灾后民众必需的生活需要，达到降低地震灾害对灾民生命财产造成的损失，维护灾后社会稳定的目的。7切实做好生命线工程的应急处置生命线工程是维系城市功能正常运转的基础性工程，一旦遭受严重的破坏，将使城市功能陷入瘫痪，严重制约救灾行动的进展。同时由于受灾民众基本的生活需求得不到保障，极易引发社会秩序紊乱。交通运输、通信、供电、供水、供气等部门应当采取必要的防护措施，适当提高生命线工程的设防标准，加强对生命线工程的监管，在做好生命线工程日常维护的同时，还应当制定详细的地震应急预案，并成立专门的应急抢险队伍。一旦生命线工程遭受破坏，能够立即做出反应，及时排除故障，维持城市基础设施的正常运转，为受灾民众基本的生活需求以及后续的救灾行动，提供必要的保障。下面是经典歌词100句，朋友们可以享受下，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！林夕经典歌词1、若只是喜欢，何必夸张成爱。林2、擦光所有火柴难令气氛像从前闪耀，至少感激当日陪着我开甜蜜的玩笑。失恋太少3、你是千堆雪我是长街，怕日出一到彼此瓦解。邮差4、谁能告诉我，要有多坚强，才敢念念不忘。当时的月亮王菲5、我愿意做你的老师，示范着执子之手如何解释，不愿为深奥的感情变白痴。诗人的情人方大同6、有一梦便造多一梦，直到死别都不觉任何阵痛，趁冲动能换到感动，这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。梦死醉生张国荣7、谁能改变人生的长度，谁知道永恒有多么恐怖，但现实往往比命运还残酷，只是没有人愿意认输。无间道8、似等了一百年忽已明白，即使再见面，成熟地表演，不如不见。不如不见9、在有生的瞬间能遇到你，竟花光所有运气。明年今日10、害怕悲剧重演我的命中命中，越美丽的东西我越不可碰。其实我再去爱惜你又有何用，难道这次我抱紧你未必落空？暗涌11、黑了倦眼都侧耳倾听，让我做只路过蜻蜓，留下能被怀念过程，虚耗着我这便宜生命。路过蜻蜓张国荣12、如除我以外在你心，还多出一个人，你瞒住我，我亦瞒住我，太合衬。原来我非不快乐，只我一人未发觉若无其事原来是最狠的报复。想哭13、闭起双眼我最挂念谁眼睛张开身边竟是谁。人来人往14、我想知如何用爱换取爱，如何赤足走过茫茫深海，超乎奇迹以外。当赤道留住雪花，眼泪融掉细沙，你肯珍惜我吗？当这地球没有花15、那日我狂哭不止，曾经差一点想过死，多少艰辛不可告人，多少光阴都因为等。奇迹16、爱若难以放进手里，何不将这双手放进心里。人来人往17、剪影的你轮廓太好看，凝住眼泪才敢细看。约定18、但凡未得到，但凡是过去，总是最登对。似是故人来19、无论热恋中失恋中，都永远记住第一戒，别要张开双眼。相爱很难20、得到，你的爱情，还要再得到你任性。一切，原是注定，因我跟你都任性。明知故犯21、悲哀是真的，泪是假的，本来没因果，一百年后没有你也没有我。百年孤寂22、感情寻找它的模特儿，衣服挂在橱窗，有太多人适合，没有独一无二。香奈儿23、有生之年狭路相逢终不能幸免，手心忽然长出纠缠的曲线，懂事之前情动以后长不过一天，留不住算不出流年。流年24、不要我的我不要，不爱我的我不爱，把灯关上连背影都不会存在。不爱我的我不爱25、我们拥有的，多不过付出的一切。不爱我的我不爱26、可能在我左右，你才追求，孤独的自由。红豆27、拿下了你这感情包袱或者反而相信爱。邮差28、如能忘掉渴望，岁月长衣裳薄。再见二丁目29、不是爱不起，只是伤不起。伤不起30、就像蝴蝶飞不过沧海，没有谁忍心责怪。蝴蝶31、爱是没名字的歌，留给这世上没名字的你。没名字的歌，无名字的你32、过去都已经过期，何必要跟自己过不去，还过得去，就值得恭喜。还过得去33、做最爱做的我没什么不敢，才是最大的力量，梦想的现场，每个人头上都有光环。梦想34、只想追赶生命里一分一秒，原来多麽可笑，你是真正目标。追35、但愿我可以没成长，完全凭直觉觅对象。模糊地迷恋你一场，就像风雨下潮涨。有心人36、趁冲动，能换到感动，这幻觉不去用苏醒以后难道你会哭出笑容。梦死醉生37、哭，我为了感动谁。笑，又为了碰着谁。路过蜻蜓38、我就是我，是颜色不一样的烟火。我39、从前到以后，一夜间拥有，谁说这不算相恋到白头。红颜白发40、天爱上地，不会完全凭运气。这刻春光明媚，差点不忍记起。奇迹41、你离开了，却散落四周。左右手42、你这样恨我，好不好过，温馨被单，都变成负荷。你这样恨我43、十年之后，我们是朋友，还可以问候；只是那种温柔，再也找不到拥抱的理由。十年44、不信眼泪，能令失乐的你爱下去。难收的覆水，将感情慢慢荡开去。如果你太累，及时地道别没有罪。牵手来，空手去就去。玻璃之情45、感情不必拿来慷慨。因为爱，所以爱46、谁貌似花美艳？是谁努力照亮半边天？但是情无独钟，贪心的你偏爱哪一边？情无独钟47、谁亦记得不能容他宠坏，不要对他倚赖，感情随他出卖，若你喜欢犹大。情戒48、传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友，回头陪着那合照，一块将余生渡过。一千零一个49、爱是一段一段一丝一丝的是非，叫有情人再不能够说再会。天下有情人50、不爱就不爱，难捱就不捱。如果你是李白1.但凡未得到，但凡是过去，总是最登对。似是故人来所以和你生活的那一个，永远是second best 。2.无论热恋中失恋中，都永远记住第一戒，别要张开双眼。相爱很难爱情就是盲目的。能使爱情长久的方法，便是找片树叶来遮住眼睛。3.得到，你的爱情，还要再得到你任性。一切，原是注定，因我跟你都任性。明知故犯难怪李宗盛要说爱情是精神鸦片 。4.悲哀是真的，泪是假的，本来没因果，一百年后没有你也没有我。百年孤寂既是如此，何必执着？5.感情寻找它的模特儿，衣服挂在橱窗，有太多人适合，没有独一无二。香奈儿这年头，哪有不二臣？（亦舒语）所以，没什么放不下的。6.有生之年狭路相逢终不能幸免，手心忽然长出纠缠的曲线，懂事之前情动以后长不过一天，留不住算不出流年。流年爱情有时徒有虚名，不过是一场宿命。7.不要我的我不要，不爱我的我不爱，把灯关上连背影都不会存在。不爱我的我不爱唱的容易做的难，谁又真能如此洒脱？8.我们拥有的，多不过付出的一切。爱情游戏中，永远只有十分之一的甜，剩下的十分之九，有苦，有涩，有酸，就是没有甜。9.可能在我左右，你才追求，孤独的自由。红豆拥有的时候永远不懂珍惜，人类通病。10.拿下了你这感情包袱或者反而相信爱。邮差拿开旧的奶酪，才能得到新的。所以，谁动了我的奶酪，并不要紧。11.你喜欢不如我喜欢，你的不满成全我的美满。你喜欢不如我喜欢这样爱，会容易得多。12.就像蝴蝶飞不过沧海，没有谁忍心责怪。蝴蝶只要蝴蝶曾在沧海上飞过，就已足够，结果，永远没有过程重要。13.不要迷信情变等于灯灭，不要含泪直到与他肯定再不相见，爱恨无须壮烈，不随便狂热。情戒感情，只是人生中的一小部分，不要为它死去活来，让人看低。14.害怕悲剧重演，我的命中越美丽的东西我越不可碰。暗涌爱情虽然美丽，却是易碎玻璃。15 不要虔诚直到懂得怎样去爱魔鬼，纪念留给下世，不对别人发誓 。情戒要学会自己保护自己，也不要轻易对一段感情做出承诺，否则害人害己。16.每个人都是单行道上的跳蚤，每个人皈依自己的宗教，每个人都在单行道上寻找，没有人相信其实不用找。单行道缘分可遇不可求。17.有一梦便造多一梦，直到死别都不觉任何阵痛，趁冲动能换到感动，这愉快黑洞苏醒以后谁亦会扑空。 梦死醉生人生得意需尽欢，莫使金樽空对月。感情是一个道理，愉快那么快，何必等到互相伤害？18.你这样恨我好不好过，温馨被单都变成负荷，当牧童害了绵羊难道觉得庆贺。你这样恨我本是相爱的人到最后却只能互相伤害，这是爱情最可悲的地方。19.你欣赏我因我本性不会改，别太认真认真怎可放开自在。寂寞有害爱一个人不见得是要在他的名前冠上“我的”二字，换言之，爱不是占有，所以给他多一点空间，不要老想他按着自己的意愿改变 。20.相亲相爱倒不如想入非非真真假假也无所谓。想入非非有时候，性比爱重要。但要小心像蓝宇那样由性进入爱，那可就违背你游戏人间的初衷了。21.没有拥抱你只怕这个游戏代价不菲，没有爱上谁也该知道爱一个人好累。想入非非所以准备爱的时候，一定要看看自己有没有这个能力。22.从前和以后一夜间拥有，难道这不算相恋到白头 ，但愿会相信缠绵时分手，能令我减轻了内疚。红颜白发在爱到极至时分手，是最明智的选择。天长地久，只能让感情生锈。23.夜晚会面白天道别，才没有弱点。侧面真正爱一个人，千万别只看他侧面。更不能不看他的缺点，否则这将成为感情最大的弱点。24.你爱我爱不起，我怪你怪不起。你爱我爱不起感情有时候也要讲究门当户对，这是知心灵和心志上的门当户对，要知道，陈家洛是配不起霍青桐的。25.我不完美，但你未见得很爱美。我想完美，难怪被你太早放弃。你爱我爱不起追求完美，有时反而会让爱情更快破碎。26.爱是一朵从天飘下来的雪花还没结果已经枯萎 ，爱是一滴擦不干烧不完的眼泪还没凝固已经成灰。天下有情人不是每一段情都一定会有结果。27.爱是一段一段一丝一丝的是非，叫有情人再不能够说再会。天下有情人这就是为什么不要随便发誓的原因，越脆弱的东西，变数就越多。28.若是要细水可以变长流，就像等他长出铁锈无法再分手。固定伴侣那又何苦？29.别离原为战胜与光阴的竞赛，每把声音定会嘱咐要早出早回来，只是回头便知时代早不存在， 临别的激动和悲哀却可印证着爱。早去早回当你不能再拥有的时候，你唯一能做的，就是不要忘记。30.彼此相爱也许更爱自己。寂寞便找我任何人最爱的都只是自己，所以永远不要对别人说：我最爱的人是你或最爱你的人是我。31.传说有一男一女同偕到白发之后才怀念刻骨铭心的旧友，回头陪着那合照，一块将余生渡过。一千零一个早知今日，何必当初？32.游荡只不过为逃避，期待只不过为回味，即使给我盛放的蔷薇，贪恋的只怕是那愉快的气味。一枝花难怪最美的爱情到最后也只是一堆泡沫。33.谁亦记得不能容他宠坏，不要对他倚赖，感情随他出卖，若你喜欢犹大。情戒人生要有原则和底线，不能为了他牺牲你的一切，子君离开涓生并不一定就要自杀，她还可以过好她的下半生，只要她不再对别人倚赖。34.谁貌似花美艳？是谁努力照亮半边天？但是情无独钟，贪心的你偏爱哪一边？情无独钟大部分的男人都喜欢天使的面孔，婴儿的大脑，所以女人永远不可能事业和爱情兼顾。35.感情不必拿来慷慨。因为爱，所以爱不伤害爱你而你不爱的人的最好办法，就是告诉他你不爱他，感情是给你想爱的人的，不