欠发达地区高考新政.docx

湖南 低门槛具体政策外省籍随迁子女接受义务教育后，可通过中考录取到流入地普通高中学习，或凭初中毕业证书通过注册入学进入流入地中等职业学校学习；自高中一年级起(含高一的第二学期)在流入地普通高中学校就读，取得就读学校学籍，并参加了湖南普通高中学业水平考试的应、往届毕业生，可凭学籍证明和其父母居住证在湖南报名参加普通高等学校招生考试；在湖南连续就读两年以上(含两年)的中等职业学校应、往届毕业生，可参加湖南省普通高等学校对口招生考试。另外，湖南省户籍随迁子女参加高考，既可在学籍所在地报考，也可在户籍所在地报考。其报考时，需提供相应的学籍或户籍证明材料。相关影响：异地高考政策暂时对湖南高考影响不大由于湖南是我国的生源大省，学生素质高、成绩好、人数多，省内重点高校偏少，录取分数线很高，到湖南高考的外地学生非常少。近年来，我省参加高考人数逐年下降，2008年至2012年全省高考报名人数分别为：53.4万、50.8万、41.3万、37.8万、36.3万。“异地高考”开放，主要是北京、上海、广州等流入地，这些城市经济发达，外来务工人员多，子女高考问题突出。以湖南外出务工的主要目的地广东为例，如果异地高考破冰，湖南在粤务工人员子弟将可随地参加高考，而不必暑期跑到广东和父母团聚，秋季开学又回湖南读书。但是广东放开异地高考的压力也很大。广东有339万外来工子女在义务教育阶段读书，如果完全放开异地高考，高中阶段的有限学位无法满足大量的新增学生。在全国生源下降的背景下，广东今年高考还是增长到了69.2万考生，但只有近50万个招生计划，完全放开，对本地生源的冲击也很大。“如何在异地高考政策推进中规避高考移民，不让它成为特权阶层牟利的工具，需要全国一盘棋统筹考虑。”省教科院高教所一位专家表示。陕西具体政策 从2016年起，随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证3年以上，按照国家规定在陕缴纳职工基本养老保险3年以上（含3年），随迁子女本人高中阶段在陕连续学籍满3年，参加陕西省普通高中学业水平考试，持有陕西省高中阶段学校颁发的毕业证书，可在符合陕西省普通高校招生考试报名其他条件的情况下，在其高中毕业学校所在县（区）报名参加普通高校招生考试及录取。相关影响陕西异地高考方案若完全开放恐会影响本地考生利益郝春怀说，陕西属于西部省份，高考录取分数线历来较中、东部许多省份略低一些，但是陕西又是优质高等教育资源相对集中的省份之一，所以，陕西一直以来也是“高考移民”重点选择的省份之一。在目前高考招生计划还是分省下达的情况下，如果完全放开外省籍考生在陕参加高考的限制条件，必然使陕西籍考生的切身利益受到严重影响。但是对于外省籍长期在陕务工、为陕西经济社会发展作出了一定贡献的人员子女，在一定条件下允许其在陕参加高考，既是“以人为本”的体现，也是陕西经济社会发展的需要。面对这样的现实，制定外省籍来陕务工人员子女在陕参加高考方案面临很多艰难的抉择，这也是陕西省方案迟迟没有出台的主要原因。河南具体政策自2013年起，凡在河南省就业的非就业地户籍人员子女，父母一方有合法职业和稳定住所（含租赁）并符合以下条件的，可在学籍所在地参加升学考试，并与当地户籍考生享受同等待遇：初中应届毕业生参加中考，须具有流入地正式学籍；普通高中和中职学校（含普通中专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校）应届毕业生参加高考，须具有当地学校正式学籍。相关影响 门槛很低，对社保都无要求，有正式学籍即可。河北具体政策 学生有两年以上高中学籍，家长有就业失业登记证和居住证就可报名根据方案规定，流入河北省的随迁子女在父母经常居住地接受高中段教育，至毕业时具有两年以上连续就学记录的，同时提供家长就业失业登记证、居住证和高中段学籍证明，即可在河北省参加高考。具体报名、审核、录取办法由省招生委员会确定。流入河北省的随迁子女在河北省报名参加高考后，与河北省考生享受同等的招生录取待遇。此外，对于随迁子女参加中考的，方案规定，随迁子女在河北省参加中考享受与当地常住户籍人口子女同等待遇，具体报名、审核、录取办法及条件由各设区市根据本地实际制定。内蒙古内蒙古异地高考政策不会冲击本地考生“女儿不用转学回老家参加高考了！”看到电视新闻里刚播出高考新政策，家住呼和浩特市新城区外运小区的张欣异常高兴。她的女儿今年上高一，由于从河北老家转学到呼市上高中，没有内蒙古户籍的他们正在为以后女儿在哪里参加高考而发愁，一则好消息像一股春风，吹散了她心头的愁云。2012年12月31日，内蒙古自治区招生考试委员会办公室研究发布了区外务工人员随迁子女参加高考的工作方案，按照方案内容，我区将采取渐进方式，从2014年高考开始，分两大类型，符合相关条件的区外务工人员随迁子女，可在我区参加高考。这一人性化的设置无疑让随迁子女们看到了在内蒙古参加高考的希望。异地参加高考，虽然还有对考生户籍、学籍及家长稳定住所、纳税证明等具体的条件限制，但这一新政，无疑成为高考政策的破冰之举。新政：考生要有正式学籍相比较而言，内蒙古的异地高考政策门槛与其他省市区别不大，门槛适中。按照内蒙古异地高考政策规定：截至2014年4月1日，区外务工人员随迁子女同时符合以下2个条件，可在内蒙古参加2014年高考，仅限报考高职高专院校（专业）：本人具有内蒙古高中阶段学校（含中等职业学校）学籍且连续就读满2年；家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税（或按国家规定参加社会保险）均满2年。同时符合三个条件，可在户籍所在地参加2014年普通高考，并可参与本专科院校录取：截至2014年4月1日，从区外迁入内蒙古的考生，本人具有内蒙古高中阶段学校（含中等职业学校）学籍且连续就读满2年；本人取得内蒙古户籍满2年；家长在内蒙古拥有合法稳定住所、合法职业且纳税（或按国家规定参加社会保险）均满2年。内蒙古自治区教育招生考试中心主任韩荣飞表示，自治区相关部门在政策实施对象设置上，也统筹考虑各类群体需求，希望最大限度地扩大政策受惠面。“外来务工人员许多是弱势群体，该照顾的一定要照顾到。”韩主任说，目前，对于没有内蒙古户籍的区外高中生，可以按照异地高考方案中的第一种类型，报考高职高专院校。期待：希望政策能够更宽松董小兰，乌兰浩特人，2009年，她和丈夫来到乌兰浩特市开了一家小饭馆，现在生活还算稳定，两个女儿的户口都随丈夫落在老家山西省。董小兰希望孩子将来能有一个好的前途。“大女儿眼看着就要上初中了，直到现在我都在担心，在这边读完高中再回山西参加高考的问题。”“两地教育资源毕竟不一样，将来孩子回山西参加高考，对她来说有失公平，有可能考不上理想的院校。”其次，来回转学这对孩子的学业也有影响，再这么折腾，就连二女儿的学习也耽误了。董小兰认为，最好就是能够让孩子在乌兰浩特市参加高考。一有空，董小兰就会看看新闻，关心每天发生的时事动态。“取得高中阶段学籍，合法稳定住所，合法职业且纳税，具备这些才只能考高职高专院校；如果想考本科院校，除具备以上条件外，还必须具备内蒙古户籍。”茶余饭后，董小兰就会跟饭店来的客人闲聊，没有家长只愿意让孩子读一所高职院校，这方案跟没出台有什么区别呢，明显没有同等对待。即使这样，董小兰还是对未来充满期待，她认为这毕竟是个好的开头。前两天她通过新闻了解到，老家山西省的“异地高考”方案就很宽松，进城务工人员随迁子女只要在父母经常居住地连续3年接受高中教育并有正式学籍，提供家长合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和高中阶段学籍证明就可以参加2014年高考，报考院校没有任何限制。大女儿眼看就要上初中了，为了能够让她后续的学习不受太大影响，董小兰和丈夫也在考虑，将孩子的户口随她落在乌兰浩特市。但她更希望“异地高考”的方案能够吸收借鉴外省市，更加宽松些。影响：不会冲击本地考生内蒙古自治区的异地高考方案，对外省区考生而言是利好消息，对本地考生来说，会不会意味着教育资源的压缩，以及能否影响到高校招生计划设置？昨日，记者采访了内蒙古大学招生办主任刘实教授，他仔细研读了相关政策后表示，暂时对自治区高考招生影响不大。“高考新政的实施，实际上在逐渐淡化户籍对教育的各方面的制约与束缚。”刘实表示，新政在实施中，可能暂时会给相关部门带来工作压力，但目前对内蒙古高校而言，高校资源有限，在严格控制“高考移民”等投机行为后，暂时不会对招生计划的制定产生影响，同时，在“吸引力有限”的情况下，对本地考生也不会有冲击。观点：高考新政关键是公平内蒙古师范大学教育学教授、博士王有亮对比了内蒙古与其他省市的相关政策后表示，虽然是“小荷才露尖尖角”，这项改革毕竟开始在艰难中前行，它考出了政府的担当、勇气和决心。“高考新政的落实，关键还是一个教育公平问题。”王有亮认为，当前解决异地高考的思路，很难从根本上解决异地高考问题。我国实行分省按计划集中录取制度，各高校把招生计划分配到各省市，如此一来，高考录取指标就变为各省的蛋糕，高考按户籍报名的规定就是这么来的。他认为，解决异地高考问题必须推进高考改革。具体来说，如何建立一个合理、动态的高考招生