我国中小企业财务管理存在的问题.doc

2 我国中小企业财务管理存在的问题目前，我国中小企业数量超过1000万户，总数已占全国企业总数的99%以上;其中300人以下的小企业占95.8%。中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了全国80%的城镇就业岗位；上缴的税收约为国家税收总额的50%；我国65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。以中小企业为代表的非公有制经济在中国经济社会发展中的地位和作用不断增强，在繁荣经济、推动创新、扩大出口、增加就业等方面发挥了重要作用。我国中小企业的特点主要表现为：一是规模小；二是数量繁多；三是生产经营方式灵活多变；四是总体上所有制结构单一，大多为民营企业；五是对利润增长的追求较其他企业更为迫切；六是管理水平普遍不高，大多采取家族式管理模式；七是职工的跳槽和下岗比较频繁。我国中小企业财务管理中存在的主要问题有：2.1 管理理念不够先进我国中小企业中个体和私营性质的企业占很大比例，这些中小企业管理者的管理能力和管理素质相对较低，不具备先进的财务管理理念，从而极大地影响了财务管理在中小企业管理中应有的地位和应发挥的作用。“财务风险意识”是一种重要的财务管理理念，它能有效地保障企业在低风险区运行。而中小企业往往财务风险意识淡薄，极易造成过度负债、短债长投等问题。一些中小企业在只能进行短期贷款的情况下，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机。另外，中小企业管理者先进管理理念的缺失还表现在财务管理理论方法认识研究不充分上。定量预测、滚动预算。风险决策及不确定性决策等都是当今应用性很强的财务管理方法，但在我国大多数中小企业往往不会应用这些理论法，从而导致财务管理混乱、财务控制不严和会计信息失真等问题。2.2 融资困难中小企业在我国国民经济中扮演着重要的角色。近年来尽管国家对中小企业采取了许多扶持政策,目前我国中小企业已初步建立了较为独立的、多元化融资渠道的融资体系，但是,由于融资成本高,风险大。造成中小企业信用等级低,资信相对较差。因此,至今中小企业融资困难依然制约中小企业发展。中小企业在融资方面有自身特点使本身流动资金无法满足企业正常经营活动的前提下，很多企业转向高风险的负债经营，负债过多，信用等级低，资信较差，担保难。如果银行同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加中小企业融资成本。由于企业多追求短期目标，对投资项目的可行性研究不充分，对自身经济实力及应变能力考虑不周，极易导致投资决策失误。另外，国家没有专设中小企业专门管理扶持机构，没有向中小企业倾斜的优惠政策，这切都严重制约了中小企业的发展。2.3 投资能力弱中小企业具有较弱的投资能力，主要体现在以下几个方面：首先，缺乏投资论证能力。对项目的投资进行科学论证是一种能力，能意识到这种能力并做到的中小企业很少。大多数企业只是一味追求热门产业，不考虑自身条件和国家宏观调控，也不善于投资规模、资金结构与来源等科学策划和部署。其次，缺乏投资判断能力。在进行过投资论证后，就是决定投不投资的问题。而最后的投资失误往往是投资项目选择上的错误。例如：中小企业的决策者经营能力和战略判断力不足，很容易出现各种“投资热情”，这就导致其投资判断的标准进入误区，出现盲目跟风等现象。很多企业都愿意尝试股市、期货市场、网络经济、能源产业、基建产业等经济收益率高的项目，而与企业资源的约束脱节。一旦投资决策背离企业现有资源的实际能力，投资项目就无法得到有效资源的支持，投资失败并形成损失也就难免了。2.4 财务管理控制能力薄弱中小企业由于经营规模较小。资本和技术构成较低，发展时间一般不长。受自身体制和外部环境等因素的影响。财务控制方面存在着一些薄弱环节：一是存货控制薄弱、周转失灵，造成资金呆滞。很多中小企业月末存货占用资金往往超过营业额的两倍以上，造成存货过多地挤占资金。二是应收账款控制不严，造成资金回收困难。很多中小企业既没有严格的赊销政策，缺乏有力的催账措施。三是对现金缺乏管理。造成资金闲置或不足。有些中小企业对现金的使用没有计划，造成大量现金闲置而未参加生产周转或者过量购置不动产，无法支付经营急需的资金， 陷入财务困境。四是重钱不重物， 造成资产损失浪费严重。不少中小企业的管理者，只重视现金收支的严格管理，而对实物资产的管理却不严，保管不妥善，资产损失浪费严重。很多中小企业的财务管理在内部控制方面存在以下问题：有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置而没有参加生产周转；有些企业则很少计划资金的使用，滥用资金造成资金不足。资金结构配置不合理，应收账款周转缓慢，资金回收困难，财务工作人员素质良莠不齐，常出现丢失、损坏会计资料的情况。3 解决中小企业财务管理存在的问题的对策通过对以上中小企业存在问题的剖析，我国中小企业在财务管理方面还需要不断转变思路，不断完善发展对策。3.1 改进财务管理理念中小企业面对新的理财环境，应树立与时俱进的财务管理理念。树立“以人为本”的理财观念。人是财务活动的中心，财务成效主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，中小企业在财务管理中要树立“以人为本”的思想，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，奖惩分明，目的就是要充分调动财务人员科学理财的积极性，主动性和创造性，树立财务管理的风险理念。由于市场机制的作用，每一个市场主体的利益都具有不确定性，不可避免地要承担一定的风险。因此，负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。3.2 希望政府可以改善融资环境，建立相应机构中小企业市场融资信誉低，客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。榆林市有关方面表示，对担保机构开展的中小企业信用担保业务，已经按一定的比例给予鼓励和保费补贴，降低了中小企业的融资成本。此外，对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，对其从事担保业务取得的收入3 年内免征营业税。我国已开始着手这方面的工作，比如，我国已出台了关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见，值得欣慰的是，榆林市有关方面已经开始此方面的实施，按照国家产业政策要求，中央财政加大并引导地方财政增加对中小企业发展的投入。当然国家经贸委，国家工商总局，财政部等10 部委联合下发的关于加强中小企业信用管理工作的若干意见，无疑会引导中小企业增强信用观念，改善其信用状况，创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。但是该政策的实施还是存在着时间差，希望能够快速的落实到位。同时，我们迫切希望，榆林市市政府可以按地域成立管理委员会，打破分行业管理格局，集中支持这些中小企业的发展。针对融资困难的问题。中小企业应从拓宽融资渠道的角度切入。向社会集资募股，不仅可以增加中小企业的发展后劲，减轻竞争压力，还可以打破原有的权益结构，突破家族式管理模式，提高知名度，对中小企业的长远发展大有好处。目前，中国证监会对中国证券市场进行重大改革，允许中小企业通过引进人创业板块的方式融资，好多中小企业已有成功的应用。3.3 科学投资，防范投资风险中小企业在投资前，可聘请投资专业人员或中介机构对投资项目的可行性进行研究和论证，利用他们的信息与资源优势，达到投资方案最优化，避免盲目投资。榆林市中小企业经营者必须树立科学投资观念。在规避多元化投资风险的同时，还应树立财务风险观念。每个企业都应对经营过程中将要发生的现金流量有可靠的预测，建设资金也应如期到位，且在负债经营时必须充分考虑企业的偿还能力和资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。企业在提高自己的投资能力方面可以首先认真进行市场调查，及时捕捉投资机会。其次建立科学的投资决策程序，认真进行投资项目可行性分析。同时努力提高投资决策的正确性，必须在收益和风险兼顾的情况下进行投资，对不确定性的风险方案应主动回避。学习分散投资风险，在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营。3.4 加强财务管理，提高人员素质与品质提高中小型企业会计人员业务素质、业务能力和工作水平。在抓好会计人员的后继培训教育工作的同时，要强化中小型企业负责人的法律意识，加强企业负责人对会计工作的领导。建立健全的企业组织机构以及企业的内部审计部门。财务管理混乱，会计信息失真的一个重要原因是会计工作基础薄弱。在当前情况下，应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求，建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。开通全市中小企业的一个就业招聘的网络平台，必要时，通过相关部门的帮助，带领企业到外地统一招工，解决招工难问题。由有关政府部门出面联系外学校，引进并鼓励紧缺专业的外地学生来榆林市就业。中小企业要增强对内控制度的认识，提高推行内控制度的自觉性。要把财务管理作为中心事项。因为财务管理涉及企业化生产经营的各个环节，贯穿于每一项经济活动中，理应有套完整、严密、可操作的规章制度。通过这些内控制度的建设，才能防止和避免生产经营中的偏差。提高财会人员的专业素质，规范财会工作秩序。把好用人关，是实施企业内部控制的重要步骤。根据同家法律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、劳动用工及工资、利润分配等管理制度，切实把好财务关。3.5 强化资金管理，加强财务控制强化对库存现金及存货的管理。企业不能用短期借款来购买固定资产， 应形成对库存现金及存货的管理贯彻落实到企业内部各个职能部门的意识。提高资金的使用效率，建立严格的赊销政策。要准确预测资金收回和支付的时间。比如，应收账款什么时候可收回，要做到心中有数