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文档简介
纠风室2008年工作总结2008年,纠风工作以抓专项治理为突破口,积极探索从源头上预防和治理不正之风的新举措;坚持围绕中心、服务大局,以人为本、关注民生;加强以落实惠民政策,特别是移民政策为重点,着力解决损害群众利益的突出问题;切实把纠风工作与解放思想大讨论活动以及县政府行政问责办法等“四项制度”紧密结合起来,不断推进我县纠风工作的深入开展。一、明确职责,确保纠风工作有序开展年初,及时制定并下发了绥江县2008年纠风工作的实施意见,对纠风工作进行了全面部署,要求各纠风专项治理牵头部门按照2008年纠风工作要点,结合本部门的工作实际,制定切实可行的工作方案,狠抓落实。在开展专项治理工作中,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,各部门既明确分工、各负其责,又密切配合、互相支持,做到齐抓共管、协力推进,确保纠风工作有条不紊推进。二、强化措施,认真落实各项专项治理工作1、深入开展治理教育乱收费工作。一是在全县教育系统推行教育收费承诺制,按照分级管理的原则,实行逐级承诺,各校校长作为学校治理教育乱收费工作的第一责任人,承担相应责任。二是进一步健全治理教育乱收费联席制度,以教育部门主抓,监察、纠风办、发改等部门密切配合、齐抓共管,县监察局在全县教育系统会议和教育乱收费专项会议上强调治理教育乱收费工作的重要性和必要性,并针对我县教育收费中存在的突出问题提出了具体要求。三是是督促教育部门严格落实“两免一补”政策,今年我县享受“两免一补”政策的学生26057人,共免166余万元;享受寄宿生生活补助7637人,补助资金249.58万元。四是针对教育收费制定了“四个禁止”和“六个统一”的办法,“四个禁止”即禁止增加收费项目、禁止提高收费标准、禁止搭车收费、禁止擅自订购教辅资料和报刊;“六个统一”即统一收费项目、统一使用收费单据、统一实行收费公示、统一按时结算、统一签订教育收费责任书、统一开展教育收费检查。通过开展治理教育乱收费工作,我县今年没有出现教育乱收费现象。2、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是进一步完善院务公开,规范公开内容,扩大公开的幅度,主动接受社会监督。二是进一步规范和完善药品采购,积极组织开展了药品统一竞价采购工作,以邀请招标的方式,向药品经营企业发出邀请函,通过资质审查、拦标初审、三轮竞价、一轮议价等程序最后确定药品供应企业,使全县城乡药品同质同价,保证了药品质量、降低了药品价格,为杜绝医药购销领域不正之风奠定了基础。目前,全县参加省(区、市)为单位网上集中采购药品的医院已有9个,占应参加数的比例90%,集中采购药品总金额达135万元,占医院用药总金额的比例60%。三是积极推进建立覆盖城乡居民的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和医疗救助制度,督促医疗服务机构进一步改善服务环境,减化服务流程,提高服务质量,保障患者享受到方便、实惠、安全的医疗卫生服务。四是继续深化医疗卫生行业民主评议行风工作,强化医务人员职业道德教育,严格落实了各医疗机构行风建设责任制,进一步增强了卫生系统干部职工廉洁行医意识。3、巩固治理公路“三乱”工作成果。一是督促建立了治理公路“三乱”监督网络和快速反应机制,在绥水公路建设坝段设立了永久性标牌,公布了举报和监督电话,为巩固公路“三乱”治理成果提供了制度保障。二是加强监督检查,进一步规范执法主体和内容以及执法行为,坚持定期与不定期对各单位执法情况进行全面检查,包括有无超出执法权限、着装是否整齐、是否自觉使用文明礼貌用语等,对发现的问题做到及时查纠,并严格按有关规定进行处理。三是坚决执行云南省治理公路“三乱”服务承诺,对检查站点的设置进行规范,认真处理群众投诉和举报,有效杜绝了公路“三乱”现象的发生。4、强化对社保基金、扶贫资金、住房公积金及抗震救灾款物的监管。7月25日至30日,对社保基金、扶贫资金、住房公积金的管理使用情况开展了为期一周的专项检查。通过检查,对社保资金存在的银行少计利息和基数审核不严问题,扶贫资金使用有临时挤占问题,住房公积金政策宣传不深入等问题,提出了整改措施。同时,县监察、财政、审计等部门组成抗震救灾物资发放监督检查组,于6月23日至6月27日采取听情况介绍、查对资料、走访群众的方式对县红十字会、5个乡镇的民政所、医院、部分学校救灾款物的领取使用情况进行了监督检查。对检查中发现的救灾款物发放宣传不到位等问题,及时提出整改意见,确保了救灾资金安全运行。5、减轻农民负担工作成效明显。一是搞好政策宣传,提高农民自我保护意识;二是做好农村“一事一议”筹资投劳的监管;三是加强对农业生产服务性收费、涉农行政事业性收费和集体财务的监管;四是加强农村土地承包管理,维护农民的土地承包合法权益;五是积极开展农民负担执法检查,县农业局牵头,组织相关部门对全县5个乡镇10个集贸市场的农用物资就位、价格、质量等情况进行了专项检查。共检查种子经营户172家次,农药经营户108家次,兽药、饲料添加剂经营户126家次,农机经营户8家次,水产品经营户8家次。查获未经备案经营的种子49公斤,没收未经我县试验示范的新品种种子37公斤,被限期整改的种子经营户7家;没收假冒伪劣农药30%敌乙酰甲胺磷22公斤,没收过期兽药2公斤,过期饲料10公斤。没收货值约2000元。经检查,我县没有发现“毒鼠强”、“孔雀石绿”销售,有效地维护了农民的利益、保障了农村生产安全。6、民主评议政风行风工作扎实开展。我县的政风行风评议工作在市政府纠风办确定的公安局和民政局的基础上,结合我县实际,重点在全县食品药品监督局、农业局和移民局开展了民主评议政风行风工作。在评议过程中,各部门从人大、政协以及本部门的退休人员和群众中聘请了评议员29人,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,围绕责任抓处理,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了各被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设,使干部职工工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。同时,纠风办牵头组织协调了县委宣传部、县监察局、县委督查室及广电等部门对去年评议的教育、卫生、林业政风行风评议提出的整改措施的落实情况进行了跟踪检查。通过开展政风行风评议,各部门工作更加制度化、规范化。如卫生系统对全县药品实行了统一竞价采购,统一配送,降低了药品价格,确保了药品质量;林业部门对行政许可、苗木采购、经费支出、林木统一购价等实行了全面的公开,社会反映良好。三、取得的成效及存在的问题 一年来,在各部门的密切配合、共同努力下,纠风工作取得了一定成效,主要表现在:一是干部职工廉洁自律意识明显增强,工作作风明显改进;二是塑造了行政机关文明执法的新形象;三是促进了我县各项工作的顺利开展。存在的问题:一是纠风治本工作机制还不太完善;二是一些不正之风滋生蔓延的土壤还尚未得到铲除,受利益驱动侵害群众利益的问题仍有发生;三是有些部门“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的责任还有待进一步落实。四、下步工作打算在下一步工作中,我们要进一步加强学习和研究,进一步建立健全规章制度,进一步加强监督检查力度,探索新形势下纠风工作的新思路、新方法,以适应新形势需要,切实维护群众利益。1、加强组织领导,落实纠风工作责任制。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”和“属地管理”的原则,进一步健全和落实纠风工作责任制。各部门密切配合、互相支持,做到齐抓共管、协力推进。同时,要深入调查研究,抓住不正之风问题的根源和要害,提出切实可行的治理对策,对不履行职责的商问责办启动相关问责程序。2、加强督查,严肃查办不正之风案件。要把定期的检查与经常性的明查暗访作为推动纠风工作的重要手段,贯穿于工作的始终,每个专项治理工作都要开展联合检查,特别是要加大对关系民生的市场价格监管和惠民政策落实情况的检查力度。要深入基层、深入实际,抓住重点部位和关键环节,及时发现并有效解决不正之风问题。对检查中发现的问题,要督促相关部门限期整改,并举一反三,堵塞漏洞;对检查中发现带有普遍性的问题,要认真研究治本措施,推动制度创新,防止同类问题重复发生。要加大对损害群众利益案(事)件的查处力度,重点查处责任意识不强、工作效率不高、吃拿卡要等影响改革发展环境的不正之风。与人民群众密切相关的部门和行业要围绕加强职业道德建设,积极开展多种形式的文明行业创建活动,努力增强公仆意识,积极为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的突出问题商问责办,严格追究,坚决问责,对典型案件公开曝光。3、加大改革创新力度,不断开创纠风工作新局面。结合解放思想大讨论活动,认真研究纠风工作面临的新情况、新任务,积极探索深化纠风工作的新举措,创新纠
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