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阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 矿通评报字2008467 号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 二八年六月二十日 地址：北京市西城区展览路甲 26 号华云酒店 D 座 401 室 邮政编码：100037 电话：（010）68365519、68331878 传真：（010） 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 1 68331879 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 矿通评报字矿通评报字20084672008467 号号 摘摘 要要 评估机构：评估机构：北京矿通资源开发咨询有限责任公司。 评估委托人：评估委托人：阜新市国土资源局。 评估对象：评估对象：阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权。 评估目的：评估目的：阜新市国土资源局拟将阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权进 行有偿出让，按照国家有关矿业权出让转让管理暂行规定 ，需对其采矿 权价值进行评估。本评估项目即为实现上述目的，就该采矿权价值提供公 平、合理的参考意见。 评估基准日评估基准日：2008 年 5 月 31 日 评估日期：评估日期：2008 年 6 月 1 日至 2008 年 6 月 20 日。 评估方法：评估方法：收益权益法。 评估结果：评估结果：本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据 科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定 “阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权”评估价值为8.23万元，大写人民币 捌万贰仟叁佰捌万贰仟叁佰圆整。 按照委托人要求，本次评估为评估价款自2007年11月1日（评估基准日 2008年5月31日）至2011年2月28日三年四个月的评估值。三年四个月动用 储量15.93万吨。 评估有关事项声明：评估有关事项声明： 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2 评估结论的有效期为一年，即从评估结果确认之日起一年内有效。超 过一年此评估结果无效，需重新进行评估。 本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关机关审 查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人 提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发 表于任何公开的媒体上。 重要提示：重要提示： 以上内容摘自阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 ，欲了 解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评估报告书全文。 法定代表人：袁宗仪 项目负责人：衣宪国 矿业权评估师：童海方 衣宪国 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 2008 年 6 月 20 日 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 3 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 矿通评报字2008467 号 目目 录录 1.矿业权评估机构5 2.评估委托人5 3.评估目的5 4.评估对象和范围6 5.评估基准日6 6.评估依据6 7.评估原则7 8.评估过程7 9.采矿权概况8 9.1 矿区位置与交通 8 9.2 矿区自然地理与经济 8 9.3 矿区地质工作概况 8 9.4 矿区地质概况 9 9.5 矿体特征 9 9.6 开采技术条件 .10 9.7 矿区开发现状 .10 10.评估方法10 11.技术参数的选取与确定11 11.1 保有资源储量 11 11.2 评估利用的资源储量 11 11.3 开采方式 12 11.4 产品方案 12 11.5 生产规模 12 11.6 有关生产技术参数 12 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 4 11.7 评估基准日可采储量的确定 13 11.8 矿山服务年限 13 12.经济参数的选取与计算14 12.1 产品产量 14 12.2 产品价格 14 12.3 销售收入 14 13.采矿权权益系数15 14.折现率15 15.计算结果15 16.有关问题的说明16 16.1 评估结果有效期 16 16.2 评估基准日后的调整事项 16 16.3 评估结果有效的其它条件 16 16.4 评估报告的使用范围 17 16.5 评估假设条件 17 17.评估报告提交日期17 18.评估机构和评估责任人18 19.19.附表附表 1 1：阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估价值计算表；采矿权评估价值计算表； 附表附表 2 2：阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估储量估算表；采矿权评估储量估算表； 附表附表 3 3：阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估销售收入估算表采矿权评估销售收入估算表 20.20. 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书附件。采矿权评估报告书附件。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 5 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 矿通评报字矿通评报字20084672008467号号 北京矿通资源开发咨询有限责任公司(以下简称本公司)接受阜新市国 土资源局委托，根据国家有关采矿权评估的有关规定，本着客观、独立、 公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对阜新业翔脱硫剂厂石 灰石矿采矿权进行了评估，本公司评估人员按照必要的评估程序对阜新业 翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权实地勘察、市场调查、资料收集与整理，对阜 新市国土资源局委托评估的阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权在 2008 年 5 月 31 日所表现的公平市场价值作出公允的反应。现将评估情况及评估结果 报告如下： 1.1.矿业权评估机构矿业权评估机构 机构名称：北京矿通资源开发咨询有限责任公司 注册地址：北京市西城区展览路甲26号华云酒店写字楼D座401室 法定代表人：袁宗仪 企业法人营业执照号：1101022344652（11） 探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2002001号 2.2.评估委托人评估委托人与采矿权人与采矿权人 单位名称:阜新市国土资源局； 地 址：阜新蒙古族自治县南环路中段； 采矿权人：阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿； 地 址：阜蒙县务欢池镇； 经济类型：私营企业； 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 6 经营方式：矿石开采、销售。 3.3.评估目的评估目的 阜蒙县国土资源局拟将阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权进行有偿出让， 按照国家有关矿业权出让转让管理暂行规定 ，需对其采矿权价值进行评 估。本评估项目即为实现上述目的，就该采矿权价值提供公平、合理的参 考意见。 4.4.评估对象和范围评估对象和范围 本次评估对象是阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权。 采矿许可证发证机关：阜新市国土资源局；核准开采矿种：水泥用石 灰石；开采方式：露天开采；生产规模：1.5万立方米/年；矿区面积： 0.088平方公里；有效期：八个月，2007年11月至2008年6月 本次评估的矿区范围以阜新市国土资源局划定的阜新业翔脱硫剂厂石 灰石矿矿区范围。 点号 X Y 1 4694156 21407554 2 4694070 21407740 3 4693940 21407680 4 4694030 21407490 5 4695180 21409020 6 4695020 21409340 7 4694870 21409260 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 7 8 4695050 21408940 本次评估采矿权权属无争议。 5.5.评估基准日评估基准日 本采矿权评估项目的评估基准日确定为2008年5月31日。评估报告中计 量和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 6.6.评估依据评估依据 6.1中华人民共和国矿产资源法 ； 6.2矿产资源开采登记管理办法 ； 6.3矿业权出让转让管理暂行规定 ； 6.4探矿权采矿权评估管理暂行办法 ； 6.5矿业权评估指南 （2006年修改版）和矿业权评估收益途径评 估方法修改方案 （国土资源部2006年18号公告发布执行） ； 6.6矿产资源储量评审认定办法 ； 6.7矿产储量登记统计管理暂行办法 ； 6.8阜新市国土资源局划定矿区范围文件（阜国土资划字20080010号） ； 6.9阜新民族水泥厂石灰石矿储量核实报告 （辽宁省第四地质大队， 2008年2月） ； 6.10 对阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源储量核实报告的审查意 见； 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 8 6.11 阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源储量核实报告备案证明 （阜国土资储备字2008027号） ； 6.12阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源开发利用方案 （朝阳市地源 矿产土地勘测有限公司，2008 年 4 月） ； 6.13 采矿权评估委托与承诺书。 6.14 阜新市国土资源局颁发的采矿许可证 2109010430005 7.7.评估原则评估原则 7.1 独立性、客观性、公正性和科学性原则； 7.2 地质规律和资源经济规律的原则； 7.3 采矿权资产持续经营原则； 7.4 遵守地质勘探规范和采、选设计规范原则； 7.5 遵循采矿权价值与矿产资源像一原则； 7.6 遵循矿产资源开发利用最有效利用原则； 8.8.评估过程评估过程 8.1 委托人于2008年4月中旬与本公司接触，初步介绍出让该采矿权 的有关情况，并由此形成评估委托意向。 8.2 本公司评估师衣宪国于2008年4月25日至27日去实地收集、分析、 归纳有关资料，并相互交换意见。 8.3 2008年4月28日，资料齐全后，确定评估方案，选取评估参数， 对该矿采矿权价值进行评估。 8.4 2008年5月25日，整理出报告初稿并与评估委托人再次交换意见。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 9 8.5 2008年6月18日，评估报告经局部修改、整理、补充后印制成报 告正式文本，并提交给评估委托人。 9.9.采矿权概况采矿权概况 9.19.1 矿区位置与交通矿区位置与交通 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿位于阜新蒙古族自治县务欢池镇马尔侵村。 距101国道5公里。距务欢池镇6公里，距沙拉火车站8公里，交通较为便利。 原矿区由4个拐点圈定，各拐点坐标见矿区范围拐点坐标一览表。 原矿区范围拐点坐标一览表 表1 原矿区拐点编号 1469376021408440 2469388021408600 3469358021408720 4469352021408580 矿区面积0.052平方公里。 9.29.2 矿区自然地理矿区自然地理与经济与经济 矿区属低山丘陵区，地势以低山丘陵为其主要地貌特征，属温带半干 旱大陆型季风气候区。矿区昼夜温差变化较大，降水多集中在78月份， 最高气温可达35c。 区内经济以农业为主，乡镇工业较不发达。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 10 9.39.3 矿区地质工作概况矿区地质工作概况 该区地质工作程度较高，70 年代辽宁省区调队在该区进行过 1：20 万区 域地质矿产调查和化探扫面工作。该矿自 1985 年开始建矿至今，为露天开 采，其矿产品主要供应本厂及市、县水泥厂。 本次工作修测矿区的 1：2000 地形地质草图共计 2.08km2,采坑 2 个，剖 面 6 条，对该矿储量核实工作主要为使用手持 GPS72 型测得。 本次资源储量核实工作受阜蒙县国土资源局的委托，重新划定矿区范围。 复合原矿区范围拐点坐标 8 个，整合后矿山名称为“阜新业翔脱硫剂厂石 灰石矿” ，各拐点坐标见表 2： 核实后矿区范围拐点坐标一览表 表 2 矿区名称拐点编号 5469415621407554 6469407021407740 7469394021407684 一采区 8469403021407490 9469518021409020 10469502021409340 11469487021409260 二采区 12469505021408940 矿区面积 0.088 平方公里。 9.49.4 矿区地质概况矿区地质概况 9.4.1区域地质 该矿区地体主要为中远古蓟县糸雾迷山组（JXW），岩性为条带状白云 岩、中厚层条带状灰岩。 942矿区地质 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 11 矿体呈似层状产出矿体即中厚层方解石大理岩，呈中厚层状，总体产状， T1 矿体倾向 2050，倾角 650，T2 矿体倾向 2100，倾角 650。 9.59.5 矿体特征矿体特征 矿物结构为中粗粒变晶结构，自形半自形晶；矿体为中厚层状及条带状 构造。矿体矿石矿物主要为重结晶方解石，颜色呈白色和灰白色，次为灰 色。 9.69.6 开采技术条件开采技术条件 9.6.1 水文地质条件 矿区水文地质环境较好，矿体均位于当地侵蚀基准面以上，地下水不 发育，地表水沿冲沟自然排出，对采矿作业影响甚小。 9.6.2 工程地质条件 采石岩体较坚硬、致密。节理裂隙较不发育，未受大的构造等破坏， 故在开采过程中边坡的稳定性较好。 9.79.7 矿区开发现状矿区开发现状 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿原采矿权已到期，阜新市国土资源局通过 资源整合拟进行采矿权延续，同时对矿区范围进行调整，以有偿出让的方 式出让该采矿权。 10.10.评估方法评估方法 本次评估对象虽为中型建材矿山，但是，资源整合前都是小型企业， 无法提供完整的成本财务报告，且依评估委托人的要求，只作三年的评估， 开发利用方案中没有进行详细成本费用估算。因此，根据矿业权评估指 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 12 南的规定，本次评估采用收益权益法。 计算公式为： k r EW n i i piP 1 1 )1( 1 式中：采矿权评估值； P W 年销售收入； pi E 贴现率； r 计算年限； n 矿业权权益系数； k i 年序号（i =1，2，3，n） 。 11.11.技术参数的选取与确定技术参数的选取与确定 本项目评估利用的资源储量取值主要参考阜新民族水泥厂石灰石矿 矿产资源储量核实报告 （辽宁省第四地质大队，2007 年 12 月） 、 【阜新 民族水泥厂石灰石矿矿产资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书】 和【阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源储量核实报告矿产资源储量评 审备案证明】 。 其他主要技术经济指标的选取参考阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资 源开发利用方案以及评估人员掌握的其他资料确定。 经本公司专家组人员对阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源储量核实 报告和阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源开发利用方案研究，评价 如下：储量核实报告在收集以往大量地质勘探及开采资料后编写的， 本次资源储量核实工作基本满足矿山建设和生产需要，对矿区地层、构造、 岩浆岩、矿体特征、水文地质条件、工程地质条件均进行了详细说明。资 源储量估算结果基本可靠，符合有关规范要求，该储量核实报告经阜 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 13 新市国土资源局评审并备案。综合上述分析认为：储量核实报告可以 作为本次采矿权评估的依据。 开发利用方案根据矿体赋存条件确定了设计利用储量、开采量， 开采方法、生产规模。 开发利用方案选取价格是近年来公开市场平均价 格水平，选取比较合理，编制内容较完整、方法基本合理、参数选择适中， 可作为本次采矿权评估经济指标的选取依据。 11.111.1 保有资源储量保有资源储量 据阜新民族水泥厂石灰石矿储量核实报告 （辽宁省第四地质大队， 2008 年 2 月）(附件六)、 阜新民族水泥厂石灰石矿储量核实报告的审查 意见 (附件七)以及阜新民族水泥厂石灰石矿储量核实报告备案证明， 该采石场保有推断的内蕴经济资源量（333）24.72 万吨。 储量核实基准日（2007 年 11 月 30 日）至评估基准日（2008 年 6 月 30 日）动用资源储量计算公式： 动用资源储量=采出矿石量（1-矿石贫化率）/采矿回采率8/12 =1.52.74（1-5%）/95%8/12 =2.74 万吨。 矿石体重 2.74T/m3，取自开发利用方案 。矿石贫化率根据露天采矿 设计规范选取。 储量核实基准日（2007 年 11 月 30 日）至评估基准日（2008 年 6 月 30 日）动用资源储量为 2.74 万吨。 评估基准日保有资源储量=储量核实基准日保有资源储量-储量核实基 准日至评估基准日动用资源储量=24.72-2.74=21.98 万吨。 评估基准日保有资源储量为 21.98 万吨。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 14 11.211.2 评估利用的资源储量评估利用的资源储量 根据矿业权评估指南 （2006 年版）和矿业权评估收益途径评估方 法修改方案 （国土资源部 2006 年 18 号公告发布执行） ，以及阜新业翔 脱硫剂厂石灰石矿储量核实报告对矿体的描述，本次评估对推断的内蕴 经济资源量（333）可信度系数取 1.0。因此计算： 因此，本次评估利用的资源储量确定为24.72万吨。 11.311.3 开采方式开采方式 设计采用露天开采方式，公路开拓，汽车运输方案。 该露天矿为山坡册、凹陷露天矿，矿体赋存在山坡地带，开采时采用 纵向采剥方法，垂直方向至上而下分水平分层，逐层开采，采剥工作线基 本沿山坡地形等高线方向，由顶板方向隼，阶段高度10m，开段沟选择在矿 体一侧，沿地形等高线掘间壁堑沟，堑沟规格是根据选用的运输车辆的技 术条件确定。要始终遵循采剥先行的原则，控制台阶坡度面角做到安全生 产。 11.411.4 产品方案产品方案 本次评估根据“开发利用方案” ，矿山采出原矿后，其产品主要供应本 厂及市、县水泥厂。 11.511.5 生产规模生产规模 本次评估依据“开发利用方案” ，确定该采矿生产能力为5.0万吨/年。 11.611.6 有关生产技术参数有关生产技术参数 设计损失量：根据“开发利用方案” ，矿山设计损失量为8.16万吨。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 15 根据“开发利用方案” ，矿山设计回采率为95%，损失率为5%。 根据“开发利用方案” ，矿石体重2.74 T/m3，矿石贫化率根据露天采 矿设计规范选取，为5%。松散系数1.4，评估人员根据经验参照同类矿山选 取。 11.711.7 评估基准日可采储量的确定评估基准日可采储量的确定 设计损失量：根据阜新民族水泥厂石灰石矿矿产资源开发利用方案 ， 对设计损失量进行说明，因此本次评估设计损失量取 8.16 万吨。 可采储量：依据公式计算。 可采储量=评估利用的资源储量-设计损失量 =24.72-8.16 =16.56（万吨） 因此，本次评估采矿权可采储量确定为16.56万吨。 11.811.8 矿山服务年限矿山服务年限 根据矿业权评估指南 （修订版）和矿业权评估收益途径评估方法 修改方案 ，按照“生产能力、储量规模应与服务年限相匹配”的原则，通 过下列公式计算矿山服务年限： T = Q/A（1-） 式中：服务年限； T 可采储量； Q 生产规模； A -回采率。 根据上述公式，该矿区评估的可服务年限计算如下： T=16.56/5.095%=3.49（年） 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 16 评估计算年限：根据矿业权评估指南 （2006年版）确定评估计算服 务年限的基本原则，对于矿业权出让评估，国土资源管理部门已确定采矿 有效期的，适用于采矿有效期，即矿山服务年限短于采矿有效期，评估计 算的服务年限按矿山服务年限计算；矿山服务年限长于采矿有效期的，评 估计算的服务年限按采矿有效期计算。 本项目国土资源管理部门已确定采矿有效期，采矿有效期为3年4个月， 评估计算期自2007年11月2011年2月。2007年10月2008年5月按1.5万立 方米/年，即4.11万吨/年计算。2008年6月2011年2月按5万吨/年计算。 因此，本次评估该矿山服务年限为3.49年，依评估委托人的要求，评 估计算期自2007年11月-2011年2月。 12.12.经济参数的选取与计算经济参数的选取与计算 12.112.1 产品产量产品产量 根据以上确定的矿山生产规模 5 万吨/年。该矿正常年份全年矿产品产 量 5 万吨/年. 2007 年 11 月2007 年 12 月生产矿产品 0.69 万吨； 2008 年 1 月2008 年 12 月生产矿产品 4.63 万吨； 2009 年 1 月2009 年 12 月生产矿产品 5.00 万吨； 2010 年 1 月2010 年 12 月生产矿产品 5.00 万吨； 2011年1月2011年2月生产矿产品0.61万吨。 12.212.2 产品价格产品价格 该采场开采碎石原矿，根据“开发利用方案” ，确定最终市场销售价格 为 26.50 元/m3。松散系数按 1.4 计算。每吨矿产品价格 =26.50（11.42.74=13.54 元/吨。 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 17 12.312.3 销售收入销售收入 根据以上该矿年产量和产品价格，计算本次采矿权的正常年销售收入 如下： 年销售收入=年产量销售价格=5.0013.54=67.70万元； 2007年11月2007年12月销售收入=0.6913.54=9.27万元； 2008年1月2008年12月销售收入=4.6313.54=62.68万元； 2009年1月2009年12月销售收入=5.0013.54=67.70万元； 2010年1月2010年12月销售收入=5.0013.54=67.70万元； 2011年1月2011年2月销售收入=0.6113.54=8.26万元。 销售收入计算详见附表。 13.13.采矿权权益系数采矿权权益系数 矿业权评估收益途径评估方法修改方案 （国土资源部2006年18号公 告发布执行）给出了矿业权权益系数（K）的取值范围，建筑材料矿产原矿 为3.50-4.50%。由于该矿露天开采，矿床地质构造及水文、工程地质条件 简单，开采、运输成本均不高，故本次评估将矿业权权益系数K取值为 4.50%。 14.14.折现率折现率 矿业权评估中折现率一般为无风险报酬率、风险报酬率和通货膨胀率 之和。根据国土资源部2006年18号公告发布执行矿业权评估收益途径评 估方法修改方案规定：“收益途径各矿业权评估方法采用统一的折现率。 ”目前国土资源部规定对生产矿山的采矿权评估折现率取8%。因此本次评 阜新业翔脱硫剂厂石灰石矿采矿权评估报告书 北京矿通资源开发咨询有限责任公司 18 估折现率取8%。 15.15.计算结果计算结果 本公司在充分调查、了解和分析评估对象的基础上，依据科学的评估 程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“阜新业翔 脱硫剂厂石灰石矿采矿权”评估价值为8.23万元，大写人民币捌万贰仟叁捌万贰仟叁 佰佰圆整。 按照委托人要求，本次评估为评 估价款自2007年11月1日（评估基准 日2008年5月31日）至2