住建局在安全工作会议上的表态发言

1 / 37 住建局在安全工作会议上的表态发言 住建局在安全工作会议上的表态发言 (一 ) 建设局在全县安全生产会议上的表态发言 各位领导、同志们： 住建局在全市安委会扩大会议上的表态发言各位领导、同志们：根据会议安排，我就做好建筑施工安全监管工作作表态发言。为贯彻落实国务院进一步加强企业安全生 产工作的通知全面提高我市建筑施工安全生产管理水平，进一步规范、落实企业安全生产主体责任，夯实基层基础工作，我局将从四个方面切实开展工作：一、强化管理，全面落实企业安全生产责任严格落实企业安全生产主体责任，企业是安全生产的主体，在工程建设管理过程中，建立以业主为中心，勘察、设计、施工、监理及其他有关单位各负其责的责任制，严格实行安全生产责任追究。强化施工过程管理的领导责任，加强对施工现场的巡查、抽查，每月至少带队组织一次对在建工程项目的安全检查，作好检查记录和整改回复，对无负责人带班或擅自脱岗的，要对有关负 责人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚，发生事故而没有负责人现场带班时，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法追究2 / 37 企业主要负责人的责任。二、彻底整改，认真开展建筑安全专项治理继续加强施工现场安全隐患排查治理工作，开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械安全事故等为重点进行安全生产专项整治工作，对在排查中不认真进行隐患整改以及对隐患整改不力造成事故的，要依法从重追 今天的会议对于确保我县今年及今后一个时期的安全生产，维护社会稳定，促进全县经济社会健康发展具有十分重要的意义。县建设局将认真贯彻会议精神 今年是十二五规划的关键之年，也是贯彻落实全市大干城建年的攻坚之年，今后一个时期将是河曲建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着河曲经济社会的快速发展，全县燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想， 任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。 一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。继续加大执法监察 3 / 37 力度，严格落实目标责任制，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓建筑安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。，确保了全县建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。 二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。 三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对4 / 37 作业人员的安全教育。 四、夯实企业基础工作，强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定企业内部安全生产的标准化规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理 机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，积极采用安全生产评价等方法，全面加强安全生产基础工作。 建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保建筑和燃气安全生产， 建筑安全和燃气安全工作事关重大，我们将以此次会议为契机 ，强化措施，严格管理，消除隐患，扎扎实实地落实好工作的每一个环节，确保住建领域稳定的安全形势，为全县经济发展，构建和谐社会做出新的贡献。谢谢大家。 强化监督，责任，严把工程建设安全关 5 / 37 安全施工是保障工程建设顺利进行的重中之重。我们要坚持“以人为本”的本质安全管理理念，结合实际制定一套完善的安全管 理体系，建立起责、权、利高度统一的新型安全管理约束机制，签订安全合同，分 解安全责任，削减安全风险。全方位、多层次，认真细致地将安全责任到工程建设的每一个环节，到参战队伍的每一个小组、个人，参战队伍的安全意识，牢固树立工程现场安全第一的思想，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，努力创造安全文明的工程施工环境，确保工程建设零事故、零污染目标。 做到三个到位 一是制度落实到位。深入开展“制度落实年”活动，进一步修订、完善各种安全生产规章制度并抓好落实，明确划分岗位职责，全面细化考核细则，严格落实奖惩，真正做到依法治企、科学管理。 二是安全监督到位。加强对生产作业现场、基建施工和调试现场 、农电检修施工现场的安全监督，特别要针对夏季施工6 / 37 建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点，加大工作组织和监督管理力度，严格落实危险点分析和预控等现场安全措施，严格执行安全生产规程、规定，强化安全工器具、劳动保护、施工机械的监管，有效防范安全风险，遏制人身伤亡事故的发生。 三是检查整改到位。细致开展安全隐患排查与治理工作，明确专人专责，强化安全分析，狠抓薄弱环节，对要害部位、重 大危险源进行建档，及时准确地掌握各级安全动态，对突出问题和重大事故隐患做到心中有数，狠抓问题整改。 住建局在安全工作会议上的表态发言 (二 ) 建设局在全区安全生产工作会议上的表态发言 各位领导、同志们： 今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期的安全生产，维护社会稳定，促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区建设局将认真贯彻会议精神，严格落实目标责任制，7 / 37 为确保全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。 建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作，（来自）任务繁重，责任重大。 ，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻国家 、省、市关于安全管理的一系列指示精神，按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求，树立科学发展观，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。 今年是十一五规划的开局年，今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着岚山 经济社会的快速发展，全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大，建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要殚精竭虑，真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。 一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管 理，进一步理顺关系，形成各部门联动。二是加8 / 37 强招标投标管理，切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标；治理不按规定办理有关手续，逃避政府监督管理；治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。 二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度，施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行施工企业安全生产评价标准和建筑施工安全检查标准，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点，强化监督检查、宣传教育和规 范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。 三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和9 / 37 作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业 人员的安全教育。 四、夯实企业基础工作，强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，在认真贯彻执行国家、（来自）行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定企业内部安全生产的标准化规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事 故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，积极采用安全生产评价等方法，全面加强安全生产基础工作。 建筑安全和燃气安全工作事关重大，建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保建筑和燃气安全生产，为全区经济发展，构建和谐社会做出新的贡 献。 10 / 37 谢谢大家。 免费文档网 安全生产工作会议上的表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 2016 年我们的安全生产工作思路是“严字当头”紧紧围绕市供电公司安全十项重点工作的要求， 克服三种思想，把握三个原则，做到三个到位，确保实现“零伤亡、零伤害、零事故”的目标。具体做法如下： 克服三种思想 住建局在安全工作会议上的表态发言 一是克服麻痹思想。将安全工作摆到绝对突出的位置上，上升到政治的高度，以现场为中心，突出科学安排，全力推进标准化作业，以开展反违章活动为重点，全方位加强现场监控，继续增强 “人人都是第一责任人”的安全意识 ，确保安全生产工作万无一失。 二是克服侥幸思想。完善安全教育常态机制，通过培训、考试、交流、竞赛等形式，营造浓厚的安全文化氛围，将“安11 / 37 全生产无小事”、“一切事故皆能避免”的观念植入每一名员工心中，提高员工危险点识别能力，提升员工安全防护和自我保护意识，切实做到“三不伤害”。 三是克服厌倦思想。按照“严、细、实”的要求，以增强意识、提高技能为重点，再掀“安全教育月”的新高潮，保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。 把握三个原则 一是责任明晰的原则。按照“谁管理，谁 负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”的原则，把安全生产责任落实到每项工作的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时，按照层次分明、权责明确、程序严密的安全管理责任体系要求，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，确保责任和压力传递到位。 二是重点突出的原则。千方百计的确保春灌、应峰度夏、国庆、两节等重点时段的安全可靠供电；对突出重点地段和区域实行双 电源供电；以“无违章现场”的创建为抓手，推行现场标准化作业，全面应用作业指导卡，强化各类作业现场12 / 37 的监督，规范 “三票一单”的使用和施工人员作业行为，确保电网重点建设项目的施工安全。 三是管理规范的原则。积极开展“规范管理年”活动，在继续完善安全保 证、安全责任、安全监督三大体系建设的基础上，严格执行 “日生产调度例会”制度，不断规范对安全生产的管理，充分发挥三级安全网络的积极作用，确保安全生产工作向着规范化的轨道发展。 做到三个到位 一是制度落实到位。深入开展“制度落实年”活动，进一步修订、完善 各种安全生产规章制度并抓好落实，明确划分岗位职责，全面细化考核细则，严格落实奖惩，真正做到依法治企、科学管理。 二是安全监督到位。加强对生产作业现场、基建施工和调试现场、农电检修施工现场的安全监督，特别要针对夏季施工建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点，加大工作组织和监督管理力度，严格落实危险点分析和预控等现场安全措施，严格执行安全生产规程、规定，强化安全工器具、劳动保护、 施工机械的监管，有效防范安全风险，遏制人身13 / 37 伤亡事故的发生。 三是检查整改到位。细致开展安全隐患排查与治理工作，明确专人专责，强化安全分析，狠抓薄弱环节，对要害部位、重大危险源进行建档，及时准确地掌握各级安全动态，对突出问题和重大事故隐患做到心中有数，狠抓问题整改。 我们将以此次会议为契机，强化措施，严格管理，消除隐患，扎扎实实地落实好工作的每一个环节，确保稳定的安全生产形势，顺利实现 2016 年的三个“百日安全”长周期，向建国 60 周年献上一份厚礼。 住建局在安全工作会议上的表态发言 (三 ) 在重点建设项目推进会上的表态发言 各位领导、同志们： 按照会议安排，我就县城基础设施重点项目建设工作做如下表态发言。 今年列入市县两级考核的县城基础设施重点建设项目共 14 / 37 个，其中新建项目 个，续建项目 个，总投资规模 亿 元 ， 年 度 计 划 完 成 投 资 亿 元 ， 主 要 是“ *” *项工程列入市级重点建设项目， *等 *项工程列入县级重点建设项目。为了确保以上项目稳步实施，顺利推进，我们决心做到以下几点： 一、明确任务，夯实责任。住建局是县城基础设施重点项目建设的排头兵，我们将全员动员，全力以赴，做到每个项目都有一名领导牵头负总责，每个项目都有一套工作班子包抓管到底。要结合项目实际，制定完备的实施方案，任务逐项逐条细化，落实到月到旬到天，落实到每个工作人员身上，形成千斤重担人人挑、个个肩上有担子的工作格局。 二、统筹兼顾，突出重点。充 分考虑项目特点、季节因素、施工条件，确定每个阶段实施的重点项目，每个项目在不同时期实施的重点工作，做到既有所侧重，又确保整体推进，能快则快，能抢则抢，不误时机，不误工期。当前，我们将全线铺开九龙森林公园建设，以此为重点，带动其他项 目进入全面建设 阶段。 三、强力协调，确保进度。我们将以项目建设的大局为重，15 / 37 积极与上级部门协调联系，与城关镇及各职能部门协调联系，千方百计克服项目建设中征地、拆迁、补偿、资金、环境等一系列问题，化解各种矛盾，绝不会因协调不力耽误工期，贻误项目建设的最佳时机。 四、严格 监管，保证质量。严格执行基本建设项目管理五项制度，把质量管理贯穿于工程建设的全过程。始终坚持“以人为本，安全第一”的管理理念，落实安全责任，确保安全施工。 各位领导、同志们，实施 *个县城基础设施重点项目建设，是县委、县政府赋予住建系统的神圣职责。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，进一步加大工作力度，强化工作措施，精心组织，科学管理，圆满完成建设任务，向全县人民交一份满意的答 卷，向建党 90 周年献礼。 谢谢大家！ 住建局在安全工作会议上的表态发言 (四 ) 各位领导、同志们： 16 / 37 今天高新区管委会、高新区建设局在这里召开全区建设系统安全生产工作会议，并签订安全生产责任数。针对目前建筑市场的安全形势，这次会议召开的很及时、很必要。莱芜市正方建安有限公司全体员工，将以这次会议为契机，认真贯彻会议精神，深入开展“文明施工管理年”活动，切实提高我公司安全生产文明施工的水平。 去年，公司在管委会、建设局等主管部门的正确领导下，圆满完成了预期的安全生产目标，参建的各项工程，均未出现质量和安全事故，被市建委授予“质量管理先进单位”“安全管理先进单位”称号，实现了安全与经济效益的双丰收。 回顾过去，展望未来，在新的一年里，我公司将继续按照各级领导的 要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展好安全生产工作。 第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，全面落实安全生产责任制，进一步修订和完善各项安全生产规章制度，明确划分岗位职责，细化考核标准，真正做到标准明了，程序清楚，依法治企，科学管理。 第 二，在今年的安全管理工作中，一定做到“严、细、实”，17 / 37 抓管理，重奖惩，实施有效的奖惩机制，激发员工的工作热情。 制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好各项举措，保证全年安全生产工作的有序开展。 第三、进一步加强班组安全管理工作。把落实“安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标准和各项安全防范措施开展工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训工作，聘用整体素质高，工作能力强的员工，以保证好人力资源需要，为今后的安全施工打好基础。 第四、突出风险的动态管理，抓 好施工现场的安全管理工作、切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急预案的定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。加强专职安全员的监护力度，管理上严格把关，认真做好安全防范措施的控制工作，对重点部位设专人监护，各施工点设专人巡视，发现隐患及时处理，紧抓经济效益的同时确保安全生产。 第五、加强在安全技术、劳动保护、设备设施等方面的监管18 / 37 力度。脚手架、临时用电、起重机械等 报验率达到 100%，及时报废不合格工具、设备设施，加强现场抽查力度、杜绝使用不合格工器具。 第六、建立健全公司的安全生产学习制度，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，及时传达上级文件、指示精神，查找隐 患，分析不足，制定好防范措施，层层落实，及时堵漏，保证各项安全生产目标的顺利实现。 我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在上级主管部门的领导下，从自我做起，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段，完善各种管理方法，提高管理水平 ，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为公司的全面腾飞，为高新区的顺利建设，做出应有的贡献，谢谢大家。 莱芜市正方建安有限公司 2016 年 3 月 31 日 19 / 37 四月份部分工程投标时间一览表 1、汇源工业园车间： 2016 2、中和小区住宅楼： 2016 3、师骧园住宅楼： 2016 2016 4、汶水源小区工程： 20162016 年 4 月 5 日下午 6： 00 之前送标书，年 4 月 6 日上午 9： 00 开标。 2016 年 4 月 12 日必须封三家标书， 年 4月 13 日上午 9： 00 开标。 年 4 月 14 日必须封标书， 年 4月 15 日上午 9： 30 开标。 2016 年 4 月 18 日必须封三家标书， 年 4 月 19 日上午 9： 00 开标。 20 / 37 住 建局在安全工作会议上的表态发言 (五 ) 在消防安全工作会议上的表态发言 各位领导、同志们： 今年来，我县建设局系统安全生产和消防工作总体平稳，但目前进入冬季 ，风干物燥，雨雪冰冻等恶劣天气即将来临，防控难度进一步加大，安全生产和消防工作形势更加严峻，同时，上海发生的“”重特大亡人火灾事故也给我们敲响了警钟，为切实加强安全事故的防范，确保广大人民群众生命财产安全和社会稳定，我们将在下段的安全生产工作中力争做到三个到位，即思想认识到位，责任落实到位，排查整改到位： 一、引以为戒，警钟 住建局在安全工作会议上的表态发言长 鸣，思想认识到位 上海“”特大火灾事故造成了一百多人伤亡的严重后果，给我们的教训是深刻的，也是惨痛的，我们将认真吸取教训，21 / 37 牢固树立以人为本的指导思想和安全工作重于泰山的责任意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持着如履薄冰、如临深渊的危机感和紧迫感，警钟常鸣，切实做好安全生产工作，落实施工消防安全责任，加强建筑施工消防的预防工作，坚决遏制重特大事故的发生。 二、统一领导，认真部署，责任落实到位 为确保工作取得实效，我局将成立今冬明春安全生产管理和消防工作领导小组，认真制定相关工作方案，开展安全 隐患排查和消防工作检查，明确检查范围及内容。同时，我们将坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，增强检查人员责任意识，严格实行责任追究制，防止走过场。在值班报告上，我们实行“一把手”负总责、分管领导具体负责的值班制度，严格按照县应急办工作要求，对重大情况及时报告，保持上下联络畅通。 三、真抓实查，查改结合，排查整改到位 我们将采取全面排查和重点治理、平时排查和定期排查相结合的方式，对在建工地、县城供水、县城燃气、机关院落的22 / 37 设施设备进行拉网式排查，对关键岗位工作人员进行检查。对查处的各类安全和消防隐患，能够立即整改的进行当场整改，整改不到位或存在重大安全和消防隐患的，进行停工整顿，并列为重点防控区域，制定整改措施，落实整改责任 部门既责任人，限期进行整改，切实做到以检查促整改，以整改促安全。 安全责任，重于泰山。建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保安全生产和消防安全，为全县经济发展、构建和谐社会做出新的贡献。 谢谢！ 二 0 一 0 年十一月二十九日 住建局在安全工作会议上的表态发言 (六 ) 全县建筑业工作会议上的讲话 李 丁 送 23 / 37 尊敬的汪局长及各位领导、经理，安全工作的同仁，大家下午好！ 今天 住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议，建筑施工企业安全工作同时部署，局领导客气，要我做个发言，我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性，大家感同身受。会议汪局长的工作报告总结部署安全生产工作，印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识，足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容，一是汇报我对安全工作的一点初步认识，二是结合筑施工企业安全谈一点看法。 随着县域经济改革发展、民生工程的 不断推进，城市扩模增容，建设任务在加重，工作难度在加深，安全责任也在加大，安全投入、监管人员明显不足，业务装备落后，执法存在困惑。但守护安全事大，少逝一条生命，我们就少一份自责，多一份安慰。就全县而言，总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控，职能科室加强了质监、建管的联动，建筑施工企业的实施。安全宣传月中，住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖，是建筑施工企业的一种荣耀。 住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了 28 个字，张德江昨天又强调我们必须总结经验，汲取教训，安全问题，人命关天。没有安全发展，就谈不上科学24 / 37 发展。安全生产搞好，一是企业的效益好了，二是企业信誉也好了，搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求，它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。 就单个建筑施工企业分析，安全生产形势还不容乐观。五年来， 建筑施工企业安全生产事故 7 起，其中 1 起， 2016 年4 起， 2016、 2016 年各 1 起；事故类型看，高坠事故 6 起，电击事故 1 起；区 域分布看，开发区 4 起，乡镇村 3 起。 2016年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素：（一）人的不安全因素，包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有 5 个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧，不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生25 / 37 性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。（二）物的不安全状态；（三）组织管理上的不安全因素。 必须引起高度重视。 一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性 依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。 2、安全责任再落实。安全生产责任制 没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有少数企业不能严格 执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，施工现场存在着比较严重的安全隐患。 26 / 37 3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化，专项施工方案的编审程序规范，增强专项方案的针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，不得擅自实施，在实施环节必须履行安全技术交底工作，监控措施相应加强。 4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的，也是很辛苦的，各位老总要特别给予关心爱护。 5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重 视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。 6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基27 / 37 础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。 祝大家在新的一年里，身体健康，事业发达，平安幸福！ 住建局在安全工作会议上的表态发言 (七 ) 在全区安全生产工作会议上的表态发言 爱辉区花园街道办事处 各位领导、同志们： 2016 年，花园街道办事处在爱辉区委、区政府的领导下， 按照全年工作计划，深化安全生产工作的思想认识，牢固树 立科学发展、安全发展理念，切实加强安全生产法制建设， 积极开展安全隐患排查整治，加大安全监管工作力度，为花 28 / 37 园街居民创造了一个安全稳定的生产和生活环境，圆满完成 了上级安排的各项工作任务。 一、高度重视，全力支持，为安全生产监管工作提供组 织保障 花园街辖区面积大、人口多，工商贸企事业单位相对集 中，安全生产环境较为复杂，安全监管难度比较大。街道党 工委、办事处高度重视安全生产和消防工作，切实把安全生 产工作纳入重要议事日程，强化领导责任，抓紧、抓实、抓 好。去年年初以来，我们及时调整执法检查组织机构，成立 了以办事处书记、主任为组长，副主任为副组长，各社区书 记、辖区派出所干警和消防工作人员为成员的组织机构，各 29 / 37 社区主要领导按照分工对辖区中小企业安全生产监管工作 划分了包保责任区，形成职责到岗、责任到人、各司其职、 各尽其责的安全生产工作 格局。 二、整章建制，强化内业，为安全生产监管工作打下坚 实基础 及时完善制度建设。按照制度化、规范化的要求，制订 完善安全生产教育宣传预案、应急救援预案、春季和冬季防 火预案。建立健全安全检查制度、安全生产工作会议制度、 安全生产工作包保责任制度。切实加强安全生产法制建设。 组织学习安全生产法、爱辉区中小企业安全生产监督管 理工作办法等相关法律法规 12 次，切实加大安全工作培 30 / 37 训力度。街道安监站利用例会开展业务指导 16 次，召开领 导包保社区安全工作会议 16 次。努力营造浓厚社会氛围。 开展安全宣传活动 6 次，发放各类宣传单 2000 余份，展出 宣传条幅 12 块，宣传板 8 块，组织辖区中小学、社区群众 和企业开展应急演练 6 次。及时开展隐患排查治理。街道安 委会分别与各社区和辖区工商贸企业签订安全生产责任状 及消防责任状 900 余份，全年检查 6 人以上企业 145 家，发 现隐患 70 余处，下达执法文书 21 份，企业均已按要求全部 住建局在安全工作会议上的表态发言 整改完毕。通过培训和学习，安全生产监管人员及安全生产 经营单位工作人员的法律意识和应急避险能力明显增强，管 理人员依法行政能力得到明显提高，为安全生产监管工作提 31 / 37 供了基本保障。 三、落实责任，强化措施，确保安全监管工作取得实效 加大普法力度。街道安监站通过检查、教育、宣讲安 全生产法，使辖区单位能够认识到安全生产对发展的重要 性，提高全民法制意识。为辖区企业建立安全档案，定期组 织开展安全隐患专项检查，维护市场经营秩序，保护守法经 营者的合法利益，消除了存在的安全隐患，收到了良好的社 会效果。加强联合执法。为提高安全执法的威慑力和实效性， 街道安监站加强和各专项监管部门的联合执法，与公安、消 防、工商等部门密切联系，建立联合执法机制。对安全生产 隐患重、问题复杂、对社区安全排查不 予配合的单位，先由 32 / 37 社区提供初步材料，再由街道安监站执法人员下达执法文 书，最后提交区安委会办理，确保了行政执法的合法性、公 正性和程序化。严格执法程序。在执法检查案件处置中，我 们街道执法人员严格执法程序，注重对证据的收集，在第一 次检查和复查