[从业资格考试]建设法规题目实体及答案.doc

50 1.土地是地球陆地表层，是人类赖以生存和发展的活动场所，它具有_固定性_、不可替代性和有限性的特征。2._ 土地管理_法是调整人们在开发、利用和保护土地过程中所形成的权利、义务关系的法律规范的总称。在我国,享有集体所有权的只能是_农民集体_.农村集体所有经济组织可以对其所有的土地行使_(占有，使用，受用，收益，处分)_的权力，也可以依法_(转让，抵押，租赁)_，但它不得自行将土地非法转让为乡镇村建设以外的建设用地。3土地所有权发生争议的，不能依法证明争议的土地是属于弄明集体所有的，则属于_(国家)_所有。4当公共利益需要时，如修桥，修路，建水库，机场等，国家可以征用集体所有土地，将其变为国有，但必须_(依法给予补偿)_. 1.土地所有权是土地所有者依法对其所有的土地行政（占有）、使用、收益、和处分的权力。2. 国家不可能也没必要将所有土地都归自己使用是因为国有土地（范围大，数量多）。1.土地管理法规定，国有土地和和农民集体富哦有的土地可以依法确定给（单位或个人）使用。2.农民还可依法取得宅基地、自留山、自留地的（使用权）3.未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府（登记造册），负责保护管理。4.农民集体所有的的土地要承包给本集体经济组织之外的单位或个人经营的，须经村民会议（ 23）以上成员或(2/3)以上村民到表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。基本农田保护区是指对基本农田实行（特殊保护）而依照法定程序划定的区域。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应占本行政区域内耕地的（80%）以上。为保护耕地，控制耕地总量的平衡，国家实行（占用耕地补偿制度）。 土地整治所需费用，按照谁收益谁负担原则，由（农村集体经济组织）和（土地使用者）共同承担。承包经营耕地连续两年弃耕抛荒的，（原发包单位）应终止承包合同，收回发包的耕地。依照中华人民共和国城市房地产管理法，在超过出让合同约定的动工开发日期满一年而未动工开发的，可征收土地出让金（）以下的土地闲置费。没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省，自治区，直辖市的规定交纳耕地开垦费，专款用于（开垦新的耕地）。在开垦未利用的土地时，禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和（侵占江河滩地）。1建设用地包括（土地利用中已确定的建设用地）和（因经济及社会发展的需要），由规章中的非建设用地转换成建设用地。前者可称为（规划内建设用地），后者可称为（规划外建设用地）2 土地利用总体规划内的建设用地，可用于（进行工程项目建设）。我国土地分数（国家）和（农民集体）所有，所以又有（国家所有建设用地）和（农民集体所有的建设用地）1.乡镇企业，乡（镇）村公共设施，公益事业，农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设，尽可能利用（荒坡地），（废弃地）。2.农村村民一户能拥有（一）处宅基地，其面积不能超过省，自治区，直辖市规定的标准。3.农村村民出卖出租住房后，再申请宅基地的，（不予）批准。4.因撤销，迁移等原因而停止使用土地的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，（收回土地使用权）。1.（土地管理法）规定，征用土地的，用地单位应按照被征用土地的原用途给予补偿，并具体规定征用耕地的补偿费应包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费。2.征用土地的补偿费用，除属于个人的（地上附着物）和（青苗的补偿费）付给本人外，其余均由被征地单位统一管理、使用。3.被征地单位的土地被全部征用的，经省、自治区、直辖市人民政府审查批准，原有的农业户口可以转为（非农业户口）。4.大、中型水利、水电工程建设征用土地的补偿费标准和移民安置办法，由（国务院）另行规定。1,国有建设用地包括（属国家所有的建设用地）和（国家征用的原属于农民集体所有的土地） 4，临时使用土地期限一般不超过（2）年。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由_县级以上人民_以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；对擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除建筑物和其他设施，恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的,没收其建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予_行政处分_处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。侵占、挪用被征用土地单位的征地补偿费用和其他有关费用,构成犯罪的依法追究_刑事责任_;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须_立即_停止施工_，自行拆除；对继续施工的，做出处罚决定的机关有权_制止_。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起_15_日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不自行拆除的，由做出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由_县级以上人民_以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除建筑物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收建筑物和其他设施，可以并处_行政处分_；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究其（刑事）责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。 2.拒不履行土地复垦义务的，有县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期整改；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以土地复垦费（2）倍以下的罚款 3.土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予_行政_处分。 4.认定当事人(拒绝，阻碍)土地管理人员依法执行职务的，应提请公安机关处理。 3.承办土地违法案件的人员在案件调查结束后，应根据事实和法律，提出（土地违法案件调查报告），经领导集体审议，分情况予以处理。4.认定违法事实清楚、证据确凿的，土地管理部门依法作出行政处罚决定，发出（土地违法案件行政处罚决定书），送达当事人。1 狭义的建筑法是1997年11月1日第八届全国人民代表大会常委会议通过的中华人民共和国建筑法，简称( 建筑法 )2 （ 2001 ）年6月1日建设部颁布的房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法。1、建筑法的首要目的，就是为了加强对建筑活的（监督管理 ） 2、制定建筑法，就是要从根本上解决建筑市场的（混乱状况 ）3、由于建筑市场的竞争激烈，出现的问题主要表现在：一（设计不合理 ）二（ 施工质量差 ）三（ 建筑材料功能不过关 ）四（ 农民施工队伍大量，涌入施工事故频繁发生 ）4、为了保障建筑业在国名经济和社会发展中的的地位和作用，同时也是为了解决建筑业发展中的存在的问题，迫切需要制定（ 建筑法 ），以促进建筑业健康发展。建筑法的调整范围包含三层意思：调整的地域范围；(调整的主体；调整的行为) 建筑法第八十一条规定：“本法关于施工许可、建筑施工企业具体办法由_国务院_规定。”军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、_中央军事委员会_依据建筑法制定。1、国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究是建筑法三项基本原则之一。2、确保工程的(质量和安全)是建筑法立法的题之一。3、国家扶持建筑业的发展，支持建筑科学技术研究，提高房屋建筑设计水平，鼓励节约能源和保护环境，提倡采用（先进技术，先进设备，先进工艺）新型建筑材料和现代管理方式。4、建筑法以法律的形式，确认了国家扶持建筑业发展的(基本方针)，为建筑业的持续、健康、和快速的发展提供了法律保障。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建 两 层以下住宅工程，不适用施工许可制度。根据建筑法第八条规定，申请领取施工许可证。应当具备 8 个条件.1 建设法第八条的八个条件是建设单位申领施工许可证所具备的（ 必要 ）条件，必须（ 同时 ）具备，缺一不可。2 施工企业编制的施工组织设计中具有根据建筑工程特点制定的相应质量、（安全 ），专业性强的工程项目编制具有专项质量、安全施工组织设计，并已按照规定办理了（ 工程质量 ）、安全监督手续。1建筑施工企业,勘察单位，设计单位和工程监理单位除了应具备从事建筑活动所必需的注册资本，(专业技术人员)和(技术装备)外，还需具备从事经营活动所应具备的其它条件。2建筑法第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得的相应的(职业资格)证书，并在(职业资格)证书许可范围内从事建筑活动。3资质省察制度是根据(建筑活动)的特点确立的一项重要的资格许可制度。4建筑活动是一种(专业性)，(技术性)，很强的活动，是涉及热门生命和菜场安全的特殊活动5从业人员执业资格制度，是指对具备一定专业学历，自立的从事建筑活动的专业技术人员，通过(考试)和(注册)确定其职业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权的一种制度。1 建设单位或者招标代理单位通过招标方式或直接发包方式将建筑工程的全部或部分交由他人承包，并支付相应费用的行为，称为建筑工程（发包),通过招标方式或直接发包方式取得建筑工程的全部或部分，取得相应费用并完成建筑工程的全部或部分的行为，称为建筑工程（承包）2 发包单位也称（建设单位），是指投资建设该项目建筑工程的（主体）.建筑法规定，建设单位应当将工程发包给具有资质等级的单位，建设单位不得将建筑工程（肢解发包），建设单位3 通过投标或协议等途径签订的建设工程合同，实施建设项目，承办工程建设，建设物资采购等活动的单位成为（承办单位）3）建筑法规定的承包方式包括：(总承包 专项承包 联合承包 分包) 4）建筑工程发包的方式有两种形式，(招标发包 直接发包)5)建筑工程招标的(开标 评标 定标)由建设单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督.3）_发包_单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。4）工程发承包计价编制可以采用_工料单价法_和_综合单价法_两种计价方法。答案 工料单价法 综合单价法5）工程发承包计价应当遵循_公平_、合法和_诚实守信_的原则。3.建设工程的发包合同和承包合同_应当依法签订书面合同，明确双方的权利和义务。 4.建设工程委托监理合同的主要内容包括：工程地点，名称和规模，监理范围双方的权利和义务合同变更和终止，监理酬金的计取和支付方法，违约责任，争议的解决方式。 5.施工合同的内容包括：工程范围，建设工期中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。 （1）成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积在（510 ）m以上的住宅建设工程必须实行监理。（2）利用外国政府或者国际组织贷款，援助资金的工程项目包括：(使用世界银行，亚洲开发银行等国际组织贷款的项目；使用国外政府及其机构贷款的项目使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。)（3）在2000年1月30日国务院颁布的建设工程质量管理条例第34条规定：“工程监理单位应当在其（资质等级许可）的监理范围内，承担工程监理义务。”（4）工程监理企业的资质等级分为（甲）级，（乙）级和（丙）级，并按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。1.审批工程施工组织设计和技术方案，应按照（保质量、保工期、降低成本）的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。2.旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有_违反工程建设强制性标准_行为的，是否有权责令施工企业立即整改。3.监理人是否具有工程上使用的（材料和施工质量）的验证权。4.工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应该_与承包单位承担连带赔偿责任_。1、建设单位与监理单位是一种 委托 与 被委托 的关系，建设单位与其委托的公测监理单位应当订立书面 委托监理 合同。2、工程监理单位应当根据建设单位的委托， 客观 、 公正 地执行监理任务。3、工程监理单位与被监理工程承包单位及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有 隶属 或者 其他利害 关系。4、工程监理单位应当选派具备相应资格的 总监理 工程师和 监理 工程师进驻施工现场。一、建筑生产的特点是（产品固定）、人员流动，且多为露天、高处作业，施工环境和作业条件差，不安全因素随着工程形象进度的变化而不断变化。二、从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括（建设单位）对安全生产的管理，（设计单位）对安全生产的管理，（施工单位）对建设工程安全生产的管理。三、我国的安全生产管理体制是（企业负责）、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守则。 四、安全生产法中提供了4种监督途径有（工会民主监督）、社会舆论监督、公众举报监督和社区报告监督。1.安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度，是所有安全规章制度的核心。2.群防群治制度是职工群众进行预防和治理安全的一种制度。3.安全生产教育培训制度安全生产教育培训制度，是对广大干部职工进行安全教育培训，提高安全意识，增加安全知识和技能的制度。4.安全生产检查制度安全生产检查制度，是上级管理部门或企业自身对安全生产状况进行定期或不定期检查的制度。建筑工程设计是建设工程的重要环节，工程设计质量的优劣直接影响建设活动和建筑产品的安全一般应根据建设工程项目的功能要求，考虑投资、材料、环境、气候、水文地质结构等提供图纸等设计文件。所谓建筑安全规程，是指在建筑活动中为了消除导致人身伤亡或者造成设备、财产破坏及危害环境而由有关部门制定的具体技术要求和实施程序的统一规定。所谓按照国家规定制定，是指制定建筑安全规程和技术规范是必须符合国家制定的原则，不得同国家规定向抵触；抵触的无效。页码：96,971.建设工程安全生产管理条例第二十条规定，施工单位从事建设工程的新建、扩建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、（专业技术人员）、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2.总承包单位应当 自行完成 建设工程主体结构的施工。3.总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担 连带责任 。4.施工单位应当建立健全 安全生产责任制度_和 安全生产教育培训制度_，制度安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产调节所需资金的投入。1.除了施工单位的消防安全责任外，（中华人民共和国消防法）还对建设单位，设计单位的消防安全责任做了具体规定。2.施工单位不得在（尚未竣工的建筑物内）设置员工集体宿舍3.在施工中发生（危及人身安全）的经济情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。4.意外伤害保险费由（施工单位）支付1.判断特别重大事故的标准是(造30人以上死亡，或者100人以上重伤, 或者1亿元以上直接经济损失的事故)2.安全监督检查人员的职权是(场调查取证权；现场处理权；查封、扣押行政强势措施权)3.安全监督检查人员的义务是(查、验收禁止收取费用；禁止要求被审查、验收的单位购买指定商品；必须遵守忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则；监督检查时必须出示有效的监督执法证件；对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务)特别重大事故由国务院或者(国务院授权有关部门)组织事故调查组进行调查。一般事故是指造成3人一下死亡，或者10人以下_重伤，或者1000万元以下_元以下直接经济损失的事故建设单位应将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程(肢体分解)工程承包合同中必须有质量条款_明确质量责任。涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案_没有设计方案的，不得施工。建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集，整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案_并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。按照合同约定，由建设单位采购建筑材料，建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料，建筑构件，设备符合设计文件和合同要求。建设单位组织工程建设必须按照的建设程序依次是 （勘察）（设计）（施工）建设单位必须根据工程特点和技术要求，按有关规定选择相应资质等级的勘察设计、施工单位，并签订（工程承包）合同。建设单位应当将施工图设计文件报县级以上（人民政府建设行政主管部门）或其它相关部门，施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。建设单位按照工程承包合同中规定供应的设备等产品的质量，必须符合国家现行的有关法律）、法规、（技术标准）的要求房屋建筑使用者在装修，不得擅自变动房屋建筑主体和（承重结构1. (109111)2. 工程勘察文件应反映工程地质、地质地貌、，评价准确，数据可靠。3. 工程项目完成后，必须将全部资料，作为质量审查、监督依据的原始资料，分类编目，装订成册，。4. 建筑施工企业必须按照国家工程安全标准、和施工技术标准施工，不得偷工减料。5. 建筑工程竣工时，房顶、不得留有渗漏、开裂等质量缺陷。6. 建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件、和商品混凝土进行检验。1. 建设工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构根据国家的法律、法规和工程建设（强制性）标准。2. 监督机构应在工程竣工验收合格后（7）个工作日内，向备案机关提交工程质量监督报告。3. 监督机构可对涉及结构安全、（使用功能）、关键部位的实体质量或材料进行监督检测，检测记录应列入质量监督报告。4. 监督检测的项目和数量应根据工程的规模、（结构形式）、施工质量等因素确定。5. 建筑工程质量监督工作由各省级建设主管部门委托的（建筑工程质量监督站）进行具体实施。6. 对于委托机那里的工程项目，（监理单位）对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。 7. 交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的（建筑工程质量标准），有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 8. 2000年6月30日建设部颁布的房屋建筑工程和市政基础设施工程验收暂行规定对建筑工程竣工验收条件又作出了详细规定。 9. 建设单位收到（建设竣工报告）后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 117 1，建设单位组织工程竣工验收，具体包括以下内容：建设、勘察、（设计）、施工。 2，工程竣工验收报告主要包括： （工程概况），建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程验收（时间）、（程序）、（内容）和（组织形式），工程竣工验收意见等内容。 3，2000年4月7日建设部颁发房屋建设工程和市政基础工程验收备案管理暂行办法，规定建设单位应当自工程竣工验收合格之日起（15内。 4，法律、行政法规规定应当由（规划）、（公安消防）、（环保）等部门出具的认可文件或者准许使用文件。2.2000版ISO 9000标准正式发布的时间（2000年12月15日）1._ 质量缺陷_是房屋建筑工程的质量不符合工程建设强制性标准及合同的约定。2. 建筑工程的保修范围应当包括_地基基础工程，主体结构工程，屋面防水工程_和其他土建工程，以及电气管线，上下水管线的按装工程，供热，供冷系统工程等项目。3, 屋面防水工程，有防水要求的卫生间，房间和外墙面的防渗漏，为_5年？4因设计原因造成的质量缺陷，由_设计_单位负责经济责任，由_施工_单位负责维修。120页1. 法律责任 是指当事人由于违反法律规定的义务而应承担的法律后果。2. 民事责任 是指民事违法行为人没有按照法律规定义务而应承担的法律后果3 行政法律责任 是指当事人因为实施法律、法规、规章所禁止的行为而引起的行政上承担的法律后果。2. 建设工程质量管理条例规定，工程监理单位以建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的，责令改正，处 50 万元以上 100 万元以下的罚款。3. 建设工程质量管理条例规定，违反本条例的规定，工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，责令 限期改正 ；逾期未改正，责令 停业整顿 。1、 建筑法 规定，在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。2、 建设工程安全生产管理条例规定，注册执业人员未执行法律、法规、工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销职业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。258,（1）实施建筑监理前，建设单位应当将委托的（ ）、监理的内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。（2）工程监理单位应当在其（ ）许可的监理范围内，承担工程监理任务。（3）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担（ ）。第六条、（国务院）建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理。第七条、建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的（小型工程）除外。第九条、建设单位应当自领取施工许可证之日起（三）个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期。第十条、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当